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1、2023 年 0 7（公 示 稿平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）月平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）第一部分第一部分文本文本目錄目錄第一章 總則.1一、規(guī)劃區(qū)位.1二、規(guī)劃范圍.1三、規(guī)劃依據(jù).2四、規(guī)劃原則.2五、規(guī)劃期限.3六、平面定位.3第二章 現(xiàn)狀條件.4一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件.4二、現(xiàn)狀建設(shè)情況.4三、發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià).6四、“多規(guī)合一”銜接.6第三章 村莊定位與發(fā)展規(guī)模.7一、村莊定位.7二、發(fā)展規(guī)模.7第四章 村域用地布局.8一、用地布局.8二、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃.9第五章 村莊整治規(guī)劃.10一、整治思路.10二、民房建設(shè)控制.10三、綠化環(huán)境整治指引2、.13四、道路整治指引.14五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引.14附件一：規(guī)劃用地表.15平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）1第一章第一章 總則總則一、規(guī)劃區(qū)位一、規(guī)劃區(qū)位蒼南村座落在國(guó)家生態(tài)森林公園玉蒼山南面，東接南陽，西靠平聯(lián)，南連靜涼山，北近西洋鬧村社區(qū)與南雁風(fēng)景區(qū)相林鄰，是平陽縣黃坑水庫(kù)、玉水寺下游源頭村莊。距離鬧村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū) 1.5 公里。二、規(guī)劃范圍二、規(guī)劃范圍結(jié)合鬧村鄉(xiāng)實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目，本次規(guī)劃范圍總面積約為 220.32 公頃。規(guī)劃范圍包括蒼南村全村域范圍的用地。圖 1.1 區(qū)域位置圖平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）2三、三、規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)3、城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 修正）（2）中華人民共和國(guó)土地管理法（2019 修正）（3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2015）（4）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 116 號(hào)令）（5）浙江省村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)（試行（浙自然資廳函【2021】345 號(hào)（6）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018 年版）（7）農(nóng)村防火規(guī)范（GB 50039-2010）（8）浙江省城土地管理?xiàng)l例（9）平陽縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（10）“三區(qū)三線”劃定成果（自然資辦函【2022】2080 號(hào)（11）平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（平政辦2014149 號(hào)）（12）其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范圖 1.4、2 規(guī)劃范圍圖平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）3四、規(guī)劃原則四、規(guī)劃原則1、以人為本的原則村莊規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮村民需求，積極了解村民意愿，通過村民參與的方式形成可操作性較強(qiáng)的建設(shè)方案,激發(fā)村民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。用地布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮適用性、便民性，吸納村民意見，增強(qiáng)村民參與性。2、規(guī)劃先行的原則以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則，科學(xué)編制村莊發(fā)展規(guī)劃。注重與土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，明確村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活用地界線，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地、項(xiàng)目順利實(shí)施。3、和諧發(fā)展、注重實(shí)效的原則保護(hù)村莊現(xiàn)有的環(huán)境特色，以提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境5、為首要目標(biāo)，促使村莊與自然環(huán)境和諧發(fā)展。在優(yōu)化環(huán)境、提高村民生活水平的同時(shí)，做到經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展、資源高效利用。五、規(guī)劃期限五、規(guī)劃期限本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2022 年，規(guī)劃年限為 2023-2025 年。在上位規(guī)劃不發(fā)生改變，村里沒有提出新的規(guī)劃要求時(shí)，規(guī)劃期限自動(dòng)延期，直至新的規(guī)劃啟動(dòng)修編調(diào)整。六、平面定位六、平面定位本規(guī)劃坐標(biāo)系采用“2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000)”，高程系統(tǒng)采用“1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)”，采用“高斯-克呂投影”，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分帶，存在跨帶的，采用經(jīng)緯度坐標(biāo)。平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）4第二章第二章 現(xiàn)狀條件現(xiàn)狀條件一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件一、社會(huì)經(jīng)6、濟(jì)條件蒼南村隸屬鬧村鄉(xiāng)，村域總面積為 220.32 公頃。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，蒼南村戶籍人口 1662 人，常住人口為 668 人。二、現(xiàn)狀建設(shè)情況二、現(xiàn)狀建設(shè)情況1、現(xiàn)狀用地本次規(guī)劃蒼南村為規(guī)劃對(duì)象，總用地面積為 220.32 公頃，其中農(nóng)用地 49.79公頃，生態(tài)用地 150.65 公頃，建設(shè)用地 19.19 公頃，城鎮(zhèn)建設(shè)用地 0.69 公頃。村莊現(xiàn)狀用地構(gòu)成主要為農(nóng)用地、生態(tài)用地、建設(shè)用地以及城鎮(zhèn)建設(shè)用地。現(xiàn)狀村莊主要建設(shè)用地情況，農(nóng)村宅基地 12.02 公頃，占村莊建設(shè)用地 62.6；農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.40 公頃，占村莊建設(shè)用地 2.1；鄉(xiāng)村道路用地 4.27 公頃，占村7、莊建設(shè)用地 23.3；對(duì)外交通設(shè)施用地 1.36 公頃，占村莊建設(shè)用地 7.1；圖 2.1 村莊用地現(xiàn)狀圖平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）5特殊用地 0.79 公頃，占村莊建設(shè)用地 4.1；農(nóng)村公用設(shè)施 0.35 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.8。表 2.1 現(xiàn)狀用地構(gòu)成表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱現(xiàn)狀用地面現(xiàn)狀用地面積（公頃）積（公頃）1農(nóng)用地農(nóng)用地49.7911耕地44.2412園地5.552生態(tài)用地生態(tài)用地150.6521林地142.7822草地0.012401河流水面7.372404坑塘水面0.132405溝渠0.363建設(shè)用地建設(shè)用地19.1919.193101農(nóng)村8、宅基地12.0234農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地0.403501鄉(xiāng)村道路用地4.273502對(duì)外交通設(shè)施用地1.3636農(nóng)村公用設(shè)施用地0.3538特殊用地0.79城鎮(zhèn)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.69總用地面積總用地面積220.322、現(xiàn)狀道路和河流蒼南村現(xiàn)狀對(duì)外交通主要依靠鬧倉(cāng)線，寬約 8 米，其它多為 3-6 米的村莊道路，基本能滿足村民日常出行需求。但整體上村莊道路的系統(tǒng)性不強(qiáng)，道路不等寬，且線位不順，局部存在安全隱患。現(xiàn)狀有鬧村溪于村莊內(nèi)部自南向北穿過，水體景觀較好。3、現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施蒼南村莊現(xiàn)狀生活用水來自高位蓄水池，通過沉淀、過濾、消毒后供于農(nóng)戶。村莊現(xiàn)狀設(shè)有污水處理池，基本能滿足村內(nèi)污水處理需求。9、4、村容村貌及民房建筑現(xiàn)狀蒼南村村莊建筑肌理較混亂，現(xiàn)狀環(huán)境一般，道路河岸綠化環(huán)境缺乏整理，缺少綠化景觀，農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施堆放雜亂，活動(dòng)設(shè)施匱乏。平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）6現(xiàn)狀村內(nèi)大部分民房多為八、九十年代建造的一、二層磚木結(jié)構(gòu)雙坡屋頂建筑，建筑布局無序，風(fēng)格不統(tǒng)一，建筑質(zhì)量較差，部分房屋的居住環(huán)境、消防安全、通風(fēng)、日照等條件不能滿足要求。而村莊近幾年新修建民房為三至四層磚混結(jié)構(gòu)雙坡屋頂建筑，居住條件相對(duì)較好。三三、發(fā)展、發(fā)展條件條件綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)1、優(yōu)勢(shì)（1）蒼南村由山體和溪流圍合而成，鬧村溪穿村而過，山、田、水自然環(huán)境條件較好，七山兩水一分田的傳統(tǒng)村莊格局。（2）蒼南10、村位于南雁景區(qū)境內(nèi)，處于黃坑水庫(kù)下游，整體資源豐富，旅游發(fā)展前景良好。2、問題（1）村民點(diǎn)布局相對(duì)較為分散，現(xiàn)狀人居條件較差。村莊內(nèi)部存在違章搭建構(gòu)筑物，部分傳統(tǒng)建筑年久失修，存在倒塌隱患；而近代建筑形態(tài)比較普通和單一，建筑立面雜亂無章。（2）現(xiàn)狀村莊內(nèi)部道路寬約 3-6 米，道路較狹窄，部分路段無法滿足雙向行車需求，不利于兩車交會(huì)。（3）村莊綠化環(huán)境雜亂，需對(duì)道路綠化、沿河綠化、庭院綠化等進(jìn)行整治。四、四、“多規(guī)合一多規(guī)合一”銜接銜接本次規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，XH-32-01 農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地、XH-32-02 農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地、XH-32-03 農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地、XH-31-01 農(nóng)村宅11、基地、XH-31-02農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地、XH-31-03 農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地、XH-31-04 農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線；新增地塊的第二次全國(guó)國(guó)土調(diào)查地類和第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查地類詳見規(guī)劃圖。平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）7第三章第三章 村莊村莊定位與發(fā)展規(guī)模定位與發(fā)展規(guī)模一、村莊一、村莊定位定位蒼南村在村莊體系中定位為中心村，主要布局為居住功能。同時(shí)，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)人口集聚發(fā)展。二、發(fā)展二、發(fā)展規(guī)模規(guī)模1、人口規(guī)模蒼南村現(xiàn)狀人口約 1662 人，隸屬鬧村鄉(xiāng)，人口自然增長(zhǎng)率取鬧村鄉(xiāng)近幾年平均值 2.4，根據(jù)公式 Q=Q0（l+K)n式12、中 Q目標(biāo)年，即 2025 年總?cè)丝跀?shù)；平陽縣國(guó)土空間總體規(guī)劃平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）8Q0基準(zhǔn)年總?cè)丝跀?shù)，即蒼南村現(xiàn)狀人口，Q0=1662 人；K規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率（），K 取 2.4；n規(guī)劃年限(年)，n 取 3 年；計(jì)算得出目標(biāo)年村莊人口為 1674 人，本次規(guī)劃按照 1674 人計(jì)。2、用地規(guī)模本次規(guī)劃范圍總面積約 220.32 公頃，村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地面積 19.19 公頃，人均建設(shè)用地面積為 115.5 平方米；規(guī)劃村莊建設(shè)用地面積為 21.97 公頃，人均建設(shè)用地面積為 126.1 平方米。第四章第四章 村域村域用地用地布局布局一、用地一、用地布局布局13、蒼南村村莊規(guī)劃主要建設(shè)用地情況：農(nóng)村宅基地 12.214 公頃，占村莊建設(shè)用地 55.6；農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地 0.79 公頃，占村莊建設(shè)用地 3.6；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地 1.12 公頃，占村莊建設(shè)用地 5.1；農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.40 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.8；鄉(xiāng)村道路用地 4.24 公頃，占村莊建設(shè)用地 19.3；對(duì)外交通設(shè)施用地 2.09 公頃，占村莊建設(shè)用地 9.5；特殊用地 0.77 公頃，占村莊建設(shè)用地 3.5；農(nóng)村公用設(shè)施 0.35 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.6。表 4.1 規(guī)劃用地匯總表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱規(guī)劃用地面積（公頃）規(guī)劃用地面積（公頃）1農(nóng)用地農(nóng)用地48.14、8011耕地43.3112園地5.492生態(tài)用地生態(tài)用地148.8621林地140.9922草地0.012401河流水面7.372404坑塘水面0.132405溝渠0.363建設(shè)用地建設(shè)用地21.9721.973101農(nóng)村宅基地12.21平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）91、農(nóng)村宅基地（3101）規(guī)劃農(nóng)村宅基地 12.21 公頃，其中村內(nèi)舊房居住地塊，按實(shí)際情況采用就地拆建的方式進(jìn)行改造；位于道路兩側(cè)的住宅用地，其建筑物新建、改建和擴(kuò)建需滿足平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號(hào)）中的建筑退讓道路紅線以及交叉口距離規(guī)定。2、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地（3103）15、規(guī)劃農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地 0.88 公頃，擬建蒼南村文化設(shè)施。3、農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地（3202）規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地 1.03 公頃，擬建設(shè)蒼南村集體產(chǎn)業(yè)。4、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地（34）規(guī)劃農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地面積 0.40 公頃。5、鄉(xiāng)村道路用地（3501）規(guī)劃鄉(xiāng)村道路用地面積 4.24 公頃。6、對(duì)外交通設(shè)施用地（3502）規(guī)劃交通設(shè)施用地面積 2.09 公頃，規(guī)劃新增一條東西向的環(huán)南雁景區(qū)道路。7、農(nóng)村公用設(shè)施用地（36）規(guī)劃農(nóng)村公用設(shè)施用地面積 0.35 公頃。8、特殊用地（38）規(guī)劃農(nóng)村特殊用地面積 0.77 公頃。二、公共二、公共服務(wù)與服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃1、公共服務(wù)設(shè)施3103農(nóng)村16、公共服務(wù)設(shè)施用地0.883202農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地1.0334農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地0.403501鄉(xiāng)村道路用地4.243502對(duì)外交通設(shè)施用地2.0936農(nóng)村公用設(shè)施用地0.3538特殊用地0.77城鎮(zhèn)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.69總用地面積總用地面積220.32平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）10結(jié)合村莊實(shí)際需求，合理布置公共服務(wù)設(shè)施，主要包括村委會(huì)等。其它非獨(dú)立用地的公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合村委會(huì)或住宅設(shè)置。2、基礎(chǔ)設(shè)施本次規(guī)劃村莊用水來自山上高位蓄水池。污水處理方面，村莊已有污水處理設(shè)施，基本能滿足村內(nèi)污水排放需求。規(guī)劃對(duì)道路交通方面，沿原有路基拓寬至 6 米寬度，村莊內(nèi)部主要道路沿原17、有路基拓寬至 4 米，以保證雙向通車和消防安全需求。環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面，規(guī)劃結(jié)合村民中心設(shè)置公共廁所，并結(jié)合居民集聚點(diǎn)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。第五章第五章 村莊整治村莊整治規(guī)劃規(guī)劃一、整治一、整治思路思路1、梳理對(duì)現(xiàn)狀村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)進(jìn)行梳理，按車行道、步行道、宅間道路進(jìn)行整治；工程管線盡量進(jìn)行下地處理；對(duì)傳統(tǒng)院落空間進(jìn)行重新梳理，恢復(fù)圍墻線，形成鄉(xiāng)村院落。2、清除重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)違章建筑、村民房前屋后違章搭建的儲(chǔ)藏室等有礙觀瞻的構(gòu)筑物進(jìn)行清理，保證整體環(huán)境的整潔。3、美化增加景觀節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化村莊入口景觀和標(biāo)志；增加房前屋后的綠化；完善沿溪堤岸綠化；對(duì)“赤膊房”進(jìn)行外墻粉刷，并利用圍墻和綠化進(jìn)行視線遮擋。4、配套增18、加景觀小品建設(shè)，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施、指示牌等配套服務(wù)設(shè)施。二、民房建設(shè)二、民房建設(shè)控制控制1、總體指標(biāo)控制（1）建筑間距控制平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）11住宅間距應(yīng)綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求。在舊住宅區(qū)建設(shè)單間式住宅，北側(cè)或西側(cè)為單間式住宅且層數(shù)在三層及三層以上的，南側(cè)或東側(cè)的擬建建筑與現(xiàn)有建筑的間距按照以下方法確定：a、擬建建筑高度超過 14 米的，建筑間距應(yīng)當(dāng)不小于自身建筑高度的 0.8 倍；b、擬建建筑高度在 14 米及以下的，建筑間距應(yīng)當(dāng)不小于自身建筑高度的0.6 倍，且不小于 4 米。c、其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)村莊規(guī)劃有規(guī)定的從其規(guī)定，沒有規(guī)定19、的參照平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂版）執(zhí)行。（2）建筑層數(shù)控制1、建筑的高度根據(jù)蒼南村的村民住房改造需求及實(shí)際情況綜合考慮。村域范圍內(nèi)村民新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)，可按需求安排“單間式住宅”或“公寓式住宅”，其中單間式住宅建筑檐口限高 15 米，建筑層數(shù)不得超過 4 層。公寓式住宅建筑檐口限高 24 米，建筑層數(shù)不得超過 6 層。2、建筑高度的計(jì)算：平屋頂應(yīng)按建筑物散水外緣處室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點(diǎn)的高度計(jì)算；坡屋頂建筑當(dāng)屋頂坡度小于等于 30 度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐口高度計(jì)算建筑高度，當(dāng)屋頂坡度大于 30 小于等于 45度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐和屋脊的平均20、高度計(jì)算建筑高度，當(dāng)屋頂坡度大于 45 度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地面至屋脊的高度計(jì)算建筑高度，但下列突出物不計(jì)入建筑高度內(nèi)：局部突出屋面的樓梯間，電梯機(jī)房，水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過 1/4；突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等；空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。（3）建筑后退紅線規(guī)定表 5.1 水域保護(hù)范圍表水域類型水域名稱水域等級(jí)水域保護(hù)范圍河道鬧村溪縣級(jí)河道自背水坡堤腳/堤岸線外 7m注：設(shè)岸河道保護(hù)范圍按岸線距離控制，設(shè)堤河道按保護(hù)范圍按背水坡堤腳線距離控制。表 5.2 建筑物后退道路紅線距離控制表道路等級(jí)路名紅線寬度（M）建筑后退紅線控制（M）縣道環(huán)南雁蕩山道路1211平陽21、縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）12鄉(xiāng)道鬧倉(cāng)線86其他道路通村道路3-62注：公路后退距離計(jì)算按現(xiàn)狀公路用地外緣線為準(zhǔn)。2、現(xiàn)狀建筑管理與控制（1）現(xiàn)狀建筑管理原則、村莊居民點(diǎn)建設(shè)控制范圍內(nèi)規(guī)劃保留的現(xiàn)狀建筑允許原址拆建；、村莊居民點(diǎn)建設(shè)控制范圍內(nèi)現(xiàn)有的用地或建筑物，即使與本村莊規(guī)劃不符也無須做出更正，但不允許予以任何擴(kuò)建、改建、翻建，可在規(guī)劃新增住宅用地上進(jìn)行新建；、村莊居民點(diǎn)建設(shè)控制范圍外的現(xiàn)狀建筑在不影響公共設(shè)施建設(shè)的前提下，經(jīng)村委會(huì)許可，可進(jìn)行原址拆建。（2）單間式住宅建設(shè)樣式參考3、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)村居建設(shè)管控措施（1）原則上禁止新建農(nóng)村居民點(diǎn)，允許保持生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)有合22、法的村居宅基地規(guī)模,并根據(jù)人口外遷情況逐步減小宅基地規(guī)模。（2）允許村民為改善居住條件在現(xiàn)有宅基地原址上開展符合相關(guān)法規(guī)和規(guī)劃的翻建改造，或在現(xiàn)有村居集聚點(diǎn)新建；在現(xiàn)有村居集聚點(diǎn)新建的，原有的宅基地應(yīng)實(shí)施生態(tài)恢復(fù)，同時(shí)應(yīng)確保村居建設(shè)用地規(guī)模不增加。（3）允許建設(shè)改造村民生活相關(guān)的必要的農(nóng)村道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，但必須嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)。4、民房改造引導(dǎo)（1）屋頂現(xiàn)有村內(nèi)公共建筑和民房為平屋頂?shù)模诜课萁Y(jié)構(gòu)許可、地基承載力滿足要求的前提下，鼓勵(lì)改為坡屋頂，新建建筑提倡優(yōu)先采用坡屋頂形式，坡屋頂?shù)木邩邮揭粯邮蕉疥柨h鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）13體形式結(jié)合村民需求確定，該村主要以雙23、坡屋頂為主，局部可采用披檐的形式，農(nóng)房屋面選用灰色青瓦鋪設(shè)。（2）墻體新建農(nóng)房建筑墻體宜采用白色涂料噴刷為主，局部可配以深色圖案，墻裙采用灰色涂料或青磚材質(zhì)，整體以白色、淺黃色等淺色系為主。對(duì)現(xiàn)狀符合整體色調(diào)要求的瓷磚貼墻宜采用直接清洗、修補(bǔ)表面平整等整治方式，對(duì)現(xiàn)狀普通灰色砂漿墻面或未進(jìn)行任何涂抹的紅色磚墻統(tǒng)一采用白色涂料進(jìn)行整改，盡量不采用瓷磚貼墻的形式。（3）門窗門窗改造以實(shí)用性為前提，在滿足安全、采光、通風(fēng)等性能要求下，宜采用現(xiàn)代工藝，提高保溫效果，盡可能采用保溫節(jié)能型門窗。門窗造型盡可能簡(jiǎn)潔，注重增加美感，盡量不采用普通鋁合金門窗及鋼門窗，門窗整體色調(diào)以棕色等深色系為主。（4）欄桿欄24、桿的材料、色彩的選用應(yīng)和建筑墻面相協(xié)調(diào)，在保證安全的前提下可采用混凝土、青磚、木材等材料。三、綠化環(huán)境整治指引三、綠化環(huán)境整治指引（1）沿河綠化沿河綠化宜保持原有生態(tài)岸線，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，種植耐水性較強(qiáng)的喬木及水生花卉。喬木可選用水杉、垂柳等，灌木可選用蘆葦、菖蒲等。（2）路邊綠化路邊綠化采用喬木列植或喬灌木搭配的形式，路旁有農(nóng)田的應(yīng)以農(nóng)作物及果樹等為主。（3）庭院綠化庭院內(nèi)硬質(zhì)鋪磚不宜采用大面積的水泥硬化，可搭配綠地或采用滲水型的地面鋪裝方式，增加庭院綠化面積，美化庭院環(huán)境，庭院圍墻不宜采用較高的實(shí)墻圍合，鼓勵(lì)采用通透式圍墻或綠籬的形式，圍墻材質(zhì)宜就地取材，可選用木質(zhì)籬笆、青磚矮墻、碎石矮墻等25、，搭配植物種植，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）14四、道路整治指引四、道路整治指引村莊道路盡可能利用原有的路基、閑置地，延續(xù)原有的路網(wǎng)格局。村莊內(nèi)部主要道路路面寬度不宜小于 6 米，路面類型主要采用水泥混凝土的形式，水泥路面面層厚度不小于 15 厘米。村內(nèi) 2-3 米的支路及宅間道路可選用塊石、卵石、青磚等材料，豐富路面鋪磚層次，不宜過多采用水泥路面。五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引規(guī)劃設(shè)置村莊村石標(biāo)志物。在村文化中心、公共活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施前都應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，統(tǒng)一造型設(shè)計(jì)及色彩控制。村內(nèi)宜結(jié)合村民生活需求，在公共場(chǎng)地統(tǒng)一設(shè)置休閑座椅及26、垃圾箱等便利設(shè)施，統(tǒng)一造型設(shè)計(jì)，體現(xiàn)村莊特色。平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）15附件一：附件一：規(guī)劃用地表規(guī)劃用地表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱規(guī)劃用地面積（公頃）規(guī)劃用地面積（公頃）1農(nóng)用地農(nóng)用地48.8011耕地43.3112園地5.492生態(tài)用地生態(tài)用地148.8621林地140.9922草地0.012401河流水面7.372404坑塘水面0.132405溝渠0.363建設(shè)用地建設(shè)用地21.9721.973101農(nóng)村宅基地12.213103農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地0.8832農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地1.0334農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地0.403501鄉(xiāng)村道路用地4.243502對(duì)外交通設(shè)施用地2.0936農(nóng)村公用設(shè)施用地0.3538特殊用地0.77城鎮(zhèn)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.69總用地面積總用地面積220.32平陽縣鬧村鄉(xiāng)蒼南村村莊規(guī)劃（2023-2025）16圖紙目錄圖紙目錄01 村域范圍圖02 村莊用地現(xiàn)狀圖03 村莊用地規(guī)劃圖04 村莊公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖05 村莊景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖06 地塊控制圖 0607 地塊控制圖 0708 地塊控制圖 0809 地塊控制圖 09