儀征市“十四五”職業病防治規劃方案(2021-2025年)(17頁).pdf
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2023-09-27
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1、-2-儀征市“十四五”職業病防治規劃為貫徹落實黨中央國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強職業健康工作的決策部署,根據中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法中華人民共和國職業病防治法江蘇省職業病防治條例等法律法規以及國家職業病防治規劃(?年)江蘇省“十四五”職業病防治規劃揚州市“十四五”職業病防治規劃等文件要求,制定本規劃。一、規劃背景(一)“十三五”取得的主要成績職業健康是健康儀征建設的重要基礎和組成部分,事關廣大勞動者健康福祉、經濟發展和社會穩定大局。江蘇省貫徹落實國家職業病防治規劃行動方案印發以來,我市認真貫徹實施行動方案,職業病防治政策和監管體系不斷完善,職業病防治技術支撐和服務體2、系建設穩步推進,職業健康監管能力和服務水平明顯提升,用人單位主體責任進一步落實,勞動者職業健康權益進一步得到保障,急性職業病危害事故得到有效控制,職業健康宣教培訓工作有序開展,全社會對職業病防治工作的關注度持續提高,社會共治格局初步形成。全市未發生重大及有影響的職業病危害事件,職業健康形勢平穩有序。用人單位主體責任不斷落實。用人單位主體責任不斷落實。通過開展專項整治、加強宣傳培訓、強化監管執法等措施,督促用人單位建立職業衛生管-3-理責任制,落實建設項目職業病防護設施“三同時”制度。全市非煤礦山、冶金、建材、化工等重點行業用人單位職業病危害項目申報率達?,工作場所職業病危害因素定期檢測率達?,3、勞動者在崗期間職業健康檢查率達?,用人單位的主要負責人、職業衛生管理人員職業衛生培訓率達?,醫療衛生機構放射工作人員個人劑量監測率達?。全市工傷保險參保人數?萬人。職業病防治體系日益健全職業病防治體系日益健全。全市有?個職業健康檢查機構,加強職業病防治技術支撐體系建設,儀征市疾控中心取得職業衛生技術服務機構乙級資質,開展了重點職業病監測工作。職業衛生監督管理力度持續加大職業衛生監督管理力度持續加大。市衛生健康委等?部門完成塵肺病防治攻堅行動目標任務,隨訪到建國以來診斷的塵肺病人?例。完成全市?人以上工業企業職業病危害現狀調查任務。加大全市重點行業企業、存在職業病危害的建設項目以及職業衛生技術服4、務機構、放射衛生技術服務機構、職業健康檢查機構監督檢查力度,查處違法違規行為。對職業病危害嚴重、整改后仍無法達標的用人單位,依法責令停止產生職業病危害的作業等。(二)“十四五”面臨的形勢隨著經濟社會發展和人民健康需求持續快速增長,以及健康中國戰略的全面實施,職業健康工作面臨新的形勢:一是我市職業病危害形勢依然嚴峻。?年在全市工業企業開展職業病危害現狀調查,共調查?人以上工業企業?家,其中?-4-家企業存在職業病危害(產生危害企業占比?),接觸職業病危害勞動者?人。?年全市報告職業病分別為:?、?、?、?、?例。農民工、勞務派遣人員等流動性大、職業健康檢查率不高、防護意識差,發生職業病風險較大。5、二是新的職業健康危害不容忽視。除傳統?大類?種法定職業病外,隨著新材料、新工藝、新設備和新型業態的廣泛應用,以及產業結構調整等,產生了不良工效學等導致的肌肉骨骼勞損疾病和工作壓力帶來的神經衰弱、高血壓、心血管疾病、生理心理疾病等,已成為亟待應對的職業健康問題。三是職業病防治技術支撐體系存在不足。由于職業病防治職能多次調整,有關部門對技術支撐體系建設缺乏長遠規劃和頂層設計,存在布局定位不明確、職能要求不清晰、投入不到位等問題。現有公立機構技術支撐體系大多只能基本完成監測評估、診斷救治任務,存在專業技術人員不足和能力弱化等問題,特別是職業病危害工程防護能力支撐十分薄弱。四是用人單位主體責任不落實。6、部分用人單位主要負責人法制意識不強,忽視職業病防治,職業衛生管理薄弱,對改善作業環境、提供防護用品、組織職業健康檢查投入不足,部分企業職業病危害因素超標嚴重,勞動者特別是農民工、勞務派遣人員等職業防護得不到有效保障。五是職業健康信息化建設滯后。缺乏專項建設經費,職業病危害申報、危害因素監測、職業健康檢查、職業病診斷報告、職業衛生監督執法等系統各自林立,職業健康信息系統尚未和人社、民政、醫保、發改、市場監管、工信、生態環境等部門間-5-形成信息共享機制。二、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以勞動者健康為中心,著眼職業全人群、工作全周期職業健康,既要做好法定職業7、病危害的防控,又要兼顧新型職業病危害的預防,強化預防、治療和保障三個環節,壓實政府、部門、用人單位、勞動者個人四方責任,落實“防、治、管、教、建”五字策略,進一步夯實職業健康工作基礎,推進職業健康治理體系和治理能力現代化,全面提升職業健康工作質量和水平,推進健康儀征建設和促進經濟社會高質量發展。(二)基本原則堅持依法防治堅持依法防治,落實責任落實責任。貫徹落實職業病防治法律法規,積極推進職業健康法治化建設。壓實地方政府領導責任、部門監管責任、用人單位主體責任和勞動者個人責任,形成推進職業健康工作的合力。堅持預防為主,防治結合。堅持預防為主,防治結合。強化職業病危害源頭防控,督促和引導用人單位采8、取工程技術和管理等措施,不斷改善工作場所勞動條件。建立健全職業病防治技術支撐體系,提升監測評估、工程防護、診斷救治康復能力。堅持突出重點,風險管控。堅持突出重點,風險管控。聚焦職業病危害嚴重的行業領域,突出粉塵、化學毒物、噪聲、輻射及生物危害治理,深化塵肺病防治攻堅行動,關注小微企業、農民工,強化職業病危-6-害因素風險監測和評估預警,實現科學監管、精準防控。堅持統籌兼顧,綜合施策。堅持統籌兼顧,綜合施策。強化傳統職業病防控,逐步拓展職業相關疾病預防,突出前期預防控制,實施科學救治。統籌協調各方資源,綜合運用法律、行政、經濟、信用等政策工具,為職業病防治工作提供有力保障。(三)規劃目標到?年,9、職業健康治理體系更加完善,治理能力不斷增強,職業健康工作質量顯著提升,勞動者健康水平不斷提高。職業病危害源頭治理力度繼續加大,工作場所勞動條件不斷改善,用人單位主體責任有效落實,勞動者職業健康權益得到進一步保障。職業健康監管體系基本完善,執法能力顯著增強,技術支撐能力和信息化水平大幅提升,職業病救治水平和社會保障能力不斷提高,全社會職業健康意識顯著增強,聯防聯控工作機制基本形成。“十四五十四五”職業病防治指標與目標職業病防治指標與目標指標名稱目標值(?)工傷保險參保人數穩步提升(?)工業企業職業病危害項目申報率?%(?)工作場所職業病危害因素監測合格率?%(?)非醫療放射工作人員個人劑量監測率10、?%(?)重點人群職業健康知識知曉率?%(?)塵肺病患者集中鄉鎮(社區)康復服務覆蓋率?%(?)職業健康違法案件查處率?%(?)儀征市人民醫院承擔公立醫療機構職業健康檢查工作?%-7-三、主要任務(一)深化源頭預防,改善工作場所勞動條件落實新發展理念,優化規劃布局,調整產業政策,限制和減少職業病危害嚴重的落后技術、工藝、設備和材料的使用,在行業規劃、標準規范、技術改造、產業轉型升級、小微企業幫扶等方面統籌考慮職業健康工作,促進企業提高職業健康工作水平。督促企業建立健全職業病防治責任制,設置或指定職業健康管理機構,配備專兼職人員,強化職業病危害項目申報、建設項目職業病防護設施“三同時”、職業病危11、害因素檢測評價和勞動者職業健康檢查等工作。加強主要負責人、職業健康管理人員培訓,推動開展職業健康管理人員能力建設與評定,指導和督促用人單位做好全員職業健康培訓工作。以粉塵、化學毒物、噪聲和放射等職業病危害因素嚴重的行業領域為重點,持續開展專項治理,引導用人單位加強工程治理、技術改造、轉型升級。強化接觸生物危害因素作業人員、疫情防控相關高風險作業人員的個體防護、健康教育和健康監測,防控突發職業病危害事件。按國家要求落實職業健康師制度,提升用人單位職業健康管理專業化水平。建立小微企業職業健康幫扶機制,指導小微企業完善職業病防護設施,改善工作場所勞動條件。推進全人群職業健康保護,加強職業活動中新型行12、業職業病危害的辨識評估和防控,開展職業緊張、肌肉骨骼疾患等防治的試點示范。-8-專欄專欄?小微企業職業健康促進行動小微企業職業健康促進行動行動目標:在礦山、建材、冶金、化工、建筑等重點行業領域開展職業健康促進活動,建立健全小微企業職業健康技術援助機制,推動小微企業規范職業健康管理,逐步提升職業健康管理水平。行動內容:?.以防治粉塵、化學毒物、噪聲和放射性危害等為重點,開展小微企業職業健康幫扶活動。?.推動各鎮(園區)開展小微企業職業健康管理專項技術援助示范建設活動。?.探索試行小微企業幫扶模式,總結各地在小微企業幫扶方面的有效做法,如:小微企業職業健康托管式服務,以“企業+托管服務單位+衛生監13、管部門”的聯動方式開展職業健康管理和監督執法工作,通過“一企一策”方案幫扶企業;以政府購買服務方式,開展小微企業工作場所職業病危害因素檢測和職業健康檢查工作,或聘請專家團隊、技術支撐機構對企業進行精準指導和定點幫扶等。預期產出:總結推廣小微企業幫扶經驗和模式,提升小微企業職業病防治工作整體水平。(二)強化救治措施,提升職業病患者保障水平加強職業病監測,優化監測范圍,創新監測方式,提高監測績效。擴大主動監測的職業病病種,實施塵肺病篩查與隨訪,建立健全職業健康檢查和職業病診斷基礎數據庫,對重點職業病開展風險評估。按照“省市診斷鑒定、省市縣救治、基層康復”的原則,依托現有的醫療衛生機構建立健全職業病14、診斷救治康復網絡,規范職業病診斷醫師管理,建立職業病救治專家隊伍,加大臨床診療康復技術和藥物研發力度。持續實施塵肺病等重點職業危害行業工傷保險擴面專項行動,做好工傷保險-9-與基本醫療保險、大病保險、醫療救助、商業保險等的有效銜接,探索建立職業相關疾病多元化籌資保障體系,逐步將相關職業人群納入保障范疇。加強塵肺病等患者的救治救助,推進醫療、醫保、醫藥聯動,將符合條件的塵肺病患者康復項目按規定納入基本醫療保險支付范圍。落實屬地責任,對無法明確責任主體的塵肺病患者,依法開展法律援助,全面落實醫療救治、生活救助等政策,減輕患者醫療與生活負擔。將符合條件的職業病患者家庭及時納入最低生活保障范圍,對遭遇15、突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難的,按規定及時給予救助。(三)嚴格監督執法,提高職業健康依法監管能力建立健全職業衛生執法體系,按照標準配足配齊執法隊伍,配備必要的執法裝備,提升執法隊伍和協管員的裝備水平。建立健全以依法履職為核心的教育培訓與考核評價體系,加強崗前培訓與在崗期間輪訓,提升隊伍專業能力和監管執法水平。加強職業病危害申報、建設項目職業病防護設施“三同時”、職業病危害檢測評價和職業健康檢查等重點制度落實情況的監督執法,嚴肅查處違法違規行為。建立健全以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型監管機制,推進分類分級監督執法,探索建立“互聯網+”監督執法、現場執法與非現場執法相結合、部門聯合雙隨16、機抽查的執法模式。規范用人單位勞動用工和勞動工時管理,監督檢查用人單位依法簽訂勞動合同和參加工傷保險。繼續在重點行業中推行勞動安全衛生專項集體合同簽訂,督促勞動關系雙方認真履行防治責任。加強工礦商貿、建筑施-1 0-工、核與輻射等行業領域安全監管,統籌推進職業病防治工作,督促指導市屬企業率先依法落實職業病防治責任。依托國家企業信用信息公示系統,完善職業健康不良信用記錄及失信懲戒機制。暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會監督,提升監管和執法效能。加強用人單位、職業健康相關技術服務機構的誠信體系建設,建立完善職業健康不良信用記錄及失信懲戒機制,嚴肅查處違法違規行為。(四)加強監測預警,強化職業病危害風險管控17、建立健全職業病和職業病危害因素監測評估制度,強化監測質控工作,完善監測工作與用人單位整改、監管和執法的有效聯動機制。擴大重點職業病和職業病危害因素監測范圍,開展塵肺病人篩查等主動監測。推進重點職業性生物因素監測等,逐步將職業病人死亡情況納入監測范圍,推動開展新興行業及工作相關疾病等新的職業健康損害監測。建立健全用人單位職業病防治法定責任,落實自查、風險排查和隱患治理制度,推動用人單位開展重點職業病危害因素在線監測。健全用人單位職業健康信息及風險評估基礎數據庫,加強數據綜合分析和應用。構建職業病危害風險分類分級、預測預警體系,強化突發職業病危害事件應急管理,提升風險監控和預測預警效能及突發事件管18、理與應急處置能力。(五)建設健康企業,提升職業人群健康管理水平把健康企業建設作為健康儀征建設重要內容,納入健康城市創建內容。大力推進健康企業建設,完善“健康企業”建設-1 1-激勵機制,建設一批制度健全、管理規范、防護設施完備有效、職業健康文化與實踐突出的健康企業,建設?家江蘇健康企業。鼓勵用人單位做好員工健康管理,倡導健康工作和健康生活方式,創造有益于職工健康的環境和條件,設置“健康小屋”,提供健康小貼士,為單位職工免費提供測量血壓、腰圍等健康指標的場所和設施。充分發揮各級工會組織作用,在礦山、冶金、化工、建材企業和醫療衛生機構、學校、公安、救援、交通運輸、環境衛生管理等單位,廣泛深入開展爭19、做“職業健康達人”活動,營造全社會關心職業健康氛圍,有效提升勞動者職業健康保護意識和健康素養水平。全市評選至少?名“職業健康達人”。(六)加強人才培養,強化技術支撐能力建設職業健康人才培養。職高等院校加強職業健康相關學科和專業建設,在工科院校的相關專業以及醫學院校公共衛生與預防醫學專業課程中納入職業健康教育內容,探索培養“職業衛生+工程”的復合型人才。加強市內外交流與合作,支持合作項目開展。技術支撐能力建設。進一步完善職業病防治技術支撐體系,加強職業病監測與評估能力建設,以市疾病預防控制機構為依托,加強基礎設施、技術裝備、人才隊伍和信息化建設,在職業病監測、危害因素監測、風險評估、質量管理、健20、康教育、應急處置、應急救援等指令性工作中發揮主體作用。健全職業病診斷救治與康復體系,依托直屬醫院,強化職業病危害事件-1 2-應急能力,完善市級和企業職業病危害事件應急體系,全面提升企業應急管理、現場處置、現場急救等能力。專欄專欄?職業病防治技術支撐體系建設職業病防治技術支撐體系建設建設目標:加快職業病防治技術支撐體系建設,健全完善市、縣兩級并向鄉鎮延伸的職業病防治技術支撐體系。建設內容:?.培養職業健康領域專家、領軍人才、青年人才、首席職業健康監督員、“職業衛生+工程”及“職業衛生+職業醫學”復合型人才、職業病鑒定專家、職業病診斷醫師、企業職業健康管理人員。?.推進各級各類技術支撐機構專業人21、才隊伍、工作場所、儀器設備配置、支撐能力等方面達標建設。預期產出:職業病監測評估、職業病危害工程防護、職業病診斷救治三大技術支撐網絡基本建成。各級各類職業病防治技術支撐機構的基礎設施、人才隊伍和學科建設進一步加強,監測評估、工程防護、診斷救治等技術支撐能力進一步提升。(七)推進信息化建設,提高治理效率和服務水平將職業健康信息化工作納入全民健康保障信息化工程,構建覆蓋市、鎮、企業的職業健康管理“一張網”,實現職業健康信息的上下聯動、橫向聯通和動態管理服務。充分整合現有系統和數據資源,實現職業病危害申報、職業病與危害因素監測、職業健康檢查、職業病報告、職業衛生監督執法、職業健康培訓、應急救援與事故22、調查處理等信息的互聯互通和共建共享。加強與發展改革、工業和信息化、民政、人力資源社會保障、生態環境、應急、稅務、市場監管、醫保等部門間信息共享機制,推動實現職業健康相關信息的互聯互通。推動用人單-1 3-位提升職業健康工作信息化、智能化水平,鼓勵用人單位職業健康信息系統對接政府職業健康管理綜合信息平臺。專欄專欄?職業健康信息化建設職業健康信息化建設建設目標:基本建成覆蓋市、縣、鄉、企業的職業健康管理“一張網”,實現職業健康信息的上下聯動、橫向聯通和動態管理服務,不斷提高職業病危害風險監測預警、智能決策的支持能力,推進實現職業健康治理的信息化和現代化。建設原則:堅持統一規劃,統一標準,堅持業務引23、導,功能完備;堅持匯聚信息、共建共享;堅持安全規范,兼容拓展。建設內容:?.依托全民健康信息平臺,建設全市職業健康管理綜合信息平臺,構建全市用人單位職業健康基礎數據庫。?.依托國家、省信息平臺,實現用人單位職業健康信息管理、職業健康監護與診斷管理、職業健康技術服務、職業健康宣教培訓和職業衛生執法等主要業務系統之間的互聯互通。?.依托職業病危害重點用人單位安裝粉塵、噪聲、化學毒物等在線監測儀器設備,推動職業健康在線監測系統。預期產出:構建用人單位職業健康基礎數據庫和監測系統,形成職業病危害監測預警、智能決策的支持能力。(八)推動科技創新,引領職業健康高質量發展圍繞重點職業病、新發職業病和肌肉骨骼24、疾患、職業緊張等突出職業性病損的防治問題,開展前沿基礎性研究和早期篩查、干預及診療康復關鍵技術研究,以突破制約職業健康工作發展的關鍵理論、核心技術、重大裝備和推動實現職業健康治理能力提升與現代化為目標,組織優勢力量和資源開展攻關研-1 4-究,形成一批可推廣應用的先進技術成果。完善職業病防治科技成果轉化機制,支持先進技術成果的產業化和示范應用,建設一批職業病危害治理示范工程,推動開展職業性肌肉骨骼疾患等新的職業健康損害防治試點示范,全面提升職業健康工作創新能力與技術水平。加強職業健康治理關鍵技術研究,不斷提升科技支撐職業健康能力和水平。專欄?職業健康科技創新建設目標:加強職業病和工作相關疾病、25、職業病危害治理技術與裝備研發、職業病治療康復和診斷鑒定技術等方面研究,提升職業病和工作相關疾病防控水平。建設內容:?.以粉塵、化學毒物、噪聲、輻射危害等危害嚴重的行業領域為重點,研發職業病危害風險管理與工程防護、個體防護技術與裝備。?.以塵毒危害和放射性危害為重點,研發職業病危害快速檢測、在線監測等技術;開展重大職業病風險綜合評估、預測預警和控制技術與裝備研究。?.開展重點職業病診療、康復技術研究,研發職業病診療救治的新技術、新裝備。?.開展職業病危害損失的經濟學評價研究,開展工作相關疾病的疾病負擔評估研究。預期產出:推廣應用職業病危害監測評估及防護技術裝備、職業病診療康復技術裝備,全面提升職26、業健康治理水平。(九)加強宣教培訓,增強全社會職業健康意識持續開展職業病防治法宣傳周等活動,大力開展健康教育和健康促進活動,在全社會營造關心關注職業健康的文化氛圍。推進將職業健康教育納入國民教育體系,組織開展職業-1 5-健康知識進企業、學校、社區、農村和家庭等活動,普及職業健康知識,倡導健康工作方式。支持建設職業健康科普網絡平臺,推動建立職業健康科普示范基地和科普知識庫。實施職業健康培訓工程,加強用人單位主要負責人、職業健康管理人員培訓工作,指導和督促用人單位做好接觸職業病危害勞動者全員培訓。推動有條件的地區或用人單位建設職業健康體驗場館,不斷提升重點人群職業健康知識知曉率。四、保障措施(一27、)加強組織領導,壓實工作責任各鎮(園區)及監管部門要把職業健康工作列入重要議事日程,將職業健康工作納入我市國民經濟和社會發展總體規劃和民生工程,制定和實施職業病防治規劃。建立健全職業健康工作目標和責任考核制度,將職業健康有關指標納入市安全生產委員會對各鎮(園區)考核指標體系。充分發揮職業病防治工作聯席會議機制作用,壓實部門責任,加強聯防聯控,形成工作合力。市衛生健康委市衛生健康委負責職業病防治工作的綜合協調、指導督促、檢查評價等職責,對職業病危害檢測與評價、職業健康檢查、職業病診斷鑒定和救治康復、職業病報告等工作進行監督管理,組織開展重點職業病監測、職業病危害風險評估和專項調查,負責用人單位職28、業衛生監督工作。市委宣傳部市委宣傳部負責組織新聞媒體做好職業病防治宣傳、輿論引導和監督工作。市發展改革委市發展改革委負責做好職業病防治工作的規劃統籌,支持職業病防治機構基建項目建設。市科技局市科技局負責將職業病防治關鍵技術研究納入市-1 6-科技發展規劃,組織實施職業健康科技攻關。市工業和信息化市工業和信息化局局發揮行業管理職能作用,在行業規劃、標準規范、技術改造、產業轉型升級、中小企業幫扶等方面統籌考慮職業健康工作,促進企業提高職業健康工作水平。市民政局市民政局負責對符合條件的職業病病人組織開展基本生活救助工作。市財政局市財政局負責落實職業病防治的財政補助政策,保障職業病防治工作所需經費。市29、市人力資源和社會保障局人力資源和社會保障局負責實施職業病行業工傷保險擴面與工傷預防康復行動,做好工傷職業病病人的工傷保險工作。市生市生態環境局態環境局負責提供市內核技術利用單位相關基礎信息。市住房市住房和城鄉建設局和城鄉建設局負責在行業發展規劃、政策法規和標準規范方面統籌考慮職業健康問題,按照職責做好建筑活動中職業病防治工作。市應急管理局市應急管理局協同開展工作場所職業病危害專項整治,協助督促用人單位落實職業病防治主體責任。市國資辦市國資辦配合有關部門督促指導市屬企業依法開展職業病防治工作。市市場監市市場監管局管局配合市衛生健康委將不符合職業病防治要求的企業信用信息公示于國家企業信用信息公示系30、統。市醫療保障局市醫療保障局負責做好職業病病人基本醫保、大病(補充)保險參保工作,將符合條件的職業病病人納入醫療救助范圍。市行政審批局市行政審批局負責以平臺共享信息或文件抄送等形式向市衛生健康委和相關業務部門通報建設項目信息,告知可能產生職業病危害的建設項目責任單位嚴格執行職業病防護設施“三同時”制度。市總工會市總工會依法對職業健康工作進行監督,參與職業病危害事故調查處理,反映勞動者職業健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。其他各相關部門根據自身職能履行職業病防治職責,-1 7-配合做好職業病防治工作。(二)加快政策融合,協同推進實施綜合運用金融、稅收、保險等政策措施,在項目核準31、政策支持、資金保障和費率優惠等方面,調動用人單位做好職業健康工作的積極性。將職業健康工作融入“健康儀征”和“大健康”框架下統籌推進實施,要把職業健康工作納入深化醫改、疾病預防控制體系改革、全民健康保障工程和基本公共衛生服務體系建設、“長三角一體化”協同發展等工作,統一規劃、統一部署、協同推進和實施。(三)加大經費投入,支撐規劃實施市、鎮(園區)要建立穩定的職業健康事業投入機制,根據職業健康工作形勢,落實職業病防治經費,加大對政府主辦的公益性職業病防治機構的投入力度,使其與當地經濟社會發展水平相適應。在本轄區、本單位預算中落實專項經費,穩妥有序推進職業病防治工作,按照工作計劃,分年度、有步驟地32、用于職業病防治規劃中的各項主要任務。加強財政資金用于職業病防治使用情況績效考核,提高資金使用效率,保障主要任務和重大工程按計劃順利完成。加大社會救助經費投入力度。積極探索工傷保險基金在職業病預防、診療和康復中的作用,建立多渠道的職業病防治籌資機制,鼓勵和引導社會資本參與職業病防治工作。(四)強化考核評估,確保任務完成各鎮(園區)、各單位要結合工作實際研究制定本地區、本單位職業病防治規劃,明確階段性目標、任務和工作分工。要及時組織開展規劃的分級培訓和解讀指導。市職業病防治工作聯席會議制度辦公室將適時組織有關成員單位開展規劃實施情況的督查評估,發現問題及時研究解決,?年和?年將分別開展規劃實施情況的中期評估和末期考核評估,確保規劃目標和任務按進度完成-1 8-。