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1、 1 章丘區畜禽養殖污染防治規劃章丘區畜禽養殖污染防治規劃（征求意見稿征求意見稿）根據中華人民共和國環境保護法中華人民共和國畜牧法畜禽規模養殖污染防治條例國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見山東省畜禽養殖管理辦法等有關要求和區委區政府有關工作部署安排，為加強畜禽養殖污染防治和畜禽糞污資源化利用，制定本規劃。規劃基準年為 2021 年，時限為 2022-2025 年，規劃范圍為章丘區全域，規劃對象為轄區范圍內畜禽規模養殖場和畜禽養殖專業戶。一、一、背景背景與形勢與形勢（一）（一）工作成效工作成效 近年來，全區堅持深入貫徹習近平生態文明思想，深入推進農業農村污染治理，促進畜牧業轉2、型升級，堅持“生態優先、預防為主、分類管控、多方聯動”原則，積極優化調整畜禽養殖布局，大力推動畜禽養殖場（戶）污染治理設施配套建設及提升改造，著力提升畜禽養殖廢棄物資源化利用水平，有效解決畜禽養殖環境污染突出問題，促進農村環境質量持續改善。畜禽養殖區域分布更加合理。畜禽養殖區域分布更加合理。2020 年開展新一輪畜禽養殖禁養區規劃調整，結合全區資源環境等因素，進一步厘清 2 畜禽養殖空間管控范圍，根據章丘區人民政府印發的濟南市章丘區畜禽養殖禁養區優化調整方案（章政辦發 20202 號），全區共劃定禁養區共 53 個、面積 284.87 平方公里。通過清空存欄，拆除圈舍、配套用房以及沼氣池、化糞3、池等配套設施，就地復耕、就地轉產或遷建到適養區等方式方法，關閉搬遷禁養區養殖場（戶）723 家。畜禽養殖污染治理取得一定成效。畜禽養殖污染治理取得一定成效。全面落實畜禽養殖場（戶）配套糞污利用處置設施制度，全區 175 家畜禽規模養殖場和 1001 家養殖專業戶均配套建設糞污處理設施，配套率達到 100%，其中畜禽規模養殖場糞污處理設施通過農業農村、生態環境部門的聯合驗收。制定出臺章丘區加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案，推進畜禽糞污資源化利用，構建種養結合、農牧循環長效機制。2021 年，全區糞污綜合利用率達到 87.3%。畜禽養殖防控機制更加完善。畜禽養殖防控機制更加完善。嚴格落實畜4、禽規模養殖場環境影響評價和排污許可制度，全區畜禽規模養殖場實現環評全覆蓋。強化畜禽養殖執法監管，通過環保督查、信訪舉報、行政處罰等手段，督促養殖場（戶）落實糞污資源化利用和污染防治主體責任。加強全區畜禽養殖場（戶）糞污資源化利用情況督導和檢查，形成“縱向到底，橫向到邊”的區、鎮（街）、村三級監管體系和“全覆蓋、無死角、零縫隙”的監管網絡。3 （二二）面臨的機遇和挑戰）面臨的機遇和挑戰“十四五”時期是全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化建設的關鍵時期。加強畜禽養殖污染防治是深化農業面源污染治理、推進農業綠色發展的重要舉措，畜禽養殖污染防治工作面臨新的機遇和挑戰。1.機遇機遇 國家高度重視畜牧5、業高質量發展。國家高度重視畜牧業高質量發展。中共中央國務院在關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見中提出，大力推行高效生態循環的種養模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規模化大型沼氣健康發展。全國畜牧業工作會議上和全國現代畜牧業推進會議暨畜禽養殖廢棄物資源化利用會議指出，要大力推進畜牧業高質量發展，畜禽糞污資源化利用工作要以建立種養結合農牧循環穩定銜接機制為重點。國家相關部委出臺系列推進畜禽養殖綠色發展政策扶持措施，為全區農業生產環境的改善和農業產業結構的轉型升級、生態循環農業的發展提供了良好的機遇。畜禽養殖污染防治已具備良好的工作基礎。畜禽養殖污染防治已具備良好的工6、作基礎。在“十三五”生態文明建設宏觀背景下，全國上下大力推動畜禽養殖糞污資源化利用，促進畜禽養殖業綠色發展。區委區政府在思想上、政治上、行動上同黨中央及市委市政府高度保持一致，嚴格整治畜禽養殖場（戶），完成了新一輪禁養區規范調整和畜禽養殖優化布局。大力發展生態養殖，積極探索“畜-4 沼-果（蔬）”循環種養之路，推行畜禽養殖糞污還田、還林生態利用模式。加強污染綜合治理，畜禽養殖糞污處理設施升級改造取得顯著成效。全區畜禽養殖綠色發展水平的進一步提高，為推動“十四五”時期畜禽養殖高質量發展、促進畜禽養殖可持續發展奠定了重要基礎。2.挑戰挑戰 雖然近年來我區畜禽養殖污染防治工作取得了積極成效，但距離畜7、禽養殖業綠色發展和人民群眾對環境質量改善的需求還存在一定差距，畜禽養殖污染防治仍然存在一些短板。規模化養殖程度有待進一步提高。規模化養殖程度有待進一步提高。山東省“十四五”畜牧業發展規劃（魯牧計財發202115 號）、山東省“十四五”畜禽養殖污染防治行動方案（魯環發202216 號）均提出“到 2025 年，全省畜禽規模養殖比重達到 88%以上”的目標，但目前全區畜禽規模養殖比重距離該目標仍具有一定的差距。糞污處理利用技術支撐還需加強。糞污處理利用技術支撐還需加強。雖然全區規模養殖場及養殖專業戶糞污處理設施裝備基本配建，但仍存在建設標準較低、運營維護差等問題。另外，養殖場的臭氣治理還處于起步階8、段，迫切需要從源頭減量、過程控制和末端處理全過程探索綜合的畜禽養殖場減臭治污模式。農牧結合、資源化利用基礎仍較薄弱。農牧結合、資源化利用基礎仍較薄弱。隨著國家出臺引 5 導畜牧業由傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的政策，種養結合、農牧循環的可持續發展新格局正在逐步形成。全區種植業、養殖業快速發展，但種養主體分離、規模不匹配、結合不緊密等問題依然存在，糞肥還田“最后一公里”還沒有完全打通。畜禽糞污監管機制有待進一步健全畜禽糞污監管機制有待進一步健全。兼顧畜牧產業發展、生態環境保護的政策、標準、技術體系還有待深入探索，對畜禽養殖污染治理等正向激勵不足，涉農經濟補貼與污染防治尚無法形成合力。全鏈條管理體系9、尚不不完善，還田計劃和還田臺賬管理制度不健全，養分平衡管理沒有落地，對利用不規范、超量利用等問題缺少有效監督手段。二、總體要求二、總體要求（一）指導思想（一）指導思想 以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、二十大以及中央農村工作會議精神，統籌環境保護與畜牧業發展，加快發展方式綠色轉型，按照“源頭減量、過程控制、末端利用”原則，以種養結合為抓手，堅持政府主導、企業主體、市場化運作，完善畜禽糞污資源化利用機制，強化畜禽養殖污染防治監管，持續提升畜禽養殖污染防治水平，保護和改善環境，推動畜牧業綠色低碳轉型，為全面推進鄉村振興和農業農村現代化提供有力支撐。6 （二）（二）編制10、原則編制原則 統籌兼顧，統籌兼顧，有序推進有序推進。綜合考慮畜禽養殖污染現狀、畜牧業發展需求、畜禽糞污環境承載力、農業產業特征和經濟發展狀況等因素，科學規劃全區畜禽養殖規模和空間布局，統籌種養平衡、生態循環，促進畜禽養殖業和種植業協同發展。因地制宜，分區施策因地制宜，分區施策。統籌考慮自然環境、畜禽養殖類型、結構和空間布局、種植類型與規模、耕地質量、環境承載力、人居環境影響等因素，因地制宜、分區分類探索經濟實用的資源化利用模式，提出差異化管控措施。源頭減量源頭減量，綜合利用，綜合利用。堅持源頭減量、過程控制、綜合利用相結合，對畜禽養殖全過程進行監督和管理。完善畜禽養殖企業污染治理配套設施和田間11、利用設施，最大限度地實現畜禽養殖污染物資源化利用或無害化處理，實現污染物處理的低成本、高效率。多方聯動多方聯動，形成合力形成合力。強化地方政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的多方協調聯動機制，充分發揮畜禽養殖污染防治有關部門的信息、資源優勢，拓寬投融資渠道，加大政策支持力度，推動第三方服務等社會化運營模式健康發展。（三）（三）規劃目標規劃目標 到 2025 年，全區畜禽養殖總體布局更加科學合理，以糞肥還田利用為紐帶的種養結合循環發展格局基本形成，畜 7 禽養殖污染防治水平進一步提升，科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度基本建立。表表 1 章丘區畜禽養殖污染防治規劃12、章丘區畜禽養殖污染防治規劃主要主要目標目標 序號序號 指標指標名稱名稱 2021 年年現現狀狀 2025 年目標年目標 指標指標屬性屬性 1 畜禽糞污綜合利用率 87.3%90%約束性 2 畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率 100%100%約束性 3 畜禽規模養殖場糞污資源化利用臺賬建設率 100%100%約束性 4 取得排污許可證的畜禽規模養殖場按照排污許可證要求自行監測覆蓋率 100%約束性 5 大型規模養殖場氨排放總量削減 完成國家、省、市下達的目標任務 預期性 6 畜禽規模養殖比重 完成國家、省、市下達的目標任務 預期性 7 新增畜禽養殖標準化示范場數量 完成國家、省、市下達的目標13、任務 預期性 注：1.取得排污許可證的畜禽規模養殖場按照排污許可證要求自行監測覆蓋率，2021 年章丘區無需要自行監測的畜禽規模養殖場，若規劃實施期間，存在現有或新改擴建畜禽規模養殖場滿足需開展自行監測要求的，要定期開展自行監測。三、三、主要任務主要任務（一）堅持（一）堅持分區分類管理分區分類管理，實現畜牧業合理布局實現畜牧業合理布局 1.嚴格環境準入管理嚴格環境準入管理。新建畜禽規模養殖場要根據國土 8 空間規劃、“三線一單”、生態保護紅線、禁養區、畜禽養殖布局規劃、糞污消納用地情況、動物防疫條件等，合理確定養殖規模和場區位置，依法落實環境影響評價制度。新建畜禽規模養殖場盡量建在敏感區常年主14、導風向的下風向或側風向，場界與敏感區之間距離應滿足其大氣環境防護距離和衛生防護距離。新建、改建、擴建畜禽規模養殖場，應配備糞污收集、貯存、處理、利用設施，并配套與養殖規模和處理工藝相適應的糞污消納用地。畜禽養殖污染防治設施要落實“三同時”制度，嚴格項目驗收，確保綜合利用和污染防治效果。2.嚴格畜禽養殖禁養區等環境敏感區管理。嚴格畜禽養殖禁養區等環境敏感區管理。嚴格執行 濟南市章丘區畜禽養殖禁養區優化調整方案（章政辦發 20202 號），強化屬地監管責任，以圣井飲用水水源保護區、白云湖國家濕地公園等區域為重點，強化禁養區內已關閉搬遷的畜禽養殖場（戶）的巡查和監管，嚴防“反彈”和“復養”現象。對章15、丘區林地保護利用規劃圖中國家級公益林保護等級 I、II 級，及章丘區國家森林公園、龍山湖濕地公園、繡源河濕地公園等環境敏感區，要加大巡查和監管，嚴禁新建畜禽養殖場（戶），積極引導現有養殖場（戶）關閉或搬遷。3.優化畜禽養殖空間布局。優化畜禽養殖空間布局。按照“以地定養、種養對接”原則，堅持以土地承載力優化養殖布局，科學測算畜禽糞污 9 土地承載力，確定畜禽養殖規模，促進種植業和養殖業布局協調、規模匹配。結合各鎮街地理位置及發展定位、養殖基礎及畜禽糞污土地承載力計算結果，將全區劃分為種養結合控制區、保持區、發展區三個層次，引導推動養殖產能向種養結合發展區轉移；種養結合控制區要嚴格控制新增畜禽養殖16、規模，重點發展高效循環農業。表表 2 章丘區章丘區畜禽養殖畜禽養殖分區分區清單清單 分區分區 鎮街鎮街 種養結合控制區 明水街道、雙山街道、埠村街道、普集街道、高官寨街道、黃河街道和垛莊鎮 種養結合保持區 圣井街道、官莊街道、文祖街道、曹范街道和白云湖街道 種養結合發展區 棗園街道、相公莊街道、龍山街道、繡惠街道、寧家埠街道和刁鎮街道 4.推進畜禽養殖規模化、標準化發展推進畜禽養殖規模化、標準化發展。加快發展養殖合作社、家庭農場等新型主體，抓好重點龍頭企業、大型規模養殖場及新上項目落地，提升中小場戶養殖水平，逐步降低散養比重。推動普集街道、高官寨街道、黃河街道等畜禽養殖專業戶較密集的區域因地制17、宜開展畜禽養殖提檔升級工作，鼓勵現有規模以下養殖戶向規模化畜禽養殖場轉變，提升規模化養殖比重。到 2025 年，全區畜禽規模養殖比重顯著提高，完成國家、省、市下達的目標任務。支持畜禽規模養殖場提高良種應用、設施裝備、疫病防控、糞污處理水平，加快智能化、現代化裝備普及應用，積極開展國家、省、市級畜禽養殖標準化示范場創建。到 2025 10 年，新增畜禽養殖標準化示范場數量滿足國家、省、市下達的目標任務。（二）堅持精準治污，抓好畜禽養殖污染防治（二）堅持精準治污，抓好畜禽養殖污染防治 1.規范畜禽糞污處理設施建設規范畜禽糞污處理設施建設。畜禽養殖場（戶）要根據污染防治要求和當地環境承載力，配套與設18、計生產能力、糞污處理利用方式相匹配的畜禽糞污處理設施設備，滿足防雨、防滲、防溢流和安全防護要求，并確保正常運行。配套建設的圈舍及運動場糞污減量設施、雨污分流設施、畜禽糞污暫存設施、液體糞污貯存發酵設施、固體糞污發酵設施等要滿足 畜禽養殖場（戶）糞污處理設施建設技術指南（農辦牧202219 號）相關要求。2.深化深化畜禽畜禽規模養殖場污染治理。規模養殖場污染治理。根據雨污分流、糞污貯存、糞污處理等設施和資源化利用情況，對現有規模養殖場實行糞污處理設施配套裝備水平分級管理，由高水平到低水平分別為一級、二級、三級。到 2025 年，全區畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持 100%，積極引導糞污19、處理設施三級向二級、一級提升，二級向一級提升，推動畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備提檔升級，逐步提高規模養殖場糞污處理設施水平。3.加強加強畜禽養殖專業戶畜禽養殖專業戶污染治理污染治理。在確保完成畜禽規模養殖場糞污處理設施配建任務的基礎上，規范畜禽養殖專業戶糞污處理設施裝備配套，定期開展設施裝備配套情況核查，對未配套或配套設施不規范的養殖專業戶，要推行建設符合 11 養殖規模的儲糞場、污水儲存池等糞污收集處理配套設施并保持正常運行。在普集街道、高官寨街道、黃河街道等畜禽養殖專業戶較密集的區域，探索建立由第三方服務機構開展畜禽養殖糞污的統一收集、運輸、集中處理或技術運維模式。將規模以下畜禽養殖污染20、防治和資源化利用納入當地農村人居環境整治工作協同推進。鼓勵通過村規民約規范養殖行為，減輕對周邊環境和村民生活造成影響，避免對環境敏感區造成污染。4.深化畜禽養殖深化畜禽養殖廢氣污染治理廢氣污染治理。加強畜禽養殖氨排放控制，按照國家、省、市相關工作安排積極開展大型規模化養殖場大氣氨排放總量控制試點，鼓勵大型規模養殖場建設氨氣治理設施，建立氨減排治理設施運行臺賬。到 2025 年，大型規模養殖場氨排放總量削減達到國家、省、市下達的目標任務。（三）堅持末端利用，提升畜禽糞污資源化利用水平（三）堅持末端利用，提升畜禽糞污資源化利用水平 1.合理選擇畜禽糞污資源化利用途徑合理選擇畜禽糞污資源化利用途徑。21、綜合考慮畜禽種類、養殖規模、糞污消納用地情況、環境質量管控目標、社會經濟條件及人居環境影響等因素，合理選擇糞污就近就地利用、清潔能源生產、生產有機肥等資源化利用途徑。以就近就地還田為主要途徑，畜禽養殖場（戶）應配備與養殖規模相匹配的糞污消納用地，采用堆漚發酵生產農家肥還田模式。配套土地面積不足無法就近就地還田利用的，應委托第三方社會化服務組織代為實現糞污資源化利用。鼓勵有條件 12 的畜禽規模養殖場建設有機肥、沼氣、生物天然氣等工程，促進糞污肥料化、能源化、基質化利用。到 2025 年底，全區畜禽糞污綜合利用率穩定在 90%以上。2.強化種養結合循環發展強化種養結合循環發展模式模式。協同推進有22、機肥替代化肥行動和畜禽糞污資源化利用行動，優先在果菜等推廣使用農用有機肥，穩步提升有機肥替代化肥比例。以糞肥無害化處理、糞肥全量化還田為重點，鼓勵種、養主體之間簽訂合作協議，依據糞污養分產生量和農作物養分需求量落實用肥土地，實現畜禽糞肥就地低成本還田。加強糞肥還田技術指導，按照畜禽糞肥養分綜合平衡要求，平衡畜禽糞肥供給量與農田負荷量，合理確定畜禽養殖場（戶）糞肥還田規模，防范糞肥還田風險。鼓勵畜禽規模養殖場與家庭農產、種植大戶、農民合作社等新型經營主體在合理半徑內加強合作，完善運輸罐車、管網、儲糞（液）池等設施，實現場內糞污貯存發酵與田間糞肥貯存利用設施相配套，解決糞肥還田“最后一公里”問題。23、3.加強畜禽糞污資源化利用臺賬管理加強畜禽糞污資源化利用臺賬管理。畜禽規模養殖場要根據養殖品種、規模以及畜禽糞污的產生、排放和綜合利用等情況，科學制定年度畜禽糞污資源化利用計劃，建立畜禽糞污資源化利用臺賬，到 2025 年實現畜禽規模養殖場糞污資源化利用臺賬建設率保持 100%，確保畜禽糞污去向可追溯、可核查。配套土地充足可實現就地就近還田的畜禽規 13 模養殖場，要根據養殖規模明確配套農田面積、農田類型、種植制度、糞肥使用時間及使用量；委托第三方代為實現糞污資源化利用的畜禽規模養殖場，要及時準確記錄有關信息。進一步推行畜禽養殖專業戶畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬管理，逐步提高臺賬覆蓋率。（四）24、堅持（四）堅持多方聯動多方聯動，完善畜禽養殖污染監管體系完善畜禽養殖污染監管體系 1.強化日常環境監管強化日常環境監管。嚴格落實環境影響評價與排污許可制度，依法開展環境影響評價，監督指導畜禽規模養殖場依法持證排污、按證排污或者進行排污登記，遵守排污許可證管理規定。結合養殖場直聯直報信息和全國排污許可證管理信息平臺，對畜禽糞污資源化利用計劃、臺賬和排污許可證執行報告進行抽查。建立健全區、鎮（街）、村三級監管體系，實施屬地管理，對畜禽養殖糞污收集處理情況，以及畜禽糞污資源化利用計劃、臺賬填報情況進行指導與檢查。嚴格畜禽養殖環境監管和畜禽糞污還田利用全過程監管，以畜禽規模養殖場為重點，鼓勵開展視頻監25、控系統建設，實時監管畜禽糞污收集處理過程。對畜禽養殖禁養區，以及群眾舉報反映畜禽養殖污染問題突出和問題較多的熱點區域、敏感地帶不定期開展“雙隨機”專項檢查，加大環境監管執法力度，依法查處無證排污、不按證排污、未按證開展自行監測、污染防治設施配套等環境違法行為。2.健全部門聯動監管機制健全部門聯動監管機制。生態環境部門會同農業農村 14 部門建立健全部門會商聯動機制，定期召開會議，共享畜禽養殖污染防治相關數據和信息，分析研判形勢。農業農村部門定期將備案的畜禽養殖場（戶）養殖品種、規模以及養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況，及時通報同級生態環境部門備案。生態環境部門向同級農業農村部門定期通報畜26、禽規模養殖場環評及備案辦理情況。農業農村部門會同生態環境部門每年聯合開展實地檢查，指導督促養殖場（戶）依法依規落實糞污處理設施配建及運行管護、糞肥利用計劃和臺賬、環評、排污許可等管理要求。3.完善畜禽養殖污染監測體系。完善畜禽養殖污染監測體系。將畜禽規模養殖場列入日常監督性監測范圍，實行排污許可管理的畜禽規模養殖場應按照要求開展自行監測，并按要求公開相關信息。探索建立畜禽糞肥消納土地的定期跟蹤監測機制，對長期糞肥施用土地的進行定期監測，及時掌握糞污養分和有害物質含量，防范還田風險。到 2025 年，取得排污許可證的畜禽規模養殖場按照排污許可證要求自行監測率達到 100%。4.強化畜禽養殖污染動27、態管理。強化畜禽養殖污染動態管理。建立畜禽養殖場（戶）清單，實施動態管理和定期更新。對畜禽養殖場（戶）開展定期排查，全面梳理養殖現狀，糞污處理設施配建、運行、管護，及畜禽糞污資源化利用等情況，建立問題清單。對不符合畜禽養殖污染防治有關規定的，督促立行立改，對違反法律法規的，有關部門依法處理，督促畜禽養殖場（戶）落實糞污治理和資源化利用主體責任。15 四、保障措施四、保障措施（一）加強組織領導（一）加強組織領導 各級政府要進一步加強組織領導、統籌協調，明確目標任務，強化支撐保障，全力推進畜禽養殖污染防治工作。相關部門按照職責分工，加強信息共享、定期會商、督導檢查，齊抓共管形成工作合力。生態環境部28、門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理，督促畜禽養殖場落實治理主體責任，依法持證排污，加強環境監測執法；農業農村部門負責畜禽養殖廢棄物資源化利用的指導，加強畜禽糞污資源化利用項目管理；發展改革、財政、科技、自然資源、林業等其他有關部門要按照職責分工負責畜禽養殖污染防治相關工作；鎮街政府負責對本行政區域內畜禽養殖污染治理設施建設與運行情況進行監督管理，協助有關部門做好本轄區的畜禽養殖污染防治工作。（二）（二）完善政策支持完善政策支持 加強資金整合，加大對生態畜牧業建設的政策和資金扶持。拓寬資金渠道，探索建立涉及財政、企業、社會的多元投入機制，加大畜禽養殖污染防治資金支持。支持畜禽養殖場（戶）配套建29、設糞污處理及資源化利用設施建設，逐步將補貼范圍擴大至畜禽養殖專業戶。擴大糞污資源化利用補貼范圍，支持規模養殖場節水、清糞、環境控制、臭氣處理、厭氧發酵或密閉式貯存發酵以及堆（漚）肥設施建設，購置糞肥運輸和施用機械設備，配套建設糞污輸送管網、田間貯 16 存池等。（三）（三）強化科技支撐強化科技支撐 加大對畜禽糞污資源化利用技術研發的投入和政策支持，結合本地實際，推行經濟高效的糞污資源化利用技術模式，逐步改進糞肥施用方式，鼓勵全量收集和利用畜禽糞污。鼓勵畜禽規模養殖場與高校、科研院所合作，加快研究畜禽糞污綜合利用技術，組織科技攻關，創新養殖污染防治與資源化利用新方法、新途徑。（四）（四）注重宣傳培訓注重宣傳培訓 積極利用網絡、電視、報紙、微博、微信等新聞媒體，廣泛開展畜禽養殖污染防治政策宣傳教育，普及環保法律法規，加大畜禽養殖污染防治監督執法案例宣傳力度，推動畜禽養殖場（戶）自覺落實主體責任。及時總結畜禽養殖污染防治典型案例、典型模式，加快推廣應用。加強對畜禽養殖場（戶）污染防治技術指導和資源化利用技術培訓，定期組織開展技術交流和培訓，提高從業人員污染治理技術水平和污染防治意識。