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1、迎 評 指 南,xx省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目 錄,第一章 考評概述 第二章 考評流程與監(jiān)督管理 第三章 現(xiàn)場考評 第四章 迎評注意事項(xiàng)及常見問題,運(yùn)輸部交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案(交安監(jiān)發(fā)【2011】312）推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，力爭從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)；凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，并在媒體公開曝光。,第一章 考評概述,第一節(jié) 概述 一、企業(yè)達(dá)標(biāo)等級分類 企業(yè)達(dá)標(biāo)等級分為：一級、二級2、和三級三個(gè)等級，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級分為一級、二級。二、一級達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。三、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。四、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評分?jǐn)?shù)不低于600分，且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。,第一章 考評概述,五、交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。六、省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。七、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長江干線、西江干線跨省航運(yùn)3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。八、考評指標(biāo)分為五個(gè)類別：道路運(yùn)輸；水路運(yùn)輸；港口營運(yùn)；城市客運(yùn)；交通運(yùn)輸工程建設(shè),第一章 考評概述,第二節(jié) 考評指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn) 一、考評指標(biāo)構(gòu)成 1、包括安全目標(biāo) 35分 9、作業(yè)管理 155分 2、管理機(jī)構(gòu)和人員 40分 10、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制 40分 3、安全責(zé)任體系 45分 11、隱患排查與治理 70分 4、法規(guī)和安全管理制度 70分 12、職業(yè)健康 25分 5、安全投入 50分 13、安全文化 35分 6、裝備設(shè)施 115分 14、應(yīng)急救援 85分 7、科技創(chuàng)新與信息化 100分 15、事故報(bào)告調(diào)查處理 50分 8、隊(duì)伍建設(shè) 4、90分 16、績效考核與持續(xù)改進(jìn) 35分 每一項(xiàng)內(nèi)容又分解為若干子項(xiàng)，細(xì)化每一個(gè)考評要點(diǎn)，并賦予一定分值，各項(xiàng)考評得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評得分。,第一章 考評概述,二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有16項(xiàng)一級要素、52項(xiàng)二級要素及129條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；出租汽車共有 16項(xiàng)一級要素、51項(xiàng)二級要素及128條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。三、考評指標(biāo)中部分考評要點(diǎn)被標(biāo)注為相應(yīng)等級達(dá)標(biāo)企業(yè)必須完全滿足的指標(biāo)項(xiàng)：“”為一級必備條件；“”為二級必備條件；“”為三級必備條件。必備條件：25款 13 5款,第一章 考評概述,第一節(jié) 考評管理 一、考評分為三種形式：初次考評、換證考評和附加考評5、。二、考評工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法組織實(shí)施。主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,第二節(jié) 考評流程 一、考評流程包括八個(gè)階段：1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體問題。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確部門分工和完成時(shí)間表。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,2、教育培訓(xùn) 首6、先解決各級領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識問題，懂得重要性，提高自覺性，服從全局性，加大推進(jìn)力度；其次解決執(zhí)行部門、人員操作的問題：熟悉標(biāo)準(zhǔn)具體條款內(nèi)容、按照實(shí)施方案本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，達(dá)到什么要求，如何與日常安全管理工作相結(jié)合；加大企業(yè)宣傳培訓(xùn)力度，營造達(dá)標(biāo)氛圍，做到全員參與。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,3、現(xiàn)狀梳理 逐項(xiàng)對照相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)，對各職能部門及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案、臺賬等有沒有，是否符合有效)、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行摸底，找到存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。根據(jù)摸底結(jié)果，調(diào)整7、達(dá)標(biāo)計(jì)劃，注重建設(shè)過程，重在提升改進(jìn)，不要盲目追求達(dá)標(biāo)時(shí)間和等級。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,4、管理體系的修訂 制度缺啥補(bǔ)啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門要據(jù)此對安全管理文件進(jìn)行梳理和修訂，并由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組最后把關(guān)定稿（正式文件）。5、實(shí)施運(yùn)行及整改 按照補(bǔ)充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行；且根據(jù)運(yùn)行情況，對照評定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改及完善。,6、企業(yè)自評 正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（評分辦法）開展自評，逐項(xiàng)給出自評分值，形成初步自評報(bào)告。企業(yè)對自評8、中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，對相應(yīng)款項(xiàng)再次組織自評，得出總分，明確申請等級，完成自評報(bào)告，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請材料。7、考評申請 申請材料準(zhǔn)備就緒后，通過“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”向申請達(dá)標(biāo)等級相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評申請。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,自評報(bào)告參考內(nèi)容：1、企業(yè)簡介（企業(yè)概況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況）；2、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；3、安全生產(chǎn)管理制度（責(zé)任制及主要管理制度清單）；4、安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)（計(jì)劃、內(nèi)容和開展情況）；5、安全生產(chǎn)投入（近年提取和使用情況）；6、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練）7、安全生產(chǎn)績效（事故起9、數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病情況等）8、自評結(jié)論（分?jǐn)?shù)附“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評得分表”及申請考評等級）附表：自評表 自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（反映存在的問題）,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評得分表,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表,8、考評實(shí)施與管理 主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請后，審查在管轄范圍的，確定考評機(jī)構(gòu)，受理考評；考評機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實(shí)性和符合性的核查，符合要求的啟動(dòng)考評；組織3人以上的考評組，制定考評計(jì)劃，與企業(yè)取得聯(lián)系，并在接到申請后的25個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)的現(xiàn)場考評；形成考評報(bào)告，報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意10、后頒證。獲得達(dá)標(biāo)等級證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評，并在次年1月底前將年度自評報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,第三節(jié) 考評申請與發(fā)證 一、考評申請 1、申請考評的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請。2、不同級別的達(dá)標(biāo)考評企業(yè)分別向上述相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出申請；主管機(jī)關(guān)審核合格后由考評機(jī)構(gòu)組織考評。3、考評包括三種形式：初次考評、換證考評和附加考評。4、主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告考評結(jié)果。5、在接受考評過程中，企業(yè)應(yīng)提供所需的工作便利，以確保考評員充分有效地實(shí)施考評。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,二、初次考評和發(fā)證 1、申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：(1)具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交11、通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體；(2)具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；(3)已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。2、初次考評應(yīng)提交申請報(bào)告，并附以下材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；(2)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)：(3)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；(4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報(bào)告。3、主管機(jī)關(guān)收到初次考評申請及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：(1)是否屬于本管轄范圍；(2)是否滿足申請條件；(3)申請材料是否齊全。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,4、申請材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請。5、對滿足申請要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企12、業(yè)的申請確定考評機(jī)構(gòu)。6、企業(yè)通過考評的，由考評機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請考評。7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對必備條件審核后，可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。9、企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10、新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月后提出初次考評申請。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理13、,三、換證考評與發(fā)證 1、換證考評申請應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。2、換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、換證考評和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,4、換證考評未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評申請。5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。6、企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,四、附加考評 有下列情況之一的，應(yīng)對企業(yè)實(shí)拖14、附加考評：l、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；3、企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,1、附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評范圍，直至實(shí)施全面考評。2、通過附加考評并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。3、未通過附加考評或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請初次考評。,第二章 考評流程和監(jiān)督管理,第15、四節(jié) 后期監(jiān)督與管理 一、達(dá)標(biāo)后企業(yè)的監(jiān)督與管理 1、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，企業(yè)應(yīng)每年對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定，并形成自評報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期3年，有效期滿后,重新申請。,第二章 考評流程與監(jiān)督管理,第二章 考評流程與監(jiān)督管理,3、監(jiān)督管理方法 1）監(jiān)督對象：企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)、考評員；2）監(jiān)督方式：抽查、暗訪、派員觀察、受理舉報(bào)；3）抽查方式：按比例5%-10%；抽查企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)、考評員；4）監(jiān)督內(nèi)容：對企業(yè)參照現(xiàn)場考評；對考評機(jī)構(gòu)查制度完善、制度落實(shí)、臺賬檔案；對考評員主要16、通過考評記錄：考評記錄表和問題描述。5）發(fā)現(xiàn)問題的處理方法,第二章 考評流程與監(jiān)督管理,對企業(yè)：1.發(fā)現(xiàn)問題一般要提出問題清單，督促整改；2.問題嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，啟動(dòng)附加考評程序；3.問題涉及考評工作的，啟動(dòng)對考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)督程序。對考評機(jī)構(gòu)：1.主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)考評機(jī)構(gòu)存在問題的，應(yīng)向考評機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書，要求考評機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。整改結(jié)束后，考評機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告 2.考評機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原發(fā)證主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其考評資質(zhì)，并收回資質(zhì)證書。對考評員：,二、證書撤銷條件 1、企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的，不接受檢查或抽查的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的,撤銷其安全生17、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。（1）一級達(dá)標(biāo)企業(yè)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或集團(tuán)所屬企業(yè)20%以上，發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故；(2)上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故；（3）二級達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過2人；（4）三級達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過3人。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)交回證書和牌匾。,第二章 考評流程與監(jiān)督管理,第一節(jié) 考評資質(zhì)類型 考評資質(zhì)類型分為：1、道路運(yùn)輸：道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營類別。,第三章 現(xiàn)場考評,2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出租汽車營運(yùn)等經(jīng)營類別。,第三章18、 現(xiàn)場考評,3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營類別。,第三章 現(xiàn)場考評,4、港口營運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)等經(jīng)營類別。,第三章 現(xiàn)場考評,5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營類別。,第三章 現(xiàn)場考評,第二節(jié) 現(xiàn)場考評的內(nèi)容與方法 一、現(xiàn)場考評的一般要求 主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評。申請考評的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請，考評機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請后25個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)的考評。,第三章 現(xiàn)場考評,二、現(xiàn)場考評程序 l、首次會(huì)議 1）考評組長介紹考評的目的、依據(jù)、紀(jì)律、保密承諾等。2）考評組長介紹19、考評組成員。3）企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織框架等基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；4）考評組長介紹現(xiàn)場考評的方法與具體安排等內(nèi)容。,第三章 現(xiàn)場考評,第三章 現(xiàn)場考評,首次會(huì)議要求考評組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并進(jìn)行簽到。同時(shí)有必要時(shí)可以邀請所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議。考評組要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。,2、現(xiàn)場考評 現(xiàn)場考評組至少由3名以上（一般不超過7名）考評人員組成；指定1名考評員擔(dān)任考評組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場考評工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及考評人員專業(yè)情況，進(jìn)行考評分組，至少分為資料組和現(xiàn)場組，現(xiàn)場組應(yīng)配有至少2名考評專家。,第三章 現(xiàn)場考評,第三章 現(xiàn)場考20、評,現(xiàn)場考評的方法：1、提問、交談；2、試卷問答；3、查閱文件和記錄；4、資料核對；5、現(xiàn)場檢查與抽查；6、現(xiàn)場檢測與測量。現(xiàn)場考評時(shí)各考評小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員陪同或見證。現(xiàn)場考評前，應(yīng)由申請單位相關(guān)人員對考評組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。,3、內(nèi)部會(huì)議及溝通 現(xiàn)場分組考評結(jié)束后，考評組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。各小組分別召開碰頭會(huì)，完成小組考評意見；企業(yè)須為考評組提供獨(dú)立的會(huì)議場所。,第三章 現(xiàn)場考評,各小組將意見匯總后，對照適用的評定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的考評組意見，并給出現(xiàn)場考評結(jié)論和等級推薦意見21、。在考評組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場考評結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，考評組可就現(xiàn)場考評結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場考評中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問題而導(dǎo)致無法通過現(xiàn)場考評時(shí)，由考評組組長與接受考評企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見。,第三章 現(xiàn)場考評,4、末次會(huì)議 1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評結(jié)果及建議；2）考評組組長宣讀現(xiàn)場考評結(jié)論以及對下一步工作安排。3）參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。4）宣讀現(xiàn)場考評結(jié)論后，考評組全體成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人須在現(xiàn)場考評結(jié)論上簽字，并要求企業(yè)在1個(gè)月內(nèi)制定整改報(bào)告并報(bào)考評機(jī)構(gòu)備案。考評組應(yīng)對整改報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容是否滿足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。,第三章 現(xiàn)場考評,制作22、整改報(bào)告的注意事項(xiàng)：1、責(zé)任到人，分工明確。2、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確（扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)）。3、內(nèi)容真實(shí)，整改到位。（暗訪，否決）4、格式正確，一目了然。5、裝訂規(guī)范，物美價(jià)廉。,第三章 現(xiàn)場考評,四、考評公示與發(fā)證 主管機(jī)關(guān)收到考評機(jī)構(gòu)提交的考評結(jié)論后，應(yīng)對企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級進(jìn)行公示（公示期7天），公示期間沒有實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書，并向社會(huì)公布。公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考評結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；舉報(bào)屬實(shí)且影響考評結(jié)論的不予發(fā)證。,第三章 現(xiàn)場考評,交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序,主管機(jī)關(guān),企業(yè),提升管理水平完成自評 準(zhǔn)備申報(bào)材料,審核申報(bào)23、資料指派考評機(jī)構(gòu),考評機(jī)構(gòu),初核啟動(dòng)考評 給出結(jié)論,1,否,2,3,1,2,3,主管機(jī)關(guān),公示,報(bào)告,申報(bào),指派,否,考評機(jī)構(gòu),否,通知,發(fā)證,企業(yè),完成考評獲得證書,制作證書,1,2,第四章 迎評注意事項(xiàng),一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評工作成功的關(guān)鍵（一把手工程）。二、全員動(dòng)員、人人參與是迎評工作開展的基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)及專家專職負(fù)責(zé)迎評建設(shè)工作。四、企業(yè)自評是迎評工作開展的第一步。五、責(zé)任明確，分工到人，克堅(jiān)攻難，艱苦奮斗。六、集中企業(yè)最優(yōu)秀人員開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。七、及時(shí)解決達(dá)標(biāo)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。八、必備項(xiàng)高度重視，缺一不可。九、資料匯編成冊，裝訂規(guī)范、實(shí)用。十、做好后勤保障，解決工作人員后顧之憂。,24、第四章 迎評常見問題,1、準(zhǔn)備資料的起止時(shí)間。2、安全人員及從業(yè)人員持證上崗。3、部門成立的正式文件。4、崗位職責(zé)和操作規(guī)程。5、培訓(xùn)記錄佐證材料。6、主要詞匯的理解。7、行業(yè)特殊情況的處理。8、隨機(jī)抽查相關(guān)人員。,迎評主要名詞釋義,一、重大危險(xiǎn)源 根據(jù)安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家新頒布的安全生產(chǎn)法要求，對本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。,迎評主要名詞釋義,根據(jù)危險(xiǎn)25、源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，重大危險(xiǎn)源可分為以下七類：1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)，如火藥、彈藥庫，毒 性物質(zhì)庫，易燃、易爆物品庫；3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所；4、企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物；5、壓力管道，包括工業(yè)管道、公用管道、長輸管道；6、鍋爐，包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐；7、壓力容器。要求：二級未建立重大危險(xiǎn)源辨識制度且未報(bào)備管理的，不達(dá)標(biāo)。,迎評主要名詞釋義,二、特種設(shè)備 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。,迎評主要名詞釋義,1、26、壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。2、壓力管道:是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。3、客運(yùn)索道：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具、運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。4、大型游樂設(shè)施:是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設(shè)施。5、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車:是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備包括其附屬的安全附件（安全閥、壓力表等）、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施27、。,迎評主要名詞釋義,三、應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案）1、應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容 1）編制目的；2）工作原則；3）編制依據(jù)；4）適用范圍。2、組織指揮體系及職責(zé) 1）應(yīng)急組織體系；2）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；3）應(yīng)急救援工作小組工作任務(wù)及職責(zé)。3、預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警 1）信息監(jiān)測與報(bào)告；2）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)；3）預(yù)警級別及發(fā)布。4、應(yīng)急響應(yīng) 1）分級響應(yīng)程序；2）信息共享和處理；3）通訊；4）指揮和協(xié)調(diào)；5）緊急處置；6）應(yīng)急人員的安全防護(hù)；7）群眾的安全防護(hù)；8）社會(huì)力量動(dòng)員與參與；9）突發(fā)事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估；10）應(yīng)急結(jié)束。,迎評主要名詞釋義,5、后期處置 主要包括善后處置、社28、會(huì)救助、保險(xiǎn)、事件調(diào)查和應(yīng)對總結(jié)評估等方面內(nèi)容。6、保障措施 1）通信與信息保障；2）應(yīng)急隊(duì)伍保障；3）應(yīng)急物資裝備保障；4）經(jīng)費(fèi)保障；5）其他保障；6）培訓(xùn)與演練；7）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。7附則 1）術(shù)語和定義；2）應(yīng)急預(yù)案備案；3）管理和更新；4）制定與解釋；5）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。8附錄 1）應(yīng)急處置工作流程圖；2）指揮部成員聯(lián)系表；3）各種規(guī)范化格式文本。包括新聞發(fā)布、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束及各種通報(bào)的格式等；4）與本突發(fā)事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案 要求：三級必須至少設(shè)置內(nèi)容格式正確的事故應(yīng)急救援預(yù)案，否則不達(dá)標(biāo)。二級必須按要求設(shè)置三項(xiàng)預(yù)案，否則不達(dá)標(biāo)。,迎評主要名詞釋義,一、現(xiàn)場作業(yè)“三違”：1、違章指揮 229、違章操作 3、違反勞動(dòng)紀(jì)律 二、檢查“三品”：1、易燃 2、易爆 3、易腐蝕 三、三不進(jìn)站：1、無關(guān)人員不進(jìn)站 2、無關(guān)車輛不進(jìn)站 3、易燃易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站,迎評主要名詞釋義,四、六不出站：1、超員客車不出站 2、客車證件不齊不出站 3、乘客未系安全帶不出站 4、出站登記表未簽字不出站 5、駕駛員資質(zhì)不符合要求不出站 6、安全例行檢查不合格客車不出站,迎評主要名詞釋義,五、重大隱患治理做到“五到位”：1、整改措施到位；2、責(zé)任到位；3、資金到位；4、時(shí)限到位；5、預(yù)案到位。六、事故處理“四不放過原則”：1、事故原因沒有查清不放過；2、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；3、廣大職工沒有受到教育不放過；4、防范措施沒有落實(shí)不放過。,謝謝！,