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1、企業安全生產管理知識,1 安全管理工作的目的安全管理工作的目的就是防止事故發生,保證勞動者在生產過程中的安全和健康以及生產順利進行。隨著社會的發展,安全管理的目標已經不僅僅停留在不出事故這一基本的層面上,而是更加深刻和廣遠,甚至連員工的舒適度、環境的和諧美觀對員工在視覺和心理上的影響等都納入了安全管理的范圍。,2 安全管理的內容、對象和方法,2.1 安全管理的內容 安全管理是指以國家的法律、規范、條例和技術標準為依據，采取各種手段，對企業安全生產的狀況，實施有效控制的一切活動。安全管理是一個復雜的過程，這一過程涉及的內容主要包括：（1）安全管理組織機構的建立和組織再造、更新；（2）安全管理組織2、中人員的配備和職責的確定；,（3）安全管理規章制度的制定；（4）各類人員的安全教育和培訓；（5）生產過程的安全管理；（6）安全技術的管理；（7）工傷事故的管理；（8）其他。,2.2 安全管理的對象,（1）人：員工和管理者；（2）財：安全技術措施經費等；（3）物：設備、儀器、材料、能源等；（4）環境。2.3 安全管理的方法（1）建立職業健康安全管理體系、系統性評價等系統方法。（2）計劃管理法、目標管理法、PDCA循環管理方法。（3）危險性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法。,3 安全管理的過程,安全管理是通過一第列的活動構成的動態過程。包括：計劃、組織、領導、控制等管理過程。3.1 計劃計劃3、是組織在未來一段時間的目標和實現目標的途徑的策劃和安排。分類：按影響范圍和影響程度分為戰略計劃和戰術計劃。如：企業是否建立職業健康安全管理體系屬于戰略計劃，為提高中層管理人員的水平進行安全管理知識培訓屬于戰術計劃。按時間跨度分為長期、中期、短期計劃。按業務范圍分綜合性計劃和專業性計劃。,3.2 組織和領導,組織：是指管理者的組織行為、開展組織活動的過程。領導：指導和影響群體或組織成員的思想和行為，促使其為實現組織目標而做出努力和貢獻的過程或藝術。安全管理者做好組織和領導工作應注意幾點：（1）提高個人修養、知識水平和業務素質。（2）注意信息溝通。（3）適當分權。,3.3 控制控制包含兩層含意：一4、是糾正執行中的偏差；二是在必在時修改計劃標準，以使計劃更加適合于實際情況。控制工作中注意的問題：（1）限制偏差的積累。如：隱患的整改不及時，可能會引發事故的發生。（2）當情況發生變化時，調整計劃也是控制工作的一項內容。如：新工藝、新技術的應用，可能會帶來新的不安全因素，因此，應及時調整防護措施、培訓人員等。,（3）建立合適的標準作為控制的尺度。控制標準是測定實際工作績效的基礎，對照標準管理人員可以對工作績效做出判斷。（4）建立有效的反饋系統。反饋信息的及時性、可靠性、適用性為控制工作提供有用的信息，為糾偏提供依據。（5）提倡員工的自我控制。3.4 目標及目標管理 目標管理的方法實質是員工參與制5、定目標，實現目標自我管理和自我控制的管理方法。當企業確定了某一時期的安全管理目標后，,由各部門和全體員工根據企業總目標的要求，采取自下而上和自上而下相結合以及左右各部門相互配合的方式協商確定各自的分目標，并將這些貫徹到組織的各單位和個人，最后形成一個以總目標為中心，上下、左右緊密銜接和協調一致的目標體系 目標執行過程應逐級授權，使執行者能夠自行地確定實現目標的方法、手段，達到有責有權、自我管理，實現基于工作成果評價的管理控制。,3.5 PDCA循環法PDCA循環法又稱“戴明環”，是由美國質量管理專家戴明博士提出來的。P計劃，確定方針和目標，確定活動計劃。D執行，實地去做，實現計劃中的內容。C檢6、查，總結執行計劃的結果，注意效果，找出問題。A行動，對總結的結果進行處理，成功的經驗加以肯定并適當推廣、標準化；,失敗的教訓加以總結，以免重復，未解決的問題放到下一個PDCA循環。PDCA循環不是一次就結束，而是周而復始地進行。,3.6 PDCA循環對安全管理的意義（1）持續改進安全管理工作（2）不斷創新（3）提高安全管理水平,安全生產規章制度、責任制,企業安全生產規章制度是企業根據其自身生產經營范圍、危險程度、工作性質及其具體工作內容的不同，依據國家的有關法律、法規、規章、標準，有針對性地規定的、具有可操作性的、保障安全生產的工作運轉制度，是企業安全生產的管理準則。1 安全生產規章制度分類企7、業安全生產規章制度，基本上可分為四大類：,1.1 各級人員及部門的安全生產責任制,安全生產責任制是各項安全管理制度的核心，安全生產責任制一般可以分為以下幾部分：1.1.1 生產經營單位主要負責人、其他負責人的安全生產責任。1.1.2 職能部門及其負責人的安全生產責任。1.1.3 車間(分公司、分廠、工段)、班組及其負責人的安全生產責任。1.1.4 崗位作業及從業人員的安全生產責任。,1.2 綜合安全管理制度,(1)安生生產責任制度；（2）安全目標管理制度；（3）安全生產會議制度；（4）安全教育培訓制度；（5）安全生產檢查制度；（6）安全生產獎懲和責任追究制度；（7）安全生產事故統計、報告制度；8、（8）安全生產檔案管理制度；（8）勞動保護用品購買、配備、和管理制度；（9）應急救援及演練制度；（10）他保障安全生產的規章制度。,1.3 安全技術管理制度,（1）安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度；（2）安全技術措施審批制度；（3）現場安全管理和崗位標準化操作制度；（4）較大危險、危害因素的生產經營場所安全告知及管理制度；（5）消防安全管理制度；（6）安全生產事故隱患排查治理制度；（7）安全設施設備、工藝技術、儀表聯鎖、防雷接地管理和設備檢修、維護保養制度；（8）特種設備管理制度；（9）特種作業及特種作業人員管理制度；（10）高處作業管理制度；（11）臨時用電安全管理制度；（12）重大9、危險源監測、監控、管理制度；（13）其他安全技術管理制度。,1.4 職業衛生管理制度,職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業病、職業中毒管理、員工身體檢查制度等。1.5 其他管理制度 如女工保護制度、休息制度、保健食品發放制度等 2 規章制度的制定 建立安全生產規章制度，一要符合國家法規和政府規定的要求；二要保證能貫徹執行；三要切合企業實際；四要有利于企業發展。隨著經濟的發展，國家法規的制定和修訂，以及科技進步和管理水平的提高，安全生產規章制度應及時修改補充并通告各有關方面或具體執行人。,3 安全生產責任制內容,3.1 生產經營單位安全生產責任制要根據“安全生產，人人有責”，“管生產必須管安全”10、的原則制定，將各級負責人、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的事情和應負的責任加以明確規定，做到既規定誰負責，又規定負責什么。要橫向到邊，縱向到底，不留空白和死角。3.2 制定安全生產責任制應遵循的原則,（1）“誰主管。誰負責”和“管生產必須管安全”的原則；,（2）要充分體現權責相統一的原則；如從業人員有做好本職安全工作、遵守安全操作規程的責任，同時也有拒絕違章指揮、冒險作業的權利（3）空出重點的原則。安全重點主要包括易造成重大損失或職業危害的設備、工種、場所及其作業人員，直接管理重要危險點和有害點的部門及其負責人等。,3.3 安全生產責任的內容,安全生產責任內容就是對各11、級領導、職能部門和個人在生產過程中應負的安全生產責以條文的形式作出的規定。應體現以下幾面：（1）安全要求。這些安全要求主要是為了保證有效地預防生產安全事故的發生。（2）安全管理內容。為了安全生產，要進行哪些常規檢查和防范工作。（3）安全管理人員。哪個崗位由哪個人來負責，安全責任要落實到人。,（4）明確、具體的安全責任。對安全生產方面存在的問題，具體由誰負責，負什么樣的責任等。,不同的生產經營單位具體規定內定不同。一般可以分為以下層次：（1）生產經營單位主要負責人的安全生產職責。在安全生產法有明確規定。（2）分管生產副廠長（副經理）的安全生產職責。主要是協助廠長（經理）做好本單位事故預防工作，對12、分管范圍內的事故預防工作負直接領導責任。（3）總工程師（副總工程師）的安全生產職責。主要是通過組織開展技術研究工作，積極采取先進技術和安全防護措施，防止事故發生。,（4）車間主任（副主任）的安全生產職責。主要是保證國家安全生產法規和企業規章制度在本車間貫徹執行，把安全工作列入議事日程，切實抓好。,（5）工段長、班組長的安全生產職責。主要是貫徹執行企業和車間對安全生產的規定和要求，全面負責本班組（工段）的安全生產。（6）員工的安全生產職責。主要是認真學習并嚴格遵守各項規章制度，自己不違章作業，并阻止他人違章作業。生產經營單位中的安全、技術、生產、機動、人事、工會等職能部門，應在各自工作業務范圍內13、，對實現安全生產的要求負責。,3.4 安全生產責任制落實,（1）提高對安全生產重要性的認識。（2）加強安全生產責任制的教育。（3）發動全員參與。（4）使安全生產責任條文可操作化。（5）不斷完善安全責任內容。（6）建立配套的監督、檢查制度，以保證安全生產責任制正真落實。,企業安全檢查內容及要求,安全檢查是企業發現事故隱患、控制事故發生的主要方法，也是建立良好的安全生產作業環境和秩序的重要手段之一。依據：國家有關安全生產的方針、政策、法規、標準、，以及企業的規章制度。目的：發現不安全因素（危險因素）存在的狀況，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發生。,1 安全檢查的基本要求,安全檢查應根據本企14、業的具體情況，制定相應的安全檢查制度。安全檢查制度中應明確各級安全檢查的時間間隔。一般崗們安全檢查每日進行；班組、車間每周檢查廠級每月檢查；不定期的安全檢查視具體情況而定；總公司至少每季度檢查一次,2、安全檢查分類,2.1 按檢查內容分：綜合性安全檢查和專業性安全檢查。2.2 按檢查時間分：日常安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、定期、不定期安全檢查。,3 安全檢查的組織,依據安全檢查的范圍、規模和內容的不同，安全檢查的組織由不同的部門和人員組成，其組織工作大體可分為以下幾類：（1）綜合性安全檢查由主管安全領導組織，安全、生產、設備、技術、消防、工會等有關部門組成。（2）車間的安全檢查由15、車間領導組織，本車間的安全、生產、設備、技術等有關職能人員組成。（3）專業安全檢查由主管部門分別組織，各專業工程技術人員和安全管理人員組成專業檢查組，負責系統和專業安全檢查。,（4）班組安全檢查由班組長組織，班組安全員等有關人員組成。（5）崗位安全檢查由崗位操作者在班前、班中和班后對設備和自身防護進行檢查。4 安全檢查的內容 安全檢查的內容根據檢查的范圍不同而不同，下面列舉綜合性安全檢查和崗位安全檢內容，共參考。,綜合性安全檢查內容：,（1）貫徹落實安全生產責任制及安全管理制度的情況；（2）危險源、危險場所安全監控措施執行情況；（3）生產場所各類安全防護設施的完好情況。（4）機器設備的防護裝置16、定時維護、保養情況；（5）現場的文明生產情況和環境條件。如生產現場的清潔，工具和器具的定置擺放，通風、照明、安全通道、安全出口等。,（8）安全防護設備的運行情況；（9）各單位組織機構、安全例會、責任制考核情況；（10）消防、基建、用電、倉庫等專業檢查情況；（11）隱整改情況；（12）員工執行安全技術操作規程情況；（13）勞動保護用品的發放和使用情況；（14）其他有關安全生產的工作。,崗位安全檢查的內容,（1）是否穿戴了防護用品；（2）防護用品穿戴方法是否正確；（3）工作環境是否符合要求，如地面是否有油污、水，周圍有無妨礙操作的障礙物等；（4）工具、器具是否置擺放好；（5）檢查設備的控制器、儀17、表、防護裝置是否安全、可靠；（6）是否存在其他安全隱患。,5 安全檢查應注意事項（1）將自檢與互檢有機結合起來；（2）堅持檢查與整改相結合；（3）制定和建立安全檔案。,相關安全檢查表的設計和使用,安全檢查表是安全檢查最有效的工具。它是為檢查某些系統的安全狀況而事先制定的問題清單。1 安全檢查表的編制依據（1）國家、地方的相關安全法規、規定、規程、規范和標準，行業、企業的規章制度、標準及企業安全生產操作規程；（2）上級、行業和單位（企業）領導對安全生產的要求；,（4）行業及企業安全生產的經驗，特別是本企業安全生產的實踐經驗，引發事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發生的經驗；（5）系統安18、全分析的結果。2 編制安全檢查表應注意的問題（1）檢查表內容要突出重點，簡繁適當，具有啟發性。（2）各類檢查表的項目、內容，應針對不同被檢查對象有所側重，分清各自職責內容，盡量避免重復。,（3）檢查表每項內容要定義明確，便于操作。（4）檢查表的項目、內容能隨工藝的改造、設備的變動、環境的變化和生產異常情況的出現不斷修訂、變更和完善。（5）幾能導致事故的一切不安全因素都應列出，以確保各種不安全因素能及時被發現或消除。（6）檢查人員檢查后要簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關部門并落實整改措施，做到責任明確。,3 安全檢查表的種類,（1）按檢查周期分：定期安全檢查表和不定期安全檢查；（2）按檢查的19、作用分：提示（提醒）型安全檢查和規范型安全檢查；（3）按檢查對象不同分：專業檢查、廠級檢查、車間檢查、工段檢查或崗位檢查等安全檢查表。,4 安全檢查表的內容,安全檢查表的內容決定其使用的對象和目的。安全檢查表必須包括系統的全部主要部位，并從檢查部位中引伸和發掘與之有關的其他潛在危險因素，不能忽略主要的、潛在的不安全因素。每項檢查要點，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內容應包括：分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常檢查項目內容及檢查要點要用提問方式列出。檢查情況用“是”“否”或者用“”“”表示。,倉庫安全檢查表,舉例：,單位消防安全檢查表被查單位（部位）：年 月 日20、,單位消防安全檢查表被查單位（部位）：年 月 日,單位消防安全檢查表被查單位（部位）：年 月 日,5 應用安全檢查表應注意的問題,（1）各類安全檢查表都有適用對象，不宜通用；（2）應用安全檢查表實施檢查時，應落實安全檢查人員。（3）為保證的有效實施，應將檢查表列入相關安頓檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。（4）應用安全檢查表檢查，必須注意信息的反饋及整改。（5）應用安全檢查表檢查，必須按編制的內容，逐項、逐內容、逐點檢查。,有關安全生產技術知識,機械安全技術：形成機械傷害事故的主要原因有：（1）檢修、檢查機械忽視安全措施。如人進入設備檢修、檢查作業，不切斷電源，未掛不準合閘警示牌，未設21、專人監護等。（2）缺乏安全裝置。如有的機械傳動帶、齒機、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人部位沒有符合要求的安全防護裝置。（3）電源開關布局不合理。一種是緊急情況下不能立即停車；另一種是好幾臺機械,開關設在一起，易造成誤開機械引發嚴重后果。（4）自制或任意改造機械設備，不符合安全要求。（5）在機械運行中進行清理、卡料、上皮帶蠟等作業。（6）任意進入機械運行危險作業區。（7）不具操作機械素質的人員上崗或其他人員亂動機械。機械設備安全1.1 機械設備一般安全規定（1）布局要求,布局要合理，應便于操作人員裝御工件、清除雜物，同時也應便于維修人員的檢查和維修。（2）強度、剛度要求機械設備的零部件22、的強度、剛度應符合安全要求，安裝應牢固，不得經常發生故障。（3）安裝必要的安全裝置（4）機械設備的電氣裝置應符合安全要求。（5）操縱手柄有可靠的定位及鎖緊裝置，腳踏開關應有防護罩。（6）環境要求良好，每臺機械要制定有操作規程。,起重安全,起重機安全裝置 1 上升極限位置限制器。當起升機構開動時，吊具在工作高度范圍內工作。在最高工作位置時，吊具與其支承結構（如小車架或吊臂等）應有一定的間距。如限制器失靈或沒有就可有發生吊具頂到上方支承結構，而上升動作驅動系統繼續提拉吊具，就可能性造成拉斷鋼絲繩使吊具墜落事故。2 運行極限位置限制器。起重機小車或大車工作運行到行程的極限位置時，應停止運行，以保證起23、重機在設計規定的范圍內工作。如無此限制器，當遇有操縱疏忽或者失誤，,車體的運行動能將通過軌端止擋和緩沖器的碰撞，損傷起重機或軌道的支承系統，并可能造成設備和人身事故。3 緩沖器。主要在以下情況下起作用：（1）當起重機運行至行程終點附近時，有時因速度較快，越過行程開關后不能立刻停止，仍有一定的速度；（2）當行程開關失靈操作又失誤時，起重機將會以原有的運行速度沖向行程終點；（3）同一跨內裝有兩臺或更多臺，當在工作中相撞時。,橋式、門式起重機、裝卸橋、門座起重機、升降機等都要求裝設緩沖器。4 超載保護器：起重機限制器和起重力矩限制器統稱為超載保護器。超載作業是造成起重事故的主要原因之一，輕者損壞起重24、機零部件，使得電機過載，結構變形；重者造成斷梁、倒塔、折臂、整機傾覆的重大事故。使用靈敏可靠的超保護裝置是提高警惕高起重機本質安全性、防止超載事故的有效措施,電氣安全技術,電流對人體的傷害主要有：電擊和電傷。解電事故的種類：單相觸電：人體直接觸及帶電設備其中的一相時，電流通過人體流入大地的觸電現象。兩相觸電：人體同時觸及兩相帶電體。跨步電壓觸電：人體在接地體附近，由于跨步電壓作用于兩腳之間造成。常見觸電事故的主要原因；（1）電氣線路、設備檢修中措施不落實；（2）電氣線路、設備安裝不符合安全要求；,（3）非電工任意處理電氣事故，接線錯誤；（4）操作漏電的機器設備或使用漏電的電動工具。（5）設備、25、工具無接地、接零保護措施。生產作業過程中的防觸電措施：（1）電氣線路的裝、拆、檢修必須由取得電工特種作業操作證的人員做。（2）使用手持電動機械或其他電動機械時，要由電工接好電源，安裝上漏電保護器。操作者必須穿戴好絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業。（3）作業完畢要把電閘拉下，鎖好電閘箱。電閘箱內不許放置任何物件、工具。,動火作業,動火作業根據作業區或火災危險性的大小分為特級、一級、二級三個級別。（1）特級動火是指在處于運行狀態的易燃易爆生產裝置和罐區等重要部位的具有特殊危險的動火作業。特級動火作業一般指在裝置、廠房內包括設備、管道上的作業。凡是在特級動火區或的動火必須辦理特級動火證。（2）一級動火是26、指在甲、乙類火災區域內動火的作業。甲、乙類火災危險區或是指生產、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發、散發易燃氣體、蒸汽的場所。,凡在甲、乙類生產廠房生產裝置區、貯罐區、庫房等與明火或散發火花地點的防火間距內的動火，均為一級動火。其區或為30m半徑的范圍，所以，凡是在這30m范圍內的動火，均應辦理一級動火證。（3）二級動火是指特級區及一級動火以外的動火作業。即指廠區內除一級和特級動火區或外的動火和其他單位的丙類物質火災危險場所范圍內的動火。辦理二級動火證。以上分級方法只是一個原則，各單位可根據本單位的實際情況確定。,動火作業的防護措施：,（1）設置相應和足夠數量的滅火器材，并放在適當的位置27、，便于取用，并且在場人員掌握使用方法。（2）清理附近的易燃物品。對不能清理的易燃物品要用水澆濕或遮擋，以防引起著火。（3）設置監護人員，監督落實各項措施。（4）在高處動火作業，要用非燃材料做成遮攔，以防止火花飛落。,（5）對可能引起爆炸的作業，要進行檢測，采取通風、置換等措施，并且檢測合格后再進行作業。（6）作業過程中，隨時進行檢查。作業結束后，對作業地點進行仔細檢查，確認無危險后方可離開。,高處作業,高處作業：凡在墜落高度基準面2m（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。高處作業的防護措施：（1）個人防護用品齊全，包括安全帶、安全帽、防滑鞋、工作服等。（2）防護用品要正確佩戴和使用。（3）登高28、所用的梯子等登高用具性能要好，擺放要穩固，（4）高處作業必須設置防護設施。（5）高處作業范圍內若有其他危及人身,（6）設置警戒區或，禁止他人進入。（7）避免交叉作業，（8）高處作業使用的物品不準拋擲。（9）作業完畢后要清理現場，不遺留工具和物品。,內駕（廠內運輸）,6.1 人員要求（1）廠內機動車輛的駕駛人員屬于特種作業人員，必須通過有關部門組織的專業技術、安全操作考試合格，持有特種作業人員操作合格證，同時還必須有駕駛證、行駛證，方準駕駛。（2）不得駕駛與執照不相符的車輛，嚴禁酒后駕駛。身體過度疲勞或患病有礙行車安全的，不得駕駛。（3）運輸、裝卸作業人員在作業時應穿戴好防護用品。,（4）從事運29、輸作業的人員要定期體檢。（5）隨車裝卸人員不得超過廠交通安全制度規定的人數。（6）載物高度超出車廂欄板時，貨上不得乘人。（7）隨車裝卸人員不得坐在車廂上。6.2車輛管理（1）在保證安全的情況下，在無限速標志的廠區內主干道行駛時，不得超過30公里，其他道路不得超過20公里。,（2）新增廠內機動車輛，要到當地相應機構注冊登記，通過驗收并發給安全檢驗合格證。（3）車輛應定期進行年檢，年驗不合格或安全檢驗合格標志超過有效期的車輛不得使用。（4）車輛的裝備、安全防護裝置及附件應齊全有效。（5）車輛的整體技術狀況、污染物排放，噪聲應符合國家有關標準及規定。（6）全車各部位在發動機運轉及停車時應無漏油、漏水、漏電、漏氣現象。,