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1、企業(yè)安全生產組織與管理,主要內容,企業(yè)安全基礎管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)現場安全管理,第一部分 企業(yè)安全基礎管理,加強企業(yè)安全基礎管理，是為了更好的落實企業(yè)安全生產主體責任，提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平，有效遏制傷亡事故的發(fā)生，實現安全形勢穩(wěn)定好轉，促進企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,企業(yè)安全基礎管理,企業(yè)由于安全基礎薄弱，從業(yè)人員安全意識淡薄，預防事故能力不足，導致傷亡事故時有發(fā)生，因此，安全基礎管理亟待加強。主要表現在：安全責任制在企業(yè)落實不夠到位；“三違”現象仍有發(fā)生；技術管理和現場管理有待加強；安全投入相對不足和安全培訓不夠到位，不能完全滿足生產快速發(fā)展的需要等。因此，應加強企業(yè)安2、全基礎管理，提高安全管理科學化、規(guī)范化水平，抓住關鍵問題，促進企業(yè)安全發(fā)展。,一、加強企業(yè)安全基礎管理的重要性和緊迫性,指導原則：認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“安全發(fā)展”，始終把安全放在首位，建立安全生產長效機制；堅持“以人為本”的科學理念，始終把從業(yè)人員生命和健康作為最寶貴的財富；堅持“標本兼治、重在治本”，不斷提高本質安全水平；堅持企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則，全面落實企業(yè)安全生產主體責任。,企業(yè)安全基礎管理,二、企業(yè)安全基礎管理的指導原則、工作目標和主要任務,工作目標：通過加強企業(yè)安全基礎管理工作，建立“安全生產條件不斷完善、安全管理逐漸規(guī)范、從業(yè)人員素質持3、續(xù)提高、安全生產主體責任落實到位”的企業(yè)安全生產的長效機制。通過加強企業(yè)安全基礎管理工作，企業(yè)安全生產條件和作業(yè)環(huán)境得到明顯改善，事故防范和控制能力及企業(yè)本質安全水平進一步提升，事故起數、傷亡人數和經濟財產損失明顯下降，始終處于良好的安全運行狀態(tài)。,企業(yè)安全基礎管理,企業(yè)安全基礎管理,主要任務：認真執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)，建立健全安全管理機構，配備足夠的安全管理人員，全面落實安全生產責任制，完善內部監(jiān)督約束機制，強化現場規(guī)范操作和技術管理，加強隱患排查與治理，加大安全投入，積極采用先進的安全生產技術，加強應急管理，全面推行安全標準。,企業(yè)安全基礎管理,三、建立健全安全管理機構和制度,（一）設4、立專門安全管理機構，配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)各級生產單位應成立安全生產委員會（領導小組），委員會（領導小組）主任由單位主要負責人擔任；企業(yè)各級生產單位應設立安全管理機構，配備專職安全管理人員，配備比例不低于從業(yè)人員總數的1%；企業(yè)應推行安全總監(jiān)制，安全總監(jiān)進同級領導班子；重點建設（工程）項目，按上述要求設置安全管理機構、配備專職安全管理人員。安全生產管理人員應具備安全生產專業(yè)技術知識，取得安全資格證，優(yōu)先聘用注冊安全工程師，工作崗位應保持相對穩(wěn)定。,企業(yè)安全基礎管理,企業(yè)應重點健全和完善14項安全管理制度：1、安全生產責任制度；2、安全目標管理制度；3、安全例會制度；4、安全檢查、隱患5、排查與整改制度；5、安全教育培訓制度；6、設備管理制度；7、建設項目安全“三同時”管理制度；8、重大危險源管理制度；9、安全技術措施審批及工作許可制度；10、勞動防護用品管理制度；11、應急管理制度；12、事故管理制度；13、安全獎懲制度；14、安全生產檔案管理制度等。,（二）建立、完善各項安全管理制度,企業(yè)安全基礎管理,健全安全生產責任體系。企業(yè)應建立健全以崗位責任為主要內容，以主要負責人為中樞的安全責任體系，明確安全生產主要負責、各職能部門和從業(yè)人員的安全生產責任，把安全生產責任逐級逐項分解，落實到各部門、崗位和人員，形成健全、完善的安全生產責任體系。,四、明確安全職責，完善安全生產責任制6、,企業(yè)安全基礎管理,主要負責人要管些什么呢？兩個觀念：1、事故一定有原因，安全一定有辦法。2、事故原因是安全管理的重點。那么事故原因有些什么呢？有三個原因：第一：人員的不安全行為第二：現場的不安全因素第三：設備的不安全狀態(tài),企業(yè)安全基礎管理,所以主要負責人 一要管人員；二要管現場；三要管設備 如果 人員有不安全行為 現場有不安全因素 設備有不安全狀態(tài) 那么 說明管理不力所以：事故發(fā)生的最終原因是管理不力轉變觀念：1、管理一流的企業(yè)有一等的安全 2、管理二流的企業(yè)有二等的安全 3、管理三流的企業(yè)有三等的安全,企業(yè)安全基礎管理,但是人員那么多，場所那么多，設備那么多，應該怎么管理呢？有四個辦法：17、分擔責任建立安全生產責任2、規(guī)范行為建立健全安全生產規(guī)章制度3、保障有力安全投入充足4、重在落實監(jiān)督檢查 安全管理四辦法,明確企業(yè)安全生產主要負責人責任。企業(yè)安全生產主要負責人在組織生產和經營時，應認真貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，計劃，布置、檢查、總結安全生產工作，并負有下列職責（1）建立健全本單位的安全生產責任制；（2）組織制定本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位的安全生產投入有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產安全事故。,企業(yè)安全基礎管理,企業(yè)安8、全基礎管理,明確各職能部門的安全生產責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，制定生產、安全、設備、計劃、財務、人事等部門在生產組織、設備維修、安全監(jiān)督、安全投入，安全培訓、人員聘用等方面的安全職責。,企業(yè)安全基礎管理,明確企業(yè)從業(yè)人員安全生產責任。企業(yè)從業(yè)人員應當自覺遵守安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并能制止他人違章行為，主動做好事故預防工作。從業(yè)人員安全生產責任主要有（1）掌握本崗位存在的危險因素和防范措施；（2）作業(yè)過程中，嚴格遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守工作紀律；（3）正確維護和保養(yǎng)崗位安全防護裝置及設施，保持其完好、齊全、靈敏、有效，上崗時按規(guī)定穿戴好勞動防護用品；,企業(yè)安全9、基礎管理,（4）掌握崗位安全操作的技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，不能消除的應立即向上級如實匯報；（5）有權制止、糾正他人的不安全行為，有權拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令并可超級匯報；（6）積極參加各項安全活動，協同配合，共同搞好安全生產。,企業(yè)安全基礎管理,加大考核、獎勵與處罰力度。企業(yè)應建立有效的激勵約束機制，完善安全生產獎懲制度及考核辦法，嚴格獎懲，對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵；各級安全生產獎勵資金在年度工資總額中列支。對安全工作責任不落實導致事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。,企業(yè)安全基礎管理,加強現場安全技術管理。要依據有關安全生產的10、法律法規(guī)、標準規(guī)范，加強車間現場、關鍵生產設備、要害部位等作業(yè)場所的安全技術管理。完善安全技術措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的審批制度，實施變更管理和細節(jié)管理，提高有效性和現場適應性。嚴格安全技術資料審查和管理，健全安全技術資料檔案。,五、加強安全技術管理,企業(yè)安全基礎管理,采用成熟、先進、適用的安全生產技術。企業(yè)應積極采用新工藝、新技術、新設備和新材料，加大安全生產技術改造力度，依據有關法律法規(guī)、標準規(guī)范，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備。對重大事故隱患或技術難題進行分析論證。,第二部分 企業(yè)綜合安全管理,安全“三同時”的含義：大家知道，不論是新建、改建，還是擴建工程項目，任何一個建設工程項目11、都有設計、施工、驗收到投入使用的過程。建設工程項目的安全設施，作為整個工程項目的一部分，而且是重要的一部分，也應如此。但是，由于多種原因，導致很多建設工程項目完成后，安全設施不完善，甚至根本沒有安全設施，最終造成生產經營單位先天不足，不具備起碼的安全生產條件，事故不斷發(fā)生。這些例子，在小煤礦、小工廠、小運輸等“三小”企業(yè)很多。,一、做好“三同時”工作的重要意義,第二部分 企業(yè)綜合安全管理,新建、改建，還是擴建工程項目關于制造、建筑、開礦等，有定計劃進行的工作。比如：新建廠房、改變平面布局、擴大生產能力、設備技術改造等等。,一、做好“三同時”工作的重要意義,企業(yè)綜合安全管理,安全“三同時”是指建12、設項目中的安全生產設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”），以確保項目投產后符合安全生產的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。“三同時”工作是安全生產監(jiān)督管理中一項帶有根本性的重要工作，它體現了“安全第一，預防為主”的方針。,企業(yè)綜合安全管理,同時設計-從項目可行性研究到工程設計結束的全過程，自始至終包含著安全設施的設計。同時施工-設計的安全設施要兌現，不得偷工減料，更不得砍掉。同時投入生產和使用-竣工時要驗收，生產經營中要使用，使用中要檢查和維護。,一、做好“三同時”工作的重要意義,企業(yè)綜合安全管理,安全第一的涵義：1、生命安全13、第一（生命第一重要）2、危險辨識第一（要保護生命首先要知道危險在哪里）3、安全條件第一（要消除場所危險就要改善安全設施）4、教育培訓第一（要消除不安全行為就要加強教育培訓）5、安全投入第一（要增加安全就要保證投入充足）6、安全標準第一（生命第一重要，所以安全是第一評價標準）,企業(yè)綜合安全管理,預防為主的涵義：1、預防的第一關鍵：避免事故的發(fā)生消除事故隱患 2、預防的第二關鍵：防止事故的擴大落實應急預案,企業(yè)綜合安全管理,安全生產“三同時”的意義：1、實施安全“三同時”工作是社會發(fā)展的客觀要求 隨著社會經濟建設的不斷發(fā)展，生產水平不斷提高，人們對勞動條件也提出了更高的要求。國家在進行社會主義建設14、的同時，必須把發(fā)展生產，提高人民生活水平與改善勞動條件，保護勞動者的安全和健康結合起來，這也是社會主義制度的要求。2、“三同時”工作保障生產經營安全的重要前提 目前國內有些企業(yè)的職業(yè)危害和工傷事故仍很嚴重，造成這些問題的原因是多方面的，其中最根本的原因之一就是由于沒有認真落實安全生產“三同時”工作，致使許多新建的企業(yè)、車間都不具備安全生產條件，一些企業(yè)在日后雖然也采取了補救措施，但由于本身“先天不足”花費了不少資金，也難以達到應有的安全要求。,企業(yè)綜合安全管理,3、“三同時”工作是保障生產順利進行的重要條件 認真落實“三同時”工作，使建設項目從一開始就具備安全生產的工作條件，可以充分調動廣大職15、工的生產積極性，可以有效避免勞動危害，減少工傷事故的發(fā)生，從而降低了因事故造成的經濟和設備損失，促進了生產的進一步發(fā)展。4、“三同時”工作具有明顯的經濟和社會效益 安全效益主要體現在安全投入對于人類的生產生活所起的重大作用上。它不僅防止事故發(fā)生、保障人員生命安全及減少經濟損失上，而且還體現在保護環(huán)境和工作人員身心健康等方面。所以安全效益往往是不能用金錢來衡量的。“三同時”從根本上解決了安全投入問題，可以以較少的投入達到最大限度地減少事故的目的。因而具有明顯的經濟和社會效益。,企業(yè)綜合安全管理,建設項目安全設施是什么呢？安全設施是指在生產經營過程中為保障作業(yè)人員生命安全和健康而配備的裝備、防護裝16、置和構筑物等。建設項目安全設施的設計和驗收內容包括安全設施配備及其保證安全設施正常運行所采取的管理措施。,企業(yè)綜合安全管理,安全設施用于保證安全生產的設施比如：防護類（通風、防爆電氣、防雷、防風、抗震、抗?jié)B、教育訓練室等）限制類（建筑耐火等級、接地、接零、安全距離等）監(jiān)測類（傳感器、監(jiān)視儀器、報警等）應急類（通道、消防器材、搶救器材等）,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,安全檢查是搞好安全工作的重要形式和手段，利用這種形式可以宣傳黨和國家的安全方針、政策和法規(guī)，提高領導和全體職工的安全意識，了解公司安全狀況，發(fā)現不安全因素，獲取安全信息，消除事故隱患，交流經驗，推動安全工作，促進安全生產。,17、二、安全檢查制度,企業(yè)綜合安全管理,1、安全檢查的基本任務是：發(fā)現和查明各種危險和隱患，督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章指揮、違章作業(yè)，拒絕事故的發(fā)生。,（一）安全檢查要求,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,2、安全檢查原則：應貫徹領導檢查與群眾檢查相結合的原則，檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查。,（一）安全檢查要求,企業(yè)綜合安全管理,（一）安全檢查要求,安全檢查必須有具體計劃、明確的目的、要求、內容，制訂安全檢查表。做到邊檢查、邊整改，并及時總結和推廣先進經驗。,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,（二）安全檢查方式,企業(yè)綜合安18、全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,（三）安全生產檢查內容,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)綜合安全管理,各種檢查均應編制相應的安全檢查表，按檢查表的內容逐項檢查。內容包括：檢查時間、檢查地點、檢查的項目、檢查人、查出的問題或無問題的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。,企業(yè)綜合安全管理,企業(yè)開展安全檢查活動后，對排查出的安全隱患要切實做到“五到位”：“整改措施、責任、資金、時限和預案”建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位，對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和19、企業(yè)相關負責人的責任。,企業(yè)綜合安全管理,開展安全生產教育是為了加強安全生產工作的重要措施，通過教育，讓企業(yè)管理人員和廣大員工理解和掌握安全生產法、職業(yè)病防治法等國家安全生產政策、法律、法規(guī)，知道各自的安全生產責任；通過教育，讓管理人員和員工掌握安全生產知識，提高安全意識，自覺形成人人講安全，個個懂安全的安全良好氛圍。對安全技術、安全生產操作規(guī)程的熟悉和了解，增強遵章守紀的自覺性和責任感確保生產勞動過程中的安全和健康，杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生。,三、安全生產教育制度,企業(yè)綜合安全管理,國家安監(jiān)總局令第3號生產經營單位安全培訓規(guī)定已經2005年12月28日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議20、通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。,（一）安全生產教育培訓的相關要求,企業(yè)綜合安全管理,生產經營單位安全培訓規(guī)定第四條是這樣規(guī)定的：生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產管理人員，特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè),企業(yè)綜合安全管理,第二十三條：生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。第二十四條：生產經營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案、詳細、準確記錄培訓考核情況。第二十五條：生產經營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。,企業(yè)綜合安全管理,規(guī)定第二十七21、條，安監(jiān)部門對企業(yè)的安全教育培訓進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內容：1、安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；2、主要負責人和安全管理人員安全資格證持證上崗的情況；3、特種作業(yè)人員操作資格證上崗的情況；4、建立安全培訓檔案的情況；5、其他需要檢查的內容。,企業(yè)綜合安全管理,1、安全生產教育制度的制定企業(yè)制定安全生產教育制度，要闡明制定制度的目的、依據、適應范圍、各部門和相關人員的權責，對各類培訓人員、培訓方式、培訓內容培訓時間，培訓相關步驟都要有具體的規(guī)定和要求。,（二）企業(yè)安全生產教育的實施,企業(yè)綜合安全管理,2、“三級教育”制度“三級教育”指的是：廠級、車間級、班組級教育廠級崗前安全培訓內容22、應當包括：1）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；2）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；3）從業(yè)人員安全生產權利和義務；4）有關事故案例等。,企業(yè)綜合安全管理,車間級崗前安全培訓內容應當包括：1）工作環(huán)境及危險因素；2）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；4）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；5）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；6）本車間安全生產狀況及規(guī)章制度；7）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；8）有關事故案例；9）其他需要培訓的內容。,企業(yè)綜合安全管理,班組級崗前安全培訓內容應當包括：1）崗位安全操作規(guī)程23、；2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3）有關事故案例；4）其他需要培訓的內容。,企業(yè)綜合安全管理,從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間和班組級的安全培訓。企業(yè)實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。,什么是現場？現場這個說法，有廣義和狹義兩種。廣義上，凡是企業(yè)用來從事生產經營的場所，都稱之為現場。如廠區(qū)、車間、倉庫、運輸線路、辦公室以及營銷場所等。狹義上，企業(yè)內部直接從事基本或輔助生產過程組織的結果，是生產系統布置的具體體現，是企業(yè)實現生產經營目標的基本要素之一。狹義上的現場也就是一般大家默認的。24、現場管理管理也就是對廣義和狹義的現場管理的總稱。,第三部分 企業(yè)現場安全管理,一、現場安全管理的基本方法,企業(yè)現場安全管理,什么是安全？安全就是指安穩(wěn)而無危險的事故，泛指沒有危險、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損壞或環(huán)境危害的條件稱為安全條件；不因人、機環(huán)境的相互作用而導致系統失效、人員傷害或其他損失的稱為安全狀況。,企業(yè)現場安全管理,什么是管理？管理就是制定，執(zhí)行，檢查和改進。制定就是制定計劃（或規(guī)定、規(guī)范、標準、法規(guī)等）；執(zhí)行就是按照計劃去做，即實施；檢查就是將執(zhí)行的過程或結果與計劃進行對比，總結出經驗，找出差距；改進首先是推廣通過檢查總結出的經25、驗，將經驗轉變?yōu)殚L效機制或新的規(guī)定；再次是針對檢查發(fā)現的問題進行糾正，制定糾正、預防措施，以持續(xù)改進。,企業(yè)現場安全管理,什么是現場安全管理？現場安全管理是指企業(yè)按照國家、上級部門及企業(yè)頒布的有關規(guī)定，制度和技術標準。以直接消除生產過程中出現的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結性的安全管理活動。,企業(yè)現場安全管理,現場安全管理是最低層次的安全管理活動，但又是組成企業(yè)安全管理活動的“細胞”，是其它高層次管理活動得以實施的保證。企業(yè)的現場安全管理是企業(yè)安全管理水平的重要標志。,企業(yè)現場安全管理,一、現場安全管理具有其自身的特點：(一)日常性：只要生產在進行，這種現場的安全26、管理活動便不能停止。(二)繼承性：指上一層的安全管理功能及其活動在這個最基礎的層次上的繼續(xù)和發(fā)揮作用。該層次上安全管理活動也是上一層次的管理功能的真實反映。即安全管理的一切決策指令組織協調的成果均要落實到這個層次上來，并求得結果。換句話說，該層次上的管理活動不是自發(fā)產生，而是與上一層次的管理指令密切相關。,企業(yè)現場安全管理,(三)雙重性：對于上一層次的管理而言是被管理者、被監(jiān)督者，對于所管理的人機系統而言是管理者、控制者。既接受監(jiān)督，又施予監(jiān)督。(四)直接性：管理功能直接對管理終端（人、機）發(fā)揮作用，而不是停留在模擬的停產信息傳遞的間接的操作上，信息在這個最后階段已通過人機系統轉換成具體的行為27、。,(五)細微性：該層次上的管理活動被盡可能地細化，越細越好，需要細致的經驗和操作技巧，對管理規(guī)定上的粗淺條款作出豐富的補充，從而必須充分發(fā)揮該層次上的管理者（操作者）的自主靈活性。(六)特異性：各生產現場的情況應該具體對待。現場安全管理應與設備管理、工藝管理、定置管理以及工業(yè)衛(wèi)生管理緊密結合。,企業(yè)現場安全管理,二、現場安全管理的內容*加強人的管理，控制不安全行為 傷亡事故一般是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用所造成的。而由于人不安全行為導致傷害事故的發(fā)生是主要的，約占傷害事故總數的百分之七十以上，物的不安全狀態(tài)、管理原因和環(huán)境原因等造成的傷害還不足百分之三十。,企業(yè)現場安全管理,企28、業(yè)現場安全管理,這是因為在人機系統中人起著主導作用。人不同于機器設備，人有著較大的自由度，極易產生不安全行為。加之人的行為受其生理、心里、環(huán)境和素質等幾種因素的影響，物的不安全狀態(tài)與操作者的行為又有緊密聯系，因此，控制人的不安全行為難度較大。,企業(yè)現場安全管理,人的不安全行為一般有以下幾種形態(tài)：1、違反安全規(guī)章制度1、現場發(fā)現未經三級安全教育上崗作業(yè);2、特種作業(yè)人員無證操作和未按期復訓;3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);4、未按規(guī)定放置,堆垛材料,制品及工具;,5、新安裝設備(施)未經安全驗收就進行生產作業(yè);6、工作前未檢查設備(施)或設備(施)帶故障,安全裝置不齊全即進行操作；7、在消防器材29、動力配電箱、板、柜周圍堆放物體且違反堆放間距規(guī)定(1M)8、危險作業(yè)未經審批或雖經審批,但安全措施未落實；,企業(yè)現場安全管理,9、在禁火區(qū)域內吸煙或違章動火作業(yè)；10、在有毒、粉塵等作業(yè)場所進餐、飲水、吸煙的；未按規(guī)定使用通風除塵設備；11、危險作業(yè)時,監(jiān)護措施未落實及未設置警戒區(qū)域或未掛警示牌；12、發(fā)現隱患,未排除、報告、冒險作業(yè)；13、職業(yè)禁忌癥者未及時調換工種。,企業(yè)現場安全管理,（二）違反安全操作規(guī)程 1、任意拆除設備(施)的安全裝置、儀器、儀表,警示裝置；2、設備(施)超速、超溫、超載運行；3、供料或送料速度過快；4、設備運轉時,跨越或觸摸運動部位；5、調整、檢修、清掃設備時未切30、斷電源,測量工件時未停車；6、用手替代工具操作(手拉、吹排鐵屑)；7、攀登吊運中的物件,以及在吊物、吊臂下行走或停留；,企業(yè)現場安全管理,9、啟用查封或報廢設備；10、廠內機動車輛未按規(guī)定載人、載物；11、機動車輛行駛時,人員上、下，及拋擲物品；12、高空作業(yè)時,任意擲扔物件；13、檢修電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作；14、安全電壓燈具與使用電壓及要求不符；15、容器內部作業(yè)未使用通風設備；16、其它不遵守安全操作規(guī)程的行為。,企業(yè)現場安全管理,企業(yè)現場安全管理,(三)違規(guī)穿戴(使用)防護用品(工具)1、生產現場穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋；高處作業(yè)穿硬底鞋、電氣作業(yè)未穿絕緣鞋；2、生產31、現場穿背心、短褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾、領帶或敞開衣襟、赤膊等；及其它不安全裝束；3、超過頸根的長發(fā)、披發(fā)或發(fā)辮,而未戴工作帽或不將頭發(fā)置于帽內進入生產現場;4、戴手套操作旋轉機床或未扣袖口;,企業(yè)現場安全管理,5、工作時有顆粒物飛濺時,未戴護目鏡或面罩;6、在易然易爆、明火,高溫等作業(yè)場所穿化纖服裝操作;7、高處作業(yè)時未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠安全措施;8、高處作業(yè)或有墜落物體下方交叉作業(yè)時未戴安全帽;9、有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護面具;,企業(yè)現場安全管理,控制人的不安全行為，首先是實現管理標準化和法制化.要堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違章違紀的錯誤傾向.要依法從嚴治廠,要嚴明職責32、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核,嚴格管理;其次是堅持并加強全員、全過程教育,不斷提高干部和職工的法制觀念和“我要安全”的意識、“我會安全”的技能,提高職工的安全意識是防止人的不安全行為的根本前提.,*加強設備(工具)的管理，控制物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)的表現主要是以能量的形式向外釋放，與人體接觸，作用于人體或被人體吸收,消耗能量,致使生理機能部分損傷或全部損傷，或者當人體在各種活動中超過正常狀態(tài)，且與運行中的設備接觸、碰撞而遭到傷害。,企業(yè)現場安全管理,物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種形態(tài):（一）防護措施，安全裝置的缺陷1、無防護罩;2、無安全保險裝置;3、無報警裝置;4、無安全標志;5、無33、護欄或護欄損壞;6、防護罩未在適應位置,企業(yè)現場安全管理,7、防護裝置調整不當;8、防爆裝置不當;9、(電氣)未接地;10、絕緣不良;11、制動裝置有缺欠;,企業(yè)現場安全管理,（二）物體的放置，工作場所的缺陷1、工具制品、材料堆放不安全；2、地面滑；3、地面有油或其它液體；4、地面有其它易滑物；5、地面不平；6、冰雪覆蓋；7、其它。,企業(yè)現場安全管理,（三）保護用具，防護用品的缺陷 1、無個人防護用品、用具；2、所用防護用品、用具不符合安全要求；3、其它。,企業(yè)現場安全管理,（四）作業(yè)環(huán)境的缺陷1、照明不足；2、作業(yè)場地煙霧塵彌漫視物不清；3、光線過強；4、通風不良；5、無通風；6、通風系統效34、率低；7、作業(yè)場地雜亂；8、環(huán)境溫度濕度不當；9、局部無消音系統，噪聲大；10、其它。,企業(yè)現場安全管理,（五）作業(yè)方法的缺陷1、設計不當，結構不合安全要求；2、操作工序設計或配置不安全；3、設備在非正常狀態(tài)下運行；4、設備帶“病”運轉；5、超負荷運轉；,企業(yè)現場安全管理,6、維修、調正不良；7、設備失修；8、保養(yǎng)不當，設備失靈；9、交通線路的配置不安全；10、起吊重物的繩索不合安全要求；11、安全間距不夠；,企業(yè)現場安全管理,如何消除或控制物的不安全狀態(tài) 一是：保障機器設備本質安全。維護保養(yǎng)好現場的機器設備,使之處于完好狀態(tài),生產設施能夠正常運行.有可靠的安全防護措施。做到：“有輪必有罩、有35、軸必有套、有臺必有欄、有洞必有蓋、有軋點必有擋板、有特危必有聯鎖”(即“六有六必”),使設備本質安全化。,企業(yè)現場安全管理,二是：實施作業(yè)現場定置管理。對各種大型工具、用具、原材料、成品、半成品、備品備件等放置地繪制定置圖,做到定置擺放。三是：改造落后、危險性工藝。對落后工藝,危險性較大的工藝和不合理工藝進行技術、工藝改造,提高其安全性。,企業(yè)現場安全管理,四是：采取達標工業(yè)衛(wèi)生措施。對高溫、粉塵、噪音等有害操作崗位,分別采取通風、降溫、防塵、隔離等措施減輕和消除不安全、不衛(wèi)生因素。五是：確保生產區(qū)域文明整潔。企業(yè)道路暢通,生產現場作業(yè)區(qū)要“四通一平”，界區(qū)明顯,不亂放物料、備件、廢舊物品,無垃圾、積水、油污和堆積雜物。,企業(yè)現場安全管理,