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1、23:17:59,工藝安全管理交流材料,輪三聯合站,目 錄,對工藝安全管理的認識,下一步工作重點,1,2,3,關于安全管理體系,1、基本理念,一、關于安全管理體系,一、關于安全管理體系,2、油田公司安全管理體系,安全管理的核心：行為的產生者和政策、措施的執行者,系統安全提供“軟件”資源保障，形成安全管理體制,工藝安全提供“硬件”資源保障，解決本質安全問題,3、安全投入和安全管理的目標,改善安全 人員更安全更少的傷害改善安全 提高效能降低操作成本改善安全 降低保險費用,一、關于安全管理體系,目 錄,對工藝安全管理的認識,下一步工作重點,4,1,2,3,關于安全管理體系,二、對工藝安全管理的認識,2、一）工藝安全管理十要素,二）工藝安全管理的概念,目的：是在設計、建造、操作和維修工藝設備、工藝設施過程中，運用工程知識、原理與經驗，消除、消減或控制與工藝過程有關的危害通過管理控制（計劃、程序/標準、審核、評估），識別、理解和控制工藝危害，消除與工藝有關的人員傷亡和事故適用于高危險性工藝、低危險性操作,二、對工藝安全管理的認識,二、對工藝安全管理的認識,三）工藝安全管理的目的,工藝安全管理的最終目標就是利用和通過“十要素”控制和削減“物的不安全狀態”。,二、對工藝安全管理的認識,四）從審核清單看工藝安全管理的關注點,技術要素（含信息）/設備要素/人員要素通過工作紀律實現卓越的操作、精確、平穩的3、控制，達到“物的安全狀態”。,五）工藝安全管理十要素之-工藝安全組織,短板：1、缺乏具備的資質和實際能力的工藝安全專業人員；2、基層站隊很難留住掌握工藝安全管理技能、并能提供培訓和技術支持的高素質的工藝安全人員。,組織健全，職責明確，細化到班組,二、對工藝安全管理的認識,六）工藝安全管理十要素之-工藝安全信息,二、對工藝安全管理的認識,提供工藝或操作的描述通過工藝安全信息識別和了解工藝設備和裝置包含危險的基礎是工藝安全管理工作中的第一步。由三部分組成,初始工藝設計、改擴建、變更的工藝技術資料；工藝技術參數設定的上下限值依據及偏離限值的危險性描述 操作員工清楚工藝技術參數設定上下限值依據及偏離限4、值的危險性 設備、特別是重要設備的設計、制造、操作使用技術資料 員工知曉各類危險物料（各種原材料、產品和半成品）的化學和物理特性及數據 操作員工須掌握各類危險物料的具體危害和防護措施 相關工藝安全信息擁有可以共享的工藝安全信息平臺 工藝安全信息平臺內相關信息得到有效應用,工藝安全信息關鍵點,二、對工藝安全管理的認識,收集這些關鍵信息和資料并通過學習培訓讓員工知曉、掌握,短板：1、站隊初始信息資料收集困難；2、相關工藝安全信息平臺難以共享；,六）工藝安全管理十要素之-工藝安全信息,七）工藝安全管理十要素之-工藝安全分析,二、對工藝安全管理的認識,定義 工藝安全分析（PHA）用于系統地識別、評估和5、開發控制重大工藝危險的方法。完整的PHA用于跟蹤已經接受的建議，并傳達給受影響的人員,二、對工藝安全管理的認識,啟動前安全檢查、開車,篩選性工藝安全評審,詳細工藝安全分析,最終項目工藝安全報告,周期性工藝安全分析（每35年）,項目批準前工藝安全評審,封存、拆除安全分析,基準工藝安全分析,投產運行,需進行PHA的環節,七）工藝安全管理十要素之-工藝安全分析,二、對工藝安全管理的認識,短板：1、只有少數人員掌握和理解部分分析方法；2、我們的培訓和實踐仍嫌不足,七）工藝安全管理十要素之-工藝安全分析,二、對工藝安全管理的認識,工藝安全分析流程及重點簡述,七）工藝安全管理十要素之-工藝安全分析,二、對6、工藝安全管理的認識,從PHA實踐中我們得出以下幾點體會和認識：計劃和準備環節中的工藝技術資料包的收集是難點，工藝安全信息管理方面存在諸多缺憾，尤其是基層站隊缺少有效的手段工藝危害評審環節是工藝安全管理的關鍵，工藝安全管理人員的專業水平直接體現PHA報告的質量工藝安全分析對辨識、評估、控制工藝和操作中的危害，預防工藝安全事故的發生，提高工藝安全水平，掌握分析方法是關鍵在建議和建議追蹤環節，有流于表面形式現象、存在建議不跟蹤、整改不落實問題,七）工藝安全管理十要素之-工藝安全分析,八）工藝安全管理十要素之-工程施工的工藝安全管理,二、對工藝安全管理的認識,各類工程施工施單位的工藝安全管理組織是否健7、全，人員素質符合工藝安全管理要求各類工程施工制定工藝安全管理計劃和措施各類工程施工各階段嚴格執行落實了相關工藝安全標準施工單位經過相關工藝安全標準的培訓施工人員的綜合素質符合工藝安全管理的要求施工設備符合工藝安全標準的要求施工各階段按照相關要求開展了工藝安全分析對分析出的問題有改進或整改計劃，改進或整改后進行效果評估各類工藝安全管理資料齊全完整施工階段的工藝技術變更要嚴格執行變更管理程序,變更前后的技術資料進入最終工藝安全報告新、改、擴建施工項目的最終工藝安全報告符合管理要求,要 求,非站隊控制（達不到）。按要求執行。需要上級部門更多支持。非站隊控制（達不到）。非站隊控制（達不到）。按要求執行8、。按要求執行。按要求執行。需要上級更多的支持。按要求執行。按要求執行。,對應執行情況,九）工藝安全管理十要素之-操作規程及檢維修規程,二、對工藝安全管理的認識,規定工藝、設備操作和維修過程該干什么，不該干什么，或工藝設備應該處于什么樣的狀態，是操作人員正確操作、維修工藝設備的依據，是保證工藝設備安全運行的規范 為操作人員提供詳細的安全操作參數和安全操作限制的確切含義，而且說明工作限制的操作對安全、健康、和環境的影響并說明用以糾正或避免偏差的步驟，對提高可利用率，防止故障和事故發生，延長設備使用壽命等起著重要作用,1、理解和認識,輪三聯09年審核發現問題,2、存在問題,二、對工藝安全管理的認識,9、九）工藝安全管理十要素之-操作規程及檢維修規程,3、現狀和對策,審核后，我們對操作規程參照清單和標準規范進行了重新梳理整改,更新操作規程。強化操作規程及其中各類工藝設備技術參數設定、安全操作限制與可能產生的危害和影響等方面的全員培訓。加強常年檢維修承包商檢維修規程的審查，督促和指導日常檢維修作業嚴格執行規程，沒有操作規程的就用許可證控制。,二、對工藝安全管理的認識,九）工藝安全管理十要素之-操作規程及檢維修規程,十）工藝安全管理十要素之-工藝技術變更,1、理解和認識,二、對工藝安全管理的認識,工藝技術變更管理的目的及意義 當工藝、設備需要變更時，可能會使原先的危險評估失效，并帶來新的危險，因此10、，所有對于已形成文件的工藝安全信息、操作規程等各方面信息都有可能產生變化，這時就需要我們對其及時更新，并對變更后所產生的影響進行審查 工藝技術變更管理標準就是確保所有的變更安全可靠，防止將其它危險引入工作場所。,包括：同類替換；微小變更；重大變更；緊急變更,工藝技術變更管理要點 確定變更級別種類一定要針對變更后帶來的可能的后果進行風險進行評估 變更實施前要確保相關的工藝安全信息（如工藝流程圖、設備數據表等）更新完成。一定要對受工藝變更影響的作業任務的相關人員進行培訓變更所需的授權級別,1、理解和認識,二、對工藝安全管理的認識,十）工藝安全管理十要素之-工藝技術變更,2、存在問題,二、對工藝安全11、管理的認識,技術參數或材質不同、非同類型的設備附件、各類閥門、工藝管線等較小變更的變更管理，缺少可循的較為完備的程序變更實施后，由于站隊獲取資料的途徑相對狹窄，相關工藝安全管理信息和技術資料更新和齊備有一定難度設備易損小配件由于供貨廠家更替等原因，致使反復進行微小變更的現象，需要上級部門給出界定范圍，對一些次要工藝設備部件的微小變更劃入同類替換管理。,十）工藝安全管理十要素之-工藝技術變更,3、現狀和對策,1、重視變更管理，堅持所有的變更都做好記錄與培訓。2、變更前后認真檢評估檢驗與之相應的操作規程的適用性和可操作性。,3、做好重大變更及相應的連帶變更的工藝安全分析和風險控制。4、努力做好變更12、后工藝安全信息的收集更新工作。,十）工藝安全管理十要素之-工藝技術變更,二、對工藝安全管理的認識,十一）工藝安全管理十要素之-設備質量保證措施,1、理解和認識,設備質量保證是油田公司工藝安全管理的重要組成部分。它從設備的規劃、設計、選型、采購、制造（監造）、驗收、倉儲、安裝等各個環節全面加強管理，從而使設備的質量得到全面保證和受控管理。,設備質量保證并不是要求對所有的設備都要按照標準要求管理，它管理的目標是：高危害工藝設備(HHP)、低危害操作設備(LHO)以及與工藝安全管理有關的重要備用設備/零件。,工欲善其事必先利其器,二、對工藝安全管理的認識,2、存在問題,設計,采購,制造,安裝,測試,13、運行,驗收,調整,保養,報廢,維修,機 械 設 備,站隊可控部分,可否加大建議權的比重？,十一）工藝安全管理十要素之-設備質量保證措施,二、對工藝安全管理的認識,確定工藝安全的關鍵的設備（開展PSM識別）把嚴設備備品備件報料和驗收關口確認和收集施工過程中的各項質量證明文件采用正確規格的設備配件使用質量保證程序，編制項目工程或檢修質量保證檢查表來進行檢驗,3、現狀和對策,十一）工藝安全管理十要素之-設備質量保證措施,二、對工藝安全管理的認識,十二）、工藝安全管理十要素之-機械完整性,機械完整性涵蓋并規范了設備安裝、使用、維護、修理、報廢等各個環節的管理。要素貫穿于設備從初始安裝到最終拆除的全部使14、用過程，要旨是確保在設備使用期內始終維系包容危險材料的系統完整性。主要關注：1）設備的維護程序；2）維護人員培訓和實際操作；3）設備試驗和檢查，包括預知性和預防性維護；4）設備的可靠性評估。少手段和標準,1、理解和認識,二、對工藝安全管理的認識,3、現狀和對策,現 狀裝置工 藝管線和工藝設備跑、冒、滴、漏”，未能杜絕設備備品備件、油水管理存在短板設備預知性維修管理，設備故障分析水平較低；維修人員專業培訓不足,對 策建立書面的維修程序，專業隊伍確保設備的完整性建立維修、備件和設備的質量控制程序確保關鍵性設備的持續性可靠性分析,建立預見性/預防性維護程加強維修人員的培訓,十二）、工藝安全管理十要素15、之-機械完整性,二、對工藝安全管理的認識,意 義 為新的和改造過的設備提供最終檢查，以確保所有適當的工藝安全要素的處理都符合要求，并且設備可以安全操作。,十三）工藝安全管理十要素之-啟動前安全檢查,1、理解和認識,適用范圍新、改、擴建的工藝設施及設備;重大工藝設備變更項目;工藝設備的停產檢修;工藝設備長期停運;,目 的工藝設備按照設計的要求建設安裝所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓必要的工藝設備安全信息得到更新所有工藝安全分析提出的改進建議得到落實和合理的解決,二、對工藝安全管理的認識,2、存在問題,把投運前安全審查作為項目驗收時才做的工作沒有根據項目16、或檢修后的實際情況制定相應的清單（沿用范例清單，沒有根據具體情況和以往經驗編制更符合實際的清單）審查發現的問題沒有跟蹤落實或落實后沒有完成記錄建議措施不落實,十三）工藝安全管理十要素之-啟動前安全檢查,二、對工藝安全管理的認識,3、現狀和對策,結合實際、編制操作性強的投運前安全審查清單精心組織審查（工程項目一般在完成80%工作量時進行）認真開展評估和落實審查提出的建議對發現的問題，堅持裝置投產前必改項必須得到整改的原則，裝否則置屬地主管不予認可遺留項的整改要有定期跟蹤和反饋,十三）工藝安全管理十要素之-啟動前安全檢查,二、對工藝安全管理的認識,工藝安全管理審核評估是審查和驗證工藝安全管理是否按17、照國家法律法規、油田公司標準實施，是對現有的工藝安全管理體系的執行情況進行的評估（每年一次）。工藝安全審核不僅對文件進行評審，還包括對工藝裝置、作業場和其它操作單位進行的現場觀察，并將現場觀察的情形或數據與相關的安全標準進行對比后做出的綜合評估。,十四）工藝安全管理十要素之-工藝安全管理審核,1、理解和認識,二、對工藝安全管理的認識,裝置評估比較陌生 工藝安全管理水平的提升需要長期的堅持與積累用積極的心態迎接每一次審核,2、存在問題及對策,十四）工藝安全管理十要素之-工藝安全管理審核,二、對工藝安全管理的認識,借工藝安全管理審核東風，汲取去年審核經驗，對工作進行全面檢視，查漏補缺，整改進步做到心中有數結合今年的基準PHA的評審，將基準PHA中存在的各類可以立即解決的問題整改好，對不能立即整改的定出相應的整改計劃，繼續關注系統安全和行為安全，落實安全文化推進各項工作將工作重心向加強員工培訓、提高員工素質、好練基本功傾斜，為切實提高工藝安全管理水平夯實基礎,三、下一步工作重點,謝謝！,先其未然謂之防,發而止之謂其救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下荀況（薦做工藝安全管理之鑒）,