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1、生產安全事故調查報告撰寫,“每一起事故調查，都要經得起歷史的檢驗，既維護法律法規和黨紀政紀的尊嚴，又回應社會的關切和群眾的期待；既給生者以警示，又給死者以告慰?！?目錄,1,一起事故調查報告,2,3,工礦商貿行業事故調查處理原則,4,事故調查報告直接原因分析,5,事故調查報告間接原因認定,6,事故調查報告必備要素,建筑領域事故調查處理原則,廬陽區7.14事故調查報告.docx,二、事故調查報告的必備要素,事故情況客觀詳實,三、直接原因分析,企業職工傷亡事故調查分析規則（GB6442-86）,物的不安全狀態(四大類),物的不安全狀態,物的不安全狀態,人的不安全行為（十二大類）,人的不安全行為,人2、的不安全行為,人的不安全行為,直接原因描述,對照標準、規范、安全操作規程查找物的不安全狀態和人的不安全行為,直接原因描述,例如：建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91.pdf,直接原因描述,直接原因描述,直接原因描述,物的不安全狀態、人的不安全行為。直爬梯未加設護籠，違反建筑施工高處作業安全技術規范第4.1.8條，XX上下梯子時違規手持器物，高處墜落。,直接原因和事故的關系,直接原因是事故的必要條件,去掉直接原因看事故能否發生,關系：非此即非彼,檢驗方法,四、間接原因分析,因果關系,分層結構圖法（魚刺圖法的改進）,四、間接原因分析,監察部關于貫徹依法治國改進和規范事故責任表述的意見禁止使3、用“不到位、不嚴、不深入、不徹底”等詞語要使用法律法規和紀律規定中的規范用語,四、間接原因分析,精準定位,四、間接原因分析,與法律法規緊密對接法律、法規、規章、規范性文件用法條原文描述,1,2,3,4,5,對作業人員安全安全教育培訓學時不足，違反生產經營單位安全培訓規定第十三條第一款規定；作業人員不具備必要的安全生產知識，不熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，不掌握本崗位的安全操作技能，違反安全生產法第二十五條第一款規定。,按照行業查找行業培訓規定,生產經營單位安全培訓規定（工礦商貿）,找出具體規定確定安全教育培訓問題學時不足？培訓人員不符合條件？培訓內容不符合大綱？未考核？,與安全生產4、法條款銜接,例如：安全教育培訓問題,建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定,法條寫到條、款、項、目。,五、工礦商貿行業事故調查處理原則,業主,承包承租單位,事故單位較少，責任易劃分。,特點,重點：兩個事故相關單位的責任認定,責任認定一般原則,業主單位,承包承租單位,直接原因,主體責任單位,主體責任單位,責任認定一般原則,承包承租單位,直接原因,主體責任單位,業主單位,按照安全生產法第四十六條確定管理責任,生產安全事故調查報告模板（工礦商貿類）,責任認定和處理建議,依據安全生產法第109條和92條處罰,如：安全生產法第100條，安全生產違法行為行政處罰辦法第45條，合肥市安全生產監督管理規定。,依據5、其他對應條款,不可只罰單位不罰主要責任人亦不可只罰主要負責人不罰單位,主體責任單位和主要負責人,管理責任單位和主要負責人,單位和主要負責人嚴格對應,六、建筑領域事故調查處理原則,專業性較強,建設、設計、總包、分包、監理,責任方較多,建設工程安全管理法律體系具有一定的獨立性和完整性，又與安全生產法對接。,建筑領域事故調查處理原則,建設,分包,監理,總包,建筑工程安全管理條例安全生產許可證條例,建筑法,建設單位,1.工程沒有領取施工許可證擅自施工,2.提出壓縮合同約定工期等不符合建設工程安全生產法律法規和強制性標準要求,3.將工程發包給不具備相應資質或無安全生產許可證的單位施工,應追責情形,總包單6、位、分包單位必須追責（總包單位負主要責任情形）,將工程分包給不具備相應資質或無安全生產許可證的施工單位,違法分包或轉包工程,未按要求向分包單位提供與分包工程施工作業有關的資料致使分包單位未采取相應的安全技術措施,違章指揮、違章作業,未按批準的施工組織設計(施工方案)組織施工,分包的勞務（純勞務）單位在施工過程中發生生產安全事故,總包單位作業點安全防護存在缺陷,使用未取得特種作業操作資格證書的人員從事特種作業,提供不合格施工機械、設備、勞動防護用品,監理單位必須追責,施工單位對安全隱患拒不整改或不停止施工時未及時向有關主管部門報告,未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,未按房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法旁站,未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行認真審查,未對施工企業的安全生產許可證和項目經理、項目技術負責人資格進行審查,發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工,必須依據工程建設標準,生產安全事故調查報告模板(建筑類）.doc,