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1、xx,安全生產月,【安全解讀培訓課件】,一：安全生產月簡介,二：xx安全生產月,三：xx“安全生產萬里行”活動,四：xx“安全生產月”有關要求,五：新安全生產法十大亮點,六：安全生產知識學習,七：企業安全生產八大主體責任,第一部分,安全生產月簡介,什么是安全生產月？,安全生產月是經國務院批準，由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、國家農委、公安部、衛生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業局等十個部門共同作出決定，于1980年6月在全國開展安全生產月，并確定今后每年6月都開展安全生產月，使之經常化、制度化。,1984年11月26日，國務院批準了全國安全月領導小組關于今年安全周活動2、的情況和今后意見的報告，決定成立常設的安全生產委員會，就加強安全生產工作提出了意見。1985年4月26日，全國安全生產委員會發出關于開展安全活動的通知。通知指出，今后不再搞“全國安全月”了，但各地區、各部門必須針對實際情況認真組織安全生產活動。,安全生產月的由來,主要是為了大力提高全民的安全素養，不斷深化安全生產執法和隱患治理行動，進一步強化各項預防措施，落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，有效防范和堅決遏制重特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步提升安全生產總體水平。,安全生產月的重要意義,第二部分,xx年安全生產月,生命至上安全發展,主題,總體思路,以習近平新時代中國特色社會3、主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于安全生產工作的重要思想和黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，以“生命至上、安全發展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容，開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，為促進安全生產形勢持續穩定好轉，全面建成小康社會貢獻力量。,一、開展安全發展主題宣講活動。,堅持以習近平新時代中國特色社會主4、義思想和黨的十九大精神為指導，深入宣傳 習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，國務院安委會的工作要求，安全生產領域改革發展的目標任務，安全生產形勢和安全生產法律法規標準等。國務院安委會成員單位、各地安委會和國有企業負責同志要帶頭宣講、帶頭發表署名文章和電視講話，要邀請專家、學者舉辦專題講座，組織宣講團開展巡回宣講、發放學習讀本，通過報刊、廣播、網絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片，根據對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中講解，推動習近平總書記關于安全生產的重要思想進企業、進學校、進機關、進社區、5、進農村、進家庭、進公共場所。,二、開展全國安全宣傳咨詢日活動。,6月16日，國務院安委會辦公室在北京設安全宣傳咨詢日活動主會場，各地區和有關單位同步開展相關活動。活動期間，各級安委會成員單位要在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等現場設置展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬現實體驗等，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并現場接受群眾舉報。要廣泛發動安全生產志愿服務者、基層安全6、生產監管網格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務。,三、開展新聞宣傳和專家宣講活動。,開展新聞宣傳和專家宣講活動。各地區要層層召開安全生產新聞發布會，大力宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想，黨中央、國務院關于安全生產工作的重要決策部署，黨的十八大以來黨和政府保護人民群眾生命財產安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效，安全生產領域改革創新的任務要求，安全生產形勢任務和政策措施，進一步提振信心、凝心聚力，全力匯聚推進安全發展的強大力量。各地區、各有關部門和單位要組織安全監管干部和安全生產專家走進企業開展在線訪談，深入挖掘、宣傳推廣一批落實安全生產責任制、遏制重特大事故、改革創新安全生產工作等方面的先7、進經驗和先進典型，強化示范、以點帶面、推動工作。,四、開展應急演練活動。,堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛深入開展實戰化應急演練，完善優化預案,加大裝備物資投入,注重專業人才培養；組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災減災和應急處置能力。,五、開展事故和災害警示教育活動。,各地區、各有關部門和單位要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息；集中組織觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類似事故；采取事故警示教育視頻片網絡展播等方式開展網上警示教育活動。要加強安全文化公園、基地、場館8、等安全文化設施建設，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。各地區要圍繞國內外典型事故案例，分行業拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，在學校、影院等公共場所播放，與主流媒體共同策劃安全生產警示錄等欄目，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實做到“一地出事故、全國受警示”。,六、開展網上安全文化精品博覽活動,各地區、各有關部門和單位要圍繞安全生產、消防安全、防災減災救災等內容組織專業力量精心創作并擇優推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品，經全國“安全生產月”活動組委會辦公室審核篩選后在應急管理部網站9、和全國“安全生產月”活動官網推廣展示，持續傳播，普及安全知識，弘揚安全文化，共享優秀成果。各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產宣傳教育“七進”、安全科技活動周、安全生產法宣傳周等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。,第三部分,xx安全生產萬里行”活動,xx年“安全生產萬里行”活動從5月份開始，到12月底結束，在全國各地區同時開展。活動以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，聚焦責任落實、科技強安、依法治安等方面重點內容，開10、展宣傳、采訪、報道活動，加強輿論引導和監督，推動應急管理和安全生產重點工作落實。各單位要組織安全生產專家和媒體記者，深入基層單位和重點企業，開展好四個主題宣傳。,“一帶一路”主題,組織主流媒體記者赴“一帶一路”國內重點城市開展采訪、調研和宣傳活動，調研采訪“一帶一路”主要節點城市應急管理和安全生產等方面的做法和經驗，督促做好應急管理和安全生產工作，為推進“一帶一路”建設營造良好的安全環境。,主要內容,“一帶一路”主題,組織主流媒體記者赴“一帶一路”國內重點城市開展采訪、調研和宣傳活動，調研采訪“一帶一路”主要節點城市應急管理和安全生產等方面的做法和經驗，督促做好應急管理和安全生產工作，為推進“11、一帶一路”建設營造良好的安全環境。,主要內容,（一）,安全責任主題,組織媒體記者深入重點地區集中報道各地區落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的情況，深化安全監管監察體制、完善監管工作機制等改革創新舉措，以及安全生產誠信體系建設、安全生產領域聯合激勵和聯合懲戒機制等工作實施情況，采訪企業落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制情況，宣傳好經驗好做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業和單位。,主要內容,（二）,科技強安全題,宣傳推廣安全生產新技術、新設備研發、科技成果轉化及智慧用電、“機械化換人、自動化減人”專項行動實施情況；采訪調研各地區、各企業特別是煤礦、非煤礦山、危險12、化學品等重點行業領域的生產經營單位，在淘汰落后工藝、技術、裝備和產能，運用信息化、數字化、智能化等現代方式提高安全基礎保障能力等方面的工作開展情況；指導推動各地區事故和災害警示教育基地、體驗式應急培訓和安全教育場館建設，筑牢社會公眾“生命至上、安全發展”的思想，推動實現安全生產共建共治共享。,主要內容,（三）,依法治安主題,結合全國安全生產法宣傳周和全國消防日等活動，對各地區、各單位落實消防法安全生產法防震減災法等法律法規情況進行采訪，推動相關措施要求落到實處；邀請主流媒體記者開展監管執法工作一線的紀實報道，強化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放強責任嚴執法重預防的強烈信號。,主要內容,13、（四）,第四部分,xx安全生產月”有關要求“,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產工作的部署要求作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節，務求落到實處。,進一步提高安全生產宣傳教育工作擺位，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入年度安全生產工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。建立完善黨委政府領導14、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，同向發力，形成合力。要專題研究，細化方案，明確責任，強化督導，務求實效。,要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統籌協調中央和地方各級報刊、電視臺、電臺、政府網站，發揮新媒體優勢，把握好時、度、效，推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。,安全文化建設、安全生產宣傳教育“七進”活動、“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動、安全生產新聞宣傳工作等40個試點城市要發揮排頭兵作用，結合地區實際，創造性地開展活動。要挖掘總結一批典型做法和特15、色活動，適時在全國“安全生產月”活動官網展示推廣，交流借鑒，推動全國“安全生產月”活動向縱深發展。,第五部分,新安全生產法十大亮點,地方黨委要加強對機構改革工作的領導，統籌研究機構改革方案制定和組織實施，把思想政治工作貫穿改革全過程，保證改革期間各項工作連續穩定。省（區、市）黨委職能部門和政府組成部門總體上要同中央和國家機關機構對應，在此基礎上，各地可以根據本地經濟社會特點和工作需要因地制宜設置相關機構。要在轉變和優化職責上下功夫，上下職責要能打得通、銜接得上。有關方面要加大對地方機構改革的指導力度，把情況和問題摸準摸透，逐一研究解決。,十大亮點,新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安16、全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。“預防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段，充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用，抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”,十大亮點,按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制17、，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。并將其統稱負有安全生產監督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準,十大亮點,按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存18、在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。并將其統稱負有安全生產監督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。,十大亮點,做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規定：一是明確委托規定的機構提供安全生產技術、管19、理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核；三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。,十大亮點,各地區、各有關部門和單位要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息；集中組織觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類似事故；采取事故警示教育視頻片網絡展播等方式20、開展網上警示教育活動。要加強安全文化公園、基地、場館等安全文化設施建設，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。各地區要圍繞國內外典型事故案例，分行業拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，在學校、影院等公共場所播放，與主流媒體共同策劃安全生產警示錄等欄目，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實做到“一地出事故、全國受警示”。,十大亮點,各地區、各有關部門和單位要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息；集中組織觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類似事故；采取事故警示教育視頻片網21、絡展播等方式開展網上警示教育活動。要加強安全文化公園、基地、場館等安全文化設施建設，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。各地區要圍繞國內外典型事故案例，分行業拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，在學校、影院等公共場所播放，與主流媒體共同策劃安全生產警示錄等欄目，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實做到“一地出事故、全國受警示”。,十大亮點,為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”問題，促進安全生產管理人員隊伍朝著專業化、職業化方向發展，國家自2004年以來連續10年實施了全國注冊安全工程師執業資格統一考試，21.8萬人取得了資格證書。22、截至2013年12月，已有近15萬人注冊并在生產經營單位和安全生產中介服務機構執業。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。,十大亮點,地方黨委要加強對機構改革工作的領導，統籌研究機構改革方案制定和組織實施，把思想政治工作貫穿改革全過程，保證改革期間各項工作連續穩定。省（區、市）黨委職能部門和政府組成部門總體上要同中央和國家機關機構對應，在此基礎上，各地可23、以根據本地經濟社會特點和工作需要因地制宜設置相關機構。要在轉變和優化職責上下功夫，上下職責要能打得通、銜接得上。有關方面要加大對地方機構改革的指導力度，把情況和問題摸準摸透，逐一研究解決。,十大亮點,規定了事故行政處罰和終身行業禁入。第一，將行政法規的規定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬；特別重大事故的情節特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進一步明確主要負責人對24、重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。,十大亮點,各地區、各有關部門和單位要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息；集中組織觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類似事故；采取事故警示教育視頻片網絡展播等方式開展網上警示教育活動。要加強安全文化公園、基地、場館等安全文化設施建設，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。各地區要圍繞國內外典型事故案例，分行業拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，在學校、影院等公共場所播放，與主流媒體共同策劃安25、全生產警示錄等欄目，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實做到“一地出事故、全國受警示”。,十大亮點,第六部分,安全生產知識學習,一忌盲目操作，不懂裝懂；二忌馬虎操作，粗心大意；三忌急躁操作，忙中出錯；四忌只顧操作，不顧相關；五忌忙亂操作，顧此失彼；六忌心慈手軟，擴大事端；七忌程序不清，次序顛倒；八忌單一操作，監護不力；九忌有章不循，胡干蠻干；十忌不分主次，輕重緩急;十一忌情緒波動，帶人工作；十二忌麻痹大意，輕視隱患。,安全生產十二忌,以遵章守紀為安，以違章蠻干為險；以全神貫注為安，以心神不定為險；以謹慎細致為安，以逞強好勝為險；以防微杜漸為安，以麻痹大意為險；以排除隱患為安，以雜亂無章為險；以整26、潔有序為安，以偷工減料為險；以事前預防為安，以事后搶救為險；以嚴格要求為安，以松松垮垮為險。,安全生產“八安八險”,一是堅持人員到位。充實安全生產工作領導小組，由單位一把手負總責，并層層落實了安全監管人員。二是堅持責任到位。嚴格實行“一崗雙責”和責任追究制度，層層簽訂落實了目標責任書，實現了安全生產責任全覆蓋。三是堅持宣傳到位，建立安全生產宣傳教育體系，加強了安全生產工作經常性宣傳教育。四是堅持分析到位。每周對安全生產工作形勢進行一次全面分析，總結經驗教訓，完善改進措施，促進工作落實。,安全生產五個堅持,安全滅火知識,安全定律,從“100-1=0”定律談安全第一 100-1=0，這是一個影響深27、遠的著名理論，叫“墨菲定律”。定律指出，任何一件事情，如果客觀上存在著發生某種事故的可能性，不管這個可能性有多么小，但是如果反復去做，事故總會在某一時刻發生。也就是說，只要這個發生事故的可能性存在，不管其可能性有多么小，這個事故遲早會發生，這就是100-1=0的啟示。它告訴我們，在安全生產工作中，一個（次）或幾個（次）隱患（違章行為）也許不會導致事故發生，但在多次重復性的勞動中，事故終究是會發生的。,第七部分,企業安全生產八大主體責任,主體責任一,物質保障責任,包括具備安全生產條件；依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定；依法為從業人員提供勞動防護用品，并監督、教育其正確佩戴和使用。,主體責28、任二,資金投入責任,包括按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；按規定存儲安全生產風險抵押金；依法為從業人員繳納工傷保險費；保證安全生產教育培訓的資金。,主體責任三,機構設置和人員配備責任,包括依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；按規定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。,主體責任四,規章制度制定責任,括建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。“無規矩何以成方圓”，一套行之有效的安全生產管理制度能夠規范企業干部職工的行為，是實現“要我安全”向“我要安全”轉變的橋梁。,主體責任五,教育培訓責任,包教育培訓責任：包括依法組29、織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書。過安全教育培訓能夠傳遞安全生產經驗，灌輸安全知識，提高安全生產技能。,主體責任六,安全管理責任,包括依法加強安全生產管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產許可；依法對重大危險源實施監控；及時消除事故隱患；開展安全生產宣傳教育；統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。,主體責任七,事故報告和應急救援的責任,包括按規定報告生產安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善后工作。,主體責任八,其他安全生產責任,法律、法規、規章規定的其他安全生產責任。“安”者，安定和諧也。家之安，則戶納千祥；國之安，則國運昌盛；宇之安，則萬物和諧。充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義幷采取切實有效的措施，是提高企業本質安全度的必由之路！,xx,課程完畢,【安全解讀培訓課件】,