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1、2023-9-28,非煤礦山安全標準化建設(shè)講座,Page 2,安全標準化管理是現(xiàn)代安全管理的一個重要組成部分，是從根本上解決保護勞動者生命安全和健康的一個新途徑。因此，安全標準化工作不能追求形式化、表面化，更不能認為安全標準化創(chuàng)建工作一旦達標就完事大吉，然而恰恰是安全標準化工作的剛剛開始，推行安全標準化正如增強體質(zhì)、提高免疫力，絕不是一朝一夕的事情，而是一個長期的、復(fù)雜的、艱苦的過程。現(xiàn)就如何創(chuàng)建和運行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系談?wù)剛€人的看法。,）,Page 3,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,近年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化進程不斷加快，GDP連續(xù)多年以9%左右的速度增長，中2、國的經(jīng)濟總量位居世界第二，中國的人均GDP已經(jīng)超過3700美元，邁入了上中等收入國家的行列，已經(jīng)具備較強的規(guī)模實力，在安全生產(chǎn)上具備了傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的基礎(chǔ)。因此，黨和政府把安全發(fā)展作為新時期我國安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會綜合決策的重要指導(dǎo)原則之一，與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展放在了同等重要位置，并將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以信息化帶動工業(yè)化作為實現(xiàn)安全發(fā)展的有效途徑全力推進，在加強煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)、提高準入門檻、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升本質(zhì)安全水平等方面出臺了一系列的強制性政策。,Page 4,特別是2010年開始，國務(wù)院將非煤礦山企業(yè)全面開展安全達標、強制3、推行先進適用的技術(shù)裝備、強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品等內(nèi)容列入國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）中，提出明確要求和政策措施，作出了“全面開展安全達標，深入開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”的工作部署。去年5月以來，國務(wù)院安委會和安監(jiān)總局分別下發(fā)了關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號）和關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知（安監(jiān)總管一2011104號），進一步貫徹落實國,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,Page 5,發(fā)23號文件精神，全面部署開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)4、管理，提高企業(yè)安全管理水平。國務(wù)院安委辦和省政府安委辦分別制定出臺了加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見，對非煤礦山企業(yè)安全達標明確規(guī)定，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫在2013年底要達到安全標準化最低等級。在規(guī)定時間內(nèi)未達到安全標準化最低等級的，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，提請縣級以上地方政府依法予以關(guān)閉。2014年1月1日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，必須達到安全標準化最低等級，否則不予辦理延期換證手續(xù)。,Page 6,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,我們要全面理解和深刻認識到，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了安全生產(chǎn)工作的全過程，是加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的一項系統(tǒng)工程，對強化安全生產(chǎn)工作具5、有深遠的影響和重要的推動作用。我們務(wù)必深刻把握其精髓和要旨，切實增強搞好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和自覺性和主動性。從國家政策規(guī)定來看，標準高、時間緊，而且這些政策規(guī)定與以往的明顯區(qū)別是不分規(guī)模大小、不論開采礦種、不管效益好壞，從中可以看出非煤礦山“低標準建設(shè)、低標準管理、低標準發(fā)展”的現(xiàn)象從此將成為歷史，再也不能繼續(xù)下去了。,Page 7,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,從我市非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)狀看，去年以來，我們以深入開展安全專項整治為主線，以強化企業(yè)“雙基”建設(shè)，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力為重點，落實安全責(zé)任，深化專項整治，嚴格安全許可，大力度整頓關(guān)閉尾礦庫，推動了全市非煤礦山企業(yè)各6、項安全措施的進一步落實，全市非煤礦山企業(yè)安全管理水平有了明顯的提高。但全市非煤礦山企業(yè)“多小散差”、險象環(huán)生、亂象環(huán)生的基本格局沒有得到根本改變。目前，全市共有各類非煤礦山企業(yè)391戶，尾礦庫72座，地下礦山58戶，小型露天采石場236座（包括露天礦山），磚瓦粘土97戶。這些非煤礦山企業(yè)占60%以上的都是采石場，而且這些采石場開采面積、年生產(chǎn)規(guī)模都很小；占15%的地下開采企業(yè)都屬于小型企業(yè)。大部分的非煤礦山企業(yè)仍然是家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，“辦公在家里、制度在車里”，安全管理幾乎流于形式，應(yīng)付檢查。,Page 8,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,所以從整個全市形勢，非煤礦山企業(yè)無7、論是管理水平、還是裝備水平與國家安全標準化最低標準要求差距較大，真正達到國家最低標準水平，任務(wù)還十分艱巨。可能有大部分企業(yè)任務(wù)，創(chuàng)建標準化好辦，找個中介機構(gòu)，錢一出，人家就幫忙把資料弄好了，就能通過了。如果這樣想或這樣做，那就失去了標準化的目的和意義了，創(chuàng)建安全標準化的目的就是不管從軟件上，還是從硬件上，都要提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防各類事故的發(fā)生。我之所以只講問題、不講成績，并不是妄自菲薄，也不是否定我們安監(jiān)部門、各企業(yè)近年來所取得的工作成效，其目的是讓大家能夠理性地、真實地看清我們的現(xiàn)狀和差距，增加壓力，增強緊迫感。,Page 9,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,國家規(guī)定時限明8、確，措施強硬，我們差距較大，而且當(dāng)前要研究的又不是能干不能干的問題，而是必須干和怎么干的問題。干則存、不干則亡，沒有商量的余地，這是國家的硬性政策規(guī)定。因此，大家不要有僥幸心理，現(xiàn)在我們只有兩種選擇，一是聽之任之，坐等關(guān)閉，淘汰出局；二是創(chuàng)造條件，主動工作，積極創(chuàng)建。如果到2013年底以后，因企業(yè)不達標，現(xiàn)在已領(lǐng)證的生產(chǎn)企業(yè)因換不了證全部停產(chǎn)或全部關(guān)閉，我想這是在坐的無論監(jiān)管部門的同志，還是企業(yè)業(yè)主都不愿、不想看到的結(jié)果。而要避免這種結(jié)果的發(fā)生，只有選擇第二條路，那就是從現(xiàn)在開始，以壯士斷臂的勇氣和只爭朝夕的精神狀態(tài)，下決心、加力度，背水一戰(zhàn)；定計劃、抓落實，未雨綢繆，確保按時完成標準化建設(shè)任9、務(wù)。,Page 10,認清形勢，下定決心，開展安全標準化創(chuàng)建工作,今年，我市把這項工作作為非煤礦山安全監(jiān)管工作的一項重點任務(wù)，列為考核各縣市區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作目標的一個重要指標，多次會議和多次相關(guān)文件安排部署和重點強調(diào)。也制定了漢中市非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)推進時間表，對每一個企業(yè)都明確了達標時限，確定了今年70%的企業(yè)要達標。但從當(dāng)前形勢看，我們的進度與我們的推進時間慢了一截，要實現(xiàn)這一目標，任務(wù)十分艱巨，要求我們企業(yè)必須調(diào)整工作思路，強化工作措施，加快推進進度。,Page 11,非煤礦山安全標準化創(chuàng)建依據(jù)和方法,安全標準化主要應(yīng)該包括四個方面：一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營標準化；二是安全管理狀態(tài)10、標準化；三是物的安全狀態(tài)標準化；四是人的安全行為標準化。,Page 12,非煤礦山安全標準化創(chuàng)建依據(jù)和方法,非煤礦山安全標準化規(guī)范，吸收了國外（南非）風(fēng)險管理體系的先進理念，借鑒了現(xiàn)代安全管理體系的原理，從危險源的辨識入手，圍繞危險源辨識、評價及其風(fēng)險控制這條主線，以風(fēng)險控制為核心，注重全員參與、過程控制、持續(xù)改進；在實現(xiàn)方式上按照準備、策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進與提高五個步驟階梯式向上推進；在管理方法上變傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的管理為用系統(tǒng)原理進行管理。是現(xiàn)代風(fēng)險管理與體系管理的有機融合。規(guī)范由多個主要元素和多個子元素構(gòu)成達標的主要內(nèi)容，涉及到企業(yè)安全管理的各個方面。,Page 13,主要依據(jù)11、,具體創(chuàng)建工作主要根據(jù)是安全生產(chǎn)法、礦山安全法、金屬非金屬礦山安全規(guī)程和其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，金屬非金屬礦山安全標準化評定標準（試行）、金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范實施指南、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法的通知（安監(jiān)總廳管一2011177號）、金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法、金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法、尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法、小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法中安全標準化系統(tǒng)元素（地下14個、采石場12個、尾礦庫9個、露天礦山14個）。,Page 14,創(chuàng)建方法,具體的講，首次創(chuàng)建工作方法大致可以分為五個階段進行實施：一是12、策劃，二是宣傳培訓(xùn)，三是實施創(chuàng)建活動，四是內(nèi)部審查，五是申請達標。首先我們要利用1個月時間精心策劃、成立機構(gòu)；再利用1個月左右的時間對車間主任、班組長和安全管理人員以及工人進行安全標準化建設(shè)與管理的培訓(xùn)，即進行全員培訓(xùn)，使全員參與安全標準化的創(chuàng)建工作中來；然后用半年左右時間進行創(chuàng)建；在用3-6個月的時間進行試運行，并進行評價、修訂、完善，開展自評打分，從而達到的登記；最后才是申請達標驗收。,Page 15,利用政策,標準化創(chuàng)建工作是對企業(yè)安全管理的完善和重塑，無論是管理現(xiàn)狀的評估、方案的制定，還是對風(fēng)險的辨識、風(fēng)險的控制都要花費一定的人力、物力和財力，各企業(yè)要加大對安全標準化工作的投入力度，充13、分用好國家關(guān)于礦山安全費用提取的政策,提足安全費用,將安全費用真正運用到安全標準化建設(shè)中去,切實改善安全條件。要合理配置內(nèi)部的其它資源，保證開展標準化建設(shè)對人員、技術(shù)等各方面資源的需求。,Page 16,創(chuàng)建方法,標準化建設(shè)是一項長期的、持久的工作，不是一蹴而就的事情，由于我們大部分企業(yè)安全管理水平仍低，因此，在標準化創(chuàng)建中，我個人認為要堅持先靜態(tài)達標后動態(tài)達標的原則，先解決隱患問題，后解決管理問題。先按標準化的要求形成管理體系，進行危險源辨識和風(fēng)險評估，逐步培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，安全標準化的結(jié)果也就自然而然的顯現(xiàn)。要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，針對不同工藝、不同環(huán)節(jié)、不同人群所呈現(xiàn)出的不同特14、點，合理評定企業(yè)的安全狀況，按標準化最低標準要求，從人員、設(shè)備、管理三個要素入手，建立符合安全規(guī)程規(guī)定和標準要求的規(guī)范化作業(yè)程序以及防錯、糾錯機制；建立健全以崗位責(zé)任制為核心的安全標準化工作責(zé)任體系和制度體系，建立以目標、責(zé)任、標準、控制為內(nèi)容的保障體系，完善本企業(yè)安全標準化考核評定的各項資料，編制安全標準化作業(yè)書。,Page 17,重要環(huán)節(jié),具體操作起來，重要的環(huán)節(jié)是成立機構(gòu)、培訓(xùn)、完善制度、危險源辨識與風(fēng)險評估、隱患整改。企業(yè)要按要求成立標準化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織相關(guān)職能科室、專業(yè)技術(shù)人員以及安全管理人員，把握生產(chǎn)經(jīng)營各個工藝、環(huán)節(jié)、工序、工種，按照考評辦法，制定一整套嚴密、協(xié)調(diào)的行為規(guī)范和15、管理制度。其內(nèi)容包括法人簽署安全管理文件，工作計劃，識別適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，各項管理制度，風(fēng)險評價報告，作業(yè)指導(dǎo)書，各類記錄表，以及綜合預(yù)案和專項預(yù)案等。同時依據(jù)安全生產(chǎn)標準對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行投入、改造和維護。對從業(yè)人員進行安全知識、安全技能的教育和培訓(xùn)，以此來強化操作者的安全意識，增強其執(zhí)行安全規(guī)程的自學(xué)性，提升其安全技能和自我防護能力。不斷完善各項規(guī)章制度，以此來明確每人的安全責(zé)任，做到人人有責(zé)，人人明責(zé)，各守其責(zé)，強化自我約束。同時嚴格落實制度，否則有了規(guī)矩，也不能成方圓。,Page 18,重要環(huán)節(jié),要強化危險源辨識和風(fēng)險評估，建立監(jiān)督考核機制，做到各司職守，相互配合，形16、成合力，防止從落實上敗下陣來。這樣使一個初步體系建立起來。建立起來后，就要逐步推行安全標準化，首先要求員工按標準作業(yè)，必須改變習(xí)慣作業(yè)，習(xí)慣領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)慣管理。要做到這點必須轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變態(tài)度。長期以往形成的東西，要想轉(zhuǎn)變起來也相當(dāng)困難的，要注意曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行。我們要通過服從、同化、內(nèi)化過程，使之從道理上懂，從習(xí)慣上改。全面啟動安全標準化管理系統(tǒng)，要全員參與，做到人人有責(zé)，人人履責(zé)，人人都是安全主角，人人都是安全員，形成人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全的局面。糾正對礦山多年來人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理上缺陷養(yǎng)成的熟視無睹的習(xí)慣。不斷推進安全標準化進程，最終17、實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理和生產(chǎn)。從根本上減少、控制隱患的產(chǎn)生，實現(xiàn)防范事故發(fā)生的目的。并且對企業(yè)全員進行安全安全標準化創(chuàng)建的教育培訓(xùn)。,Page 19,漢中市非煤礦山安全標準化實施辦法,根據(jù)省安委辦關(guān)于推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作有關(guān)問題的通知（陜安委辦發(fā)20129號）和省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)陜西省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設(shè)實施方案的通知（陜安監(jiān)發(fā)201259號）以及市安委辦關(guān)于推進企業(yè)安全標準化工作有關(guān)問題的通知（漢市安委辦發(fā)201216號）等有關(guān)文件要求，市安監(jiān)局制定下發(fā)了關(guān)于加快推進非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全標準化工作的通知（漢市安監(jiān)發(fā)201259號），這個文件是我市非煤礦山安全標準化工18、作的指導(dǎo)性文件，其文件規(guī)定：,Page 20,實施范圍,（一）、標準化實施范圍1、符合非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全監(jiān)管總局令第20號）確定的非煤礦礦山企業(yè)范圍，并已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)和獨立生產(chǎn)系統(tǒng)。具有多個生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，須對應(yīng)安全生產(chǎn)許可證范圍，分別進行安全標準化等級達標評審。2、取得安全設(shè)施竣工驗收批復(fù)且正常生產(chǎn)一年以上的建材、冶金、有色、地質(zhì)等行業(yè)企業(yè)。具有多條生產(chǎn)線的企業(yè)，須對應(yīng)安全設(shè)施竣工驗收批復(fù)，分別進行安全標準化等級達標評審。,Page 21,等級設(shè)立,（二）、等級設(shè)立非煤礦礦山及相關(guān)行業(yè)安全標準化評審采用標準化得分和安全績效兩個指標確定等級，分為一級19、二級、三級共3個等級，其中一級為最高。安全標準化有效期三年，應(yīng)在有效期屆滿前三個月申請復(fù)審或申報晉升上一等級。中、省屬非煤礦礦山及相關(guān)行業(yè)的大、中型企業(yè)初次申報原則為二級以上安全生產(chǎn)標準化等級。,Page 22,評審標準,（三）、評審標準國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法的通知（安監(jiān)總廳管一2011177號）、金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法、金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法、尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法、小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知（安監(jiān)總管四201155號）、有色重金屬冶20、煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼）、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鐵）、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煤氣）、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法、氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準、建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準，以及國家安全監(jiān)管總局陸續(xù)頒布的其他相關(guān)標準。（以上附件可從國家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載）。,Pag21、e 23,組織機構(gòu),（四）、組織機構(gòu)1、評審組織。一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審、發(fā)證、授牌等工作由國家安全監(jiān)管總局負責(zé)；二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審、發(fā)證、授牌等工作由省安全監(jiān)管局負責(zé)；三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審組織、發(fā)證、授牌等工作由漢中市安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)。2、評審單位。一級標準化評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定。二級安全生產(chǎn)標準化的評審單位由省安全監(jiān)管局確定。三級安全生產(chǎn)標準化的評審單位由市安全監(jiān)管局依據(jù)漢市安委辦發(fā)201216號文件規(guī)定確定。,Page 24,評審程序（企業(yè)自評）,（五）、評審程序1、企業(yè)自評。符合評審范圍的非煤礦礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)成立安全標準化達標自評組織機構(gòu)，自評確22、定相應(yīng)等級，形成安全標準化自評報告。具備達標評審條件的，填寫非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)申請表（附件1），向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申報（應(yīng)提交的材料見附件2）。,Page 25,申報程序,2、申報程序。申請一級安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，由市安監(jiān)局初審并簽署意見，經(jīng)省安監(jiān)局審查后，報國家安全監(jiān)管總局進行達標評審。申請二級安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，由市安監(jiān)局審查并簽署意見，報省安監(jiān)局進行達標評審。申請三級安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局簽署同意意見，將申報資料（申報材料清單見附件）報市安監(jiān)局礦山科初審資料齊全后，向市安全生產(chǎn)協(xié)會提出申請，由市安全生產(chǎn)協(xié)會按照有關(guān)文件要求組織23、實施三級安全標準化評審工作。,Page 26,達標評審,3、達標評審。市安全生產(chǎn)協(xié)會秘書處按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)報送的安全生產(chǎn)標準化自評材料進行最終審查，并作出受理、補正、不予受理決定。具備達標評審條件的，及時選定評審單位進行評審。評審單位按照相關(guān)規(guī)定開展安全標準化達標評審，依據(jù)評審結(jié)果編制安全標準化評審報告，并及時報送漢中市安全生產(chǎn)協(xié)會（報告格式和主要內(nèi)容要求見附件3）。,Page 27,審核公告及頒證授牌,4、審核公告及頒證授牌。漢中市安全生產(chǎn)協(xié)會接到評審單位提交的評審報告后，對評審合格的，組織標準化專家按評審單位提交的企業(yè)總數(shù)的30%確定或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場審核企業(yè)名單進行現(xiàn)場審核。經(jīng)現(xiàn)場24、審核合格的，予以公告和頒證授牌。對經(jīng)評審不能達到安全標準化等級的，書面告知申請企業(yè)并說明理由。,Page 28,管理措施,（六）、管理措施安全生產(chǎn)標準化企業(yè)實行動態(tài)管理，三年為一個周期。在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其安全生產(chǎn)標準化等級證書，責(zé)令停產(chǎn)整改；發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的，吊銷其安全生產(chǎn)標準化等級證書。對于頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)，在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達到安全生產(chǎn)標準化等級的，其安全標準化評審單位的達標評審意見，可作為延期安全生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告25、。達到二級以上安全生產(chǎn)標準化的可免交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，達到三級安全生產(chǎn)標準化的可減半交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對2013年底前未達到三級以上安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，不再延期安全生產(chǎn)許可證。,Page 29,新舊等級銜接,（七）、新舊等級銜接原非煤礦山安全生產(chǎn)標準化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，其中一級為最高，五級為最低。新等級分為一、二、三共3個等級，其中一級最高，三級最低。為確保新舊等級順利銜接和安全生產(chǎn)標準化工作平穩(wěn)過渡，按照省安全監(jiān)管局關(guān)于認真做好非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全標準化建設(shè)工作的通知(陜安監(jiān)發(fā)201293號)文件精神，對仍在有效期內(nèi)的原標準三級企業(yè)可以直接轉(zhuǎn)26、換為新標準三級；原四、五級可在企業(yè)自評、縣級安全監(jiān)管局簽署意見的基礎(chǔ)上，由市級安全監(jiān)管局審批轉(zhuǎn)換為新標準三級企業(yè)（原有效期不變）。,Page 30,非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)申請材料清單,非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)申請材料清單：1、非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)申請表；2、自評報告（內(nèi)容包括：（1）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施，安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)創(chuàng)建時間及試運行時間）；（2）相關(guān)證照及人員持證情況；（3）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（4）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（5）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；（6）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）；（7）本企業(yè)主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)風(fēng)險辨識及可靠性分析；（8）安全生產(chǎn)績效（近三年事故、傷亡情況、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)指令落實情況。）；（9）自評結(jié)論及申請評審。）；3、安全生產(chǎn)許可證（不需辦理安全生產(chǎn)許可證的應(yīng)提交建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收批復(fù)）;4、主要開采及輔助系統(tǒng)的實測圖、系統(tǒng)圖（礦山企業(yè)提供）；5、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作總結(jié)及自評打分情況；6、法律法規(guī)要求提供的其他材料。,謝謝大家!Thank you!,