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1、寧波市北侖區氣象探測環境保護專項規劃（20232035年）目 錄第一章 總則- 3 -一、規劃背景- 3 -二、規劃依據- 4 -三、指導思想- 5 -四、規劃原則- 5 -五、規劃范圍- 6 -六、規劃期限- 6 -第二章 臺站探測環境現狀- 6 -一、臺站概況- 6 -二、臺站現狀- 7 -三、現狀評估- 15 -第三章 氣象探測環境保護標準和內容- 16 -一、國家基本氣象站探測環境保護范圍- 16 -二、國家基本氣象站探測環境保護標準- 17 -三、區域氣象站探測環境保護標準- 18 -第四章 規劃實施保障措施- 19 -一、加強部門協作，完善備案機制- 19 -二、加強宣傳力度，提高2、保護意識- 19 -三、加強制度執行，嚴格審批程序- 20 -四、加強監督檢查，消除影響隱患- 20 -第一章 總則一、規劃背景氣象探測是氣象業務、服務、科研等工作的基礎。氣象探測的目的是對地球表面一定范圍內氣象狀況及其變化過程進行系統、連續觀察和測定，得到具有代表性、準確性、比較性和連續性的大氣探測資料，為天氣預報預警、氣象服務、氣候分析、科學研究等提供重要依據，為經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活提供氣象服務基本依據。氣象探測環境是否穩定和可靠，直接影響著氣象資料的代表性、真實性、比較性和連續性。國務院、各級人民政府和有關部門對保護氣象探測環境十分重視。歷年來，國務院辦公廳、國家基本建3、設委員會、浙江省人民政府、寧波市人民政府等先后頒布下發一系列保護氣象臺站探測環境的法律法規和制度。在區委區政府的大力支持下，北侖區氣象臺站氣象探測環境得到有力保護。由于我區經濟社會快速發展，城市化進程不斷推進，氣象探測環境保護難度不斷加大，現有站址仍然面臨著氣象探測環境遭受破壞的威脅，尤其是分布在各街道的區域自動氣象站，其站址穩定性及探測環境的保護現狀和前景不容樂觀。另外自2023年1月1日起北侖國家氣象站升級為北侖國家基本氣象站，站址規格的提升對氣象探測環境提出了更高要求。為保護氣象探測環境和設施，保證氣象探測工作順利進行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準確性、比較性和連續性，提高氣候變4、化的監測能力、氣象預報準確率和氣象服務水平，為國民經濟和人民生活提供可靠保障，特編制本專項規劃（以下簡稱規劃）。本規劃所稱氣象探測環境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環境空間；氣象探測設施，是指用于各類氣象探測的場地、儀器、設備及其附屬設施。二、規劃依據1.中華人民共和國城鄉規劃法2.中華人民共和國氣象法3.氣象設施和氣象探測環境保護條例4.浙江省氣象條例5.氣象探測環境和設施保護辦法6.氣象行政許可實施辦法7.關于進一步加強氣象探測環境保護的通知（氣發2022201號）8.中國氣象局關于公布國家氣象觀測站升級為國家基本氣象站名錄的通知（中氣函25、022209號）9.氣象高質量發展綱要(20222035年)（國發202211號）10.浙江省發改委、國土資源廳、建設廳、氣象局關于深入貫徹實施的通知（浙氣發201364號）11.寧波市氣象事業發展“十四五”規劃（20212025年）12.寧波市北侖區氣象事業發展“十四五”規劃（20212025年）13.寧波市北侖區分區國土空間總體規劃(2020-2035年)（在編）14.氣象探測環境保護規范地面氣象觀測站（GB31221-2014）15.浙江省氣象局關于更新的通知（浙氣函2020100號）16.其他法律法規和相關規劃三、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識規劃對氣象事業6、發展的引領作用，強化氣象探測環境保護力度，保證氣象探測工作順利進行，確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準確性、比較性和連續性，提高氣象預測、預報和服務水平，提升氣象事業對經濟社會可持續發展保障與支撐能力，以氣象事業高質量發展更好服務保障社會主義現代化強國建設。四、規劃原則（一）協調規劃。氣象臺站探測環境保護應與城鄉總體規劃相統一、協調和可持續發展，以提升氣象事業對經濟社會可持續發展的保障與支撐能力。（二）因地制宜。嚴格執行各項法律法規及技術標準，并根據氣象臺站周邊現狀條件，確定保護范圍、標準和重點。（三）分步改善。充分考慮北侖區經濟社會和氣象事業發展對氣象探測要求，突出國家基本氣象站探測環境保7、護重點，分步改善區域自動氣象站探測環境，最終實現全面保護目標。（四）經濟合理。氣象探測環境改善和保護應從實際出發，采取合理措施，注重提高經濟效益、環境效益及社會效益，注重實施的可操作性。五、規劃范圍本規劃范圍分別以北侖國家基本氣象站和北侖丁山氣象站（北侖國家基本氣象站擬遷站）的觀測場圍欄邊界為中心，半徑1000米的范圍內（即核心保護區范圍為半徑1000米）；北侖區區域自動氣象監測站點以及其他特種氣象觀測站點。六、規劃期限本規劃年限與在編的北侖區分區國土空間總體規劃保持一致至2035 年。第二章 臺站探測環境現狀一、臺站概況北侖國家基本氣象站（以下簡稱北侖氣象站），區站號58563，現址位于寧波8、市北侖區太河南路999號（北緯295258，東經1214925），觀測場面積25米*25米，拔海高度4.3米。目前主要承擔國家級地面基本氣象要素觀測任務。北侖丁山氣象站為北侖國家基本氣象站擬遷站，現址位于寧波市北侖區大碶街道丁山頂（北緯295258，東經1214925），距離北侖氣象站水平直線距離250米，觀測場面積25米*25米，拔海高度49米。臺站歷史沿革：北侖氣象站1970年9月始建于北侖小港炮臺山（東經12145，北緯2958，觀測場海拔高度24.1米，區站號58563），2008年1月1日從戚家山街道炮臺山遷至現址。二、臺站現狀 （一）觀測場周邊用地情況 北侖氣象站和丁山氣象站周邊用9、地主要由居住用地、工業用地、村鎮建設用地、農林用地、水域和耕地等構成。北侖氣象站觀測場四周土地使用情況一覽表方位00.5km0.51km15km510km1020km東（45-135)居民區居民區山區山區山區南（135-225）廠區山區山區山區山區西（225-315）耕地耕地居民區居民區居民區北（315-45）居民區居民區居民區居民區海洋北侖氣象站周邊1000米范圍內用地現狀圖丁山氣象站觀測場四周土地使用情況一覽表方位00.5km0.51km15km510km1020km東（45-135）居民區居民區山區山區山區南（135-225）廠區山區山區山區山區西（225-315）耕地耕地居民區居民區居10、民區北（315-45）居民區居民區居民區居民區海洋丁山氣象站周邊1000米范圍內用現狀圖（二）觀測場四周障礙物仰角測量數據表北侖氣象站四周障礙物仰角測量數據表北侖氣象站地面觀測場四周八方位照片（一）北侖氣象站地面觀測場四周八方位照片（二）丁山氣象站四周障礙物仰角測量數據表丁山氣象站地面觀測場四周八方位照片（一）丁山氣象站地面觀測場四周八方位照片（二）（三）觀測場四周1000米范圍內障礙物情況北侖氣象站觀測場四周障礙物登記表障礙物名稱觀測場中心距地1.5米高處圍欄地面處所在方位（）視 寬角最高點距離仰角距高比開始終止方位角仰角斜距華太家園309.214.565.310.49.593.177.9111、2.24.6太河公寓14.532.918.417.88.3398.6378.88.96.4太河藍庭41.946.95.043.55.6517.2497.16.09.6穿山疏港高速119.1262.9143.8196.510.876.460.114.73.8丁山301.2324.523.3310.311.4209.5187.812.94.4丁山氣象站觀測場四周無不符合要求的障礙物。（四）觀測場四周500米范圍內干擾源情況北侖氣象站觀測場周邊干擾源序號潛在干擾源距觀測場圍欄距離是否干擾1鐵路186米是丁山氣象站周邊無干擾源。（五）日出日落方位角觀測場日出方位為62.69117.31，日落方位為2412、2.69297.31，暫無障礙物及干擾源。（六）北侖區區域自動氣象站站點信息序號臺站名經度（）緯度（）海拔高度（米）序號臺站名經度（）緯度（）海拔高度（米）1小門村121.962 29.878 16.358松花江中學121.828 29.927 51.52楊梅灣121.963 29.864 38.859大碶中學121.791 29.899 22.53港口村122.019 29.876 11.660北侖電廠12.806 29.941 27.94外峙村122.017 29.885 23.461梅東村122.013 29.812 25.65野毛張121.984 29.856 54.662聯合實驗中學13、121.750 29.948 23.96勤山村121.982 29.844 43.663永久村121.772 29.936 30.87上陽村121.967 29.842 21.564泰河中學121.893 29.770 21.78太平岙121.955 29.827 24.765沿陳村121.754 29.895 18.39下陽村121.968 29.814 7.966大榭南121.975 29.899 3.410陽東村121.979 29.821 20.767茅洋山121.741 29.893 296.711盛岙村122.071 29.870 35.068炮臺山121.748 29.971 214、2.312花船村122.073 29.888 32.069新矸121.841 29.912 2.013埠頭下122.039 29.836 21.070南門村122.036 29.849 16.114福民村122.023 29.855 31.071柴橋121.912 29.855 2.315馬盤村122.000 29.835 198.772新路村121.788 29.847 37.516國際賽道121.859 29.758 21.673梅山121.997 29.768 3.117烈士陵園121.956 29.913 78.074春曉121.875 29.785 18.518梅山學校121.99515、 29.796 20.375大榭北121.946 29.943 3.019市政公司121.744 29.959 22.276大榭二橋121.930 29.912 2.520青峙化工121.787 29.957 20.477鮑家洋121.704 29.898 2.721沿海村121.811 29.929 25.878上陽小學121.969 29.835 3.322玉蘭社區121.823 29.903 31.079遠東碼頭122.048 29.888 3.523算山村121.795 29.951 22.180臺塑121.884 29.908 3.324沙溪村南121.939 29.859 67.516、81石油碼頭121.797 29.964 4.825大溟村121.922 29.854 28.782小港實驗學校121.713 29.941 2.526蘆江村121.924 29.869 17.483東盤山121.880 29.803 268.227穿山村121.929 29.884 17.584九峰山121.841 29.855 42.028王家麓村121.913 29.827 45.885洋沙山121.902 29.757 2.429嶺下村121.887 29.833 41.086楊家山121.976 29.783 43.730洪溪村121.890 29.863 23.587玫瑰園121.17、770 29.921 3.431濱江公園121.909 29.876 16.888穿山南122.116 29.873 5.332四合村121.910 29.848 27.389后焦山121.959 29.856 396.033沙溪村北121.940 29.865 29.090涂泥嘴121.965 29.957 9.734慈岙村121.849 29.779 53.091北侖山121.851 29.941 18.635桂池121.917 29.794 33.992上傅121.871 29.870 20.036球山村121.859 29.807 74.293共同121.831 29.811 166.18、037方戴村121.855 29.893 23.594峙頭122.128 29.905 49.038霞浦學校121.877 29.890 21.095大榭東121.990 29.924 57.239寧波鋼鐵121.881 29.905 23.096瑞巖社區121.890 29.836 12.940合興村121.688 29.889 27.997靈山書院121.774 29.880 5.041五盟村121.703 29.880 29.098白峰小學121.993 29.879 2.342大石門村121.686 29.908 24.4899梅山水道121.923 29.751 5.643丁家山村119、21.692 29.871 26.3100青林村121.807 29.856 35.344新棉村121.666 29.908 23.0101城灣村121.841 29.835 71.745體藝中心121.832 29.898 4.1102毛嶺121.828 29.794 177.246富春121.778 29.910 9.1103上史村121.879 29.855 15.047林頭方村121.748 29.877 15.1104嘉溪村121.759 29.848 37.948靈峰社區121.752 29.870 7.6105孔墅村121.745 29.938 21.349橫山村121.807 20、29.854 13.4106興岙村121.746 29.924 13.750東岙山村121.811 29.860 36.6107依山村121.731 29.909 17.651新路村12.794 29.836 61.5108姚墅村121.704 29.885 15.352新權村121.675 29.900 27.8109甘溪村121.925 29.845 17.053楓林社區121.706 29.913 34.03110下龍泉村121.929 29.837 51.254興岙村121.747 29.917 63.0111干岙村121.949 29.794 14.855柴樓村121.773 29.21、863 20.2112新峰121.982 29.884 14.656博平小學121.812 29.892 24.6113門浦村121.997 29.866 14.257高塘村121.781 29.926 20.3114雙岙村122.057 29.857 14.2三、現狀評估 （一）站址代表性氣象要素具有空間分布的不均勻性和隨時間變化的脈動性，站址設置應確保獲得的氣象探測數據能夠反映觀測站周圍一定范圍內的平均氣象狀況，具有區域代表性。北侖國家基本氣象觀測站位于北侖區近中心位置，探測到的氣象數據基本能夠反映北侖區人口稠密區域的平均氣象狀況，具有代表性。（二）綜合評估以北侖氣象站觀測場邊緣為基準1022、00米范圍內，現狀用地主要由居住用地、工業用地、街道村建設用地、農林用地、水域等構成。西面為工業廠房以及丁山山體，南靠穿山疏港高速，北依華太家園，東臨杜家村。除東側杜家村外，其余各方向均有障礙物對氣象探測產生影響。根據氣象設施和氣象探測環境保護條例等要求，北侖氣象站周邊部分探測環境未能符合相關要求。2011年，因北侖氣象站南側寧波穿山疏港高速和北側華太家園規劃建設，對北侖氣象站周邊探測環境造成部分影響，經省氣象主管機構批準，按照“先建站后遷移”的原則，將北侖氣象站西北側丁山作為北侖國家站擬遷站址，由區人民政府完成前期丁山氣象觀測場建設。目前除存在移動基站干擾源外，丁山氣象觀測場探測環境較好，適23、合作為國家基本氣象站點后續推進實施。第三章 氣象探測環境保護標準和內容一、國家基本氣象站探測環境保護范圍北侖氣象站：以觀測場各邊緣為基準，半徑1000米范圍內（包括地下空間）為重點保護區。北侖氣象站周邊1000米范圍內障礙物高度 丁山氣象站（國家基本氣象站擬遷站）：以觀測場各邊緣為基準，半徑1000米范圍內（包括地下空間）為重點保護區。丁山氣象站周邊1000米范圍內障礙物高度控制圖二、國家基本氣象站探測環境保護標準氣象探測環境要求長期穩定，具有良好的區域代表性。1.禁止在氣象探測環境保護范圍內設置障礙物、進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；2.禁止在氣象探測環境保護范圍內種植影響氣象24、探測環境和設施的作物、樹木；3.禁止設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置和對觀測資料準確性有影響的各種源體；4.觀測場四周不得有致使氣象要素發生異常變化的干擾源；5.氣象探測環境保護范圍內凡在建或規劃將建的建筑物、高稈作物、鐵路、公路、電力電信的架空線、各類無線發射基站、有污染的工礦企業等應符合中國氣象局氣象設施和氣象探測環境保護條例所規定之相關條款；6.氣象觀測場圍欄與周圍障礙物邊緣和各種影響源體邊緣間距離的保護標準。北侖氣象站/丁山氣象站太陽輻射和日照等與障礙物距離障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角5.71在日出、日落方向障礙物的高度角5；四周障礙物不得遮擋儀器感應面與干擾源距離25、500米與鐵路路基距離200米與大型水體距離100米與公路、作物、樹木距離觀測場周邊50米范圍內不得修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等“障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測場氣流通暢或探測資料代表性、準確性的物體。“障礙物高度的倍數”是指觀測場圍欄距障礙物最近點的距離與障礙物最高點超出觀測場地面的高度的比值。“干擾源”是指垃圾場、排污口等影響氣象探測的干擾源。“大型水體距離”是指水庫、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測場圍欄的水平距離。三、區域氣象站探測環境保護標準區域氣象觀測網由本級氣象主管部門根據氣象災害防御和經濟社會發展需要實施規劃布局。區域氣象觀測站建設及其探測環境保護按國家26、氣象主管機構制定的技術規定開展。已建區域氣象觀測站未達國家氣象主管機構制定的技術規定要求的，本級氣象主管部門應制定方案，跟進措施，確保觀測資料的穩定性和有效性。區域氣象觀測站所在單位（個人），應指定專人協助氣象部門切實保護氣象設施及其探測環境。第四章 規劃實施保障措施一、加強部門協作，完善備案機制本規劃作為專項規劃，應加強與北侖區國土空間總體規劃、相關控制性詳細規劃的協調。規劃經批準后，有關保護要求應納入相關法定規劃中，及時上報本級人民政府和上一級氣象主管機構，并將本規劃抄送發改、資規、生態環境、住建、交通、農業農村等行政主管部門。 在新(改、擴)建氣象觀測站和設施時，建設規劃部門和氣象主管機27、構要共同負責，保證新(改、擴)建的氣象觀測站和設施既符合當地的城鄉規劃，又保證探測環境符合標準，在統籌規劃、合理布局基礎上，保持長期穩定，實現城市建設和氣象探測環境保護的協調發展。二、加強宣傳力度，提高保護意識氣象主管機構要充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳氣象探測環境保護的法律法規，廣泛宣傳破壞氣象探測環境和設施的危害性，使廣大群眾和從事城市建設活動的單位和個人充分認識到氣象探測環境和設施保護的重要性、緊迫性，切實做到知法、懂法、守法，共同參與氣象探測環境和設施的保護工作。三、加強制度執行，嚴格審批程序氣象主管機構和建設規劃部門要嚴格審批程序，依法執行各項規定，切實保護好氣象探28、測環境和設施免遭破壞。依據中華人民共和國氣象法，影響北侖國家氣象站氣象探測環境的建設項目應事先征得省級氣象主管機構同意；未經依法批準，任何組織或者個人不得遷移氣象臺站。確因實施城市規劃或重點工程建設避不開氣象探測環境保護區，需要遷移氣象臺站時，應當按照有關規定報經省級氣象主管機構批準，遷移的氣象臺站應當按照國務院氣象主管機構的規定進行對比觀測。影響區域自動氣象站氣象探測環境的建設項目應事先征得本級氣象主管機構同意。四、加強監督檢查，消除影響隱患氣象主管機構要加強對所屬氣象站氣象探測環境的監督檢查，應將氣象探測環境的監測工作作為日常業務工作的重要內容，堅持早發現、早報告、早處置，及時采取有效措施消除氣象探測環境影響因素。建立探測環境變化情況日記錄、月報告制度，按要求每月上報上級氣象主管機構。- 19 -