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1、突發生產安全事故應急處置,一、把握內涵，熟練掌握應急管理基本知識二、認識形勢，切實提高應急管理工作的緊迫感主動性三、回顧總結，南京市應急管理工作現狀和愿景四、扎實工作，努力加強應急管理的體制和機制建設五、事故隱患與典型事故案例分析,主要內容,一、把握內涵，熟練掌握應急管理基本知識突發公共事件是指：突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。,突發公共事件主要分為四類：自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件,突發公共事件原則上分為四級：特別重大（I）、重大（II）、較大（III）、一般（IV）,突發公共事件預警級別分為四級：特別嚴2、重（I）、嚴重（II）、較重（III）、一般（IV）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。,應急預案是指：針對可能的突發公共事件,為保證迅速、有序、有效的開展應急與救援行動、降低人員傷亡和經濟損失而預先制定的有關計劃或方案.,一案三制是指：編制和完善應急預案，建立健全應急管理體制、機制和法制。,預案編制基本知識：一是假定事件肯定發生；二是應急事件具有不可預見性和嚴重破壞性；三是應急預案的重點是應急響應的指揮協調；四是應急指揮的核心是控制；五是應急預案應覆蓋應急準備、初級響應、擴大應急和應急恢復全過程；六是預案只寫能做到的；七是強調預案的培訓、宣傳和演練。,預案編制基本要求：1、編制應急預案的目的3、；2、應急預案的編制依據；3、應急預案的主要內容；4、應急預案的基本結構。,新聞發布原則：1、及時主動，準確把握；2、加強引導，注重實效；3、嚴格制度，明確職責。,處置突發事件三個理念：1、生命至上；2、控制事態；3、減少損失。,1、逐級報告原則2、統一指揮原則3、優先保護群眾原則4、事情放棄，科學逃生原則5、妥善處理善后原則,應急處置工作原則,事故發生后，事故單位、事故所在地人民政府及有關部門要按照國家規定的程序、時限立即向上級人民政府和相關部門報告。各區（縣）、各部門、各單位對事故情況不得瞞報、謊報、誤報或故意拖延不報。,1、逐級報告原則,在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動社會各方面救援4、力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。,2、統一指揮原則,堅持“以人為本”原則，切實把保護人民群眾生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。,3、優先保護群眾原則,從傳統上講，發生事故，奮勇搶險、永不放棄的做法被廣為認可。但是，隨著人們對科學的認識不斷提高，這種傳統觀念正在迅速轉變為視情放棄，科學逃生。譬如，當看到一個著火的油罐白煙滾滾，抖動嘯叫，爆炸已經不可逆轉之時，應該立即停止現場的滅火行動，將滅火人員及時撤離到安全地帶，避免爆炸對搶險人員造成重大傷亡。這種搶險操作終止，其實就是最正確的搶險操作。對此理5、念，已經從一種認識上升為一種方法，即更多的人們將何種情況下應棄救逃生作為應急救援的一項重要內容。如果在新的危險到來之時，不能及時視情放棄搶救，及時逃生，而依然英勇搶救，最終造成重大傷亡，特別是救援人員的傷亡，那么這種行為將不會再被冠以英雄的偉大壯舉，而只能被稱作是無知者的愚蠢行為。,4、視情放棄，科學逃生原則,按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，落實領導和人員，落實責任，積極妥善處理善后事宜，切實關心受損群眾，有效維護社會穩定。,5、妥善處理善后原則,1、事故報告 事故發生后，事故單位應按屬地管理原則立6、即報告所在區（縣）政府和負有安全生產監督管理職責的部門及地區各相關部門、單位。,事故報告和處置程序,事故報告的內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。,事故續報內容事故單位的基本情況和事故發生的詳細時間及事故現場處置情況；事故的簡要經過、具體傷亡人數(包括下落不明人數)和直接經濟損失的初步估計；事故類別；事故原因的初步分析；事故發生后采取的措施；事故報告單位簡況。,事故報告的程序和時限,立即,本級人民政府,現場有關人員,本單位負責人,事故發7、生地安全生產監督管理部門,上級安全生產監督管理部門,2小時,1小時,事故情況發生變化的，應當繼續報告，受傷人員在30日內死亡的，應當及時補報。,事故報告的要求總體要求：及時、準確、完整。不遲報、漏報、謊報和瞞報。內容要求：準確完整、要素齊全。,事故發生單位必須在事故發生后10分鐘內向相關政府部門報告；報告事故的人員，在對方未掛電話之前，不得先掛電話。,事故單位在報告事故同時,必須立即采取有效措施展開自救:a.組織疏散事故影響區域內人員;b.設置警戒區域；c.咨詢本企業和有關專家；d.盡快將傷員送往醫院；e.條件許可的情況下實施搶險救援。,應 急 處 置 程 序,二、認識形勢，切實提高應急管理工8、作的緊迫感主動性,根據國際勞工組織統計，每年有130萬名工人死于意外事故或工作相關的疾病，造成的經濟損失大約占GDP的4%。近幾年來，隨著我國的經濟高速發展，各類事故居高不下，每年各類事故死亡人數達到12萬余人。,2010年中國十大災難事件：,1、“1-7”蘭州石化罐區爆炸火災事故 1月7日下午5時25分左右，位于蘭州市西固區北部鐘家河的中石油蘭州石化公司303廠發生重大爆炸事故，在事故現場20公里處能明顯感到震動。事發后，蘭州市消防力量集結西固區救援。目前已有2人死亡、22人受傷。,2、河北撫寧淀粉廠發生爆炸：24日16時許,河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉四車間發生爆炸。事故已造成139、人死亡，5人下落不明，50人受傷，其中重傷9人。,3、“2-26”廣東普寧非法燃放煙花爆炸事故 2010年2月26日晚，普寧市軍埠鎮石橋頭村村民楊俊樹燃放煙花引起爆炸，導致附近民宅玻璃被震碎，并有一戶民宅起火。事故造成21人死亡、49人受傷。,4、“4-14”青海玉樹7.1級地震 4月14日7時49分40秒，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生7.1級地震，震源深度14千米。震中位于縣城附近，其后發生一千多次余震，導致2698人遇難、270人失蹤。,5、“5-23”特大車禍兩車相撞56死傷 2010年5月23日3時左右長深高速公路遼寧境內發生一起特大交通事故，一輛大貨車因方向辨別錯誤，逆向行駛，與一10、輛正常行駛的豪華臥鋪大客車相撞起火，事故造成32人死亡，24人受傷。,6、“7-16”大連特大管道爆炸起火事故 16日18時50分左右,大連輸油管道爆炸起火，造成周邊100平方公里海域被污染，主要是操作不當引起的。,7、甘肅四川云南等地相繼發生泥石流災害 2010年8月，受持續強降雨影響，中國多地接連發生山洪泥石流災害。甘肅舟曲特大泥石流災害已致1270人遇難，474人失蹤；此后，四川、云南也相繼發生泥石流災害。,8、“8-24”黑龍江伊春空難 2010年8月24日21時36分許，河南航空有限公司(原鯤鵬航空公司)一架由哈爾濱飛往伊春的E190型飛機在抵達伊春機場降落時失事，機上包括5名機組人11、員在內共96人。失事現場發現43具遇難者遺體，其余53人受傷。,9、2010年下半年全國超半數省市洪澇災害 7月1日以來，我國南方地區連續遭遇暴雨洪澇災害襲擊，災害過程來勢迅猛、覆蓋范圍廣、持續時間長、降水強度大，給災區人民群眾生命財產造成嚴重損失。截至7月13日16時統計，此次災害過程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南10省（市）2858.5萬人受災，因災死亡107人，失蹤59人，緊急轉移安置99.7萬人；農作物受災面積1899.1千公頃，其中絕收面積252.8千公頃；倒塌房屋9.3萬間，損壞房屋24.6萬間；因災直接經濟損失197.5億元。,10、“11-1512、”上海市靜安公寓大火 2010年11月15日14時，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火。據附近居民介紹，公寓內住著不少退休教師，起火點位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍著，樓內還有不少居民沒有撤離。截至11月19日10時20分，大火已導致58人遇難，另有70余人正在接受治療。事故原因已初步查明，是由無證電焊工違章操作引起的，四名犯罪嫌疑人已經被公安機關依法刑事拘留，還因裝修工程違法違規、層層多次分包；施工作業現場管理混亂，存在明顯搶工行為；事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有關部門安全監管不力等問題。,2010年南京市較大 安全事故：,1、“6-25”長江南京水道發生碰13、撞沉船事故 2010年6月25日22時56分，長江南京水道148浮水域一集裝箱船與黃沙船發生碰撞事故，黃砂船沉沒。事故造成9人死亡。,2、南京“7-28”爆燃事故：2010年7月28日9時許，南京市棲霞區萬壽村15號原南京塑料四廠地下丙烯管道因違章施工造成大量氣體泄漏；遇到明火引發大范圍空間爆炸，同時在管道泄漏點引發大火，火柱高達40余米，周邊形成60多處火點。沖擊波造成廠區周邊100米的建筑全部倒塌，過往車輛被掀翻著火，多人被埋壓；周邊1500米內建筑門窗玻璃被氣浪震碎，車輛受損，大量人員受輕微傷，該區域通信和電力中斷；5公里范圍內有明顯震感。據統計，此次事故共造成8900余戶居民、111014、余家企業、1490余家個體戶受災，當場燒毀、損壞機動車230余輛，22人死亡，120人住院治療。,3、“10.9”寧合高速交通事故 2010年10月9日8時40分許，寧合高速合肥往南京方向454.1公里處，一輛水泥槽罐車（蘇A92092，駕駛員1人）與一輛湖北籍大客車（鄂C50515，湖北十堰市亨運集團客運有限公司竹西分公司，核載47人，實載53人）追尾相撞起火，兩車沖出護欄翻到匝道下（距離路面5米），槽罐車疊壓在大客車上。事故共造成17人死亡，23人受傷住院，其中6人重傷。,4、“11-28”鋼筋梁傾覆事故 2010年11月28日晚8:30左右，位于雨花臺區小行地鐵站附近南京城市快速內環西線15、南延工程(緯八路-繞城公路)四標段在B17-B18鋼箱梁防撞墻施工時，鋼箱梁發生傾覆，導致中鐵二十四局江蘇公司七名施工人員隨傾覆鋼梁一同墜落(高度約10米)，七名施工人員送醫院搶救無效死亡，橋下另有三人受傷。,事故模擬,5、“12-24”源港爆燃事故 2010年12月24日610分左右，位于南京化學工業園區留左路168號的南京源港精細化工有限公司8萬噸C5綜合利用裝置項目C5分離裝置在試生產過程中發生一起爆燃事故，造成現場2名工人手臂輕傷。這起事故充分暴露出事故單位對安全生產重視不夠，對關鍵崗位風險辨識不到位，工藝技術規程和安全操作規程存在缺陷，職工勞動紀律松懈等問題。,各類事故頻發的原因分析16、：,三、回顧總結，南京市應急管理工作現狀和愿景,應急管理體制機制逐步建立加強應急隊伍建設以應急預案為抓手，強化應急管理各項基礎工作加強應急演練及時處置各種涉險事故，取得顯著效果，避免多起重特大事故發生運用多種形式，抓好應急宣傳教育強化重大危險源的管理加強安全生產管理平臺建設應急管理工作存在的問題今后發展方向,四、扎實工作，努力加強應急管理體制和機制建設,1、扎實做好應急管理 的各項基礎工作（1）應急管理體制機制法制建設（2）應急預案和應急演練工作（3）做好應急值守工作（4）做好突發事件信息發布和輿情引導（5）做好突發事件的預防預警工作（6）提升綜合應急保障能力（7）夯實應急管理基礎（8）加強突17、發事件應急隊伍建設,2、應急救援的成功經驗和失敗的教訓,人們在數十年的理論探索與生產實踐中，在應急救援方面總結出了許多大大小小的成功經驗，這些成功經驗有些已經成為具有廣泛的指導作用。這些國內外的成功經驗歸納如下：,1 建立應急管理體系 在很長時間內，對于事故的應急處置，只是停留在事發這一環節上，就事論事，沒有從事前、事中、事后建立一個閉環運行、不斷改進的管理系統，沒有進行全面的危險源辨識與評估，對在各種情況下，譬如在事故惡化狀態下的應急沒有做充分研究，應急準備、應急方法出現“空白，結果可想而知。另外，也出現了重思想建設：只提倡“一不怕苦，二不怕死”的大無畏的革命英雄主義精神，而忽視科學避險、視18、情放棄搶救、及時逃生的科學救援理念與方法的灌輸，因此導致事故惡化升級、傷亡和財產損失擴大化的事件時有發生。,在長期的實踐中，人們認識到，只有建立完備的應急管理體系，從事前、事中、事后進行全過程的管理，才能使應急救援在思想上有準備、操作上有預案，人員、裝備、物資、技術等有保障的情況下進行，確保應急救援行動的成功。,2 建立應急救援體系 應急救援是應急管理的核心內容，以事發后的應急處置為重要工作內容。因為事故的行業性、事故原因的多樣性、事故情形的復雜性、事故發展的迅速性，應急救援成為一項極為復雜的工作。面對如此復雜的工作，必須尋求一種通用的以不變應萬變的工作方法，由此催生了應急救援體系的建立，即要19、搞好應急救援，必須從預案編制、機構人員、物資裝備、通訊信息等方面建立一個有機統一協調運行的應急救援體系。,3 應急預案科學周全 應急預案是應急搶險的“作戰方案”。在很長的時期內，人們對事故的處理方案只是停留在就事論事的現場處理方案上，沒有從事故的指揮程序、救援形式等方面開展工作，使得應急救援預案很不完整。同時，有些預案制定得不周全，譬如對風險的辨識不清，對事故惡化的準備不足，甚至有些預定措施不科學、不實用。預案的不科學、不周全，導致一些事故在發生之后，出現報警不及時，指揮不得力，事故惡化不知如何尋求外部救援力量等，從而導致小事故演變成大事故。,事實證明，光有應急預案是不夠的。編制完成應急救援預20、案，只是完成了應急救援實戰的“作戰方案”，是紙上談兵。“作戰方案”再科學、再周全，如果沒有專業的人員、裝備、物資技術及財力作保障，也依然無法打勝仗。要打勝仗，不僅“作戰方案”要科學，更須相關的應急人員、應急裝備、應急裝備、應急資金等保障性措施實施到位。當前，還有很多人對編制應急預案抱著走形式、應付上級的心理，預案是編了，但對于相關的人員培訓、設備配備、專項資金、應急演練等保障性措施卻不管不顧，結果待到事故發生，就不能及時有效地進行事故救援。有更多的企業是怕花錢，心疼錢，重軟件建設，輕硬件配置，不見棺材不落淚，非得等到發生事故了，才真正認識到應急保障措施到位的重要性。,4 應急保障措施到位,5 21、不以結果論成敗 從應急救援的發展歷程來看，在很長的一個時期內，沒有建立起標準化的應急救援理念與體系，沒有“救援標準”來衡量救援的成敗，便只能從事故的最終結果來考察救援的成敗。事實上，這是錯誤的，至少是不全面的。任何事故的發生，無論救援的成功與否，都可能導致人員的傷亡和財產的損失。怎么才算成功呢?過去，只要發生了群死群傷重大惡性事故，救援工作做得再多，往往也不被認可，這不合理，也不科學。,救援成功，概括來講，就是只要對應急管理到位，應急預案科學周全、應急保障措施到位，按照應急預案的程序進行了有序的應急救援，那么，這樣的應急救援從總體上就是成功的。如果在能夠避免而發生沒有避免的情況，那么，即便結果22、并未惡化，這種應急救援也是失敗的。這個失敗，可能是預案編制的失敗，可能是應急保障的失敗，也可能是組織實施的失敗。總之，不能不顧救援的過程而只從結果上來判定成敗。,6 視情逃生理念得到公認 從傳統上講，發生事故，奮勇搶險、永不放棄的做法被廣為認可。但是，隨著人們對科學的認識不斷提高，這種傳統觀念正在迅速轉變為視情放棄，科學逃生。,如：當看到一個著火的油罐白煙滾滾，抖動嘯叫，爆炸已經不可逆轉之時，應該立即停止現場的滅火行動，將滅火人員及時撤離到安全地帶，避免爆炸對搶險人員造成重大傷亡。這種搶險操作終止，其實就是最正確的搶險操作。對此理念，已經從一種認識上升為一種方法，即更多的人們將何種情況下應棄救23、逃生作為應急救援的一項重要內容。如果在新的危險到來之時，不能及時視情放棄搶救，及時逃生，而依然英勇搶救，最終造成重大傷亡，特別是救援人員的傷亡，那么這種行為將不會再被冠以英雄的偉大壯舉，而只能被稱作是無知者的愚蠢行為。,應急成功經驗的7種表現,在應急救援實踐中，成功案例有以下7種具體表現：1 預案科學，實施正確 預案的編制從組織、人員、時間、經費等方面都得到了良好的保障，就會編制出具有良好針對性、實用性、科學性的預案，只要正確實施，救援行動就會取得成功。,2 報警及時，行動迅速 時間，對應急救援行動的成功非常關鍵。早一秒報警，早一秒行動，搶險就多一分主動，多一分成功。,3 指揮得力，配合默契 24、應急預案的啟動與過程實施，都是在指揮部的指揮下進行的，指揮正確得力，各方應急力量配合默契，就為救援行動的成功打下了堅實的基礎。,4 程序規范，操作正確 應急響應程序與具體操作是否正確，是化解險情、控制事故的關鍵。對任何情況，有預案也好，無預案也罷，只有遵照規范的程序，科學正確地操作，才能徹底化險為夷。,5 裝備齊全，物資充足 裝備與物資是應急救援的“硬件，“硬件”不過硬，出現打仗沒有槍、有槍沒子彈的情形，怎么能打勝仗?只有與預案相配套的裝備配備到位，相應的救援物資充足，才能打硬仗，打勝仗。,6 培訓到位，技術全面 人是應急救援行動的主體，應急人員的素質高低，決定著應急救援的效率高低，結果成敗。25、要提高應急救援人員的素質，應急培訓就必須到位。應急人員技術全面，就會正確指揮，正確操作，特別是機動靈活地應對新情況，新問題，從而保證在復雜的情況下，都能取得應急救援的成功。,7 信息公開，過程透明 社會力量對應急救援的成功具有不可忽視的重要作用，如果不能獲得公眾的理解與支持，一些交通管制、人員疏散、物資調用、人員調用等措施就不會得到順利地實施，從而影響整個救援行動的進程與結果。因此，將救援信息及時發布，做到全過程公開透明，對于贏得群眾理解，穩定群眾情緒，獲得外界支持，保障社會穩定，保障救援行動的圓滿成功，都具有重要作用。,應急救援失敗的教訓,應急救援失敗的教訓具有很大的重復性，也就是說從具體的26、每一起事故救援失敗原因上進行分析，具有很多的相似性、重復性，從總體上歸納，失敗的教訓不多，恰如問題在重復地出現失敗教訓，解決問題的方法成功經驗卻在不斷地產生。,許多單位對待事故的防范與處置，還是經驗式管理而非預防式管理。即只針對已經發生的事故制定簡單的現場處置措施，并在安全操作規程中列出，而沒有事先對潛在的危險進行全面的辨識與評估，并從組織機構、響應程序、保障措施等方面全盤考慮，編制系統完整的應急救援預案，許多不曾考慮到的“意外”情況發生，就會造成應急救援的失敗。,1 沒有編制應急預案,如果沒有應急預案，沒有遵循一些至為關鍵的程序進行處置，就不能有備而戰，從容應對，而沒有準備，匆忙應對，就容易27、造成應急行動的混亂。如此一來，不僅救援失敗的可能性增大，而且事故后果往往會急劇惡化。譬如2003年“1223特大硫化氫中毒窒息事故，當時氣井中大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出并擴散，僅僅因為沒有及時點火，沒有及時疏散周圍群眾這兩個環節發生重大失誤，就最終造成了243人死亡、2 142人中毒住院治療、直接經濟損失達億元的惡果。,只要編制了應急預案，哪怕還存在預案不系統、裝備不到位等問題，事故發生之后，救援行動往往還會遵循一定的程序；有些“章法”，救援行動可能失敗，但是，失敗的可能性小了很多，特別是后果會在相當程度上得到弱化。,2 方案不當，指揮失誤 應急預案不科學，主要體現幾個方面：一是對危險源28、及其風險辨識不足，沒有預案的“意外險情”太多；二是事故應急處置的程序出現重大失誤；三是救援形式的單一，只考慮自救，沒有考慮尋求外部力量救援，或者只有籠統的要求，沒有可操作性的措施，如要尋求地方支援，卻不知道該找誰，知道該找誰，卻因不知道聯系方式而找不到；四是沒有明確放棄搶救逃生的情形；等等。,從理論上講，應急預案要做到百分百地科學、完整，特別是要考慮到任何一種意外情形，是不可能的。但是，預案出現明顯的程序上的錯誤、指揮上的錯誤，往往是致命的，因此，預案可以做到不完整，但是應該做到既定的預案內容是科學的，如若不然，就可能導致應急救援的重大失敗。,另外，現場指揮失誤的現象也比較普遍，有些還非常典型29、。譬如，面對即將發生的油罐，面對已經遠遠超過耐火極限的樓房，沒有指揮救援人員迅速撤離，結果造成罐體爆炸、樓房垮塌從而導致救援人員群死群傷的惡果。,3 應急保障不到位 這一問題在實際生活中非常突出。應急預案有了，要在實際救援中真正發揮作用，離不開人員、隊伍、裝備、物資等保障措施到位。然而，現在許多企業有了預案，卻不能建立相應的機構、成立相應的隊伍、配備基本的裝備。應急保障不到位，就是拿著預案紙上談兵，救援行動怎么能成功呢?,應急預案再科學，也就是作戰方案再準確，如果作戰的武器應急裝備配備不到位，應急救援行動也難以成功。譬如：發生了高空火災，卻沒有消防炮、舉高車等高空滅火裝備，只能干瞪眼；發生了毒30、氣泄漏事故，沒有空氣呼吸器，誰也只能退避三舍。應急救援裝備不足，往往成為救援失敗，特別是因此造成救援人員傷亡的重要原因。,4.延誤報警，錯失良機 事故發生之后，發展速度往往非常快，早一秒搶救，就會多一分主動。因此，發生事故及時報警，是應急救援的第一步。但是，諸多事故應急救援的失敗，都是因為事發之后，沒有及時報警，不知如何報警，浪費了寶貴的救援時間，錯失了救援的最佳時機。,5 估計不足，指揮不力 對突然發生的險情不敏感，對其潛在的危險性估計不足；對事故發展過程中的一些異常情況不加重視，不加分析，這都容易造成思想上的輕視，指揮上的不力。譬如，對外界氣候惡化的趨勢、對火災燃燒的惡化趨等估計不足，就可31、能導致現場救援力量不足，擴大應急力量補充滯后，從而造成應急行動的中斷，從而前功盡棄，導致整個救援行動的失敗。,6 素質低下，操作錯誤 指揮人員素質低，就不可能高效有序地指揮，操作人員素質低，就可能危險看不到，設備用不好，該上不去上，該逃又不逃。如此種種，就會導致應急救援行動的失敗。,應急救援人員素質低，在目前是一個普遍現象，這與當前中國企業從業人員的文化素質及應急救援工作的開展狀況密不可分。因此，要想應急救援取得成功，還必須大力加強應急管理、應急指揮、應急操作等相關專業人員的培訓，特別是加強應急演練，提高他們的思想素質和業務素質，為保障應急救援的成功進行提供優良的人力資源。,五、事故隱患與典型事故案例分析,事故隱患是發生事故的根源，事故隱患可能導致事故發生，甚至引發特重大事故，造成群死群傷，引起社會恐慌，破環和諧環境。對待事故隱患排查和治理問題，既是對安全生產態度問題，又是一項迫切的政治任務。,2010年3月28日14時30分許，華晉焦煤有限責任公司王家嶺煤礦發生一起透水事故，當班下井261人，升井108人，153人被困井下。經全力應急救援，從死神手中奪回了115條生命，獲得了生還機會。,王家嶺煤礦透水事故,智利圣荷塞銅礦救援思考,上海靜安“11-15”大火與美國“9-11”事件比較，城市建設及救援的思考,日本大地震和中國汶川大地震的救援與重建思考,匯 報 結 束,