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1、八大特殊作業培訓,目錄,1,2,4,特殊作業安全管理一般性要求及作業許可管理流程,3,八大特殊作業的安全基本要求,特殊作業案例及暴露出的問題,特殊作業定義及與常規作業管理區別,這個詞，出自化學品生產單位特殊作業安全規范，即：化學品生產單位設備檢修過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建(構)筑物、設備、設施的安全可能造成危害的作業,1.什么是特殊作業？,特殊作業與常規作業管理區別,現場作業,特殊作業,動火作業,吊裝作業,高處作業,動土作業,臨時用電,斷路作業,盲板抽堵,受限空間,常規作業,作業安全票證,工作前風險分析,操作2、規程、日常管理等,2.案例,特殊作業環節是化工企業事故發生的“重災區”。,現場人員、監護人員重視不夠，不能嚴格按規程辦理；,特殊作業環節的人員缺乏基本安全意識和技能；,特殊作業的風險分析不足，防范措施缺少；,對涉及到的特殊作業認識不足；,案例暴露出的問題,對外來施工隊伍的安全監管不力（資質、教育、監管）。,?,?,?,?,?,持證上崗、授權上崗,制定管理制度,現場落實特殊作業安全票證,進行作業前安全教育,1,4,3,2,3.特殊作業安全管理一般性要求,現場確認安全措施現并簽字,監督作業過程,6,5,作業許可管理流程,作業申請,風險評估,安全措施,現場核查,批準作業,安全交底,書面審查,作業結束3、,作業核實,恢復現場,關閉作業,實施作業,作業申請,作業批準,作業實施,作業關閉,延期,變化終止,不合格,不合格,4.八大特殊作業的安全基本要求,動火作業安全,能直接或間接產生明火的工藝設置以外的非常規作業，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、切割等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規作業。,1）動火作業定義（禁火區的動火作業）,動火部位負責人,對所屬生產系統在動火過程中的安全監管負責；參與制定、負責落實動火安全措施,監護人,應堅守崗位，不準脫崗；在動火期間，不準兼做其它工作,動火作業人,應逐項確認相關安全措施的落實情況；隨身攜帶許可證,動火作業負責人,負責辦理許可證并對動火作業負全4、面責任,2）動火作業安全職責,動火分析人,對動火分析方法和分析結果負責；到現場取樣分析，許可證簽字，不得用合格等字樣代替分析數據,動火作業人,對動火分析方法和分析結果負責；到現場取樣分析，許可證簽字，不得用合格等字樣代替分析數據,2）動火作業分級和注意事項,特殊動火作業,一級動火作業,二級動火作業,注意：1）帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理。2）廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。3）凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經廠安全管理部門批準，動火作業可按二級動火作業管理。4）遇節日、假日或其它特殊情況時，動火作業應5、升級管理。,在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業,在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業,除特殊動火作業和一級動火作業以外的禁火區的動火作業,3)動火作業主要安全要求,-動火作業許可證要求動火作業應辦理動火作業安全許可證（以下簡稱許可證）注意：在受限空間、高處等進行動火作業時，還須執行進入受限空間和高處作業的相關安全規定。許可證應以明顯標記加以區分三個級別。許可證逐項填寫，不得空項；許可證實行一個動火點、一張動火證的動火作業管理，有效期一般不超過一個班次。許可證一般為一式二聯，許可證保存期限至少為1年。,-甲、乙類設備設施的6、動火作業要求應將甲、乙類設備設施與生產系統徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業。,3)動火作業主要安全要求,-特殊動火作業要求在生產不穩定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業；動火作業過程中，應使系統保持正壓，嚴禁負壓動火作業。,3)動火作業主要安全要求,-動火分析要求動火作業前應進行安全分析，動火分析的取樣點要有代表性。取樣與動火間隔不得超過30min；使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設備應經標準氣體樣品標定合格。合格判定（最好是0）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其 被測濃度應不大于0.5%（體積百分數）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時7、，其被測濃度應不大于0.2%（體積百分數）。,3)動火作業主要安全要求,4)動火作業六大禁令,一、動火許可證未經批準，禁止動火。二、不與生產系統可靠隔絕，禁止動火。三、不清洗，置換不合格，禁止動火。四、不消除周圍易燃物，禁止動火。五、不按時作動火分析，禁止動火。六、沒有消防措施，禁止動火。,4.八大特殊作業的安全基本要求,受限空間作業安全,受限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。受限空間作業指作業人員進入受限空間內進行施工、檢修、保養、排障、清理等作業的活動。,1）受限空間和受8、限空間作業定義,2）受限空間特點和主要事故類型,受限空間3大特點,空間有限（但人可以進入作業）,進出口受限，不能自如進出,非設計用來給員工長時間在內工作的場所,主要事故類型：中毒、窒息、火災、爆炸、淹溺、吞沒、機械傷害等,地上建（構）筑物,如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉、試驗場所、煙道等。,地下建（構）筑物,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。,封閉半封閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、壓力容器、冷藏箱、浮筒、管道、鍋爐等。,3）受限空間分類,9、作業負責人,-對受限空間作業安全負全面責任；-在受限空間作業環境、作業方案和防護設施及用品達到安全要求后，才可安排人員進入受限空間作業；-在受限空間及其附近發生異常情況時，應停止作業；-檢查、確認應急準備情況，核實內外聯絡及呼叫方法；-對未經允許試圖進入或已經進入受限空間者進行勸阻或責令退出。,審批人員,-到現場了解受限空間內外情況，檢查各項安全措施的落實情況。-審查許可證的辦理是否符合要求；-督促檢查各項安全措施的落實情況。,監護人員,-對受限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責；-了解可能面臨的危害，對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并做出判斷；-與作業人員保持聯系和交流，觀察作業人員10、的狀況；-當發現異常時，立即向作業人員發出撤離警報，并幫助作業人員從受限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援；-掌握應急救援的基本知識。,作業人員,-在保障安全的前提下進入受限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求，熟知作業中的危害因素和應采取的安全措施；-確認安全防護措施落實情況；-遵守受限空間作業安全操作規程，正確使用受限空間作業安全設施與個體防護用品；-應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流；-服從作業監護人的指揮，如發現作業監護人員不履行職責時，應停止作業并撤出受限空間；-在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業監護人發出信號，迅速11、撤離現場,4）受限空間作業安全職責,4,2,1,3,5,辦理受限空間作業安全許可證,通風自然通風、機械通風（防爆風機），禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣,監測分析作業前30 min內，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入；采樣點應有代表性，容積較大的受限空間，應采取上、中、下各部位取樣；作業中應定時監測，至少每2 h監測一次，作業中斷超過30 min應重新監測分析。,有效隔離受限空間與其他系統連通的可能危及安全作業的管道,清洗或置換,5）受限空間作業安全要求,7,6,8,個體防護措施受限空間經清洗或置換不能達到要求時，應采取相應的防護措施方可作業。在缺氧或有毒的受限空間作業時，應佩戴12、隔離式防護面具（空呼器等），必要時作業人員應拴帶救生繩。在易燃易爆的受限空間作業時，應穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發生火花的工具。在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業時，應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。,照明要求進入有限空間作業應有足夠的照明，設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；使用的電動工具必須裝有漏電保護裝置。,作業結束要求作業完成后，現場負責人和作業人員、監護人員必須共同對受限空間內外進行檢查，確認無問題，均在作業許可證上簽字后，方可恢復有限空間正常狀態。,5）受限空間作業安全要求,413、.八大特殊作業的安全基本要求,高處作業安全,凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能墜落的作業，稱為高處作業。雖在2米以下，但在作業地段坡度大于45度的斜坡或附近有洞、坑、井、溝等臨邊，或有風雪襲擊、機械震動、設備和管道易泄漏，或有可能排放有害氣體、液體、熔融物，或有轉動機械及其他易傷人的物體等，應視為高處作業。,1）高處作業定義,2）高處作業分級,3）高處作業優先4原則,作業所在區域負責人,同作業負責人檢查落實現場作業安全措施，確保作業場所符合高處作業安全規定。,監護人,負責確認作業安全措施和啟動應急處置方案，遇有危險情況時命令停止作業；高處作業過程中不得離開作業現場；監督作業人員按規定完成作14、業，及時糾正違章行為。,作業人員,清楚作業的風險，按規定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應拒絕高處作業。,作業負責人,負責按規定進行風險分析，辦理高處作業安全許可證，制定安全措施并監督實施，組織安排作業人員，對作業人員進行安全教育，確保作業安全。,4）高處作業安全職責,審批簽字人,到現場對高處作業的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責。,4,2,1,3,作業前要求：進行風險險辨識，制定相應的作業程序及安全措施,監護人要求：應堅守崗位,高處作業人員要求：持證上崗或授權上崗，對患有職業禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、15、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業的人員，不得進行高處作業,許可證要求：必須辦理高處作業安全許可證，落實安全防護措施后方可作業,5）高空作業安全要求,4.八大特殊作業的安全基本要求,臨時用電作業安全,臨時用電是指非標準設計配置的，在正式運行的電源上所接的非永久性用電，即除按標準成套配置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關、設備等（以下簡稱臨時用電線路）。,1）臨時用電作業定義,超過6個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照相關工程設計規范配置線路。,注意,2）臨時用電作業危險,臨時用電作業時，如果沒有有效的個人16、防護裝備和防護措施、設備，容易發生觸電、電弧燒傷等，造成人員傷亡，同時還有可能造成火災、爆炸。,燒焦的手套,燒焦的配電盤,作業所在區域負責人,同作業負責人檢查落實現場作業安全措施，確保作業場所符合臨時用電作業安全規定。,作業人員,應遵守用電和臨時用電作業安全管理規定，按規定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應拒絕臨時用電作業。,作業負責人,負責按規定辦理臨時用電作業安全許可證，制定安全措施并監督實施，組織安排作業人員，對作業人員進行安全教育，確保作業安全。,3）臨時作業安全職責,審批簽字人,到現場對臨時用電作業的組織、安全措施等的落實進行核17、實，對簽字行為和后果負責。,4,2,1,3,5,安裝、拆除或維修臨時用電線路應由電氣專業人員進行,臨時用電線路應有防雨、防潮、接地、漏電保護,經過有高溫、振動、腐蝕、積水及機械損傷等危害的部位，不得有接頭，并應采取相應的保護措施,在開關上安裝、拆除臨時用電線路時，其上一級開關應斷電上鎖，并加掛安全警示標牌,在運行的生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內不應接臨時電源，確需時應對周圍環境進行可燃氣體檢測分析并符合規范要求,4）臨時用電作業安全要求,9,7,6,8,10,動力和照明線路應分路設置,行燈電壓不應超過36 V；在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備內作業，臨時照明行燈電壓不應超過118、2V,火災爆炸危險場所應使用相應防爆等級的電源及電氣元件，并采取相應的防爆安全措施,臨時用電的配電盤/箱應有安全警示標識，盤、箱、門應能牢靠關閉并能上鎖,移動設備、手持式電動工具應逐個配置漏電保護器和電源開關。,4）臨時用電作業安全要求,11,臨時用電線路應由電氣專業人員檢查合格后方可使用，搬遷或移動后的應再次檢查確認,5）臨時用電作業許可證,臨時用電作業安全許可證的辦理應執行作業許可的相關管理規定；臨時用電許可證的有效期一般五天，最長為一周；有效期內應每天進行用電線路安全確認并簽字；臨時用電作業涉及動火、高處、進入受限空間等作業時，應同時辦理相關許可證。,4.八大特殊作業的安全基本要求,盲板19、抽堵作業安全,切斷管理，不相信“閥門”要斷開/盲板,盲板抽堵作業是指設備搶修或檢修過程中，設備、管道內存有物料(氣、液、固態)及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。,1）盲板抽堵作業定義,作業所在區域負責人,會同作業負責人檢查落實現場作業安全措施，確保作業場所符合抽堵盲板作業作業安全規定。,作業人員,應遵守盲板抽堵作業安全管理制度，按規定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應拒絕盲板抽堵作業。,作業負責人,負責按規定辦理盲板抽堵作業安全許可證，制定安全措施并監督實施，組織安排作業人員，對作業人員進20、行安全教育，確保作業安全。,2）盲板抽堵作業安全職責,審批簽字人,到現場對抽堵盲板作業的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責,監護人職責,負責確認作業安全措施和執行應急預案，遇有危險情況時命令停止作業；抽堵盲板作業過程中不得離開作業現場；監督作業人員按規定完成作業，及時糾正違章行為。,4,2,1,3,5,許可證要求：作業前應辦理盲板抽堵作業安全許可證,盲板及墊片要求：根據管道內介質的性質、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片；高壓盲板使用前應經超聲波探傷,危害部位要求：經過有高溫、振動、腐蝕、積水及機械損傷等危害的部位，不得21、有接頭，并應采取相應的保護措施,監護人要求：盲板抽堵作業應設專人監護，監護人不得離開作業現場,盲板位置圖要求：生產工序應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統一編號，并設專人統一指揮作業,3）盲板抽堵作業安全要求,9,7,6,8,10,壓力要求：作業時，作業點壓力應降為常壓,溫度較高介質要求：介質溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業人員應采取防燙措施,數量要求：不應在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業,有毒介質要求：在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業時，作業人員應選用適合的防護用具,易燃易爆場所要求：在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業時，作業人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并應使用防爆燈22、具和防爆工具；距盲板抽堵作業地點30m內不應有動火作業,3）盲板抽堵作業安全要求,11,作業結束要求：盲板抽堵作業結束，由作業單位和生產工序專人共同確認,4.八大特殊作業的安全基本要求,動土作業安全,動土作業是指在廠區、裝置范圍內進行挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。,1）動土作業定義,2）動土方案應考慮的內容,4,2,1,3,5,辦理許可證,檢查工器具及現場環境,挖掘坑、槽、井、溝等的規定,安全教育,設立警示標志,3）動土作業安全要求,6,作業過程,7,完工驗收,4.八大特殊作業的安全基本要23、求,斷路作業安全,斷路作業是指在廠區范圍內交通主干道、交通次干道、交通分支道與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業。,1）斷路作業定義,作業交通警示,作業單位應根據需要在斷路的路口和相關道路上設置交通警示標志，在作業區附近設置路欄、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施；在夜間或雨、雪、霧天進行作業應設置道路作業警示燈；在道路上進行定點作業，白天不超過2 h、夜間不超過1 h即可完工的，在有現場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業區設置了相應的交通警示設施，可不設標志牌。,作業組織,斷路作業單位接到許可證并向斷路申請單位確認無誤后，即可在規定的時間內，按作業證的內容組織進24、行斷路作業；斷路作業申請單位應制定交通組織方案，設置相應的標志與設施，以確保作業期間的交通安全；變更作業內容，擴大作業范圍，應重新辦理許可證。,作業許可證辦理,進行斷路作業應制定周密的安全措施，并辦理斷路作業安全許可證以下簡稱許可證，方可作業；許可證由斷路申請單位負責辦理，至少提前一天辦理；斷路申請單位負責管理作業現場；許可證申請單位應由相關部門會簽。審批部門在審批許可證后，應立即填寫斷路作業通知單書面通知相關部門；在許可證規定的時問內未完成斷路作業時，由斷路申請單位重新辦理許可證。,2）斷路作業的主要安全要求,作業結束后,應迅速清理現場，盡快恢復正常交通。,4.八大特殊作業的安全基本要求,吊25、裝作業安全,吊裝作業是指利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發生位置變化的作業過程。吊裝機具是指橋式起重機、門式起重機、裝卸機、纜索起重機、汽車起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、升降機、電葫蘆及簡易起重設備等和輔助用具。,1）吊裝作業和吊裝機具定義,2）吊裝作業分級,4,2,1,3,5,許可證、吊裝機具和標識要求：作業前，應辦理吊裝作業許可證；作業單位應對起重機械、吊具、索具、安全裝置等進行檢查，確保其處于完好狀態；劃定吊裝區域、設置標識和障礙，吊裝區域及吊裝現場應設置安全警戒標志。,吊裝場所含危險物料的設備和管道要求：應制定詳細吊裝方案，并對26、設備、管道采取有效防護措施，必要時停車，放空物料，置換后進行吊裝作業。,現場指揮人員要求：指揮人員應佩戴明顯的標志，并按GB5082起重吊運指揮信號規定的聯絡信號進行指揮。,作業方案要求：三級以上的吊裝作業，應編制吊裝作業方案。,吊裝場所含電線路要求：不應靠近輸電線路進行吊裝作業；確需在輸電線路附近作業時，起重機械的安全距離應大于起重機械的倒塌半徑并符合電力部門的要求；不能滿足時，應停電后再進行作業。,3）吊裝作業安全要求,9,7,6,8,10,起重機械操作人員要求：應按指揮人員發出的約定的指揮信號進行操作；任何人發出的緊急停車信號均應立即執行。,注意負荷：應按規定負荷進行吊裝，吊具、索具應經27、計算選擇使用，不應超負荷吊裝。,錨點要求：不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點；未經土建專業審查核算，不應將建筑物、構筑物作為錨點。,不應起吊的情況：無法看清場地、吊物，指揮信號不明；起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結，繩不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊；重物質量不明、與其他重物相連、埋在地下、與其他物體凍結在一起。,司索人員要求：聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情；不應用吊鉤直接纏繞重物及將不同種類或不同規格的索具混在一起使用；吊物捆綁應牢靠，吊點和吊物的重心應在同一垂直線上；起升吊物時應檢查其連接點是否牢固、可靠；吊運零散件時，應使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應裝滿；起吊重物就位時，應與吊物保持一定的安全距離，用拉伸或撐桿、鉤子輔助其就位；起吊重物就位前，不應解開吊裝索具。,3）吊裝作業安全要求,11,起吊前試吊要求：起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發現問題應將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常后方可正式吊裝。,THANK 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