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1、工貿行業企業安全管理,1,主要內容,一、工貿企業日常安全管理二、有限空間作業安全管理三、粉塵防爆安全管理四、涉氨制冷安全管理五、員工的六種不安全心理因素,2,一、日常安全管理,1.安全管理體系安全管理網絡圖,3,主要負責人,安全生產管理委員會（或領導小組）,有關負責人,各職能部門,各分廠（車間）,一、日常安全管理,2.安全生產管理機構設置和安全生產管理人員配備 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。上述行業以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從2、業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。（安法第二十一條規定）從業人員超過100人的食品生產企業，應當設置安全生產管理機構或者配備3名以上專職安全生產管理人員，鼓勵配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作。（總局66號令第六條規定）,4,一、日常安全管理,3.安全生產責任制。要體現：縱向到底、橫向到邊，覆蓋全員、人人有責。縱向：主要負責人、分管負責人、各部門（車間）負責人、各基層（班組）負責人、崗位操作人員。橫向：公司黨組織、工會、總工程師、總經濟師、總會計師等主要負責人和安全管理機構、人員按照安法第十八條和第二十二條（雙七條）的規定履行職責。企業要按照安法和自治區安全生產3、條例等法律法規并結合本單位實際制定全員安全生產責任制。,5,一、日常安全管理,4.安全生產管理規章制度和崗位安全操作規程按照自治區安全生產條例第十一條規定的十五項內容，結合本單位實際制定本單位安全生產管理規章制度并公開發布實施。針對各崗位工作內容、流程和特點，制定切實有效的崗位安全操作規程，按照規程對各崗位進行培訓，日常對其是否按規程執行。,6,一、日常安全管理,5.安全培訓教育1）主要負責人、安全管理人員具備所從事生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；主要培訓內容為總局3號令第七條和第八條規定內容，初次培訓不少于32學時，再培訓不少于12學時。2）特種作業人員接受安監部門培訓取得特種作4、業人員資格證后上崗；三年一復訓。3）對新上崗人員上崗前進行“廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育”；培訓內容為總局3號令第十四條、第十五條和第十六條規定的內容。,7,8,一、日常安全管理,新職工入廠各級安全生產教育內容，應包括下列內容。（1）新職工入廠級（4項）：a.本單位安全生產情況及安全生產基本知識；b.本單位安全生產規章制度和勞動紀律；c.從業人員安全生產權利和義務；d.有關事故案例等。,9,一、日常安全管理,（2）新入廠職工（車間）級（9項）：a、工作環境及危險因素；b.所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;c.所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；d.自救互救、急5、救方法、疏散和現場緊急情況的處理；e.安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；f.本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；g.預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;h.有關事故案例；i.其他需要培訓的內容。,10,一、日常安全管理,（3）班組（崗位）級（5項）：a、崗位安全技術操作規程，員工安全生產責任制；b、所接觸、使用的設備設施、安全裝置、勞動防護用品（用具）的正確使用方法；c、有關事故案例和有關急救知識；崗位之間工作銜接配合的安全與職業健康事項；d、現場事故應急處置方案；e、其他需要培訓的內容等。,一、日常安全管理,對新職工的三級安全教育和培訓課時規定：工貿四行業生產經營單位6、的安全生產教育培訓時間不得少于24學時；每年應接受再培訓。4）采用新工藝、新技術、新設備或新材料時進行針對性安全培訓；5）轉崗安全培訓教育；6）對外來施工人員、參觀等人員進行培訓教育。變換工種或從事“四新”人員的安全生產教育課時一般不應少于16學時。,11,一、日常安全管理,6.安全投入和使用 參照財企【2012】16號 企業安全生產費用提取和使用管理辦法 專戶專用，按照本單位制定的安全生產資金投入和使用制度進行管理和使用。,12,一、日常安全管理,7.勞動防護 按照用人單位勞動防護用品管理規范安監總廳安健2015124號和個體防護裝備選用規范GB/T11651-2008制定本單位勞動防護用品7、管理制度并為從業人員配發符合標準的個體防護裝備，指導培訓從業人員正確使用、佩戴；建立勞動防護用品管理檔案（發放登記臺賬、符合標準的證明材料）。,13,一、日常安全管理,8.特殊作業安全管理工貿行業特殊作業主要包括：動火作業、有限空間作業、高處作業、吊裝作業、臨時用電作業。必須建立危險作業管理制度；嚴格履行危險作業票審批制度。嚴格按照制度要求作業現場負責人、監護人員、應急救援人員和作業人員同時在場并均經過針對性安全培訓，配備相應防護用品。,14,一、日常安全管理,9.應急管理1）建立應急救援隊伍2）配備應急救援物資裝備3）編制應急預案4）應急預案備案、演練。應急預案編制依據：GB/T29639-8、2013 安監總局88號令應急預案演練依據：AQ/T9007-2011,15,一、日常安全管理,10.隱患排查治理 根據安監總局16號令、“工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準”、“安監總管四201631號 工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）”建立完善本單位以下內容：1）隱患排查治理制度；2）隱患排查治理臺賬；3）隱患排查治理檔案。,16,一、日常安全管理,11、相關方管理1）相關方：與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人 2）管理要求：a.資格審查：工商營業執照、施工資質證書；施工單位負責人、安全管理人員安全培訓合格證件，特殊工種人員資格證書等；b.簽訂安全管理協議；9、c.入場前安全培訓教育；d.作業現場監管,17,一、日常安全管理,12、“三同時”履行情況根據安監總局36號令和90號令，自查本單位所有新、改、擴項目是否嚴格履行安全設施“三同時”和職業病防護設施“三同時”建立“三同時”管理檔案備查,18,一、日常安全管理,13、安全生產標準化創建情況 按照企業安全生產標準化基本規范（GB/T 33000-2016）進行本單位安全生產標準化創建達標工作，提高安全管理水平。,19,二、有限空間作業安全管理,術語和定義：有限空間（通常也稱為受限空間、密閉空間）：是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有10、毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業：是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。,20,二、有限空間作業安全管理,有限空間分為3類：密閉設備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；,二、有限空間作業安全管理,主要危害因素：密閉設備釋義：貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、壓力容器的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒，揮發性有機溶劑中毒，爆炸；冷藏箱、管道的主要危害因素：缺氧；煙道、鍋爐的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒,二、有限空間作業安全管理,有限空間分為3類：地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、11、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；,二、有限空間作業安全管理,主要危害因素：地下有限空間釋義：地下室、地下倉庫、隧道、地窖的主要危害因素：缺氧；地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、地坑、廢井、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸；礦井的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒，易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）爆炸。,二、有限空間作業安全管理,有限空間分為3類：地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。,二、有限空間作業安全管理,主要危害因素：地上有限空間釋義：儲藏室、溫室、12、冷庫的主要危害因素：缺氧;酒糟池、發酵池的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸;垃圾站的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸；糧倉的主要危害因素：缺氧，磷化氫（PH3）中毒，粉塵爆炸；料倉的主要危害因素：缺氧，粉塵爆炸,二、有限空間作業安全管理,有限空間辨識：,二、有限空間作業安全管理,有限空間辨識：1、物理條件（同時符合以下3條）足夠大到員工可以進入從事指定的工作；進入和撤離受到限制,不能自如進出；并非設計用來給員工長時間在內工作的。,二、有限空間作業安全管理,有限空間辨識：2、危險特征（至少符合以下特征之一）內部存在或可能出現有害氣體；內部存在或可能13、出現能掩埋進入者的物料；受限空間的內部結構可能將進入者困在其中（如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏）；存在任何其他已識別的嚴重安全或健康危害。,不能夠進出自如,足夠大可以進入作業,不是人長期居留所設計,有毒氣體：C1C4,內部構造：作業時取掉塔板，人是站立在塔壁伸出的塔板支撐上,其它：打磨作業，電氣，粉塵,二、有限空間作業安全管理,根據安監總局59號令要求，企業必須做到以下內容：1）建立并完善有限空間管理制度a.有限空間作業安全責任制度；b.有限空間作業審批制度；c.有限空間作業現場安全管理制度；d.有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；e.有限空間作業應急管14、理制度；f.有限空間作業安全操作規程。,31,二、有限空間作業安全管理,二、有限空間作業安全管理,2）進行有限空間作業安全培訓 培訓人員：現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員。培訓內容：a.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施；b.有限空間作業的安全操作規程；c.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；e.緊急情況下的應急處置措施。,32,二、有限空間作業安全管理,3）建立有限空間辨識臺賬。臺賬應明確有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況。4）制定有限空間作業方案。明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責。5）進行有限空間作業告知。作業方案和作業現場可能存在的危險有害因15、素、防控措施告知作業人員。6）嚴格履行“有限空間作業票”審批。7）制定有限空間事故應急預案。8）配備應急物資裝。空氣呼吸器、防毒面具、氣體檢測器、小型風機、安全繩等。,33,三、粉塵防爆安全管理,1、爆炸性粉塵場所識別 1）可燃性粉塵。在空氣中能燃燒或無焰燃燒和正常溫度下能與空氣形成爆炸性混合物的粉塵、纖維或飛絮。分級：A（飛絮）B（非導電）A（導電）金屬（如鎂粉、鋁粉）；煤粉；糧食（如小麥、淀粉、大豆）；飼料（如血粉、魚粉）；農副產品（如棉花、煙草）；林木產品（如紙粉、木粉）；合成材料（如塑料、染料）,34,三、粉塵防爆安全管理,1、爆炸性粉塵場所識別 2）爆炸性粉塵環境。在大氣環境條件下，16、可燃性粉塵與空氣形成爆炸性混合物被點燃后，能夠保持燃燒自行傳播的環境。爆 炸 危 險區域：20區、21區、22區 非爆炸危險區域：爆炸性粉塵出現的數量不足以對要求對電氣設備的結構、安裝、使用采取預防性措施的區域。符合下列條件，可劃分為非爆炸危險區域：a、裝有良好除塵效果的除塵裝置，當該除塵裝置停車時，工藝機組能聯鎖停車；b、設有為爆炸性粉塵環境服務，并用墻隔絕的送風機室，通向爆炸性粉塵環境的風道設有能防止爆炸性粉塵混合物侵入的安全裝置，如單向流通風道及能阻火的安全裝置；c、區域內使用爆炸性粉塵的量不大，且在排風柜內或風罩下進行操作。,35,三、粉塵防爆安全管理,2、注意重點。1）建筑物。爆炸危17、險場所宜設置在單層建筑物內，屋頂宜采用輕質屋頂材料。若設置在多層建筑物內，宜采用框架結構。涉塵場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離應符合要求。建筑物耐火等級應符合要求。,36,三、粉塵防爆安全管理,2、注意重點。2）粉塵爆炸保護措施。粉塵爆炸保護措施主要有：泄爆、抑爆、隔爆、提高設備耐壓能力等。泄爆：建筑物泄爆；容器、筒倉與設備泄爆；管道 泄爆。抑爆：利用傳感器，探測爆炸發生后，通過切斷電源、停車、關閉隔爆門、開啟滅火裝置抑制爆炸發展，保護設備。隔爆：高強度設備與低強度設備之間的連接部分安裝隔爆閥。惰化：在筒倉、氣力輸送管道內部利用N2、C02等惰性氣體替代空氣。保護性停車：安18、裝互相聯鎖的動力電源控制箱，在緊急情況下及時切斷所有電機的電源。,37,三、粉塵防爆安全管理,2、注意重點3）除塵系統。除塵系統主要包括吸塵罩、除塵管道、除塵器、風機四個部分。吸塵罩：火花探測及熄滅；防止鐵器進入除塵管道；遵循“通、近、順、封、便”的原則。除塵管道：采用鋼制金屬材料；采用圓形管道；盡量縮短長度；保證風速；設置泄爆口；設置粉塵清理口；支管與總管之間設隔爆閥；管道連接部位金屬跨接。除塵器：宜設在室外；泄爆設置；防靜電濾布 收塵袋。靜電接地。風 機：設置在系統最末端；導電葉片；防爆；,38,三、粉塵防爆安全管理,2、注意重點4）檢查粉塵爆炸危險區域電氣設備。防爆電機標志：EX C 219、010年之前采用：DIP A 20（21、22）TA 鏈接：標準防護等級IP 6X電機適用于21區；鏈接：標準防護等級IP 5X電機適用于22區。鏈接：外殼防護等級,39,三、粉塵防爆安全管理,注意重點。5）檢查涉塵設備。粉料倉：泄爆口；靜電接地；設通風系統，但應避免揚塵圓筒倉：墻壁抗爆；泄爆口設在頂部；通風；管道泄爆；管道跨接。帶式輸送機：進出口設吸塵罩；防打滑裝置；探測報警。斗式提升機：進料口除鐵；軸承溫度探測報警；緊急停車；出口連接除塵系統。破碎設備：進料口除鐵；惰性保護；消除靜電；管道跨接。混合攪拌設備：惰性保護；避免金屬物件進入。烘干設備：火花探測報警；除塵或濾塵 設備泄爆。拋光打磨20、設備：設在建筑物頂部；避免火花進入吸塵罩；除塵管道泄壓,40,三、粉塵防爆安全管理,2、注意重點6）檢查積塵清掃制度；動火作業制度；粉塵燃爆事故應急預案。,41,四、涉氨制冷安全管理,1、氨氣理化特性 無色氣體，有強烈的刺激性氣味。液氨在溫度變化時，體積變化的系數很大。沸點為-33.5，蒸氣密度（空氣1）0.59。氣化時，吸收大量熱。危險性：氨氣屬于高毒物質，可燃，比空氣輕，溶于水。,42,四、涉氨制冷安全管理,2、注意重點1)制冷間。a.制冷間耐火等級應為一、二級；b.制冷間與民用建筑防火間距不小于25米；c.制冷間安全出口門向外開啟。d.必須設控制室，可用配電室合并，控制室門應采用向外開啟21、防火門，觀察窗應采用安全玻璃。,43,四、涉氨制冷安全管理,2、注意重點2)自動控制a.貯氨器、低壓儲液器等壓力容器應設置安全閥、壓力表、液位計，并將壓力、液位等報警信號遠傳至控制室.b.冷凝器設斷水報警、超壓報警裝置；c.液氨泵應設斷液自動停泵裝置、泵的排液總管上應設旁通泄壓閥、泵的排液管上應裝設壓力表、止逆閥。d.停車按鈕：在操作現場、控制室、制冷機房門口分別設置急停按鈕。e.貯氨器、壓縮機上方設置氨氣泄漏探測器，與事故風機連鎖。,44,四、涉氨制冷安全管理,2、注意重點3)電氣防爆a.事故風機、應急照明應采用防爆型；b.電氣線路套管敷設,45,四、涉氨制冷安全管理,2、檢查重點4)應急裝22、備、物資。a.制冷間門外適當位置設置室外消火栓，配備開花水槍；b.貯氨器上方噴淋系統，應選用開式噴頭；c.配備防化服、防毒面具、空氣呼吸器、急救藥品等應急物資 d.在制冷間外設置“緊急泄氨器”。e.設置方向標。f.在制冷間附近設置“洗眼器”。,46,四、涉氨制冷安全管理,2、檢查重點5)其它。a.液氨管線嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物；b.包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統嚴禁采用氨直接蒸發制冷系統.c.快速凍結裝置必須設置在單獨的作業間內，且作業間內作業人員不得超過9人。d.檢查制冷系統氨氣存量是否構成危險化學品重大危險源。e.檢查生產安全事故應急預案。,47,五23、員工的六種不安全心理因素,1）自我表現心理這種心理在青年工人身上較突出。他們雖然進廠時間短，工作經驗不足，但常常表現的很自信，很有把握，在別人面前喜歡表現自己的能力。有的不懂裝懂，盲目操作；有的一知半解充內行，生硬作業；有的甚至橫充“好漢”，亂摸亂動。對這些好自我表現的心理，如果不及時加以糾正或制止，是很危險的。,48,2）經驗心理持這種狀態的職工的特點是憑自己片面的“經驗”辦事，對別人的合乎科學道理的勸告常常聽不進去，經常說的話是“多少年來一直是這樣干的，也沒出事故”。有的技術上有一套，工作熱情很高的老工人發生事故，多數原因在于過分相信“自我經驗”上。,49,五、員工的六種不安全心理因素,24、3）僥幸心理完成一些操作，往往可以采取幾種不同的方法。有些安全操作方法比較復雜，有的職工存在僥幸心理圖省事，常把安全操作方法視為多余的繁瑣，理由是“別的省事的方法也不一定出事故”。把“不一定”這種“偶然”當作“一定”的“必然”。于是，對明明要注意的事項他不去注意，明令嚴禁禁止的操作方法他照樣去操作。這種人常常是出了事故而后悔莫及。,50,五、員工的六種不安全心理因素,4）隨眾心理這是一種較普遍的心理狀態。絕大多數人在不同場合、不同環境下，都會有所表現。,51,五、員工的六種不安全心理因素,5）逆反心理這種心理狀態常常表現在被管理者對管理者的關系緊張的情況下。持這種心態的職工往往氣大于理，他的指導思想常常是“你要我這樣干，我非要那樣做”。于是，由于逆反心理而違章作業，以至發生事故的事不乏其例。,52,五、員工的六種不安全心理因素,6）反常心理人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會等方面因素刺激影響。夫妻間爭吵后上班的職工，多數心情急噪或悶悶不樂；有孩子生病在家或家有牽腸掛肚之事的職工，在崗位上會心神不定。俗話說一心不二用，職工在反常心理狀態得不到緩解的情況下工作，很容易出事故。,53,五、員工的六種不安全心理因素,