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1、安全知識培訓(xùn),本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)知識,本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的基本模式,危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的基本介紹,人員不安全行為管控,本質(zhì)安全管理體系的核心,新入廠員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容,本質(zhì)本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)知識,一,本質(zhì)安全管理的概念,本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成,本質(zhì)安全管理的定義,本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵,本質(zhì)安全的基本特征,本質(zhì)安全管理的概念,指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識、評價(jià)、分級，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。,本質(zhì)安全管理體系是利用人機(jī)環(huán)境2、系統(tǒng)工程理論，進(jìn)行系統(tǒng)整體優(yōu)化，使企業(yè)人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)達(dá)到最佳安全匹配，做到人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。本質(zhì)安全管理體系是一套以危險(xiǎn)源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理員工不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的現(xiàn)代安全管理體系。,人的本質(zhì)安全化機(jī)的本質(zhì)安全化環(huán)境的本質(zhì)安全化管理的本質(zhì)安全化,本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成,體系由5大部分內(nèi)容構(gòu)成，整體架構(gòu)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以人員不安全行為管理為重點(diǎn)，以生產(chǎn)系統(tǒng)要素為基礎(chǔ)，以保障管理為支撐，以管理信息系統(tǒng)為運(yùn)行平臺。,本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成,輔助管理,本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的基本模式,二,戴明的PDCA3、管理模式,冰山理論,戴明的PDCA管理模式:計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn),冰山理論又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的300291法則。這個法則意思是說，當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，有一起重傷、死亡或重大事故。“海因里希法則”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有件輕度的事故，還有件潛在的隱患。可怕的是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。,安全管理中，重點(diǎn)應(yīng)該是放在未暴露的4、隱患問題的解決上。一般情況下，但凡發(fā)生了事故的地方，必然存在許多的未暴露的隱患問題。所以必須高度重視對未暴露的安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決。將事故解決在萌芽狀態(tài)，安全管理重點(diǎn)盡可能往前移。在安全管理中，不能單打一，必須多種方法多種手段。往下看，讓班組成員參與，一線人員人人都有安全責(zé)任，發(fā)揮員工的積極性，調(diào)動起來，引導(dǎo)好，保護(hù)好，規(guī)范好。往左右看，讓所有人員都參與，多聽相關(guān)人員的建議，有時旁觀者要比當(dāng)局者清楚。往上看，造成這種隱患的原因，必然存在安全管理的疏漏，而安全管理存在著疏漏，必然存在著管理上的某些問題。,三、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的作用和意義,風(fēng)險(xiǎn)評估,風(fēng)險(xiǎn)評估5、的類型,危險(xiǎn)源辯識主要采用的方法,是全面認(rèn)識其生產(chǎn)運(yùn)營過程風(fēng)險(xiǎn)的一個有效過程，是對生產(chǎn)過程安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制的基礎(chǔ)。是管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，是管理目標(biāo)制定、管理策劃的依據(jù)，也是安健環(huán)管理得以持續(xù)改進(jìn)的動力。能夠使企業(yè)清楚作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為中存在的風(fēng)險(xiǎn)，有利于作業(yè)環(huán)境改善、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、作業(yè)行為規(guī)范。通過全員參與風(fēng)險(xiǎn)評估能夠提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識。,危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的作用和意義,危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,風(fēng)險(xiǎn)評估,風(fēng)險(xiǎn)評估 的形式,正式風(fēng)險(xiǎn)評估,定期全面風(fēng)險(xiǎn)評估；項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)評估；工作前風(fēng)險(xiǎn)評估；班組日常風(fēng)險(xiǎn)評估等,非正式風(fēng)險(xiǎn)評估,在工作和生活中隨時對風(fēng)險(xiǎn)的判斷；臨時組織對特定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的討6、論；個人對工作過程安全的思考分析，等。,對時間、方法和程序有明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評估過程。通常是在有計(jì)劃、有組織、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下進(jìn)行，并形成記錄，參與人員廣泛。,隨時隨地、無明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評估過程。不考慮方式、不考慮位置，任何人誰都可以參與，是正式風(fēng)險(xiǎn)評估工作的必要補(bǔ)充部分。,風(fēng)險(xiǎn)評估的類型,基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估,基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估,持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估,確定工作場所的現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)概況，以便決定風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目。,是對基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估中所確定的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的活動、職業(yè)及任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的評估研究。,是辨別職業(yè)健康、安全、環(huán)境危害，以便處理重大風(fēng)險(xiǎn)。,這三種類型的風(fēng)險(xiǎn)評估相互聯(lián)系、相輔相成，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中缺7、一不可是，風(fēng)險(xiǎn)評估體系的主要組成部分。,工作任務(wù)分析法具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動、活動場所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動具體的實(shí)施步驟，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在危險(xiǎn)源。事故致因機(jī)理分析法主要用途：辨識生產(chǎn)活動中的危險(xiǎn)源。優(yōu)點(diǎn)：簡便、詳盡、易掌握。缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。,危險(xiǎn)源辯識主要采用的方法,例：,明確了管理的對象,明確了管理的重點(diǎn),明確了管理的依據(jù),明確不同崗位的責(zé)任,明確了管理的途徑,達(dá)到了崗位員工自主風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目的，真正實(shí)現(xiàn)了安全管理由事后管理向事前預(yù)控、由被動管理向主動管理的8、轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決了煤礦安全管理“管什么”和“如何管”的根本問題。,四、人員不安全行為管控,人員不安全行為的分類,人員不安全行為的基本控制途徑及其主要控制要素,人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容,人員不安全行為的矯正方法,人員不安全行為管控,人員不安全行為的分類,（1）按行動前的意識分：有意不安全行為、無意不安全行為。（2）按風(fēng)險(xiǎn)等級分：特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng) 險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個等級。（3）按行為痕跡分：按不安全行為發(fā)生后是否可追溯分為有痕不安全行為和無痕不安全行為。,人員不安全行為的基本控制途徑及其主要控制要素,人員不安全行為的矯正方法,員工不安全行為的管理辦法主要有培訓(xùn)教育、座談9、交流、群眾監(jiān)督、家屬協(xié)管和經(jīng)濟(jì)處罰等形式。,（1）制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等；（2）識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；（3）采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；（4）現(xiàn)場檢查工作人員的行為狀態(tài)和工作條件；（5）現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為；（6）采取措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；（7）總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。,人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容,五、本質(zhì)安全管理體系的核心,本安管理內(nèi)容,管理手冊,程序文件,考核評分標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)管理手冊,管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施,人員不安全行為管理手10、冊,管理制度匯編,安全文化建設(shè)實(shí)施手冊,明確了管理方針、目標(biāo)，描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過程及其相互關(guān)系，展示了本質(zhì)安全管理體系總體框架，明確了中心各層次不同單位、部門的職責(zé)和權(quán)限，是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合中心高、中層管理人員使用。,管理手冊,程序文件,共分為五大部分（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理），包含38個管理程序，各項(xiàng)管理程序以PDCA的方法和思路建立，規(guī)定了相應(yīng)過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟，符合實(shí)際運(yùn)作的要求，保證了各個過程功能的實(shí)現(xiàn)。程序文件是管理手冊的支持性文件，適合各級相關(guān)單位（部門）、崗位和11、人員對各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制。,考核評分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分，18個系統(tǒng)，80個元素，509個考核指標(biāo)，是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別中心是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。,考核評分標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)管理手冊,包含風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、健康、環(huán)境、危害物質(zhì)、緊急情況、工藝流程、影響產(chǎn)品質(zhì)量因素、和維修中心系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容。主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和系統(tǒng)分析對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級分類、監(jiān)測預(yù)警，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果。,管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施,是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，通過提煉管理對象，明確相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對危險(xiǎn)源12、進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，預(yù)防事故的發(fā)生。,第一部分是員工不安全行為管理，通過對生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行辨識，將辨識出的各種不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分類，分析其發(fā)生的原因，制定相應(yīng)的控制措施，細(xì)化了行為糾正、獎罰考核等全過程管理。第二部分是員工崗位規(guī)范,包含維修中心各崗位的通用安全行為規(guī)范和具體的56個崗位規(guī)范,明確各崗位安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。,人員不安全行為管理手冊,涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面的內(nèi)容。是維修中心安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理體系得13、以順利實(shí)施的保障，適用于維修中心的各級管理人員及廣大員工使用。,從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施的流程和方法，是維修中心構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。,安全文化建設(shè)實(shí)施手冊,管理制度匯編,六、,本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的基本介紹,1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu),2、檢查考核模式,1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)總體框架圖,高級管理層子系統(tǒng),重點(diǎn)可滿足公司高級管理層對職能部門和基層生產(chǎn)單位關(guān)于各類危險(xiǎn)源及人員不安全行為監(jiān)測管控，承包商管理、事故管理、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性分析與評價(jià)等信息的綜合查詢和現(xiàn)場隱患、問題的錄入。,職能部門子系統(tǒng),重點(diǎn)可滿足職能部門從業(yè)務(wù)保14、安方面對各生產(chǎn)單位信息的錄入和綜合查詢，主要包括危險(xiǎn)源和人員不安全行為的監(jiān)測管控、承包商管理、季度檢查考核、事故追查、生產(chǎn)單位證照、員工安全檔案、安技措資金管理等信息的錄入，及其以上信息的綜合查詢。,公共查詢系統(tǒng),基層單位子系統(tǒng),重點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位內(nèi)部自主管理，包括基層單位及區(qū)隊(duì)的隱患及不安全行為管控信息錄入、查詢及統(tǒng)計(jì)分析，隱患上報(bào)、內(nèi)審管理、安全績效考核管理等。,可實(shí)現(xiàn)與本安體系相關(guān)信息的發(fā)布和查詢。主要包括：神東煤炭集團(tuán)本質(zhì)安全型單位建設(shè)考核情況、領(lǐng)導(dǎo)跟(值)班信息、隱患預(yù)警信息、安全生產(chǎn)天數(shù)、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及事故案例信息等。,職業(yè)健康檔案、安技措資金管理等,單位存在問題統(tǒng)計(jì)、檢查單位/人15、員查出問題統(tǒng)計(jì),月度考核、季度考核、綜合考核（動態(tài)、定期）,2、檢查考核模式,七、,1、廠級安全培訓(xùn)2、部門（車間）級安全培訓(xùn)3、班組級安全培訓(xùn),新入廠員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容,部門培訓(xùn)內(nèi)容,班組培訓(xùn)內(nèi)容,廠級培訓(xùn)內(nèi)容,新入廠員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容,1.工廠基本概況、生產(chǎn)特點(diǎn)、要害部門、重要崗位；2.有關(guān)安全技術(shù)基本知識、企業(yè)方針的教育；3.法制和勞動紀(jì)律教育；4.典型經(jīng)驗(yàn)和事故案例教育；5.應(yīng)急預(yù)案及消防安全知識教育。6.國家有關(guān)安全方針政策、法令、法規(guī)和規(guī)定。7.職業(yè)健康知識教育（不少于2學(xué)時）。,1.介紹本單位概況和生產(chǎn)（工作）特點(diǎn)；2.一般安全生產(chǎn)知識及規(guī)章制度；3.現(xiàn)場急救知識；4.本車間的主要危險(xiǎn)源及防范措施。5.職業(yè)健康知識教育（不少于1學(xué)時）。6.操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。,1.介紹本崗位生產(chǎn)性質(zhì)、安全技術(shù)操作規(guī)程、檢修工藝；2.如何正確佩戴及維護(hù)勞保用品；3.崗位危險(xiǎn)源辨識；4.崗位職責(zé)培訓(xùn)；5.本工種的事故案例剖析、勞動紀(jì)律。6.職業(yè)健康知識教育（不少于1學(xué)時）。7.安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和預(yù)防事故措施，班組指定老師傅傳幫帶徒，在學(xué)徒期間一切安全由師傅負(fù)責(zé)，學(xué)徒期滿后申請有關(guān)部門考試發(fā)給上崗證，方可獨(dú)立操作。,謝謝大家！,