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1、新鄭市“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃為貫徹落實中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見、河南省教育廳關(guān)于做好“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃的意見（豫教發(fā)規(guī)202119號）、河南省教育廳辦公室（教辦發(fā)規(guī) 202147號）等文件精神，優(yōu)化我市城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校規(guī)劃布局和學(xué)校建設(shè)，提高城鄉(xiāng)中小學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，制定本規(guī)劃。一、“十三五”期間專項規(guī)劃實施情況及現(xiàn)狀分析（一）“十三五”期間專項規(guī)劃實施情況。“十三五”期間，全市教育事業(yè)得到較快發(fā)展，如期實現(xiàn)了“十三五”中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的各項既定目標。1.遷建初中1所、小學(xué)4所：和莊鎮(zhèn)中學(xué)、薛店鎮(zhèn)實驗小學(xué)、薛店鎮(zhèn)龍華小學(xué)2、薛店鎮(zhèn)解放路小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)沙窩李小學(xué)2.撤銷小學(xué)3所、教學(xué)點3個：觀音寺太清小學(xué)、觀音寺王行莊小學(xué)、辛店北靳樓完全小學(xué)、觀音寺賈莊教學(xué)點、龍湖鎮(zhèn)山西喬小學(xué)郭莊教學(xué)點、辛店鎮(zhèn)岳莊完全小學(xué)王莊教學(xué)點3.重建小學(xué)2所、教學(xué)點2所：觀音寺鎮(zhèn)英李小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)山后杜小學(xué)，龍湖鎮(zhèn)柏樹劉小學(xué)小喬溝教學(xué)點教學(xué)樓、龍湖鎮(zhèn)山后杜小學(xué)荊王教學(xué)點綜合樓4.新建中學(xué)2所、小學(xué)2所：龍湖三中、龍湖四中、龍湖鎮(zhèn)祥和路一小、辛店鎮(zhèn)居易小學(xué)5.改、擴建中專1所、中學(xué)5所、小學(xué)9所：中等專業(yè)學(xué)校宿舍樓及附屬工程、新鄭高中校舍及附屬工程、新鄭三中校舍及附屬工程、辛店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)綜合樓、和莊鎮(zhèn)初中教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程、苑陵中學(xué)教學(xué)3、樓及附屬工程、孟莊鎮(zhèn)雙唐完全小學(xué)、孟莊鎮(zhèn)洪常小學(xué)教學(xué)樓、新村鎮(zhèn)吳莊完全小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程、薛店鎮(zhèn)常劉完全小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程、龍湖鎮(zhèn)泰山完全小學(xué)綜合樓及附屬工程、倉城小學(xué)校舍及附屬工程、第二實驗小學(xué)教學(xué)樓及附屬工程、梨河鎮(zhèn)梨河完全小學(xué)教學(xué)樓及附屬工程，觀音寺鎮(zhèn)南場完全小學(xué)教學(xué)樓、綜合樓、餐廳及附屬工程（二）城鄉(xiāng)中小學(xué)布局現(xiàn)狀。2020年，我市有公辦中小學(xué)校136所，在校生154581人。其中高中5所，在校生15281人，初中27所，在校生39835人，公辦小學(xué)104所，在校生99465人，小學(xué)教學(xué)點25個，在校生858人， 特殊教育學(xué)校1所，在校生163人；民辦中小學(xué)11所，在校4、生10373人。其中高中2所，在校生2639人，初中3所，在校生1898人，小學(xué)6所，在校生5836人。我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市和全省加快城鄉(xiāng)一體化進程試點市,深入實施“融入大鄭州、融入鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接鄭州產(chǎn)業(yè)輻射”的“雙融入、雙承接”發(fā)展戰(zhàn)略，促進新型城鎮(zhèn)化“新鄭模式”。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，廣大教職工開拓進取，真抓實干，在推動教育均衡、促進教育公平、深化教育改革、提升教育質(zhì)量等方面，取得了一定的成績。隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的逐步推進，“入學(xué)難”、“大班額”等問題成為社會熱點問題，做好中小學(xué)布局調(diào)整5、和教育資源配置勢在必行。二、“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)整體規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見（國辦發(fā)201248號）；2.河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準（試行）；3.河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見（豫政辦2012132號）；4.鄭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）；5.新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要（2015-2030）等。（二）規(guī)劃原則因地制宜、鼓勵寄宿、規(guī)模適宜、方便學(xué)生。（三）規(guī)劃目標以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照國家和我省相關(guān)文件要求6、，依據(jù)我市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃及擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃以及已編制完成的消除大班額規(guī)劃，制定縣域內(nèi)“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局，全面提高學(xué)校辦學(xué)條件。堅持整體規(guī)劃、分步實施，著力促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)以下目標：1.城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校布局進一步優(yōu)化。結(jié)合新鄭市實際，科學(xué)布局城鄉(xiāng)中小學(xué)校，嚴格履行撤并方案與程序，加快鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，保留必要的教學(xué)點，保障學(xué)生就近享有優(yōu)質(zhì)教育。到2025年,全市城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng),基本實現(xiàn)學(xué)校布局合理、規(guī)模適度、辦學(xué)質(zhì)量和效益提升，為實現(xiàn)市域義務(wù)教育優(yōu)7、質(zhì)均衡發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2.城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。著力解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題，有序有效推進城鄉(xiāng)中小學(xué)教育擴容，在舊城改造、新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、住宅小區(qū)建設(shè)過程中，同步規(guī)劃建設(shè)標椎化配套學(xué)校，切實滿足適齡兒童就近劃片入學(xué)要求，優(yōu)化學(xué)校空間布局。到2025年，城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)條件達到省定基本標準，基本消除大班額和超大班額現(xiàn)象，市域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件和發(fā)展水平基本平衡。3.城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)水平進一步提升。全市城鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校教育鞏固率達到國家規(guī)定要求，城鄉(xiāng)中小學(xué)教育普及水平得到鞏固和提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率保持在100%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率要達到100%，杜絕義務(wù)教8、育階段輟學(xué)現(xiàn)象。（四）城鄉(xiāng)中小學(xué)現(xiàn)狀1.高中現(xiàn)狀。全市現(xiàn)有高中5所，在校生15281人，304個教學(xué)班，班均人數(shù)50.26人，學(xué)校占地面積555945平方米（約833.9畝），生均占地36.38平方米。高中現(xiàn)狀一覽表現(xiàn)有中學(xué)數(shù)量（所）現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)（人）現(xiàn)有班級數(shù)（班）學(xué)校占地面積（）班均人數(shù)（人/班）生均占地面積（/人）51528130455594550.2636.382.初中現(xiàn)狀。全市現(xiàn)有初中27個，在校初中生39835人，745個教學(xué)班，班均人數(shù)53.46人，學(xué)校占地面積996277.03平方米（約1494.4畝），生均占地25.01平方米。中學(xué)現(xiàn)狀一覽表序號所屬區(qū)域現(xiàn)有中學(xué)數(shù)量（所）現(xiàn)有9、學(xué)生人數(shù)（人）現(xiàn)有班級數(shù)（班）學(xué)校占地面積（）班均人數(shù)（人/班）生均占地面積（/人）1局直學(xué)校101526628434912953.822.92新村鎮(zhèn)22242429202053.441.03梨河鎮(zhèn)11150223400052.329.64辛店鎮(zhèn)23090575493354.217.85和莊鎮(zhèn)0000-6薛店鎮(zhèn)12259443936351.317.47觀音寺鎮(zhèn)21772346358152.135.98孟莊鎮(zhèn)22022414811349.323.89郭店鎮(zhèn)12438466670053.027.410龍湖鎮(zhèn)4887416020466055.523.111城關(guān)鄉(xiāng)2722153877848.153.710、合計273983574599627753.525.03.小學(xué)現(xiàn)狀。全市現(xiàn)有小學(xué)104個，在校小學(xué)生99465人，2096個教學(xué)班，班均人數(shù)47.45人，學(xué)校占地面積1556163.67平方米（2334.2畝），生均占地15.64平方米。小學(xué)現(xiàn)狀一覽表序號所屬區(qū)域現(xiàn)有小學(xué)數(shù)量（所）現(xiàn)有小學(xué)生人數(shù)（人）現(xiàn)有班級數(shù)（班）學(xué)校占地面積（）班均人數(shù)（人/班）生均占地面積（/人）1局直學(xué)校163560167630431652.78.52新村鎮(zhèn)72746747911737.128.83梨河鎮(zhèn)52124666800132.232.04辛店鎮(zhèn)6490911818447441.637.65和莊鎮(zhèn)41642423511、61039.121.76薛店鎮(zhèn)9549013017184842.231.37觀音寺鎮(zhèn)112647788699233.932.98孟莊鎮(zhèn)847301229196238.819.49郭店鎮(zhèn)13544315115792836.029.010龍湖鎮(zhèn)223283359332986855.410.011城關(guān)鄉(xiāng)31300464604728.335.4合計104994652096155616447.515.6（五）學(xué)生數(shù)量預(yù)測1.高中學(xué)生數(shù)量預(yù)測。根據(jù)初中畢業(yè)生人數(shù)，推算出至2025年全市高中在校生人數(shù)23776人，按班均50人計算，共需475.52個教學(xué)班。“十四五”期間普通高中學(xué)位需求一覽表年度初中畢業(yè)生12、數(shù)高中段應(yīng)入學(xué)人數(shù)（按照95%的毛入學(xué)率）公辦普通高中應(yīng)入學(xué)人數(shù)（普通高中按照畢業(yè)生總數(shù)的60%，減去民辦高中招收1750人）一年級需求班級數(shù)3個年級共需要班級數(shù)2021年12711120755876117.52352.562022年13857131646564131.28380.562023年15526147507566151.32400.122024年16424156038105162.1444.72025年16427156038105162.1475.522.初中學(xué)生數(shù)量預(yù)測。至2025年全市初中在校生人數(shù)54193人，按班均50人計算，共需1084個教學(xué)班。“十四五”期間初中生源預(yù)測統(tǒng)13、計年度2021年2022年2023年2024年2025年城關(guān)鄉(xiāng)735695541536590辛店鎮(zhèn)31142903258524572443觀音寺鎮(zhèn)19491833150313411286梨河鎮(zhèn)12721215110310401082和莊鎮(zhèn)13291052800784797薛店鎮(zhèn)24552531249426432765孟莊鎮(zhèn)22232251227922912381龍湖鎮(zhèn)（含局直）1275215046173591930521277郭店鎮(zhèn)26912733271427012741新村鎮(zhèn)20451791137813461368城區(qū)1284213596138981410014486合計458074837714、4971451621541933. 小學(xué)學(xué)生數(shù)量預(yù)測。2020年全市小學(xué)一年級在校生人數(shù)18187人，依據(jù)新鄭市人口發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃，2025年全市常住總?cè)丝陬A(yù)計達到149萬人，據(jù)此可推算出，到2025年一年級在校小學(xué)生人數(shù)共22350人，全部在校小學(xué)生121615人，按班均45人計算，共需2703個教學(xué)班。“十四五”期間小學(xué)生生源預(yù)測統(tǒng)計年度一年級小學(xué)生人數(shù)（人）202018187202119020202219853202320686202421519202522350（六）問題分析1.教育資源數(shù)量不足。城鎮(zhèn)化進程加快，城市人口快速增長，再加上大批量外來人口，導(dǎo)致我市學(xué)齡人口大幅增加，15、現(xiàn)有教育資源有限，無法滿足急劇增長的教育需求，因而，出現(xiàn)了“大班額”、“入學(xué)難”的現(xiàn)象。教育資源的不足，也不利于城市發(fā)展。2.教育資源分布不均衡。一是老城區(qū)與城市新區(qū)教育資源分布不均衡，二是城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源分布不均。3.部分學(xué)校生均用地面積不達標。由于老城區(qū)用地緊張，且部分學(xué)校地塊不規(guī)則，導(dǎo)致中小學(xué)教學(xué)中部分功能教室缺乏。4.部分學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴重。按照國家標準，小學(xué)每班不超過45人，中學(xué)每班不超過50人，由于教育資源的短缺，導(dǎo)致部分學(xué)校出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象，“大班額”現(xiàn)象使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量難以保證，也不利于學(xué)生的健康成長。（七）規(guī)劃任務(wù)1.至2025年實際在校生高中生人數(shù)23776人，需教16、學(xué)班476個。“十四五”期間，新建高中2所，至2025年全市共建成高中7所，按72班規(guī)模，共有504個教學(xué)班，可提供學(xué)位數(shù)25200個，可以滿足“十四五”期間高中學(xué)生就學(xué)需求。2.至2025年實際在校生初中生人數(shù)54193人，需教學(xué)班1084個。“十四五”期間，新建初中11所，擴建初中12所，新增初中教學(xué)班456個，至2025年全市共可提供初中教學(xué)班1201個，學(xué)位60050個，可以滿足“十四五”期間初中學(xué)生就學(xué)需求。3.至2025年實際在校生小學(xué)生人數(shù)121615人，需教學(xué)班2703個。新建小學(xué)22所，改擴建小學(xué)12所，新增小學(xué)教學(xué)班714個，至2025年全市可提供小學(xué)教學(xué)班2810個，學(xué)位17、126450個，可以滿足“十四五”期間小學(xué)生就學(xué)需求。4.新建九年一貫制學(xué)校1所，新增54個教學(xué)班,新增學(xué)位2520個。新鄭市“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局建設(shè)規(guī)劃一覽表年度新建遷建重建撤銷民辦改為公辦改擴建高中初中小學(xué)九年一貫制初中小學(xué)小學(xué)小學(xué)教學(xué)點小學(xué)初中小學(xué)合計2112212412211212202158112216202223311042023511112202437202511三、“十四五”規(guī)劃結(jié)果（一）“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)規(guī)劃布局情況2020年末全市常住人口117.2萬人，根據(jù)新鄭市人口發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃，2025年全市常住人口預(yù)計達到149萬人。高中在校生23776人，初中18、在校生54193人，小學(xué)在校生121615人。通過優(yōu)化中小學(xué)校布局和學(xué)校建設(shè)，全市中小學(xué)校共172所（高中：7所，初中38所，小學(xué)126所，九年制一貫制學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所，小學(xué)教學(xué)點23個）。（二）“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局情況1.中心城區(qū)新建高中1所，新增班級72班，新增學(xué)位3600個。新建初中5所，改擴建初中3所，新增班級216班，新增學(xué)位10800個。新建小學(xué)10所，改擴建小學(xué)3所，遷建小學(xué)2所，新增班級306班，新增學(xué)位13770個。2.龍湖鎮(zhèn)新建高中1所，新增班級72班，新增學(xué)位3600個。新建初中3所，改擴建初中2所，新增班級120班，新增學(xué)位6000個。新建小19、學(xué)8所，改擴建小學(xué)1所，遷建小學(xué)1所，政府收購小學(xué)1所，新增班級270班，新增學(xué)位12150個。新建九年一貫制學(xué)校1所，新增班級數(shù)54個，新增學(xué)位2520個。3.孟莊鎮(zhèn)改擴建初中1所，遷建初中1所。新建小學(xué)3所，改擴建小學(xué)1所，遷建小學(xué)1所，重建小學(xué)1所，新增班級90班，新增學(xué)位4050個。4.薛店鎮(zhèn)新建初中1所，新增班級48班，新增學(xué)位2400個。改擴建小學(xué)3所。5.郭店鎮(zhèn)新建初中2所，改擴建初中1所，新增班級72班，新增學(xué)位3600個。新建小學(xué)1所，新增班級36班，新增學(xué)位1620個。6.新村鎮(zhèn)改擴建初中2所。7.辛店鎮(zhèn)改擴建初中1所，遷建初中1所，撤銷教學(xué)點2個。8.觀音寺鎮(zhèn)改擴建初中120、所，改擴建小學(xué)2所。9.梨河鎮(zhèn)改擴建初中1所，改擴建小學(xué)2所。（三）全市規(guī)劃項目投資預(yù)測及土地需求預(yù)測1.規(guī)劃項目投資需求。“十四五”期間，規(guī)劃項目建筑面積1104995平方米，投資預(yù)測347352.9萬元。2021年57270.9萬元，新建校舍面積217025平方米。2022年95671.67萬元，新建校舍面積378458平方米。2023年78953.67萬元，新建校舍237540.3平方米。2024年74716.67萬元，新建校舍236333.3平方米。2025年40740萬元，新建校舍116400平方米。2.規(guī)劃項目土地需求預(yù)測。“十四五”期間，規(guī)劃項目需新占用土地2274.44畝。2021、21年753.01畝。2022年708.25畝。2023年335.19畝。2024年456.69畝。2025年21.3畝。規(guī)劃項目所需用地由市土地部門協(xié)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一安排。3.規(guī)劃項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及土地需求。中心城區(qū)：投資141915.9萬元，936.02畝。龍湖鎮(zhèn)：投資103000萬元，727.98畝。孟莊鎮(zhèn)：投資32940萬元，214.11畝。郭店鎮(zhèn)：投資29850萬元，180.65畝。薛店鎮(zhèn):投資17537萬元，119.88畝。新村鎮(zhèn):投資400萬元，無新增用地需求。辛店鎮(zhèn):投資14100萬元，95.8畝。觀音寺鎮(zhèn):投資3810萬元，無新增用地需求。梨河鎮(zhèn):投資3800萬元，無新增用22、地需求。四、“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃分年度實施計劃（一）2021年實施計劃1.新建初中5所（新鄭市外國語初級中學(xué)、新村鎮(zhèn)第三初級中學(xué)、新鄭市西城中學(xué)、薛店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)、郭店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)）。2.新建小學(xué)8所（新鄭市東方國際小學(xué)、城關(guān)鄉(xiāng)西城小學(xué)、新村鎮(zhèn)桃園小學(xué)、新鄭市文化路第二小學(xué)、新鄭市少典路小學(xué)、孟莊鎮(zhèn)萬科星圖小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)陽光第一小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)祥安路第一小學(xué)）。3.改擴建初中1所（新鄭市苑陵中學(xué)）、改擴建小學(xué)6所（新鄭市倉城小學(xué)、新鄭市第二實驗小學(xué)、觀音寺鎮(zhèn)南場完全小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)直小學(xué)、新村鎮(zhèn)吳莊完全小學(xué)、觀音寺鎮(zhèn)南場完全小學(xué)）4.遷建初中1所（孟莊鎮(zhèn)第一初級中學(xué)）、小學(xué)1所（孟莊鎮(zhèn)23、孟莊完全小學(xué)）。5.撤銷教學(xué)點2個（辛店鎮(zhèn)居易小學(xué)金芒果教學(xué)點、辛店鎮(zhèn)實驗小學(xué)許崗教學(xué)點）。6.撤銷小學(xué)2個（新鄭市觀音寺鎮(zhèn)王行莊完全小學(xué)、新鄭市觀音寺鎮(zhèn)太清完全小學(xué)）新鄭市外國語初級中學(xué)：2021年實施，36班規(guī)模，用地面積54.2畝，建筑面積24000，總投資8500萬元。新村鎮(zhèn)第三初級中學(xué)：2021年實施，24班規(guī)模，用地面積43.55畝，建筑面積24000，總投資7500萬元。新鄭市西城中學(xué)：2021年實施，54班規(guī)模，用地面積97.2畝，建筑面積58368，總投資19800萬元。薛店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)：2021年實施，48班規(guī)模，用地面積119.88畝，建筑面積45334，總投資130024、0萬元。郭店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)：2021年實施，36班規(guī)模，用地面積74.65畝，建筑面積37583，總投資11000萬元。新鄭市東方國際小學(xué)：2021年實施，24班規(guī)模，用地面積23.22畝，建筑面積9161，總投資3188萬元。城關(guān)鄉(xiāng)西城小學(xué)：2021年實施，36班規(guī)模，用地面積42.19畝，建筑面積16557，總投資5000萬元。新村鎮(zhèn)桃園小學(xué)：2021年實施，24班規(guī)模，用地面積25.51畝，建筑面積10205，總投資3237.9萬元。新鄭市文化路第二小學(xué)：2021年實施，24班規(guī)模，用地面積27.8畝，建筑面積10000，總投資3500萬元。新鄭市少典路小學(xué)：2021年實施，36班規(guī)模，25、用地面積41.31畝，建筑面積17000，總投資6000萬元。孟莊鎮(zhèn)萬科星圖小學(xué)：2021年實施，18班規(guī)模，用地面積19.45畝，建筑面積6000，由企業(yè)代建。龍湖鎮(zhèn)陽光第一小學(xué)：2021年實施，48班規(guī)模，用地面積51.95畝，建筑面積20000，由企業(yè)代建。龍湖鎮(zhèn)祥安路第一小學(xué)：2021年實施，24班規(guī)模，用地面積19.44畝，建筑面積,10000，總投資3200萬元。擴建新鄭市苑陵中學(xué)教學(xué)樓、運動場及附屬工程：2021年實施，建筑面積4998，總投資1200萬元。擴建新鄭市倉城小學(xué)校舍、運動場及附屬工程：2021年實施，建筑面積5454，總投資2840萬元。擴建新鄭市第二實驗小學(xué)教學(xué)樓26、及附屬工程：2021年實施，建筑面積3092，總投資800萬元。擴建觀音寺鎮(zhèn)南場完全小學(xué)教學(xué)樓、綜合樓、餐廳及附屬工程：2021年實施，建筑面積6334，總投資1500萬元。改建龍湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)直小學(xué)北教學(xué)樓：2021年實施，建筑面積2000平方米，總投資200萬元。改建新村鎮(zhèn)吳莊完全小學(xué)風(fēng)雨操場及附屬工程：2021年實施，建筑面積3000，總投資1600萬元。擴建觀音寺鎮(zhèn)南場完全小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、運動場及附屬工程：2021年實施，建筑面積3496，總投資1510萬元。孟莊鎮(zhèn)第一初級中學(xué)：2021年實施，36班規(guī)模，用地面積71.72畝,建筑面積38659,總投資11000萬元。孟莊鎮(zhèn)孟莊完全小學(xué)：227、021年實施，36班規(guī)模，用地面積40.94畝,建筑面積18008,總投資5000萬元。撤銷辛店鎮(zhèn)居易小學(xué)金芒果教學(xué)點：2021年實施。撤銷辛店鎮(zhèn)實驗小學(xué)許崗教學(xué)點：2021年實施。新鄭市觀音寺鎮(zhèn)王行莊完全小學(xué)：2021年實施。新鄭市觀音寺鎮(zhèn)太清完全小學(xué)：2021年實施。（二）2022年實施計劃1.新建高級中學(xué)2所（新鄭市溱洧高級中學(xué)、新鄭市第五高級中學(xué)）。2.新建初級中學(xué)3所（新鄭市文匯初級中學(xué)、新鄭市溱洧初級中學(xué)、龍湖鎮(zhèn)第五初級中學(xué)）。3.新建小學(xué)3所（新鄭市文匯小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)魏莊完全小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)祥和路第二小學(xué)）。4.改擴建初級中學(xué)10所（新鄭市實驗中學(xué)、辛店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)、觀音寺初級中學(xué)、28、梨河鎮(zhèn)初級中學(xué)、和莊鎮(zhèn)初級中學(xué)、郭店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)、龍湖鎮(zhèn)第二初級中學(xué)、龍湖鎮(zhèn)第一初級中學(xué)、新村鎮(zhèn)第一初級中學(xué)、新村鎮(zhèn)第二初級中學(xué)）。5.改擴建小學(xué)4所（梨河鎮(zhèn)七里堂完全小學(xué)、梨河鎮(zhèn)綽劉完全小學(xué)、薛店鎮(zhèn)岳莊完全小學(xué)、薛店鎮(zhèn)民盟燭光小學(xué)）。6.遷建小學(xué)1所（龍湖鎮(zhèn)梅山完全小學(xué)）。新鄭市溱洧高級中學(xué)：2022年實施，72班規(guī)模，用地面積198.8畝,建筑面積76000,總投資20000萬元。新鄭市第五高級中學(xué)：2022年實施，72班規(guī)模，用地面積156畝,建筑面積76000,總投資20000萬元。新鄭市文匯初級中學(xué)：2022年實施，48班規(guī)模，用地面積75.8畝,建筑面積32000,總投資112029、0萬元。新鄭市溱洧初級中學(xué)：2022年實施，54班規(guī)模，用地面積98.56畝,建筑面積50000,總投資16000萬元。龍湖鎮(zhèn)第五初級中學(xué)：2022年實施，36班規(guī)模，用地面積59.59畝,建筑面積25668,總投資8500萬元。新鄭市文匯小學(xué)：2022年實施，24班規(guī)模，用地面積22.5畝,建筑面積10000,總投資3500萬元。龍湖鎮(zhèn)魏莊完全小學(xué)：2022年實施，36班規(guī)模，用地面積56畝,建筑面積16000,總投資5000萬元。龍湖鎮(zhèn)祥和路第二小學(xué)：2022年實施，36班規(guī)模，用地面積41畝,建筑面積16000,總投資5000萬元。擴建新鄭市實驗中學(xué)綜合樓及籃球場改造：2022年實施,建30、筑面積5000,總投資1500萬元。擴建辛店鎮(zhèn)第二初級中學(xué)教學(xué)樓：2022年實施,建筑面積5000,總投資1500萬元。擴建觀音寺初級中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍：2022年實施,建筑面積2800,總投資800萬元。擴建梨河鎮(zhèn)初級中學(xué)教學(xué)樓、食堂、宿舍：2020年實施，建筑面積8400，總投資2500萬元。擴建和莊鎮(zhèn)初級中學(xué)教學(xué)樓：2020年實施，建筑面積3000，總投資900萬元。擴建郭店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)教學(xué)樓、宿舍：2020年實施，建筑面積8000，總投資2400萬元。擴建龍湖鎮(zhèn)第二初級中學(xué)鋼結(jié)構(gòu)餐廳：2020年實施，建筑面積800，總投資200萬元。擴建龍湖鎮(zhèn)第一初級中學(xué)40套教師周轉(zhuǎn)宿舍：2020年31、實施，建筑面積2800，總投資800萬元。擴建新村鎮(zhèn)第一初級中學(xué)鋼結(jié)構(gòu)餐廳：2020年實施，建筑面積500，總投資150萬元。擴建新村鎮(zhèn)第二初級中學(xué)鋼結(jié)構(gòu)餐廳和籃球場改造：2020年實施，建筑面積500，總投資250萬元。擴建梨河鎮(zhèn)七里堂完全小學(xué)教學(xué)樓：2020年實施，建筑面積2500，總投資700萬元。擴建梨河鎮(zhèn)綽劉完全小學(xué)教學(xué)樓：2020年實施，建筑面積2000，總投資600萬元。擴建薛店鎮(zhèn)岳莊完全小學(xué)教學(xué)樓：2020年實施，建筑面積9300，總投資3000萬元。擴建薛店鎮(zhèn)民盟燭光小學(xué)教學(xué)樓：2020年實施，建筑面積4800，總投資1400萬元。遷建龍湖鎮(zhèn)梅山完全小學(xué)教學(xué)樓：2022年實施32、，建筑面積16000，總投資6000萬元。（三）2023年實施計劃1.新建九年一貫制學(xué)校1所（龍湖鎮(zhèn)東苑九年一貫制學(xué)校）。2.新建小學(xué)4所（城關(guān)鄉(xiāng)鳳臺路小學(xué)、新鄭市豐臺園小學(xué)、孟莊鎮(zhèn)孟港路完全小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)祥安路第二小學(xué)）。3.改擴建小學(xué)2所（孟莊鎮(zhèn)栗元史小學(xué)、薛店鎮(zhèn)龍華小學(xué)）。4.重建小學(xué)1所（孟莊鎮(zhèn)三旺馬小學(xué)）。5.遷建初中1所（辛店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)）。6.遷建小學(xué)1所（和莊鎮(zhèn)東高小學(xué)）。龍湖鎮(zhèn)東苑九年一貫制學(xué)校：2023年實施，54班規(guī)模，用地面積73畝，建筑面積2600，總投資9100萬元。城關(guān)鄉(xiāng)鳳臺路小學(xué)：2023年實施，36班規(guī)模，用地面積45.89畝，建筑面積16000，總投資50033、0萬元。新鄭市豐臺園小學(xué)：2023年實施，48班規(guī)模，用地面積50畝，建筑面積22000，總投資7700萬元。孟莊鎮(zhèn)孟港路完全小學(xué)：2023年實施，36班規(guī)模，用地面積40.5畝，建筑面積16000，總投資5600萬元。龍湖鎮(zhèn)祥安路第二小學(xué)：2023年實施，18班規(guī)模，用地面積15畝，建筑面積6000，總投資2100萬元。孟莊鎮(zhèn)栗元史小學(xué)：2023年實施，18班規(guī)模，建筑面積6000，總投資2100萬元。薛店鎮(zhèn)龍華小學(xué)：2023年實施，24班規(guī)模，建筑面積6278，總投資137萬元。孟莊鎮(zhèn)三旺馬小學(xué)：2023年實施，18班規(guī)模，建筑面積6000，總投資2100萬元。辛店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)：202334、年實施，36班規(guī)模，用地面積95.8畝，建筑面積36000，總投資12600萬元。和莊鎮(zhèn)東高小學(xué)：2023年實施，12班規(guī)模，用地面積15畝，建筑面積4000，總投資1400萬元。（四）2024年實施計劃1.新建初級中學(xué)3所（郭店鎮(zhèn)常家莊社區(qū)中學(xué)、龍湖鎮(zhèn)后湖安置區(qū)中學(xué)、龍湖鎮(zhèn)西南萬人社區(qū)中學(xué)）。2.新建小學(xué)7所（新鄭市文化路一小、新鄭市學(xué)院西路小學(xué)、郭店鎮(zhèn)常家莊社區(qū)小學(xué)、孟莊鎮(zhèn)棗源路小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)祥和路第三小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)后湖安置區(qū)小學(xué)、龍湖鎮(zhèn)西南萬人社區(qū)小學(xué)）。郭店鎮(zhèn)常家莊社區(qū)中學(xué)：2024年實施，36班規(guī)模，用地面積54畝，建筑面積25000，總投資8750萬元。龍湖鎮(zhèn)后湖安置區(qū)中學(xué)：2024年35、實施，36班規(guī)模，用地面積48畝，建筑面積18000，總投資6300萬元。龍湖鎮(zhèn)西南萬人社區(qū)中學(xué)：2024年實施，48班規(guī)模，用地面積80畝，建筑面積48000，總投資16800萬元。新鄭市文化路一小：2024年實施，24班規(guī)模，用地面積21.29畝，建筑面積10000，總投資3500萬元。新鄭市學(xué)院西路小學(xué)：2024年實施，30班規(guī)模，用地面積31.9畝，建筑面積13000，總投資4550萬元。郭店鎮(zhèn)常家莊社區(qū)小學(xué)：2024年實施，48班規(guī)模，用地面積52畝，建筑面積22000，總投資7700萬元。孟莊鎮(zhèn)棗源路小學(xué)：2024年實施，36班規(guī)模，用地面積41.5畝，建筑面積16000，總投資536、600萬元。龍湖鎮(zhèn)祥和路第三小學(xué)：2024年實施，36班規(guī)模，用地面積44畝，建筑面積16000，總投資5600萬元。龍湖鎮(zhèn)后湖安置區(qū)小學(xué)：2024年實施，36班規(guī)模，用地面積40畝，建筑面積16000，總投資5600萬元。龍湖鎮(zhèn)西南萬人社區(qū)小學(xué)：2024年實施，36班規(guī)模，用地面積44畝，建筑面積16000，總投資5600萬元。（五）2025年實施計劃1.擴建中學(xué)1所（孟莊鎮(zhèn)第二初級中學(xué)）。2.遷建小學(xué)1所（新村鎮(zhèn)新村小學(xué)）。孟莊鎮(zhèn)第二初級中學(xué)教學(xué)樓：2025年實施，36班規(guī)模，建筑面積6400，總投資2240萬元。新村鎮(zhèn)新村小學(xué)：2025年實施，24班規(guī)模，用地面積21.3畝，建筑面積1037、000，總投資3500萬元。五、布局規(guī)劃制定、論證、公示、報批的辦法和程序（一）加強調(diào)研，認真論證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處首先摸清情況，認真測算，深入研究，根據(jù)情況與所在地自然資源部門及有關(guān)村溝通對接，編制好本轄區(qū)專項規(guī)劃。市教育局進行匯總后形成專項規(guī)劃草案初稿，然后組成調(diào)研組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處逐一對接，逐一測算核算、實地察看，尤其對新建、擴建項目需占用土地的，征求當(dāng)?shù)卣白匀毁Y源部門的意見。調(diào)研后逐一分析匯總，逐一研究甄別，使專項規(guī)劃更趨科學(xué)合理。（二）規(guī)范學(xué)校撤并程序。撤并的實施必須統(tǒng)籌考慮學(xué)生上下學(xué)交通安全、寄宿生學(xué)習(xí)生活設(shè)施等條件保障，廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民38、政府的意見。對于確需撤并的學(xué)校和教學(xué)點，堅持實事求是和先建后撤的原則，保證平穩(wěn)過渡。（三）堅持中小學(xué)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批機制。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，對區(qū)域所有控制性詳細規(guī)劃進行聯(lián)審聯(lián)批，使中小學(xué)布局及用地符合發(fā)展的需求。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃工作是一項政策性、指導(dǎo)性很強的工作，涉及部門多，工作任務(wù)艱巨，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)合理規(guī)劃、嚴格編報程序、明確責(zé)任分工、加強監(jiān)督考核，有效推進“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃的貫徹落實和組織實施。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重政策宣傳。貫徹落實城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃和建設(shè)以縣級政府為主的管理體制,我市成立以主管教育副市長為組長、有關(guān)部門負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府39、（街道辦事處）行政正職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做好優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)工作，至少每半年研究一次工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)保等的溝通協(xié)調(diào)，精心組織專門力量全面調(diào)研，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃的編制、論證、征求意見、報批等程序，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性。通過媒體及召開座談會等形式，廣泛宣傳優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)的重要意義，取得廣大鄉(xiāng)村基層干部群眾和社會各界的理解和支持。（二）逐一摸底調(diào)查，科學(xué)合理規(guī)劃。將本次規(guī)劃與“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程以及新鄭市實際情況相結(jié)合，根據(jù)40、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度，對城鄉(xiāng)中小學(xué)教育學(xué)校逐一開展摸底調(diào)查，準確掌握中小學(xué)生就學(xué)需求。統(tǒng)籌建設(shè)需要和財力可能，根據(jù)改擴建或新建中小學(xué)校情況，確定與之有關(guān)的建設(shè)用地、資金需求和教師補充等有關(guān)事項，列出建設(shè)項目清單，明確時間表和路線圖。凡列入專項規(guī)劃的城鄉(xiāng)中小學(xué)校基本建設(shè)項目要確保建設(shè)土地和資金。 （三）嚴格編報程序，加強項目統(tǒng)籌。嚴格專項規(guī)劃編報程序，嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序，并通過舉行聽證會等多種有效途徑，廣泛聽取意見，保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程。對列入近期“全面改薄”等項目進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的學(xué)校原則不撤并。通過項目統(tǒng)籌比對，寄宿制學(xué)校建設(shè)要與“全面改薄”規(guī)劃41、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃、消除大班額專項規(guī)劃、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金項目等義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目相銜接,避免重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費。（四）明確責(zé)任分工，加強監(jiān)督考核。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要按照專項規(guī)劃作出的部署和要求，切實履行好各自的職責(zé)，落實好任務(wù)，實行分工負責(zé)，分級管理，共同推進中小學(xué)布局規(guī)劃的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進一步明確任務(wù)和職責(zé)，按照部署，切實加強對中小學(xué)布局規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，完善措施，做好群眾思想工作，認真扎實推進工作，確保按照省市級專項規(guī)劃按期實施和完成。我市“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃落實情況通過教育督導(dǎo)報告等形式定期公布，接受同級人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督。 2021年10月15日- 23 -