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1、附件2湖南省算力支撐能力提升行動方案（20222025年）算力是數字經濟時代新生產力，是驅動經濟社會高質量發展的重要引擎。為加強算力基礎設施建設，優化全省算力基礎設施布局，建立一體化算力服務體系，全面提升加快數字經濟發展的算力支撐能力，制定本方案。一、總體目標到2025年底，全省總算力從目前3EFLOPS達到10EFLOPS，其中先進算力達2EFLOPS，數據中心算力達8EFLOPS；數據中心總存儲能力達50EB；數據中心機架規模年均增速保持在15%左右，數據中心平均利用率不低于60%；數據中心電能利用效率指標控制在1.5以內，新建大型和超大型數據中心電能利用效率（PUE）控制在1.3以內；省2、內網間訪問時延降低80%以上，丟包率降低50%以上；打造特色鮮明、泛在高效、規模適度的算力支撐體系，努力將湖南建設成為全國先進綠色算力樞紐和國際領先的算法創新中心。二、主要任務（一）大力實施先進算力基礎設施建設行動1有序發展先進計算中心。加快推進國家超算長沙中心主機系統升級，前瞻布局新一代超級計算機，打造區域共享超級計算平臺，推動構建區域級先進算力體系。超算算力達到200PFLOPS。積極推進長沙人工智能創新中心、馬欄山視頻文創園視頻超算中心建設，打造智能算力、通用算法和開發平臺一體化的新型智能算力設施。2022年人工智能算力達200 PFLOPS，2025年達到1500PFLOPS。（責任單3、位：長沙、湘潭市人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省科技廳、省工業和信息化廳）2加快建設新型數據中心。全省重點建設15個新型數據中心，2022年實現綜合算力2EFLOPS，2025年達到8EFLOPS。其中長沙6個，分別是中國電信天翼云中南數字產業園、長沙云谷數據中心（證通云谷科技園）、中國移動長沙數據中心、中國聯通湖南長沙云數據中心、中國電信長沙麓谷數據中心、長沙磐云數據中心。郴州3個，分別是易信科技數據中心、東江湖大數據中心、中國電信郴州資興東江湖數據中心。株洲2個，分別是中國移動（湖南株洲）數據中心、湖南數據湖產業園數據中心。湘潭、常德、益陽、永州各1個，分別是：湖南省大數據產業園（湘4、潭高新）、常德大數據中心、芙蓉云數據中心、華為永州云計算數據中心。加快提高存量數據中心利用率，推進數據中心由存儲型向計算型轉變。（責任單位：長沙、株洲、湘潭、常德、益陽、郴州、永州市人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省通信管理局，中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司）3靈活部署邊緣數據中心。積極構建城市內的邊緣算力供給體系，鼓勵和支持政府、企業、工業園區建設滿足極低時延和新型業務應用需求的高性能邊緣數據中心。鼓勵大型企業、工業互聯網平臺企業和工業園區建設工業數據中心。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省國資委、省5、通信管理局）4改造升級“老舊小散”數據中心。分類分批推動存量“老舊小散”數據中心融合、遷移和改造升級，融入、遷移至新型數據中心。推動“老舊”數據中心加快應用高密度、高效率的IT設備和基礎設施系統，“小散”數據中心加速數據遷移、整合，提高“老舊小散”數據中心能源利用效率和算力供給能力。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省通信管理局，中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司）（二）大力實施一體化新型算力網絡體系建設行動1推動算力基礎設施互聯組網。推動新型數據中心之間，新型數據中心與計算中心建立直聯網絡，促進跨網、跨地區、跨企業數據交互和算力6、調度。推動邊緣數據中心間，邊緣數據中心與新型數據中心、計算中心的組網互聯，基于業務場景，匹配相應邊緣數據中心計算和存儲能力，促進數據中心、云計算和網絡協同發展。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省通信管理局，中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司）2構建新型算力調度網絡體系。建立全省算力調度和算力需求對接平臺，提升高端算力和基礎算力的使用效能。建立云資源接入和一體化算力協同機制，以云服務方式提供算力資源，加快構建“云網邊端”協同的泛在化算力網絡。穩步推進云資源池、邊緣云節點、內容分發網絡等應用基礎設施向中小城市下沉部署。鼓勵在縣市區按7、需探索構建區域內的共享型邊緣云節點，打造集網絡、計算、存儲、智能、應用等核心能力為一體的開放平臺，滿足新型業務應用需求。以實現高效算力調度為核心，推動中小城市IP城域網與云數據中心網絡、中心云與邊緣云的深度融合，全面集成云、網、邊算力資源。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省通信管理局，中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司）3提升算力網絡支撐能力。加快建成長沙國家級互聯網骨干直聯點，提升網間互聯質量。促進5G網絡和千兆寬帶協同發展，加快建設新型IP城域網、光傳送網絡（OTN）、5G承載網、云專網等，強化長沙千兆城市的網絡基礎建設，支8、持打造一批“千兆城市”。引導基礎電信企業對非運營商自有邊緣數據中心開放省級骨干節點的網絡帶寬，建立合理的省內網絡結算機制，降低傳輸通信和帶寬使用成本。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳、省通信管理局，中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司）4推進中小城市云網基礎設施建設。增強中小城市網絡基礎設施承載和服務能力，推進應用基礎設施優化布局，建立多層次、體系化的算力供給體系，提升公眾用戶端到端網絡訪問體驗，有效滿足企業數字化轉型所需的低時延、大帶寬、本地計算、安全承載、降本增效等需求，助力區域經濟社會高質量發展。（責任單位：各市州、縣市區人民9、政府，省發展改革委、省委網信辦、省工業和信息化廳）（三）大力實施算法創新中心建設行動1加強算法研究及技術突破。支持國防科技大學、中南大學、湖南大學、湘潭大學、湖南師范大學等高校發揮優質科研資源，積極開展數學基礎、核心算法、通用模型等基礎研究開發，力爭形成一批引領性理論成果，突破一批高端通用傳統算法和人工智能算法。加快組建湘江實驗室（省實驗室），匯聚一批院士領銜的高水平創新團隊，充分發揮湘江實驗室的創新引領作用，打造國際一流的先進計算實驗室。依托湖南國家應用數學中心、北京大學計算與數字經濟研究院、湖南韶峰應用數學研究院，建立湖南省算法研究與應用對接公共服務平臺，推進算法領域產業學研用合作，加快突10、破核心算法。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳，相關高等院校）2培育算法創新生態。加快馬欄山視頻文創產業園、世界計算長沙智谷、國家級車聯網先導區、新一代人工智能創新發展試驗區等算法創新載體建設，持續辦好世界計算大會、北斗規模應用國際峰會等具有國際影響力的品牌活動，集聚國際國內領先算法資源，營造一流的算法創新氛圍。圍繞“3+3+2”先進制造業集群、超高清視頻、生物種業、北斗規模應用等4大領域，培育一批具有示范推廣效應的算法產品，形成一批國際領先的算法應用實踐案例，打造從理論算法研究到行業轉化應用的活躍創新生態。（責任單位：省委網信辦、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳）3提升11、關鍵軟件支撐能力。組織開展軟件產業關鍵技術攻關行動，充分利用軟件產品“首版次”政策，重點突破操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件和云計算、大數據、人工智能等新興軟件領域核心關鍵技術產品。鼓勵和支持省內軟件企業搭建信息技術應用創新產業生態圈，提高系統集成、軟件開發和運維保障等產業配套服務能力，面向工業、醫療、通信、政務、社保、交通、電力、自然資源與地理空間管理服務等重點領域構建高性能云平臺。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳）4發展先進信創計算產品。依托信創領域“兩芯一生態”的優勢，大力發展高可靠、高性能、高擴展、高效節能的數據中心服務器及GPU、SSD等智能計算產品，12、支持基于鯤鵬技術路線存儲產業落地及應用。充分用好首購等政策和非標采購方式，支持省內重大算力支撐項目采購省內智能計算產品，鼓勵和支持省內先進信創計算產品供應商參與國家“東數西算”工程實施。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳）（四）大力實施數據治理體系建設行動1豐富數據資源。聚焦智能制造、智慧農業、數字鄉村、智慧交通、智慧醫療、智慧能源、地理信息、智慧應急、智慧文旅、社會治理、智慧教育等優勢領域，加快布局建設一批算力應用場景，豐富應用類型和場景，壯大算力網絡應用生態，不斷拓展數據資源。（責任單位：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農13、業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省政務管理服務局）2完善數據共享機制。建設政務、公共數據開放共享服務平臺，推進全省政務和公共數據有序匯聚、規范治理、開放共享和開發利用，按照“管運適度分離”原則，創新政務、公共數據運營模式，推動政務、公共數據應用創新。促進政企數據對接融合。鼓勵開放對于民生服務、社會治理和產業發展具有重要價值的數據。出臺政企數據對接融合管理辦法，探索形成政企數據融合的標準規范和對接長效機制。（責任單位：省委網信辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省政務管理服務局、省政府發展研究中心）3促進數據有序流通。推動數據安全能力成熟度評估地方標準出臺，建立數據分類分級14、保護、流動安全管理制度，推動數據使用者落實數據安全保護責任，安全有序推動數據流通應用，促進數據要素治理體系不斷完善。支持社會化數據服務機構發展，培育一批優秀數據服務商。支持湖南大數據交易中心規范化發展，規范培育數據交易市場主體。（責任單位：省委網信辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省政務管理服務局）（五）大力實施算力設施綠色低碳發展行動1加快先進綠色技術產品研發應用。大力推動綠色數據中心建設，加大安全綠色的全閃存儲技術使用，推廣制冷系統節能技術，推動高密度集成高效IT設備、新型機房精密空調、液冷、余熱回收利用等高效輔助系統技術產品的研發及應用，引導新型數據中心走高效、清潔、集約、循環的綠色發15、展道路。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省工業和信息化廳、省通信管理局、省能源局）2持續提升能源高效清潔利用水平。鼓勵企業探索建設分布式光伏發電、燃氣分布式供能等配套系統，引導新型數據中心向新能源發電側建設，促進可再生能源就近消納。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省工業和信息化廳、省通信管理局、省能源局，國網湖南省電力公司）3優化綠色管理能力。強化節能降耗要求，新建大型、超大型數據中心要達到綠色數據中心要求，電能利用效率不高于1.3，綠色低碳等級達到4A級以上。逐步對電能利用效率超過1.5的數據中心進行節能降碳改造，推動電能利用效率整改不達標的數據中心進行數16、據遷移。（責任單位：各市州、縣市區人民政府，省發展改革委、省工業和信息化廳、省通信管理局、省能源局）（六）大力實施算力安全能力提升行動1加強網絡安全防護。健全完善網絡安全應急事件預警通報機制，提升網絡安全態勢感知、威脅發現、應急指揮、協同處置和攻擊溯源能力。（責任單位：省委網信辦、省公安廳、省通信管理局）2強化數據安全保障。加強算力設施承載數據全生命周期安全管理機制建設，落實行業數據分類分級、重要數據保護、安全共享、算法規制、數據管理成熟度評估模型等基礎制度和標準規范，強化企業數據安全管理責任落實。（責任單位：省國家保密局、省委網信辦、省工業和信息化廳、省公安廳、省通信管理局）3提升算力基礎設17、施可靠性。對承載重要信息系統以及影響經濟社會穩定運行的數據中心，結合業務系統的部署模式，增強防火、防雷、防洪、抗震等保護能力，強化供電、制冷等基礎設施系統的可用性，提高新型數據中心等算力設施及業務系統整體可靠性。（責任單位：省公安廳、省通信管理局、國網湖南省電力公司）三、保障措施（一）加強組織領導。數字湖南建設領導小組統籌協調全省算力發展的重大事項。由數字湖南建設領導小組辦公室牽頭，會同相關部門建立協同配合的算力支撐工作機制，明確責任分工，統籌推進各項重大任務、重點工程和優先行動，跟蹤督促各地區、各部門的工作責任落實，算力支撐重點工程和重大事項報省委省政府審定。各市州、省直有關單位要制定算力支18、撐工作目標和推進措施，落實責任分工。（二）加強政策支持。加快研究制定算力提升相關支持政策，統籌省級財政相關專項資金支持算力基礎設施重大項目建設，在土地、網絡、電力、能耗指標及市政配套建設、人才引進、獎補等方面給予相應支持。鼓勵金融機構加大對我省算力提升支持力度，引導社會資本參與算力基礎設施建設，支持符合條件的算力基礎設施運營企業上市融資。（三）強化調度推進。聚焦算力資源、算力資源利用率、數據中心能耗指標等，加強對市州、省直有關單位和企業工作開展情況的督促落實，定期調度通報。研究建立算力發展評價指數體系，引進第三方機構定期開展湖南省算力發展效果評價，定期跟蹤算力發展情況。（四）營造良好氛圍。各級19、各相關部門要加強新聞宣傳，及時總結交流成功經驗，大力宣傳推進算力支撐工作中探索出的好經驗好做法和涌現出來的先進典型，在全社會營造加快提升算力支撐能力的良好氛圍。附件21：算力支撐標志性工程 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附件21算力支撐標志性工程一、算網基礎設施建設。長沙國家級互聯網骨干直聯點是工業和信息化部批復設立的全國互聯網骨干網互聯樞紐之一，具備全國范圍網間通信流量疏通能力，用于實現中國電信、中國聯通、中國移動互聯網骨干網絡互聯互通。項目建設內容包括三大電信運營商網間互聯系統和網內調整建設，以及直聯點監測系統建設，總投資超3億元。項目建成后，可滿足未來5年湖南省與全國其他省份之間的互聯網網間流量疏導需求，湖南省20、內網間訪問性能大幅提升，時延降低80%以上，丟包率降低50%以上。承擔全國其他骨干直聯點的備份功能，減輕武漢、廣州等其他骨干直聯點的流量承載壓力，從整體上進一步提升全國互聯網互聯互通架構的健壯性和安全性。帶動本省增強骨干網能力，擴展本省與全國其他省份的網絡直聯鏈路，全面提高湖南省互聯網質量，優化全省基礎網絡環境，增強互聯網產業和新興產業集聚發展能力，促進湖南省數字經濟產業發展和經濟轉型。國家超級計算長沙中心是由國家科技部正式批準建立的全國第三家、中西部第一家國家超級計算中心，湖南大學負責運營管理，國防科技大學負責技術支撐，建成時處于世界領先水平。國家超級計算長沙中心是域名根鏡像服務器活躍節點和21、國家頂級域名解析活躍節點，具備五網融合通信能力，支持廣泛的商業軟件、開源軟件及自研軟件。國家超算長沙中心正在升級改造成64位雙精度通用超算算力200PFLOPS的新一代超算系統，建成后總算力在全國超級計算中心行列中將進入前4位。二、算法創新平臺建設。湖南國家應用數學中心是國家科技部2020年2月正式批準建設的全國首批十三個之一的國家應用數學中心，也是湖南省數學領域第一個國家級創新平臺。以湘潭大學為依托單位，中南大學、國防科技大學、湖南大學、湖南師范大學、長沙理工大學等高校為共建單位，聯合省內主要科研院所和企業共同建設運行。中心在提升算力算法支撐能力方面正在重點推進高性能與智能計算中心和湖南韶峰22、應用數學研究院建設。高性能與智能計算中心立項總投資0.63億元，主要涵蓋超級異構高性能并行計算集群、大數據與人工智能實驗室、圖形圖像實驗室等重點建設內容，規劃到2025年存儲能力達到10PB、算力能力達到5P（FP32）。湖南韶峰應用數學研究院是湖南國家應用數學中心在湘潭高新區實體運行的獨立法人新型研發機構，由湖南國家應用數學中心與湘潭高新區、湘潭市大數據產業創新發展中心等單位聯合共建，于2021年12月揭牌成立，研究院面向國家重大戰略、湖南“3+3+2”現代產業集群和22條新興優勢產業鏈發展需求，聚焦工程機械、智能制造、北斗導航、大數據和人工智能、工業軟件等領域，重點開展共性算法設計和工業軟23、件開發，著力提升算法支撐能力，翻譯、凝練、解決一批重大工程、重點企業發展中的關鍵核心數學應用問題，服務區域優勢特色產業發展。湘江實驗室以對標國家實驗室和服務我省重點產業發展為目標，以突破先進計算與人工智能領域戰略性、前瞻性、基礎性重大科學問題與關鍵核心技術為主要任務，以“1346”（建成一個實驗室總部，建設三大創新中心，聚焦四大主攻方向，開展六大應用示范）為整體框架，集聚國防科技大學、中南大學、湖南大學、湖南工商大學、湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學等高水平大學和科研機構的創新資源，聯合中車集團駐湘公司、湖南鋼鐵集團、中聯重科及百度、華為等知名企業，充分發揮高性能計算國家重點實驗室、國家超24、級計算長沙中心、湖南國家應用數學中心、國家基礎科學中心等重大創新平臺支撐作用，匯聚一批院士領銜的高水平創新團隊，形成完備的人才鏈、創新鏈、產業鏈，打造國際一流的先進計算與人工智能湖南省實驗室。三、新型數據中心建設。中國電信天翼云中南數字產業園項目坐落在“綠心”工業退出片區長沙天心經開區內，規劃總用地約300畝，總建筑面積28萬平方米，擬新建22棟單體建筑，共容納40萬臺服務器。計劃建設標準機架21128個，設計算力值達692.32PFLOPS，存儲能力為2641PB。計劃總投資120億元，采取“分期開發、同步設計、高標準建設”模式，分2期開發，將建設成為中國電信集團全國區域級數據中心，服務覆蓋25、湖南、湖北、江西、廣西和安徽等多個省份。中國移動（湖南株洲）數據中心是目前華南地區最大的數據中心，項目占地近300畝，總體規劃8棟數據中心機房和8棟其他配套用房，機房建筑面積16萬平方米，規劃提供約3萬機架裝機能力，預計基礎設施總投資近40億元，能承載30萬臺服務器，可提供至少28萬臺服務器的裝機能力。一期設計18382個標準機架，已建標準機架17919架，算力值達587 PFLOPS，存儲能力達2240PB，項目已于2018年建成投產，累計上架服務器約1.7萬臺，帶動設備投資約10億元。二期項目已于2021年12月31日立項，計劃投資為1.75億元，設計標準機架15200架，預計算力值可達 26、498 PFLOPS，存儲能力可達1900PB，在2024年6月底前完工。能夠全面滿足企業自身以及省內、全國乃至全球行業客戶對數據中心資源與應用能力的需求。中國聯通長沙云數據中心是中國聯通五星級機房，全國僅12個，是中國聯通在中南地區規模最大的云數據中心。計劃建設標準機架3200架，已建標準機架1633.6架，設計算力值達104.86 PFLOPS，設計存儲能力400PB，已有算力值達53.53 PFLOPS，已有存儲能力達204.2PB?？傄巹澖ㄔO6棟IDC樓、6棟動力配套樓、1棟通信樞紐樓以及1座自有專用110KV變電站，雙路市電引入，機架總規劃數過萬，目前已建成一期1棟IDC樓和通信樞紐樓；聯通云湖南骨干池正在建設，預計年底投產，提供VCPU1.5萬核。長沙云數據中心是湖南聯通國家級互聯網骨干直聯點所在機房，具備三網接入能力，機房建設標準達到國際機房T3+、國標A級標準，為聯通重點互聯網匯聚節點，直連骨干，互聯網出口帶寬5T，與北京、上海、廣東、湖北、山東等數十個省份開通直連電路。應用的多項綠色節能技術均為國內首創，節能運營水平全國領先，PUE均值低于1.35，達到業界領先水平。 15