王洼鎮(zhèn)鄧岔村村莊規(guī)劃方案(2022-2035年)(5頁).pdf
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2023-10-11
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1、王洼鎮(zhèn)鄧岔村村莊規(guī)劃(王洼鎮(zhèn)鄧岔村村莊規(guī)劃(2022202220352035)一、項(xiàng)目名稱固原市彭陽縣王洼鎮(zhèn)鄧岔村村莊規(guī)劃(20222035)二、村莊類型鄧岔村屬于“整治改善類村莊”三、規(guī)劃范圍本次村莊規(guī)劃涵蓋鄧岔村整個(gè)行政管理范圍,包含美子溝組、毛臺(tái)組、黑窯灘組,共 3 個(gè)自然村,此次規(guī)劃使用三調(diào)行政界線范圍,總面積為 970.58 公頃。四、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為:2022 年2035 年,規(guī)劃基期年為 2021 年;其中:近期:2022-2025 年;遠(yuǎn)期:2026-2035 年。五、規(guī)劃人口規(guī)劃近期戶籍人口 638 人,常住人口 322 人;規(guī)劃遠(yuǎn)期戶籍人口664 人,常住人口 3572、 人。六、規(guī)劃方案1、規(guī)劃定位深入貫徹新發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,保持發(fā)展定力,依托鄧岔村種植、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì),立足自然及文化資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),將鄧岔村打造成以種養(yǎng)結(jié)合為主,集民俗風(fēng)情、梯田景觀為一體的美麗鄧岔文旅特色村。2、國土空間總體布局(1)農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)空間包括永久基本農(nóng)田和一般農(nóng)用空間,最終劃定鄧岔村農(nóng)業(yè)空間總面積為394.17公頃,其中落實(shí)基本農(nóng)田面積為299.87公頃。(2)建設(shè)空間建設(shè)空間主要為鄧岔村農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村其他建設(shè)空間,包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地等用地等,總面積為 16.08 公頃,其中留白用地面積為 0.52 公頃。(3)生態(tài)空間以現(xiàn)有三調(diào)初步成果的地類及其3、分布為基礎(chǔ)鄧岔村生態(tài)空間面積為 560.34 公頃,但鄧岔村涉及生態(tài)保護(hù)紅線,面積為 396.93 公頃。3、國土空間管控3.1 永久基本農(nóng)田管制規(guī)則永久基本農(nóng)田控制線應(yīng)按照基本農(nóng)田保護(hù)條例進(jìn)行管控。禁止進(jìn)行破壞永久基本農(nóng)田的活動(dòng),不得擅自改變永久基本農(nóng)田用途或者占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。1)永久基本農(nóng)田控制線經(jīng)依法劃定后,用地范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許,不得擅自改變用途和違法占用。2)國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開永久基本農(nóng)田控制范圍,需要占用永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。3)在永久基本農(nóng)田控制線內(nèi)不得設(shè)立非農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)4、小區(qū)。禁止任何單位和個(gè)人在永久基本農(nóng)田控制線內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動(dòng)。4)禁止任何單位和個(gè)人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。3.2 生態(tài)保護(hù)紅線管制規(guī)則批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)紅線不得擅自調(diào)整。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入清單。生態(tài)紅線內(nèi)的耕地可以正常耕作,但依法退耕還林(草、濕)的除外;居民生活點(diǎn)、農(nóng)(林)場(chǎng)場(chǎng)部等生產(chǎn)生活設(shè)施可以正常使用,對(duì)建設(shè)用地、農(nóng)用地規(guī)模嚴(yán)格控制,不得擴(kuò)大現(xiàn)有用地規(guī)模。3.3 建設(shè)用地管制規(guī)則1)村莊建設(shè)區(qū)主要用途為宅基地、村莊公共服務(wù)5、設(shè)施用地、集體產(chǎn)業(yè)用地、村莊綠化、村莊內(nèi)部交通用地等,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊公共服務(wù)水平,因地制宜發(fā)展村莊新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式;在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的建設(shè),按照主導(dǎo)用途分區(qū),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式。村莊建設(shè)區(qū)起到重點(diǎn)發(fā)展村莊的布局和導(dǎo)向作用,村莊建設(shè)用地需限制在建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)。2)留白用地管控根據(jù)發(fā)展需求,預(yù)留不超過 5的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),作為村莊居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等用地指標(biāo)。原則上不允許作為其他用途的建設(shè)用地。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入挖掘鄧岔村自然及文化資源稟賦,確定本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為:在現(xiàn)有種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,采用“種植-加工-養(yǎng)殖”分工協(xié)作的發(fā)展模式。同時(shí),依托村莊特色民俗文化及梯田景觀,發(fā)展特色風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游業(yè),以推動(dòng)村莊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。4.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。必須牢牢抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鄧岔村產(chǎn)業(yè)空間布局以現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)及資源為基礎(chǔ),規(guī)劃拓展村莊發(fā)展視野,以一、三產(chǎn)相結(jié)合為主要的發(fā)展路徑,共同構(gòu)筑鄧岔村美麗鄉(xiāng)村的核心內(nèi)涵,將產(chǎn)業(yè)重組落實(shí)到空間層面。規(guī)劃鄧岔村產(chǎn)業(yè)空間上以種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為契機(jī),對(duì)村域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,形成“兩軸、一心、多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。兩軸:以主干道路形成一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸和一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展次軸,成為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的聯(lián)系紐帶,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力。一心:以民俗文化體驗(yàn)區(qū)和村莊綜合服務(wù)中心所在區(qū)域?yàn)榇迩f產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,引領(lǐng)村莊其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多區(qū):農(nóng)耕播種區(qū):規(guī)劃形成村莊玉米、青貯玉米規(guī)模種植區(qū)域。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū):以提升生態(tài)涵養(yǎng)功能為核心,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)保護(hù),完善生態(tài)補(bǔ)償和后期管護(hù)機(jī)制,同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),主要以現(xiàn)有林地及其他草地組成的生態(tài)保護(hù)區(qū)域。集中養(yǎng)殖區(qū):位于村域北部和南部,建設(shè)集中養(yǎng)殖場(chǎng),并配套完成飼草棚、消毒室、防疫室、青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施。
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