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1、彭陽縣彭陽縣古城鎮古城古城鎮古城村村村莊規劃（村莊規劃（2022022 2-2035-2035 年）年）一、一、村莊基本情況村莊基本情況古城村位于古城鎮鎮區，距離鎮政府 0.8 公里，縣城 15 公里，全村轄古城村一隊、二隊 2 個村民小組，總面積 5.9 平方公里。戶籍人口 435 戶 1630 人，其中男性 806 人、女性 824 人。常駐人口 302 戶1145 人，其中男性 562 人，女性 583 人；外出戶 123 戶 485 人，其中男性 244 人、女性 241 人。全村有勞動力(1860 歲)950 人，其中外出 456 人，在家 151 人。2021 年全村農民人均可支配2、收入達 13323元。全村現有耕地面積 4000 畝，退耕 331.1 畝。全村以種養殖和勞務輸出為主要產業，現有養殖戶 160 戶，養牛 1000 余頭，羊 3000余只。全村種植地膜青貯玉米 3100 畝。發展壯大村集體經濟，2022年村集體預計收入 7 萬元以上。二、二、規劃范圍規劃范圍本次村莊規劃范圍為古城鎮古城村村域范圍內除城鎮開發邊界（67.97 公頃）外的全部國土空間，含 2 個村民小組，總面積為 514.23公頃（合 7713.45 畝）。（數據來源于彭陽縣古城鎮古城村第三次全國國土調查成果矢量數據）三、三、村民發展意愿村民發展意愿基礎設施基礎設施：道路系統需完善，村內存在未硬3、化道路，村內道路窄，會車困難；道路兩側排水設施無法滿足雨季排放，影響出行。環衛設施環衛設施：村中垃圾桶數量不足，環衛設施不夠完善，無法滿足村村民日常使用需求。農田水利農田水利：進行農田標準化改造，對農田進行平整，對農間道進行硬化，提升灌溉效果。個人發展個人發展：村民對個人發展意愿抱有積極的態度，但受外部環境因素影響較大，因此在技能培訓方面，受訪者更愿意學習農業相關技術，例如技能培訓、農產品。種植技術、農產品加工技術和新型農民培訓等。產業發展產業發展：村民的種植與養殖積極性較高，通過種植得到的草料，可以進行養殖，所以大多數的村民更愿意發展種植、養殖產業，但由于耕地所處位置，生產道路等情況，不希望4、發展集中養殖。同時村民希望在此基礎上發展適應古城村現狀條件的休閑農業、觀光農業，通過以農為本，以農興旅、以旅促產的方式增加收入。村莊整改意愿村莊整改意愿：墻面進行改造或粉刷，對庭院內未硬化區域進行相應水泥硬化。對村莊道路進行綠化整治，采用鄉土植物，形成地方特色。古城村村民整體拆遷意愿較弱，因為房屋建設時整體房屋質量較好，現狀宅基地面積較大。四、四、規劃主攻方向規劃主攻方向1.發展定位發展定位古城村作為古城鎮政府駐地，是全鄉政治、經濟、文化、服務中心。根據相關上位規劃和彭陽縣國民經濟和社會發展的總體要求，充分論證古城村所具有的區位優勢、特色產業優勢、潛在的經濟發展能力。至規劃期末，逐步將古城村建5、設成為以綠色生態農業以綠色生態農業、現代服務現代服務為主導功能為主導功能，規模合理規模合理、基礎設施和公共設施齊全基礎設施和公共設施齊全，經濟發達經濟發達、交通交通便捷、環境優美、具有鮮明特色風貌的現代服務型田園村莊。便捷、環境優美、具有鮮明特色風貌的現代服務型田園村莊。2.2.國土空間規劃國土空間規劃按照寧夏回族自治區村莊規劃用地分類指引（修訂版，試行）（2021 年 08 月發）對第三次國土調查數據進行統計，古城村村域土地總面積 513.06 公頃，其中：本次規劃古城村劃定生態空間面積為172.53 公頃，占村域總用地面積的 33.63%。本次規劃劃定古城村生產空間面積 306.50 公頃6、，占村域總用地面積的 59.74%。本次規劃劃定古城村建設空間面積 41.26 公頃，以建設用地為主，占村域總用地面積的 8.04%。3.3.產業發展規劃產業發展規劃緊緊圍繞鄉村戰略要求，建成以市場為主導，以規劃為引領，以農業結構調整和產業化經營為發展方向。一產方面，做優做強牛羊養殖、特色小雜糧、草蓄種植等優勢產業，依托其優越區位優勢大力發展經濟蔬菜種植；二產方面積極培育農副產品加工，提升農產品附加值；三產方面，重點培育電子商務、勞務輸出等產業。根據村莊產業特色，將古城村村莊產業布局規劃為“一心、一軸、四區”的產業發展結構。“一心”：以一、二組交界處沿街商業形成的產業發展核心；“一軸”：沿青彭7、公路及沿街商業形成的村莊產業發展軸；“四區”：傳統農業種植區：重點以村域北部和最南部，種植玉米，小秋雜糧，馬鈴薯等傳統農作物。養殖示范區：結合現有的畜牧產業，引入科技培育和養殖，建設集中化生態養殖示范區，于一組建設一個大型養殖示范基地。經濟作物發展區:于二組周邊，種植辣椒、白菜、紅梅杏等果蔬經濟產品。草蓄產業發展區：以優質牧草種植為主，主要位于古城村最北部與最南部。4.4.居民點建設規劃居民點建設規劃一組一組：（1）提升改造 44 戶；（2）新增垃圾分類桶 63 組；（3）新增太陽能路燈 78 盞；（4）村委會現狀提升；（5）新建活動廣場 1 處，選址于鹼溝水庫西南方向 205 米左右處，并配8、套基礎設施及健身器材；（6）新建游園 1 處，選址于鹼溝水庫西南方向 210 米左右處；（7）新建打谷場 1 處，選址于彭青高速以北，鹼溝水庫西南 460 米左右處；（8）新建宅基地 10 戶；（9）新建集中養殖基地 1 處，選址于一組鹼溝水庫西北側。二組二組：（1）提升改造 46 戶；（2）新增垃圾分類桶 26 組；（3）新增太陽能路燈 64 盞；（4）新建活動廣場 1 處，選址于現狀羊市場東南方向 470 米左右的居民點處，并配套基礎設施及健身器材；（5）新增宅基地 7 戶。5.5.基礎設施規劃基礎設施規劃（1）道路規劃道路工程規劃：道路工程規劃：一組規劃硬化道路 1.5km，二組規劃硬化9、道路2.6km。斷面設計：斷面設計：規劃村莊支路紅線寬控制在 6 米，較現狀道路擴寬1-2 米，主要用做人行道及路邊綠化。部分支路現狀狹窄，原則上不再擴寬。近期對村莊內未硬化的道路進行硬化，遠期維護村域支路全線。規劃村莊巷道紅線寬控制在 5 米。部分巷道現狀狹窄，原則上不再擴寬。近期維護巷道全線，進行道路硬化。公交站點：公交站點：保留現狀公交站點，對其風貌進行改造。照明設施照明設施：規劃村莊新增太陽能路燈 142 盞，其中一組新增太陽能路燈 78 盞，二組新增太陽能路燈 64 盞，間隔 30-40 米布置一盞。太陽能路燈規格采用：8 米燈桿，熱鍍鋅噴塑；80w 太陽能電池板，65A 蓄電池；310、0W 光源/40W 光源，仿古或現代樣式。給水規劃：給水規劃：現狀自來水已全部接通入戶，水質良好，水壓正常，可滿足規劃期末需求，給水管線為 DN50-DN200。排水規劃排水規劃：根據村莊布局、地勢情況，將古城村分為兩個片區分別進行污水管網的布置。其中，一組為一個片區；二組為一個片區。一組和二組的排水管網均接入集鎮市政排水管網統一處理排放。規劃污水主管采用管徑為 300mm 雙壁波紋管，支管采用管徑為 200mm 的管道，使用地埋式敷設。污水管網原則上沿道路中心兩側布置，實際可根據道路兩側污水量排放情況及管道交叉情況適當調整，盡量減少管道橫穿道路及管道交叉次數。電力規劃電力規劃：近期對保留的居11、民點現有線路基本不做調整，但應全面排查更新老舊線路，對新建居民點進行架空敷設，在分片區設置變壓器，若遠期經濟條件成熟，可考慮在居民點進行埋地鋪設，入戶供電。電信規劃電信規劃：規劃近期完善村莊通信線路，對新居民點進行線路架空敷設。電信、有線電視線路宜采用架空共桿方式，減少桿的數量，重點考慮設置移動通信基站。遠期考慮光纖入戶，逐步實現寬帶網絡用戶，滿足村民對于寬帶多媒體的需要。供熱規劃：供熱規劃：方案一：電取暖。隨著生活條件的提高，空調、電暖氣已成為一些農村家庭的取暖方式。電取暖較為靈活，每個房間可以獨立設置，根據需要開或者關，冬季夏季均可使用，尤其適合家庭人數較少，房間面積較小的家庭空間。本次規12、劃將電取暖作為農村冬季采暖的一個補充。方案二：空氣能取暖。規劃遠期提倡村民使用空氣能熱泵+采暖末端搭配的采暖方式，系統靈活，既可以搭配地暖、暖氣片使用，也可以搭配風機盤管使用，除了在家用的供暖系統；它還可以廣泛運用于養殖、種植、溫室等領域，能及時調節室內供暖溫度，操作方面、運行穩定、最重要的節能還環保，這也是大力受到國家推行的主要原因。6.6.公共服務設施規劃公共服務設施規劃行政管理服務設施行政管理服務設施：對現狀村委會進行擴建并改造提升，完善基礎服務設施，并配套增設圖書室、兒童之間、積分超市、電子商務中心等公共服務設施，滿足村民需求。文化體育設施文化體育設施：對現狀移民點的文化廣場進行改造提13、升，營建文化氛圍；在一組，二組各新建活動廣場 1 處、配套相關文化小品、休閑座椅等，提升廣場文化品位及使用效率。市政公用設施市政公用設施：依據村莊居民需求，在一組需新建廣場附近新建游園 1 處，提升村莊整體風貌，打造村莊綠化節點。社會福利與保障設施社會福利與保障設施：考慮到古城村老人團體的日常需求，結合村民意愿，與鎮區社會福利規劃相結合，以滿足村民生活需求。表表 6-6-3-13-1 古城村古城村規劃公共服務設施一覽表規劃公共服務設施一覽表序序號號類別類別設施名設施名稱稱用地規用地規模（公模（公頃）頃）建筑規建筑規模模（平平米米）現現狀狀規規劃劃備注說明備注說明1行政管理古城村村委會0.26/14、不滿現狀對現狀村委會進行改造提升，完善基礎服務設施，并配套增服務設施足提升設圖書室、兒童之間、積分超市、電子商務中心等公共服務設施，滿足村民需求。2文化體育設施活動廣場0.24/無新建一組、二組各新建活動廣場 1處、配套相關文化小品、休閑座椅等，提升廣場文化品位及使用效率。3市政共用設施用地游園0.07/無新建依據村莊居民需求，在一組新建廣場附近新建花園，提升村莊整體風貌，打造村莊綠化節點。7.7.國土綜合整治與生態修復規劃國土綜合整治與生態修復規劃（1）農用地整理本次規劃新建集中養殖區 1 處，總面積 0.90 公頃，位于一組鹼溝水庫西北側，現狀為林地，此次規劃調整為設施農用地；規劃新建打谷15、場 1 處，總面積 0.12 公頃，位于一組彭青高速以北，鹼溝水庫西南 460 米左右處。規劃保留現狀設施農用地，總面積為 7.38 公頃。調整后，古城村設施農用地總面積為 9.86 公頃，增加 2.48 公頃。（2）建設用地整理本次規劃對村莊范圍內宅基地外零散住宅用地和亂搭亂建進行拆除，整理邊角空閑地，優化農村宅基地，本次規劃建新 2.51 公頃。（3）生態保護修復針對村莊內部河流水域、坑塘、溝渠等水域，遵循生態文明理念，系統開展水域及其周邊林、田的一體化修復治理，注重水環境質量提升、水域兩岸景觀提升等問題，本次規劃對古城村村域范圍內的河道進行生態護坡處理，河道兩側 15 米建設防護林，防止16、出現河道坍塌，造成村域范圍水土流失。在古城村水域開展綜合治理，治理面積19.52公頃。8.8.近期建設項目近期建設項目表表 8 8-1-1 近期行動計劃項目表近期行動計劃項目表類別項目位置建設規模單價單位資金估算（萬元）資金來源建設時序基礎設施硬化道路一組1160*5=5800160/元93自治區住房城鄉建設廳、農業農村局、交通運輸局2022 年-2025 年硬化道路二組650*5=3250160/元52自治區住房城鄉建設廳、農業農村局、交通運輸局2022 年-2025 年新增分類垃圾箱村莊內部69300元/組組2.1自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年新增路燈村莊內部117、421500元/盞盞22自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年公共廁所提升改造村委會5000自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年公共服務設施村委會提升改造一組260010自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年新建活動廣場一組鹼溝水庫西南方向 205米左右處900400 元/36自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年新建游園一組鹼溝水庫西南方1500300 元/45自治區住房城鄉建設廳、農業2022 年-2025 年向 210米左右處農村局新建活動廣場二組現狀羊市場東南方向470 米左右的居民點處1200400 元18、/48自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年衛生室提升改造一組503自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年居民點建設住宅提升改造村莊內部9030000元/戶戶270自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年入口標識提升村莊入口1自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年新建宅基地村莊內部17100000元/戶戶170自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年農業設施建設用地新建集中養殖基地一組鹼溝水庫西北側9000900 元/520自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年新建打谷場一組彭青高速以北，鹼溝水庫西南460 米左右處1153160 元/20自治區住房城鄉建設廳、農業農村局2022 年-2025 年