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1、高速公路養護安全管理交 流,高速公路養護目的,01,高速公路養護安全風險,02,高速公路養護安全管理,03,目錄,一、高速公路養護目的-安全、保暢 安全：規范（管理規范、行為規范）-約束（或強制）-執行-結果（安全）；保暢-施工組織和交通組織、應急預案。二、高速公路養護安全風險 1、道路交通安全風險 施工工作區與高速通行的道路形成相互干擾現象，極易發生道路交通事故。（案例1）2、施工作業安全風險 施工作業區域內的場地狹小，設備交叉作業，易發生生產安全事故。（案例2）結論：偶然性、不可預見性、高風險性。,案例1：渝黔路瓦窯溝大橋“9.2”特大道路交通事故,案例2：成渝路榮昌段“9.18”生產安全2、事故,三、高速公路養護安全管理（一）養護工程分類 高速公路養護維修工程主要分為日常維修保養、專項工程、大修工程和改建工程。由于施工作業是在通行的高速公路上進行，其養護工程的安全管理，主要包括道路交通安全管理和施工安全管理。（二）養護工程安全管理環節 基本環節項目部（這是養護工程項目的一個基本組織體系，項目部管理是否規范，直接影響管理人員和作業人員的行為）。重要環節管理人員（現場安全管理的好壞，主要體現管理人員作為的程度）。,關鍵環節作業人員（一線作業人員大多文化程度較低，安全意識和自我保護意識較弱，事故發生頻率較高）。薄弱環節新進人員（新進人員對工作環境、作業過程、規程、規范以及有關安全要求不3、熟悉，易發生安全事故）。管理思路：突出關鍵環節，狠抓薄弱環節，強化重要環節，完善基本環節。,（三）高速公路養護安全管理基本流程,風險評價,開工前準備,方案內部審核,施工手續,教育培訓,安全交底,人員保險,人機物規范,崗前教育,檢查監督,人機配備,養護工程項目,合同簽訂,施工組織和交通組織方案,開工現場安全管理,應急預案,安全目標,方案綜合評審,交通控制規范,臺賬記錄,（四）高速公路養護安全保證體系 1、安全管理組織機構及人員 2、安全生產責任制：各級安全生產崗位職責、各級安全生產目標責任書。3、安全管理制度 3-1 12項基本管理制度：安全生產會議、安全生產檢查、領導帶班作業、隱患排查治理、重4、大危險源監控和應急救援、安全生產獎懲、安全教育培訓、安全投入及安全費用提取、安全設施“三同時”、職業健康管理、安全管理人員職責、特種作業人員持證上崗等制度。3-2 其它制度：養護施工現場安全文明施工管理辦法、高速公路應急搶險救援預案、高速公路養,護維修作業安全規范化標準、高速公路養護施工安全管理評價細則、安全生產管理辦法等制度。3-3 12個基本管理臺賬：安全會議、安全組織、安全投入、安全教育培訓、安全檢查、生產安全事故、安全工作考核與獎懲、安全防護用品、事故預案、重大危險源、安全技術裝備、特種工種等。3-4、其它安全管理臺賬：工前十分鐘安全教育培訓、三級安全教育培訓、日常安全檢查、安全技術交5、底、消防器材管理、違約處罰、安全隱患整改、整改回復、整改復查驗收報告、生產安全事故快報等。,（五）高速公路養護工程施工作業安全管理 養護工程施工作業安全管理作為一種動態管理，主要通過對交通安全和施工安全過程的控制，來達到安全動態管理的目標，保持安全可控狀態。1、詳實的施工組織和交通組織方案；2、養護維修作業控制區（標志標牌）規范設置：主要依據交通部公路養護安全作業規程（JTG H30-2004）和重慶市高速公路養護工程施工作業安全管理規定（圖例）規范設置遵循的規則：“遇彎過彎，遇下坡到頂”和“上坡寬、下坡窄”。設置程序：順車流設，逆車流撤。,3、基本規定和要求 3-1 施工作業-按作業控制區交6、通控制標準設置相關的渠化裝置和標志，并指派專人（標志維護員）負責維持交通；-斷道施工區段原則上不能超過3公里，上一施工區段結束后，方可開始下一施工區段施工；-通行量較大的路段，施工作業區應考慮預留應急通道，以緩解車輛運行高峰期的交通壓力；-在滑坡、塌方、泥石流等路段養護（搶險）作業時，應設專人觀察險情；-橋梁養護施工作業，應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況，并注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線等）；,-在橋梁欄桿外進行作業時，須設置懸掛式吊籃等防護設施，作業人員須系好安全帶；-特大橋養護施工作業，只需封閉一條車道，當為單向3車道時，封閉部分的寬度最大不宜超過2車車道，并應7、根據需要設置限載標志；-隧道養護施工作業，宜選擇在交通量較小時段進行。-隧道養護施工作業前，應檢測洞內是否存在有害氣體，在不影響作業安全情況下方可施工；-隧道入口前，須設置施工標志、限速標志及限寬標志。隧道施工區域須有足夠的照明，夜間施工還應增設警示信號設施；-隧道內進行高空作業，應對登高設施進行安全檢查，并在登高設施周圍設置醒目的安全防護設,施（如反光標志、防眩燈），采取相應的安全措施；-橋梁、隧道施工交通控制依照規范標準設置。3-2 施工作業車輛-進出施工區域應主動避讓正常行駛的車輛，不得在施工區域外隨意停放；-不得將物料、泥土帶出施工作業區域污染路面；-禁止隨意穿越中央分隔帶（掉頭）和逆8、向行駛；-禁止使用貨車車廂裝載作業人員；-施工區域內行駛速度不得超過30KM；-保持車況良好，禁止違章行駛；-服從現場人員和執法部門管理；-駕駛員應具備相應上崗資格。,3-3施工設備-按規定停放在施工區域內，不得在施工區域外隨意停放。夜間停放須有專人值守，并設置規范的標志標牌；-保持設備安全警示裝置完好；-設備須由專人操作，并持證上崗。設備操作時，禁止無關人員進入設備駕駛室內聊天。不熟悉設備技術性能和操作規程、或未取得上崗資格的操作人員、以及其他人員不得隨意操作設備；-設備實行每日工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養制度；3-4現場人員-作業人員應接受專門的安全教育和作業規程訓9、練；,-作業人員須統一穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員或其他人員須穿著帶有反光標志的橘紅色或綠色背心；-作業人員須乘坐施工單位車輛（貨車除外）進出施工現場，高空作業時須戴好安全帽，系好安全繩；-現場人員不得在作業區外活動或將任何施工機具和物料置于作業控制區以外，禁止在作業區內休息、娛樂、嬉鬧，嚴禁隨意橫穿高速公路；-現場人員嚴禁擅自變更控制標志和區域或擴大作業范圍；-出現緊急情況，現場人員應各司其職，服從現場管理人員的統一管理和調度；,-安全管理人員應開展各項安全檢查（巡檢、日檢、周檢）和隱患整改，包括現場文明施工、人員著裝、保險、安全設施、機具設備、現場安全消防等；-安全管理10、人員應組織作好安全技術交底、工前教育培訓和每日工前十分鐘安全教育；-安全管理人員不得擅離工作崗位，施工現場不得隨意更換或減少現場安全管理人員；-出現緊急情況，安全管理人員應及時組織人員維護現場交通秩序或通知執法部門到場處置。發生重大險情或事故，應及時報告本單位或上級有關部門；-安全管理人員應建立健全施工現場安全基礎管理有關臺帳；,-交通維護人員應隨時監控車流方向動態，及時做好標志標牌的維護管理。-路政人員應定期加強對道路的巡查，及時發現和處置影響道路安全暢通的隱患（如路障、路產等）；-路政部門應根據內環高速公路實際情況，建立相應的突發事件應急預案體系和與有關單位的應急處置聯動機制；-發生突發事件（事故），路政人員應第一時間趕到現場，做好臨時交通管制和交通疏導以及應急救援處置工作；-路政人員在到達現場的處置過程中，應按規定穿著反光背心，開啟巡邏車警示裝置，并按照規范要求設置警戒線，待處置完畢后撤離現場。,3-5安全文明施工-現場臨時設施應做到安全、整潔、美觀；-材料、機具等分類、整齊堆放在場地內，易燃易爆物品分類單獨存放，隨時清理；-施工作業點做到工完料清，現場垃圾、油污應及時清理，嚴禁亂堆亂倒；-現場作業點應建立防火管理制度，有關防火部位須采取消防安全措施，并配備消防設施，重點防火部位須指定消防應急預案。,謝 謝！,