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1、貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃2021-2035 年1CONTENTS01規(guī)劃概述現(xiàn)狀概況 指導(dǎo)思想規(guī)劃范圍與期限02目標定位規(guī)劃目標總體定位發(fā)展策略03總體格局落實”三條控制線”優(yōu)化國土空間總體格局做美和諧共生的農(nóng)業(yè)空間保護山清水秀的生態(tài)空間做優(yōu)宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村空間04支撐體系構(gòu)建內(nèi)暢外通的交通體系以人為本的鎮(zhèn)村生活圈打造以人為本的鎮(zhèn)村生活圈形成綠色韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局05中心鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)構(gòu)建藍綠開敞空間系統(tǒng)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系06保障機制加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)完善規(guī)劃管理機制推進規(guī)劃信息化建設(shè)制定詳細規(guī)劃編制單元保障近期項目實施23按照黨中央、國務(wù)院和省委、2、省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，高效實現(xiàn)鎮(zhèn)域空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化；為持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實黨的二十大精神，傳導(dǎo)落實國家、省、市各級國土空間規(guī)劃意圖；并為貴池區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展空間藍圖，開展國土空間保護開發(fā)利用修復(fù)活動提供依據(jù)，編制貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。本規(guī)劃是對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護作出的總體安排和綜合部署，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)各類開發(fā)建設(shè)活動、開展國土空間資源保護利用與修復(fù)、制定空間發(fā)展政策和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃概述1.1 現(xiàn)狀概況 13、.2 指導(dǎo)思想1.3 規(guī)劃范圍與期限451.1 現(xiàn)狀概況 n 人口n 經(jīng)濟19.48%80.52%城鎮(zhèn)人口鄉(xiāng)村人口61.2 指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展；增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)；推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理，統(tǒng)籌國土空間保護、開發(fā)、利用與修復(fù)，全面提高國土空間治理能力現(xiàn)代化水平，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。堅持生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理。Adh4、ere to ecological priority,high-quality development,high-quality living,and high-level governance.烏沙鎮(zhèn)90.82km2牛頭山鎮(zhèn)秋江街道樅 陽 縣涓橋鎮(zhèn)71.3 規(guī)劃期限與范圍本次規(guī)劃基年為2021年，規(guī)劃期限為2021年至2035年。n 規(guī)劃期限n 規(guī)劃范圍近期遠期2021-2025年2026-2035年全域規(guī)劃總面積一90.82平方公里本規(guī)劃范圍為貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)行政管轄范圍，下轄12個行政村（橫塘村、豐莊村、聯(lián)村村、聯(lián)莊村、雙塘村、龍干村、紅莊村、燈塔村、蓮花村、新義村、新莊村、李陽村）和2個社5、區(qū)（烏沙社區(qū)、晏塘社區(qū)）。目標定位2.1規(guī)劃目標2.2總體定位2.3發(fā)展策略89近期目標：到2025年，國土空間格局明顯優(yōu)化，生態(tài)空間保護成效顯著，農(nóng)業(yè)空間布局更加合理，城鎮(zhèn)空間更加集約高效，國土空間治理能力大幅提升,綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，山水林田等自然資源得到全面系統(tǒng)保護，國土空間開發(fā)格局得到優(yōu)化，藍綠相依、山水城相融的一流生態(tài)基底更加穩(wěn)固，生態(tài)宜居品質(zhì)進一步提升，基本建成生態(tài)型濱江重點城鎮(zhèn)。遠期目標：到2035年，國土空間格局全面優(yōu)化，國土空間安全底線更加牢固、競爭力持續(xù)增強、品質(zhì)明顯提升，國土空間治理體系和治理能力全面提升，建設(shè)成為人民生活幸福、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟充滿活力、城鄉(xiāng)協(xié)6、調(diào)發(fā)展、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民主法制健全的特色引領(lǐng)示范城鎮(zhèn)。2025年規(guī)劃目標2035年規(guī)劃目標2.1 規(guī)劃目標10以濱江生態(tài)為基底，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，臨港產(chǎn)業(yè)為依托，打造2.1 總體定位11策略策略1 1：區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)共建共贏實現(xiàn)錯位發(fā)展，整體融入池州市協(xié)同發(fā)展格局。保護生態(tài)本底，建設(shè)生態(tài)示范城鎮(zhèn)構(gòu)建“四區(qū)一帶、一廊多點”生態(tài)格局生態(tài)引領(lǐng)，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系打響“濱江休閑，生態(tài)烏沙”品牌延伸船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨港經(jīng)濟、休閑旅游等綠色產(chǎn)業(yè)策略策略2 2：策略策略3 3：2.3 發(fā)展策略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)船舶產(chǎn)業(yè)臨港經(jīng)濟休閑旅游烏沙鎮(zhèn)綠色加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)旅城市配套休閑旅游特色農(nóng)業(yè)綠7、色工業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游文化創(chuàng)意工貿(mào)融合現(xiàn)代制造新材料生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)城融合綠色礦業(yè)牛頭山鎮(zhèn)秋江街道涓橋鎮(zhèn)殷匯鎮(zhèn)總體格局3.1 落實“三條控制線”3.2 優(yōu)化國土空間總體格局3.3 做美和諧共生的農(nóng)業(yè)空間3.4 保護山清水秀的生態(tài)空間3.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村空間1213圖例永久基本農(nóng)田線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界鎮(zhèn)界生態(tài)保護紅線3.1 落實“三條控制線”永久基本農(nóng)田按照“應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重、集中成片”原則，保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田，全鎮(zhèn)落實3088.12公頃的永久基本農(nóng)田。生態(tài)保護紅線按照生態(tài)功能重要性，科學劃定生態(tài)保護紅線，全鎮(zhèn)共落實1597.55公頃生態(tài)保護紅線。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照集約適度、綠色發(fā)展要求，結(jié)合全8、市城鄉(xiāng)空間格局，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，全鎮(zhèn)共落實107.26公頃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。143.2 優(yōu)化國土空間總體格局“一主一副、一帶兩軸三片區(qū)”一主一副：烏沙鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)主核、晏塘社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)副核 一帶：沿江生態(tài)保護帶 兩軸：001縣道城鎮(zhèn)發(fā)展軸、318國道鄉(xiāng)村振興軸 三片區(qū)：臨港經(jīng)濟片區(qū)、沿江農(nóng)農(nóng)旅休閑片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)153.3 做美和諧共生的農(nóng)業(yè)空間實施耕地“三位一體”保護n大力推進農(nóng)用地整理n積極開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾n適度開發(fā)宜耕后備土地資源積極開展土地綜合整治n 嚴格耕地用途管制，穩(wěn)定耕地數(shù)量n 以促進耕地集中連片為重點，優(yōu)化 耕地布局 n 多措并舉，提升耕地質(zhì)量n 挖掘耕地景觀價值163.49、 保護山清水秀的生態(tài)空間統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)做好長江流域的保護與修復(fù)以保護修復(fù)為重點，加快推進長江岸線生態(tài)修復(fù)、生態(tài)廊道提升。開展大江大河流域生態(tài)修復(fù)工程，進一步提升防洪能力，防止河床發(fā)生沿程沖刷，有效改善保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境。嚴格保護長江、十里長河、同樂河河網(wǎng)水系，保障水系生態(tài)水量，劃定水系生態(tài)緩沖綠帶，修復(fù)廢棄河灘地，維護區(qū)域水資源傳輸和平衡、農(nóng)田灌溉。改善水生態(tài)環(huán)境，做好水庫、西湖生態(tài)治理，合理養(yǎng)殖水生動物，優(yōu)化水生群落結(jié)構(gòu)。通過引水工程和水系連通工程等調(diào)節(jié)優(yōu)化水資源時空分布，提升城鄉(xiāng)水源供給和保障能力，實現(xiàn)水資源供需基本平衡保護安徽省江豚自然保護區(qū)保護自然生10、態(tài)系統(tǒng)與珍稀瀕危野生動植物物種，維持現(xiàn)有珍稀瀕危野生動植物種數(shù)量，保障水質(zhì)、穩(wěn)定和提升水源涵養(yǎng)功能，維護生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整。實施水體生態(tài)系統(tǒng)功能修復(fù)，改善河道環(huán)境，建設(shè)人水和諧的生態(tài)環(huán)境。實施水生態(tài)環(huán)境修復(fù)保障城鄉(xiāng)供水安全173.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村空間優(yōu)質(zhì)完善的公共空間生態(tài)宜居的居住空間韌性安全的防護空間堅持以人民為中心，構(gòu)建全齡友好型公共服務(wù)設(shè)施體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間基本公共服務(wù)均等化；拓展公共空間，推進公園、健身廣場建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和公共空間體系。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，保護好生態(tài)空間，守護好一江碧水 繪詩意棲居畫卷；優(yōu)化居民11、點空間結(jié)構(gòu)，保護歷史文化要素，推動鎮(zhèn)景融合，打造山水人城景和諧互融的居住空間。堅持平災(zāi)、平疫、平戰(zhàn)相結(jié)合的方針，合理安排防洪防澇、防疫、人防、應(yīng)急避難、消防等公共安全設(shè)施建設(shè)空間，完善生命線備用設(shè)施布局，規(guī)劃預(yù)留用于救援安置、物資集散的戰(zhàn)略性備用地。空間意象：皖江明珠、壯美烏沙18集聚提升類城郊融合類圖例行政村分類：全鎮(zhèn)域劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護和其他四類行政村3.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村空間聯(lián)莊村新義村李陽村晏塘社區(qū)紅莊村聯(lián)村村燈塔村龍干村雙塘村蓮花村新莊村橫塘村豐莊村烏沙社區(qū)長 江西湖序號類型個數(shù)行政村名稱備注1集聚提升類6新莊村、蓮花村、聯(lián)村村、晏塘社區(qū)居委會、橫塘村、龍干村-212、城郊融合類2烏沙社區(qū)居委會、紅莊村-3特色保護類1新義村-4其他類5豐莊村、李陽村、雙塘村、燈塔村、聯(lián)莊村前楊青樹前許大壩煙墩桂高家陳井邊紀楓樹汪九里桂橋頭桂河邊尹四里桂二房桂后夏肖家村店屋基禾旁程前夏橫塘后阮三里桂鵝兒泊長春圩周圩新河雙豐組雙河組團結(jié)新橋余橋洪村組興洪組黃龍組楊灘組翠明組芮興組芮民組芮東組永興組躍進組先峰組雙紅組紅星組蓮東組蓮西組大壩組洪湖組月塘組同春組同心組紀橋組新橋組晏豐組長豐組謝村組馬東組馬道組沈村組莊東組莊西組袁村組二連明燈蘇山上尹永豐新合煙墩中心先豐西沖新聯(lián)三合同心紅心陳梅村梅莊義心新莊樓山龍干湖口六春塘梗天生五星團結(jié)李湖王湖山袁聯(lián)盟先鋒李莊雙村興畈甲村楊塘中案興案13、案山楊橋石排桂莊聯(lián)興紅星江溝汪村雙塘新建武沖胡村許村楊村來龍新塘東沖雙沖前黃丁港蘇村新溪大塘老官咀大花園小花園路邊汪青龍濯孔坂袁新窯葉山新江嶺西團結(jié)嶺東干上新橋馬石石坡窯邊黃星排林新莊1-4組新莊5組新莊6-18組江洲3組江洲4組江洲5-10、12、14組江洲13組江洲1組江洲2組江洲11組高屋老屋谷村葉村陳嶺中心五星金星晏星同意小橋豬灘新街新建桂榜三榮新村鳳村鳳口陳村青松青樹紀新豐新河高楊后許新建新江新龍雙龍楊洲龍珠龍口張龍口汪龍口陳新建雙河雙豐洪村雙紅洪家紀壩王老屋蘇納里蘇汪里袁泥坎朱貓爾刺袁老房圩里何晏塘橋吳家嘴大橋元門老街杜村干洼吳家丁家莊韓莊白汪村中村秒沖王水竹弄三房桂大塘林破塘桂家14、后陳松樹棵肖家村八陳家野貓咀193.5 做優(yōu)宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村空間 自然村分類：根據(jù)安徽省村莊規(guī)劃編制指南要求，在對建設(shè)用地規(guī)模、人口規(guī)模、發(fā)展水平、空心化程度等要素充分分析的基礎(chǔ)上，將烏沙鎮(zhèn)域內(nèi)自然村分為提升型、穩(wěn)定型、收縮型和撤并型四類。穩(wěn)定型：穩(wěn)定型是指規(guī)劃期內(nèi)基本穩(wěn)定，搬遷或建設(shè)需求較少，一時難以研判發(fā)展方向的居民點，以及因歷史文化保護、傳統(tǒng)村落、生態(tài)環(huán)境等需要保護的居民點。撤并型：撤并型是指因進行整體搬遷而需要撤并的居民點。居民點搬遷應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，不得強迫“上樓”。提升型：提升型是指具有一定基礎(chǔ)，作為鄉(xiāng)村振興重點建設(shè)和人口相對集中安置的居民點。收縮型：收縮型是指逐步萎縮，但短時間內(nèi)15、仍將存續(xù)的居民點。撤并型穩(wěn)定型提升型收縮型圖例支撐體系4.1構(gòu)建內(nèi)暢外通的交通體系4.2打造以人為本的鎮(zhèn)村生活圈4.3形成綠色韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局4.5彰顯歷史文化底蘊2021 加強公路及配套設(shè)施建設(shè)，提高公路等級標準。鎮(zhèn)域公路發(fā)展應(yīng)從改造、提高現(xiàn)有公路等級入手，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加強與省道、高速公路的聯(lián)系，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及池州、安慶等大中城市之間的外界聯(lián)系。到規(guī)劃期末，公路運輸網(wǎng)絡(luò)形成以鎮(zhèn)域主要道路為交通網(wǎng)骨架，鎮(zhèn)域環(huán)路為紐帶的交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)村村通柏油公路。PPPPPPPPPP圖例鄉(xiāng)道省道/縣道國道城鎮(zhèn)道路高速碼P鐵路港口碼頭停車場新建南京至安慶鐵路池州段工程項目海16、螺廊道至烏石山碼頭岸線省道西延工程牛頭山港區(qū)（二）3疏港道路牛頭山港區(qū)（二）1疏散道路4.1 構(gòu)建內(nèi)暢外通的交通體系構(gòu)建建綜合、高效、便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)Y104Y112Y111Y118Y120Y121Y108Y110Y114PPP碼碼碼碼碼紅莊村前夏村聯(lián)莊村龍干村蓮花村雙塘村燈塔村新義村長 江新莊村聯(lián)村村晏塘社區(qū)李陽村圖例鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)烏沙社區(qū)4.2 打造以人為本的鎮(zhèn)村生活圈完善公共服務(wù)設(shè)施體系，提升公共服務(wù)水平豐莊村中心鎮(zhèn)配置:5-8公里服務(wù)半徑 為全域居民服務(wù)的中學及高中綜合醫(yī)院、文化設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)中心等。以及完善的交通等設(shè)施。完善通訊信號服務(wù)設(shè)施。行政村生活圈:1-2公里服務(wù)半徑 滿足居民最17、基本需求的村委會幼兒園、公共服務(wù)中心、健身場地、村衛(wèi)生室。自然村生活圈:800米服務(wù)半徑 滿足小范圍內(nèi)居民生活所需的設(shè)施、以及兼顧居民的停車場衛(wèi)生間等。234.2 打造以人為本的鎮(zhèn)村生活圈完善公共服務(wù)設(shè)施體系，提升公共服務(wù)水平設(shè)施類型鄉(xiāng)村生活圈(各中心村)要素名稱效率性指標健康管理村衛(wèi)生室宜綜合設(shè)置為老服務(wù)老年活動室宜綜合設(shè)置村級幸福院應(yīng)獨立占地老年人日間照料中心宜綜合設(shè)置終身教育村幼兒園應(yīng)獨立占地鄉(xiāng)村小規(guī)模學校應(yīng)獨立占地文化活動文化活動室宜綜合設(shè)置農(nóng)家書屋宜綜合設(shè)置紅白喜事廳宜綜合設(shè)置特色民俗活動點宜綜合設(shè)置體育健身健身廣場宜綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)便民農(nóng)家店宜綜合設(shè)置金融電信服務(wù)點宜綜合設(shè)置其他垃18、圾收集點宜獨立占地8公共廁所宜綜合設(shè)置小型排污設(shè)施宜獨立占地行政管理村務(wù)室宜綜合設(shè)置就業(yè)引導(dǎo)物流配送點宜綜合設(shè)置日常出行村級客運站宜獨立占地公交站點宜獨立占地設(shè)施類型便民生活圈(自然村)要素名稱效率性指標健康管理村衛(wèi)生室宜綜合設(shè)置為老服務(wù)老年活動室宜綜合設(shè)置文化活動文化活動室宜綜合設(shè)置農(nóng)家書屋宜綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)便民農(nóng)家店宜綜合設(shè)置行政管理村務(wù)室宜綜合設(shè)置就業(yè)引導(dǎo)物流配送點宜綜合設(shè)置設(shè)施類型集鎮(zhèn)生活圈(集鎮(zhèn))要素名稱效率性指標健康管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宜獨立占地衛(wèi)生服務(wù)站宜綜合設(shè)置為老服務(wù)養(yǎng)老院宜獨立占地老年活動室宜綜合設(shè)置老年人日間照料中心宜綜合設(shè)置終身教育高中成獨立占地初中應(yīng)獨立占地小學應(yīng)獨立占地幼19、兒園應(yīng)獨立占地文化活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心可綜合設(shè)置文化活動室宜綜合設(shè)置體育健身鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心可綜合設(shè)置室外綜合健身場地宜綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)菜市場可綜合設(shè)置郵政營業(yè)場所可綜合設(shè)置其他生活垃圾中轉(zhuǎn)站宜獨立占地公共廁所可綜合設(shè)置就業(yè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心宜綜合設(shè)置集貿(mào)市場宜獨立占地職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)中心應(yīng)獨立占地日常出行公交換乘車站宜獨立占地公交首末站宜獨立占地生態(tài)休閑社區(qū)公園可綜合設(shè)置 以“復(fù)合共享、彈性配置”為原則，構(gòu)建“集鎮(zhèn)-中心村-自然村”三級生活圈，梯級化、定向化、合理化配置教育、醫(yī)療、文化體育、社會福利、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)向集鎮(zhèn)集聚，形成集鎮(zhèn)輻射全域，中心村服務(wù)自然村的梯級鄉(xiāng)村生活20、圈模式。分級配置完善公共服務(wù)設(shè)施。強化設(shè)施共享，提升服務(wù)能級，構(gòu)建階梯級的共享生活圈。4.3 形成綠色韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系承接城區(qū)基礎(chǔ)配套功能，完善基礎(chǔ)配套 構(gòu)建集中與分散相結(jié)合的供水體系，完善污水處理系統(tǒng)，推進農(nóng)村生活污水治理。完善片區(qū)電力工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村通信網(wǎng)點，全力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)24供水網(wǎng)絡(luò)集約高效排水網(wǎng)絡(luò)安全韌性 加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、聯(lián)通互濟的污水處理體系，提高城鄉(xiāng)污水處理水平和標準。推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造，綜合考慮污水的深度處理與回用。能源體系清潔高效 完善鎮(zhèn)域電網(wǎng)網(wǎng)架架構(gòu)，優(yōu)化電力設(shè)施空間布局，推進電網(wǎng)升級改造；構(gòu)建多源供應(yīng)、協(xié)調(diào)運行的綜合能源系統(tǒng)，提21、升應(yīng)急保障供應(yīng)能力，實現(xiàn)清潔熱力供應(yīng)。環(huán)衛(wèi)體系綠色持續(xù) 統(tǒng)籌垃圾處理全過程，全面推進垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，合理布局生活垃圾和建筑垃圾資源化利用設(shè)施，推廣再生資源回收利用。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、覆蓋全域的供水體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”供水，保障應(yīng)急水源，建設(shè)節(jié)水型社會。優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化供水布局，提高供水保證率、提高水廠供水能力。25構(gòu)建“雙核驅(qū)動，三片發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)雙核驅(qū)動“城鎮(zhèn)服務(wù)主核”：依托烏沙鎮(zhèn)區(qū)，為全鎮(zhèn)居民及工業(yè)區(qū)提供服務(wù)功能；“城鎮(zhèn)服務(wù)副核”：依托晏塘中心村，打造鎮(zhèn)域南部副核心。三片發(fā)展“臨港經(jīng)濟片區(qū)”：以船舶制造基地和烏沙港區(qū)為核心發(fā)展臨港經(jīng)濟；“沿江農(nóng)旅休22、閑片區(qū)”：結(jié)合現(xiàn)狀資源，發(fā)展農(nóng)文旅休閑產(chǎn)業(yè)；“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)”：發(fā)展農(nóng)田資源和特色農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間格局慈化寺遺址汪時宜墓大神墩遺址許村遺址高荻墓許選光民宅李陽河城址許愛國民宅武氏宗祠264.5 彰顯歷史文化底蘊發(fā)展全域文化旅游，活化歷史文化資源圖例市、縣級文物保護單位不可移動文物點黃觀墓依托歷史遺跡故事打造歷史文化體驗游線依托非遺文化IP開發(fā)文創(chuàng)衍生系列產(chǎn)品依托傳統(tǒng)民俗打造文化節(jié)慶產(chǎn)業(yè)長江農(nóng)耕休閑帶沿江行政辦事處活動舊址總兵紀元憲墓日寇殺人場舊址歷史遺跡文化游線黃梅戲鄉(xiāng)村戲曲舞臺戲曲衍生文創(chuàng)產(chǎn)品宣統(tǒng)二年(1910年)，由東流縣傳入貴池烏沙地區(qū)274.5 彰顯歷史文23、化底蘊塑造鎮(zhèn)域特色風貌將鎮(zhèn)域劃分為沿江產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)、鄉(xiāng)村生活風貌區(qū)、集鎮(zhèn)中心風貌區(qū)三大風貌分區(qū)。沿江產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)船舶制造工業(yè)、新能源工業(yè)為主的現(xiàn)代園區(qū)風貌集鎮(zhèn)中心風貌區(qū)突出商業(yè)、公共空間的塑造控制建筑高度尺度鄉(xiāng)村生活風貌區(qū)依托周邊山水格局，充分融入周邊的農(nóng)業(yè)用地、山體林地中中心鎮(zhèn)區(qū)5.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)5.2 構(gòu)建藍綠開敞空間系統(tǒng)5.3 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)5.4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系2829構(gòu)建“一心一軸、一帶五組團”的總體空間結(jié)構(gòu)5.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)一心鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)中心，主要承擔商貿(mào)、行政、醫(yī)療、教育等服務(wù)功能一軸沿城鎮(zhèn)主要道路形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸一帶沿同樂河形成的沿河景觀帶五組團中部老城組24、團、西部產(chǎn)業(yè)組團、南部產(chǎn)業(yè)組團、東部新城組團、發(fā)展留白組團29鐵路高速公路國道縣道城鎮(zhèn)道路村莊主干道汽車站公共停車場P站東部新城組團西部產(chǎn)業(yè)組團南部產(chǎn)業(yè)組團中部老城組團發(fā)展留白組團城鎮(zhèn)發(fā)展軸沿河景觀帶305.2 構(gòu)建藍綠開敞空間系統(tǒng)結(jié)合基底要素形成形成“山-水-鎮(zhèn)-林-園”的完整綠化景觀體系中心廣場鄰里公園規(guī)劃形成鎮(zhèn)級公園1處，為中心廣場，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部結(jié)合開敞空間布置3處綠地節(jié)點口袋公園社區(qū)公園濱水綠帶核心綠軸同樂河綠廊315.3 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃形成“主-次-支”三級道路體系，打造密路網(wǎng)格局。改善鎮(zhèn)區(qū)交通環(huán)境內(nèi)部道路及交通設(shè)施人民路、工業(yè)大道分別拓寬至24 米、30 米，鎮(zhèn)區(qū)東北部新增次25、干道路和支路，形成井字形的的密路網(wǎng)體系，路寬 8-25 米。規(guī)劃新增四處公共停車場。對外道路推進國道G318大渡口段改建。國道主干道次干道支路公交首末站公共停車場P國道G318改道 X001 PPPP站工業(yè)大道 人民路 交325.4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系完善公共服務(wù)設(shè)施提升教育設(shè)施品質(zhì)幼有所學豐富的文化設(shè)施供給文有樂享加大體育設(shè)施建設(shè)體有康健完善衛(wèi)生設(shè)施布局病有食醫(yī)保障養(yǎng)老設(shè)施覆蓋老有所養(yǎng)構(gòu)建高品質(zhì)城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈醫(yī)院商業(yè)設(shè)施郵政網(wǎng)點公交首末站健身廣場消防站燃氣設(shè)施公共停車場+商郵交廣消燃P公共服務(wù)中心派出所法院文化活動中心初中小學烏沙養(yǎng)老院/養(yǎng)護院衛(wèi)生院小公園派法文中小老衛(wèi)園園園派法+派郵商消26、商廣商老中小PPP燃衛(wèi)文交園老烏沙養(yǎng)老院烏沙養(yǎng)護院P保障機制6.1 加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)6.2 完善規(guī)劃管理機制6.3 推進規(guī)劃信息化建設(shè)6.4 制定詳細規(guī)劃編制單元6.5 保障近期項目實施3334堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)6.1 加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到規(guī)劃實施的各領(lǐng)域和全過程，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。夯實各級黨委政府責任 落實全縣各級黨委和政府國土空間規(guī)劃管理主體責任，強化上下聯(lián)動，明確職責分工，確定推進實施的共同責任。堅持“多規(guī)合一”,強化規(guī)27、劃嚴肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。實施重大事項報告制度 總體規(guī)劃實施中遇到重大戰(zhàn)略調(diào)整、重要目標變化等重大事項，及時按程序向縣委縣政府請示報告，確保重大決策部署落實到位。356.2 完善規(guī)劃管理機制構(gòu)建“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”協(xié)同的縱向傳導(dǎo)機制建立有效約束的橫向部門銜接機制完善規(guī)劃落地的實施管理機制建立科學有效的規(guī)劃檢測評估預(yù)警機制逐步建立完善的地方法規(guī)政策體系逐步完善國土空間編制審批制度36 加快建設(shè)“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，提供全覆蓋、全過程、全系統(tǒng)的規(guī)劃信息綜合應(yīng)用功能，提高國土空間精治、共治、法治水平。6.3 推進規(guī)劃信息化建設(shè)智能編制在線審批精準實施長期檢測定期評估及28、時預(yù)警規(guī)劃編制系統(tǒng)建設(shè)GPS RSGiS AI Big dataCIMIntelligent鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃單元詳細規(guī)劃本次規(guī)劃向下傳導(dǎo)約束性指標 主導(dǎo)功能重要控制線 重大設(shè)施376.4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系兩個城鎮(zhèn)單元集鎮(zhèn)南片服務(wù)單元單元面積主導(dǎo)功能集鎮(zhèn)綜合服務(wù)單元單元面積主導(dǎo)功能1346.90公頃131.66公頃居住、工業(yè)、商貿(mào)、公共服務(wù)為主礦產(chǎn)品深加工三個鄉(xiāng)村單元船舶制造工業(yè)單元漁光互補現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元單元面積主導(dǎo)功能單元面積主導(dǎo)功能濱江農(nóng)旅休閑單元單元面積主導(dǎo)功能3255.55公頃5256.20公頃1222.71公頃工貿(mào)、居住及公共服務(wù)配套，與鎮(zhèn)區(qū)共建共享特色種植農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)種植386.5 保障近期項目實施規(guī)劃重點圍繞綜合交通、水利、能源、文教、社會福利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政、生態(tài)修復(fù)等13個方面進行近期重點建設(shè)項目編排。銜接專項規(guī)劃，落實近期重點建設(shè)項目交通產(chǎn)業(yè)社會福利文教公服市政水利能源景觀居民點建設(shè)生態(tài)修復(fù)電力線路