嘉興市秀洲區教育事業發展“十四五”規劃方案(2021-2025年)(22頁).doc
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2023-10-13
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1、秀洲區教育事業發展“十四五”規劃根據嘉興市教育事業發展“十四五”規劃和嘉興市秀洲區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要等文件精神,結合秀洲教育發展的實際,制定本規劃。一、現實基礎和面臨形勢“十三五”期間,秀洲教育堅持黨的教育方針不動搖,堅持立德樹人,落實“五育并舉”,圍繞“美好教育”建設一個體系,把握教育公平、教育質量兩個重點,落實 “統籌發展”“改革創新”“五教融合”(即體教、藝教、文教、衛教、技教)三大重要工作舉措,突出“均衡、內涵、個性”三個發展,努力辦好人民滿意的教育,先后獲得浙江省示范學習型城市、浙江省基本實現教育現代化區,浙江省教育技術裝備規范管理示范區等,為全2、面實現教育現代化打下了堅實基礎。(一)“十三五”發展回顧1.教育資源擴容提質實現新發展。“十三五”期間,全區財政性教育經費投入累計39.01億元,年均增長9.53%,辦學條件得到極大改善。11所新建學校、幼兒園投入使用,新增校(園)舍面積26萬平方米,新增公辦義務教育學位9000個,學前教育學位3000個。先后實施幼兒園擴容工程、中小學校舍建筑安全防護提升工程,完成全區所有學校陽光廚房建設和公辦學校校園反恐標準化建設。啟動了民辦新居民子女學校質量提升三年行動計劃和公辦教育資源覆蓋提升專項行動,全區隨遷子女在公辦學校就讀率提升18.4%。2.基礎教育優質均衡取得新成效。“十三五”期間,秀洲教育堅3、持立德樹人,落實“五育并舉”,積極推進“五教融合”新型育人模式。深入推進義務教育和學前教育課程改革,承辦第21屆“南湖之春”教育教學改革成果展示活動等多場次教學改革現場會,先后有20多門課程被評為省市級“精品課程”。在深化與上海外國語大學、浙江師范大學合作辦學的基礎上,組建了浙江師范大學秀洲國家高新區教育集團、嘉興秀實教育集團兩個城鄉教育集團,依托北京外國語大學、上海閔行區教育學院、上海世外教育集團、嘉興教育學院等高校、科研機構的優質教育資源開展新一輪的合作辦學。擁有全國、省級特色學校(幼兒園)15所,市級新優質學校培育對象8所,區級優質學校4所。城鄉教育差異系數逐年縮小,遠低于省平均水平。加4、強教育信息化基礎設施建設,實現了全區公辦學校(含教學點)無線網絡全覆蓋,實行統一管理、統一認證;積極推進數字校園向智慧校園的升級,建成了“互聯網+義務教育”直播互動云課堂。3.師資隊伍結構提升得到新優化。“十三五”期間,秀洲教育專家型校長隊伍基本形成,校級領導500余人次赴省內外高校學習培訓,30人赴國(境)外進修學習。優質師資建設得到有效加強,目前有省特級教師3人,區級及以上骨干教師921名。成立了38個名師、名校長工作室,450多名教師參加名師名校長工作室研習,教師專業成長加速提升。先后赴浙江師范大學、東北師范大學、華中師范大學招聘教育高層次人才100余人。開展新入職教師培訓班,促進青年教5、師迅速成長。深入開展城鄉教師結對、校際交流、送教下鄉等活動,優質教育資源共享水平和師資隊伍整體水平明顯提升。順利完成第一輪“縣管校聘”人事制度改革工作,36名教師實現平穩有序流動,教師資源結構進一步優化。4.終身教育體系建設邁出新步伐。“十三五”期間,連續5年組織開展秀洲區“全民終身學習周”活動,成功創建浙江省“示范學習型城市”稱號,成立了秀洲區老年大學,建立“1+7+N”(即一個總校,七個分校,若干村、社區教學點)的三級教學網絡框架,推進終身教育體系和學習型社會構建。持續3年開展長三角社區教育論壇活動,“村嫂攝影隊”等10多個社團被評為省、市級社區教育品牌,6人次獲得省、市級社區教育學習之星6、,成人教育學分銀行注冊率達到20%。成人(社區)教育品牌影響力不斷擴大。表1:“十三五”秀洲教育發展主要指標達成情況序號指 標2015年2020年達成度1學前三年教育毛入園率99.36%99.5%省二級以上幼兒園比例45.9%55%2義務教育毛入學率100%100%義務教育鞏固率100%100%3高中階段教育毛入學率98.3%98.5%4義務教育學校標準化率69.23%95%5財政教育支出占一般預算支出比例超過省核定比例超過省核定比例6全社會教育投入增長比例高于同期地區生產總值增長比例高于同期地區生產總值增長比例(二)面臨的形勢與挑戰“十四五”時期是我國向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百7、年奮斗目標邁進的第一個五年,也是建設“五彩嘉興”、打造秀洲“美好優學”的關鍵五年,在這樣的歷史發展節點上,需要深刻認識新形勢新要求,抓住發展機遇,應對各種挑戰,進一步發揮優勢、補齊短板、強化特色,全面深化教育領域綜合改革,通過系統性改革激發教育發展新動力。1.面對共同富裕的時代要求,秀洲教育要更好發揮基礎性作用。共同富裕是人民對美好幸福生活的共同期盼,努力打造均衡富庶發展、共同富裕典范是秀洲區堅定不移的發展目標。秀洲區共同富裕要走在前列,先行示范,需要教育進一步加快推進高質量發展,實現義務教育優質均衡、學前教育普及普惠發展,為秀洲經濟社會高質量發展提供智力支持。2.面對發展不平衡不充分,秀洲教8、育要著力推進優質均衡發展。秀洲教育發展不平衡不充分的問題依然存在,城鄉之間辦學水平和辦學條件還不夠均衡,優質教育資源供給還不夠充分,教育治理水平和治理能力還有待提升,教師隊伍建設還有待加強,教育資源布局和結構還有待優化。這些短板問題的存在,制約著人民群眾美好生活愿望的實現,需要秀洲教育進一步推進學校治理轉型,提供優質教育服務,全面提高教育質量,擔負起滿足群眾美好生活需要之責。3.面對數字化改革的挑戰,秀洲教育要加快落實智慧創新發展。教育發展面臨復雜而深刻的重大變化,科技創新正在引領社會生產新變革,數字化改革、新技術發展正在不斷重塑教育形態。黨和國家持續出臺教育新政策以及新冠疫情帶來的新挑戰,需9、要教育領域進一步加快數字化改革,推進學校現代化治理,提升教育服務水平,促進課堂轉型與課程改革,主動迎接數字化時代帶來的挑戰。4.面對現代化發展的奮斗目標,秀洲教育要展現勇立潮頭作為。國家對教育的重視程度不斷上升,黨和國家密集出臺關于教育教學的相關政策,為教育發展指明了方向,提供了指針,也帶來轉型升級的挑戰。嘉興市提出全市率先實現教育現代化、教育總體發展水平走在全省前列的目標,需要秀洲教育勇擔教育現代化發展重任,全面提升教育現代化發展水平,持續推進區域教育更高質量發展,辦好人民滿意的教育,展現勇立潮頭走在時代前列的作為。二、發展思路與主要目標(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為10、指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,貫徹落實黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務,著力打造學生全面成長、教師全面發展、學校全面優質、要素全面保障的秀洲“美好優學”,不斷提升人民群眾對教育的滿意度,為秀洲區努力打造均衡富庶發展、共同富裕典范,為加快推進“美好生活幸福城”建設提供強大的人才支撐和智力支持。(二)總體思路堅持為黨育人、為國育才的初心使命,落實立德樹人的根本任務,建設美好優學“一個體系”,落實全國義務教育優質均衡區、學前教育普及普惠發展區“兩個創建”,提升均衡、內涵、個性“三個發展”,推進學生全面11、成長、教師全面發展、學校全面優質、要素全面保障“四個全面”,實現美好學校、美好教師、美好學生、美好課堂、美好環境“五個維度”,構建“五育并舉”的高質量教育體系,深化教育領域綜合改革,加快推進教育治理體系和治理能力現代化,辦好人民滿意的紅船旁品質教育,為加快打造均衡富庶發展、共同富裕典范提供人才支撐和智力支持。(三)主要目標到2025年,全面推進“美好優學”建設,建立健全高質量教育體系,教育質量不斷提升,構建起服務型、創新型、開放型現代化教育體系,全面打造教育公共服務優質共享的區域范例。1.學生全面成長。堅持立德樹人,全面形成“五育并舉”育人體系,優化學生成長的學習環境。深化課程改革,轉變育人模12、式,基本建成面向全體學生個性化發展的課程體系,遵循教育規律和學生成長規律,促進學生全面而有個性的發展。2.教師全面發展。深化教師隊伍建設,落實中小學師德師風建設長效機制。進一步優化師資隊伍結構,教師高學歷比例明顯提高,高層次教育人才數量明顯增加。加大長三角一體化高層次人才結對培育力度,發揮名師、名校長工作室輻射帶動作用,全面形成高素質、專業化、創新型教師隊伍。3.學校全面優質。學前教育等級幼兒園、義務教育標準化學校實現全覆蓋,現代化學校創建比例達到全市前列水平,農村薄弱學校、新居民子女學校辦學質量明顯提升,辦好家門口的每一所學校,滿足老百姓“上好學”的需求。4.要素全面保障。堅持教育優先發展,13、加大教育財政投入力度,不斷提升優質教育資源供給水平。學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、成人社區教育協同共享持續深入推進。深入推進教育領域數字化改革,教育信息技術服務教育教學貢獻率明顯提升。表2:“十四五”秀洲教育發展主要指標序號指標2020年2022年2025年維度指標屬性1教育現代化發展測評指數67.67580公平與均衡預期性2普惠性幼兒園覆蓋面(%)859295公平與均衡預期性3公辦幼兒園覆蓋率(%)516265公平與均衡預期性4校際優質均衡差異系數小學:0.3小學:0.2小學:0.15公平與均衡約束性初中:0.35初中:0.25初中:0.25適齡持證殘疾兒童少年入學率(%)學前:96學14、前:97學前:98公平與均衡預期性義務教育:100義務教育:100義務教育:1006學前三年入學率(%)989898普及與質量預期性7初中學校教師研究生學歷(含碩士學位)的比例(%)4610普及與質量預期性8省標準化學校達標率(%)省現代化學校覆蓋率(%)96100100普及與質量預期性210309市新優質學校覆蓋率(%)1525普及與質量預期性區優質學校覆蓋率(%)16253010中小學體質健康合格率(%)小學:98.7小學:98.8小學:98.9普及與質量預期性初中:94.66初中:95.1初中:95.211兒童青少年總體近視率(%)55.052.3449.34普及與質量約束性12兒童預期15、受教育年限(年)(%)1515.5普及與質量預期性13終身教育學分銀行注冊率(%)202122普及與質量預期性三、主要任務和實施路徑(一)突出“立德樹人”重點,推進美好優學發展堅持把立德樹人的成效作為檢驗學校工作的根本標準,不斷推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,建立促進學生身心健康、全面發展的長效機制。1. 創新推進育人模式。構建靈活多樣的培養體系,完善幼兒園、小學、初中學段有效銜接。樹立科學的人才觀,不斷優化學校、家庭、社會、政府協同育人體系。加強“五項管理”制度建設,關注學生心理健康和個性差異,持續推進學生綜合素質評價,促進學生全面而有個性發展。強力推進“雙減”政策落實落地,16、完善配套政策,切實減輕學生校內作業負擔和校外培訓負擔,提高學校育人質量。2.全面推進“五育并舉”。加強中小學德育課程一體化建設,強化學生思想政治教育工作,深入推進“紅船精神”“新時代嘉興人文精神”“可愛的嘉興”等地方課程的實施。形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的德育格局。持續推進教育改革,落實低負高效課堂教學,不斷提升學科教學質量。深入推進陽光體育運動,持續推進體藝2+1項目,提高學生身體素質,養成體育鍛煉的習慣,習得12門體育運動技能。加強藝術教育,開展多種形式的美育活動,創生美育實踐與展示空間,提高學生發現美、鑒賞美、創造美的審美素養。提升學生勞動素養,樹立正確勞動觀念,培養必備勞17、動能力和勞動精神,養成良好勞動習慣。組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動。3.持續推進健康教育。打造健康校園環境,多渠道開展學校健康教育,深化健康促進學校創建。加強學校心理健康服務體系建設,推進中小學心理健康教育示范點學校建設,配足配強中小學專職心理健康教師;開展心理健康通識教育,落實心理健康團輔和個輔活動,不斷增強學生承受挫折、適應環境的能力。加強校園衛生工作,實現全區中小學專職校醫全覆蓋,不斷完善校園疫情防控常態化工作機制,切實提升校園健康保障能力。專欄一 建設優質中小學思政課 推進思政課課程建設,加強思政教師隊伍建設,提升思政課教師引育力度,開展“思政教師課堂評比”“百名思政教18、師講黨課”等活動,打造中小學精品思政課,培養一批有影響力的中小學思政課教師,進一步發揮思政課“為黨育人,為國育才”主體性功能。專欄二 紅船精神進校園持續深入推進紅船精神進校園進課堂,開展“紅船精神優質課評比”“紅船精神進校園特色項目評比”“紅船精神進校園德育案例評比”“紅船好少年評比”等活動,全區中小學幼兒園的紅船精神進校園活動開展率100%,評比活動參與率100%。專欄三:學校體育美育勞育推進項目 培育推廣“一校一品”“一校多品”,努力培養學生2項運動技能,12項藝術特長興趣,12項勞動技能,持續推進校園體育節、藝術節、科技節活動,組織高雅藝術進校園活動。(二)突出“普及普惠”重點,推進學前19、教育發展大力發展公辦幼兒園,統籌公民辦幼兒園協調發展,全面建成覆蓋城鄉、布局合理的優質普惠的學前教育公共服務體系。1.完善學前教育服務體系。優化學前教育管理體系,大力推進集團化辦園,實施幼兒園“城鄉牽手”行動,發展學前特殊教育,扶持公益性幼兒園,構建區、鎮、村三級管理網絡,推進城鄉優質均衡發展。到2025年,每個鎮(街道)至少建成一所省一級中心幼兒園,全面消除低等級幼兒園,公辦幼兒園入園率達到65%,普惠幼兒園比例達到95%。2.擴大優質學前教育資源。優化幼兒園布局規劃,加大投入力度,新建、改建和擴建公辦幼兒園,落實住宅小區配套建設幼兒園“五同步”(即同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收和同20、步交付使用)。鼓勵有條件的地方在新建幼兒園時,按照有關標準設置適當比例的23歲嬰幼兒托班。持續推進幼兒園升等提質,加強幼兒園設施設備配備和更新,重視村級幼兒園辦園水平提升。到2025年,等級幼兒園比例保持在90%以上,省一、二級幼兒園覆蓋率保持在75%以上。3.提升科學保育教育水平。深化幼兒園課程改革,堅持以兒童游戲、體驗活動、健康習慣為核心的學前教育內容,注重幼兒園保教工作規范,防止小學化傾向。根據幼兒身心發展規律,開展豐富多彩適合低齡兒童心理特征的活動,保障幼兒的游戲、睡眠、戶外運動、同伴交流、動手操作的時間,促進幼兒安全健康、幸福快樂成長。專欄四:第四輪學前教育優質發展三年行動計劃加大學21、前教育投入,公辦幼兒園覆蓋率達到65%,普惠性學前教育覆蓋率達到95%,優質學前教育(一、二級園)覆蓋率達到75%。幼兒園教師本科學歷達到專任教師總數的65%,教師持證率持續鞏固在100%。(三)突出“優質均衡”重點,推進義務教育發展優化義務教育資源配置,推進城鄉義務教育優質均衡發展,維護教育公平,提升教育質量。1.推進區域均衡發展。加快推進區域內融合型、共建型、協作型模式的教育共同體建設,完善適合區域實際的教共體模式和運行機制,合力打造“義務教育優質均衡”的秀洲樣本。加大城鄉教育集團化辦學和“互聯網+義務教育”結對幫扶工作,促進區域內不同類型的學校均衡發展。2.推進優質協調發展。深化課程改革22、,持續優化國家、地方和校本三級課程管理體系建設,強化選擇性教育思想,積極開發實施校本課程,滿足學生個性化需要。加強學校課程規劃與頂層設計,建設一批學科課程基地。加強跨學科綜合性教學,大力推進項目化、合作式學習。推進信息技術與教育教學融合創新,推進STEAM教育。強化教育科研工作,持續推進校本研修和教學常規工作視導。推進“5+2”課后服務模式,強化課后服務保障,豐富課后服務內容。3.統籌教育綜合改革。突出教育公平,落實公民辦中小學同步招生制度,進一步優化新居民子女積分制入學辦法。合理調整公民辦學校規模比例,優化民辦教育整體生態。推進課堂教學模式變革,推進同步課堂、分層教學、走班制、學分制、導師制23、等教學組織形式和管理制度改革。嚴格落實“雙減”政策,提高課堂教學效率,加強作業管理,優化課后服務。強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,促進學生全面發展、健康成長。專欄五:初中學校強校項目推進初中學校環境提升行動計劃,大力改善初中辦學條件,創新初中教育主動發展機制。補齊初中教育突出短板;全面推進“互聯網+義務教育”,推動組建城鄉初中教育共同體。到2025年,初中學校資源配置優質均衡,校際差異系數小于0.20。30%初中學校創建省現代化學校;公民辦學校協同優質發展,合理調整公民辦學校數比例。專欄六:城鄉義務教育共同體建設緊密結合“鄉村振興”戰略,合理配置城鄉義務教育資源。全面推進以融合型24、共建型、協作型等三種模式為主的新時代城鄉義務教育共同體建設。全區鎮村學校共同體實現全覆蓋,共建型教育共同體比例不低于80%。(四)突出“協同共享”重點,推進終身教育發展為全民提供更大范圍、更加靈活的學習機會和豐富的學習資源,保障全民享有終身學習機會,使終身學習成為社會風尚,建成高質量的學習型城市。1.優化成人和社區教育。建立健全區、鎮(街道)、村(社區)三級成人教育、社區教育辦學體系,建成覆蓋全區的終身學習網絡、社區教育資源共享和公共服務平臺,提供線上線下的學習支持服務。全面提升鎮(街道)成校、社區學校辦學能力,推進“一網一碼一圖一指數” (即學習網、學習碼、學習分析圖譜、學習評價指數)的載25、體建設,創新終身學習運行機制。推廣普及使用國家通用語言文字,加強語言服務能力和服務體系建設。2.全面推進老年教育。辦好秀洲區老年大學,健全“1+7+N”三級教學網絡,豐富老年教育資源,滿足人民群眾家門口入讀老年大學的需求。依托鎮(街道)成校、社區學校和老年教學點,面向老年人開展智能技術應用、健康養身、休閑娛樂等教育培訓服務,引導老年人了解新事物,更好融入社會。3.推進特殊人群終身教育。全面落實殘疾兒童就近接受學前教育、義務教育政策,全面落實困難家庭子女教育資助政策,至2025年,“三殘”幼兒學前入園率達96%,中小學入學率達100%。為殘障學生在學習、考試、升學等方面提供特殊的幫助,有針對性地26、對殘疾學生開展人工智能輔助教育。有序推進成年殘疾人就業技能培訓,保障老年殘疾人無障礙參與教育學習與社區活動。專欄七:老年大學“1+7+N”布點辦好秀洲區老年大學,采用“1+7+N”的三級教學網絡,建立一個總校,七個分校,若干村、社區教學點的老年教育工作框架,進一步優化全區終身教育體系和學習型社會建構。專欄八:老年人智能技術日常應用普及行動針對老年人在日常生活中智能技術應用的突出問題,區老年大學、鎮(街道)老年大學教學點開設“智能手機”等相關課程。到2022年底,建立面向老年人開展智能技術應用教育服務的長效機制,建立教育服務平臺,組建教育服務隊伍,充實培訓內容,推動有意愿、有能力的老年人參加智能27、技術培訓,實現“應培盡培”,顯著提升老年人應用智能技術水平。(五)突出“師德師風”重點,推進教師專業發展建設高品質教師隊伍才能保障高質量的學校教育,要全力打造一支數量充足、結構合理,素質優良、充滿活力的高品質教師隊伍。1.持續加強師德師風建設。提高教師思想政治素質和職業道德水平,建立健全師德建設長效機制,加強師德考核,將考核結果與業績考核、職稱評審、評優評先等掛鉤,突出師德把關,嚴格執行師德“一票否決制”。加強底線管理,突出學校治理主體,加大監管懲處力度,嚴格執行師德考核負面清單制度和師德違規通報制度。強化教師職業責任感,引導教師自覺遵守新時代教師職業行為十項準則,維護教師職業形象,提振師德尊28、嚴。深入開展“最美教師”“農村教師耕耘獎”“十佳師德楷模”“十佳班主任”等評選表彰宣講活動,營造尊師重教良好氛圍。2.構筑分層分類全員培訓體系。推進教師職業全生命周期培養,落實分層分類的全體教師培訓制度,強化學分考核,確保全體教師完成規定的培訓任務,推進教師培訓精品課程建設。深入開展新入職教師培訓,全體新入職的教師,入職第一年均要參加“青藍工程”,完成180學時的培訓,并進行考核評價;強化高層次教師的培養,用好“國培”“省培”和國(境)外研訓等高端發展平臺,加強高層次人才隊伍建設,健全教學能手、學科教學帶頭人、名教師、名校長的培育體系。加大教育高層次人才招引力度,引進教育高精尖人才。大力發現、29、培養、選拔優秀年輕干部,開設中青年教育管理干部培訓班,儲備教育管理后備人才。3.不斷深化教師管理制度改革。推進教師隊伍管理“最多跑一次”改革延伸擴面,推進教師隊伍管理數字化轉型。動態調整中小學教職工編制資源配置,提高人員編制使用效益,統籌中級、高級教師崗位用于農村薄弱學校、超崗學校。擴大中小學校職稱評聘自主權下放試點范圍。進一步完善中小學教師“縣管校聘”管理改革,深化義務教育階段教師、校長交流輪崗工作。逐步提高新教師入職標準,鼓勵在職教師參加高學歷進修,提升教師隊伍研究生學歷比例。實施銀齡講學計劃,支持優秀退休教師到薄弱學校支教。依法保障教師平均工資水平不低于或者高于本地公務員的平均工資水平,30、并建立與公務員收入分配政策調整的聯動機制,有效發揮績效工資分配的激勵導向作用。專欄九:高端教育人才定制培養計劃依托浙江師范大學、上海外國語大學、北京外國語大學、閔行區教育學院、嘉興教育學院等高等院校和教研機構,以柔性引才為主要方式,以名師結對、課題領銜為主要載體,對具有發展潛力的市級及以上名師名校長進行定制式培養。到2025年,組建20個名師工作室,培養區學科帶頭人及以上骨干教師250人,其中高端教育人才20人以上。專欄十:教師職業全生命周期培養從教師入職到教師退休,開展圍繞師德師風、專業技能等職業全生命周期培訓,按初級、中級、高級職稱進行分層培訓,按心理健康、教育科研、校長等業務進行分類培訓31、等。(六)突出“數字賦能”重點,推進智慧教育發展以數字化改革為牽引,加快推動教育治理變革,深入推進信息技術與教育教學融合創新,全面優化智慧教育環境,大力提升師生信息素養,創建面向未來的智慧教育公共服務體系。1.實現教育管理數字化轉型。推進教育大數據倉建設,利用信息技術,全面支撐教育教學中教、學、管、評、測工作,統籌相關部門,破解教育數據、信息孤島問題,提升教育決策、治理智能化、科學化水平。推進教育數據創新應用,建立完善的教育數據體系,建設教育智能決策支持系統,推進教育數據深度挖掘和開放共享。依托“之江匯”教育廣場,推進“名校上云”,推出“名師金課”,進一步普及“一校一師一生一空間”,推進秀洲區32、精品資源庫建設。2.構建完善的智慧教育環境。建立符合信息時代的教育資源配置、教學管理和教育治理模式的制度,實現教育供給的個性化精準服務。強化教育信息化領導力,創新學校信息化發展機制。加強網絡與信息安全保障,建立全方位的教育安全保障體系。加強基礎設施建設,建成以學生為中心、多學科融合為特點的學習空間。建成基于物聯網、移動互聯網、人工智能等技術的校園智能感知環境,形成個性化的學習支持體系。3.推進基于技術的教學創新。將新技術融入學科教學,推進數字化課程重構。創新信息化支撐下的學教方式,提供基于大數據的學習診斷與分析服務,提高教學效率。通過人工智能技術,大力推行交互式、混合式、體驗式等學習形式。提升33、教師信息化教學能力、校長信息化領導力。建立由校長擔任學校首席信息官的教育信息化改革推進制度。加強學生信息意識、信息倫理和信息技術運用能力的培養,強化學生利用技術解決實際問題的能力。專欄十一:教育領域數字化改革項目充分利用浙江省“教育魔方”優質、普惠的教育公共服務體系與精準、高效的教育整體治理網絡,推進教育領域數字化改革工作,形成教育行業云網端一體化系統、教育大數據倉系統、全民數字學習平臺、教育智治一張圖系統等。教育治理水平顯著提升,教育生態不斷改善,數字化改革牽引撬動教育治理現代化成效明顯。專欄十二:教育信息化新基建項目完善學校新型基礎設施,推廣“互聯網+教育”應用場景運用,打造基于5G、物聯34、網、人工智能等新技術的智能化校園,100%學校創建新型數字化智慧校園,10%以上學校創建技術賦能智慧校園創新試點示范校。建設新型數字空間,各中小學均建立數字家長學校。(七)突出“依法治教”重點,推進現代治理發展統籌落實全面依法治教,提升教育管理服務水平,強化學校治理能力建設,激發學校辦學活力,形成共建共治共享的教育治理格局。1.全面推進依法治教。完善教育綜合執法機制,強化教育法律、法規的執行和監督,及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序、破壞教育生態等行為,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益,堅決整治漠視侵害群眾利益行為。完善師生權益保護及糾紛處理制度,建立健全復議35、訴訟、仲裁、調解等教育糾紛多元解決機制。主動接受人大及其常委會對教育法律法規執行情況的監督檢查。進一步健全教育督導制度,依法對有關部門和鎮、街道履行教育職責、各學校貫徹落實教育方針情況進行督導評估。2.強化學校治理能力建設。深化公辦中小學黨組織領導的校長負責制改革,健全民辦學校管理體制和治理結構,強化“一校一章程”制度體系建設。加強內部審計、校務公開。完善教育評價標準,不斷優化品德發展、學業發展、身心發展、審美發展、勞動與實踐發展的綜合評價體系。健全以教育行政為主導、學校為主體、第三方有效參與的教育質量評價機制。不斷優化校園安全防護體系建設。落實并完善學校教職工代表大會制度、工會制度等,發揮36、校務監督委員會等作用,推進學校內部各主體的共同治理,形成學校的現代治理格局。建立健全家長委員會制度,拓寬家委會參與學校管理的渠道。開辦好家長學校,提升科學家教水平,推進家、校、社協同育人工作。3.提升教育開放合作力度。持續深化與上海外國語大學、浙江師范大學、北京外國語大學、上海世外教育集團、嘉興教育學院的合作,提升合作辦學質量。深化跨區域教育共同體建設,提升區域教育協作發展水平。深入實施“山海協作”“東西部幫扶”“千校結好”等工作,提升教育協助和開放交流水平。四、強化領導和組織保障(一)全面加強黨的領導。堅持從全局和戰略的高度充分認識推進教育現代化戰略的重要意義,堅持教育優先發展,樹立正確的教37、育政績觀和科學的教育發展觀。把教育現代化戰略放在工作的重中之重。形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、社會力量積極支持的工作格局。區委教育工作領導小組定期研究推進區域教育現代化工作,形成推進秀洲“美好優學”發展的強大合力。加強學校的基層黨建工作,全面落實黨組織領導的校長負責制,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,增加基層黨組織的組織力、凝聚力、號召力。(二)持續加大教育投入。將教育投入作為政府公共財政的重點予以保障,確保一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。深化教育經費投入體制改革,完善政府投入為主、多渠道籌措教育經費的教育投入體制。加強38、教育經費的精準投放,在著力支持解決教育領域發展短板問題的同時,突出對師資隊伍建設和教育教學改革的投入。提升教育基礎設施保障水平,合理配置基礎教育校舍資源,嚴格按照布點規劃抓好學校落地,高質量做好校舍基本建設及保障工作。(“十四五”期間秀洲區中小學、幼兒園項目建設規劃內容見嘉興市本級教育布點規劃)(三)深入推進督導督查。建成機構健全、隊伍專業、程序規范、結果權威、覆蓋全面、運轉高效、問責有力的新時代教育督導體制機制。強化政府、部門履行教育職責的督政機制,建立以建設現代化學校為導向的督學責任區機制,落實規范辦學監管,激發辦學活力,提高教育教學質量。圍繞教育熱點難點問題和重點工作開展專項督導,及時開展重大教育事件督導,維護良好的教育生態環境,健全教育督導問責機制,進一步提升教育督導權威。(四)廣泛凝聚社會共識。動員全社會各方面力量關心支持教育發展,形成助力秀洲“美好優學”發展的新機制新格局。加強對規劃實施的組織,分解目標任務,明確責任分工,完善監督機制,將相關任務細化納入年度工作計劃,確保規劃內容落地。加強輿論宣傳引導,廣泛宣傳黨的教育方針,宣傳教育發展觀和成才觀。加強家校協同,辦好家長學校,落實科學育人宣傳,實現家校協同。及時宣傳秀洲“美好優學”發展中的經驗和典型,增強教育自信,形成全社會關心、支持和主動參與教育改革的濃厚氛圍。21