龍港市新型城鎮代標準化發展規劃方案(2021-2025年)(19頁).pdf
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2023-10-13
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1、 2 龍港市新型城鎮化標準化發展規劃(2021-2025)隨著我市新型城鎮化水平的不斷提高,城鎮化已進入質量與速度并重的轉型發展階段。標準化是國民經濟和社會發展的重要技術支撐,對規范、有序推進我市新型城鎮化發展具有重要作用,是推廣和復制我市新型城鎮化建設經驗的有力工具。為高水平建成國家新型城鎮化綜合改革示范區,推進我省高質量發展共同富裕示范區建設,加快完善我市新型城鎮化標準體系,提升新型城鎮化建設水平,特制定本規劃。一、總體要求(一)指導思想 高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記考察浙江重要講話精神以及浙江省委第十四屆六次及溫州市委第十2、二屆九次全會精神,以創建國家新型城鎮化綜合改革示范區、浙江高質量發展建設共同富裕示范區為契機,大力實施龍港市新型城鎮化標準化戰略。緊緊圍繞我市“一區五城”戰略布局,緊扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革要求,堅持新發展理念,堅持戰略引領,以建設新型城鎮化高質量發展標準體系為中心,以打造全國新型城鎮化改革策源地、高質量發展新高 3 地、基層治理樣板區樣板為重點,充分發揮標準化賦能效應,扎實推進我市新型城鎮化標準化建設,努力實現讓人民滿意的高質量發展(二)基本原則 全面覆蓋,科學布局全面覆蓋,科學布局。加強與龍港市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 的緊密銜接,圍繞我市在3、新型城鎮化建設方面的重大部署,統籌建設龍港市新型城鎮化標準體系。加強頂層設計,科學規劃布局,實現全面發展。深化改革,創新發展深化改革,創新發展。全面落實標準化改革要求,完善標準化體制機制。以管理創新為基礎,以科技創新為動力,促進標準與管理創新、技術創新和產業發展有機銜接,建立管理創新、技術創新與標準研制同步機制,實現創新與標準化的良性循環。對標一流,打造樣板對標一流,打造樣板。積極對標國內外城市發展一流標桿,制定一批具有龍港特色的創新性、引領性標準,實施一批適合龍港的國內外一流標準。通過標準實施不斷移植一流標桿的成功基因,打造新型城鎮化建設樣板,為全國提供可復制可推廣的新型城鎮化發展經驗。協調4、配套,開放合作協調配套,開放合作。加強標準與法律法規、政策措施的銜接配套,充分發揮標準的基礎性、支撐性作用,科學推進各類各層級標準協調發展。樹立開放的標準化理念,積極參加標 4 準化交流與合作,加強協同聯動,全面提升實質性參與國內、國際標準化活動的能力。(三)發展目標 到 2025 年,基本建成推動我市新型城鎮化高質量發展的標準體系,標準化與新型城鎮化發展各領域深度融合。標準化戰略全面有效實施,標準先進性、適用性和有效性明顯增強。標準化對推進人的現代化、助力產業升級、提升社會治理能力、推動城鄉融合發展等的作用得到充分發揮。標準制定有突破。標準制定有突破。全面提高我市標準研制水平,力爭主導或參與5、制修訂國際標準 1 項、國家標準 20 項、行業標準30 項、浙江省地方標準 5 項、溫州市地方標準 8 項,制定在我國具有較高應用價值的重要標準。標準實施有創新。標準實施有創新。全面提升我市標準應用能力,重點推進標準在生產園區和生活社區的實施應用,分類打造 5 個標準化生產園區,3 個標準化生活社區,高標準建成標準化集成應用展示樣板。標準效益有體現。標準效益有體現。全面推進我市新型城鎮化領域標準化試點示范項目建設,創建國家級標準化試點示范項目 1 個、省級標準化試點示范項目2個、市級標準化試點示范項目5個、標準化良好行為企業 3 個,不斷提高我市新型城鎮化工作的標準化水平。標準化事業有支撐。6、標準化事業有支撐。全面夯實我市標準化工作基礎,5 新增承擔省、市級專業標準化技術委員會、分技術委員會及工作組的標準化技術組織 2 個,擔任國家級或省級標準化技術組織關鍵職務人數 5 個,累計培訓企事業單位標準化專業技術人員不少于 200 人。二、主要任務(一)建立健全標準體系 1.1.搭建標準體系框架。搭建標準體系框架。根據全市新型城鎮化建設需要,充分收集梳理現行有效的國家標準、行業標準和浙江省地方標準,對相關標準進行系統歸納和分類,形成適合我市新型城鎮化綜合改革示范區建設需要,層次分明、結構合理的新型城鎮化標準體系框架。2.2.開展標準制修訂工作。開展標準制修訂工作。推動政府主導和市場自主制7、定的標準協調發展,凝練總結我市新型城鎮化建設經驗,積極開展相關國家標準和行業標準的制修訂工作;加快制定滿足我市自然條件、風俗習慣、地方特色和有特殊技術要求的地方標準;鼓勵社會組織和企業制定高于國家標準、行業標準、地方標準的團體標準和企業標準。3.3.推動標準與科技互動。推動標準與科技互動。充分發揮標準在科技創新中的導向作用,加強標準研制與技術創新、產業發展的銜接配套,將重要標準研制列入我市科技計劃支持范圍,促進科技成果向標準轉化,將標準作為相關科研項目的重要考核指標和專業技術資格評審的依據。6 (二)推動標準落地實施 1.1.完善標準實施推進機制。完善標準實施推進機制。加大對標準體系和標準的宣8、貫力度,重要標準發布后綜合采用媒體、網絡、會議等形式開展標準宣傳、培訓、研討和解讀等工作;建立動態調整機制,對標準體系和相關標準及時修改完善,提升標準體系的適用性。2.2.加大政府推動標準實施力度。加大政府推動標準實施力度。推動各部門在制定政策措施時,積極引用標準和有效使用標準;促進各部門運用行業準入條件、生產許可、合格評定等手段,推動標準實施;全面推進團體標準和企業標準自我聲明公開制度的有效實施。3.3.強化企業實施標準的主體責任。強化企業實施標準的主體責任。積極培育標準化良好行為企業;督促企業建立促進技術進步和適應市場競爭需要的標準化工作機制,保持企業所用標準的先進性和適用性;企業嚴格執行9、標準,把標準作為生產經營、提供服務、控制質量的依據和手段;行業組織、科研機構和學術團體以及有關標準化組織要積極利用自身有利條件,推動標準實施。(三)強化標準實施監督 1.1.實行標準分類監督。實行標準分類監督。通過行政管理和行政執法等手段,保證強制性標準得到嚴格執行;通過標準符合性檢測、監督抽查、認證等手段,促進推薦性標準有效實施;通過團體自律、企業自查和政府抽查等手段,保障團體標準和企業標準符合強制性標準要求。2.2.強化標準實施監測評估。強化標準實施監測評估。各部門不定期組織標準化技術 7 機構開展強制性標準和重點領域推薦性標準的實施信息反饋與監測,編制標準實施情況統計分析報告,推動標準實10、施效果評估,提高標準實施監督的有效性。3.3.加強標準實施社會監督。加強標準實施社會監督。暢通標準實施信息反饋渠道,充分發揮新聞媒體、社會組織和消費者對標準實施情況的監督作用;加強標準化社會教育,強化標準意識,調動社會公眾積極性,共同監督標準實施。(四)夯實標準化工作基礎 1.1.推動標準化人才建設。推動標準化人才建設。積極吸納新型城鎮化領域相關管理部門、行業協會、科研機構、高等院校等方面的專家學者,建立新型城鎮化標準化專家庫;廣泛開展標準化培訓,加強標準化專業人才、管理人才培養和企業標準化人員培訓,滿足我市對不同層次、不同領域標準化人才需求。2.2.打造標準化工作對接平臺。打造標準化工作對接11、平臺。建立我市與國家級、省級、溫州市級標準化科研機構和國家級、省級相關專業標準化技術委員會的對接平臺,暢通我市參與國家、行業、省級和市級標準化工作渠道,提升我市標準化工作的影響力和競爭力。(五)提升標準國際化水平 全面融入國家“一帶一路”倡議,加強國際標準化研究,積極對國際標準組織和主要貿易國標準進行跟蹤,開展標準法規的搜集,進行技術標準比對研究;鼓勵具有技術優勢或自主知識產權的企事業單位參與國際標準研制,支撐我市印刷包裝、8 新型材料、綠色紡織三大傳統產業的產品、技術和服務“走出去”。三、重點領域(一)加強行政管理標準化 以深化“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一張清單轉職能”改革為基礎12、,圍繞新時代“兩個健康”先行區創建任務,重點加強政務服務、政府職能轉移、行政執法、營商環境建設領域標準化工作,實現我市行政管理工作的科學化、標準化和精細化。專欄 1 行政管理標準化工作重點 政務服務政務服務 開展政務服務大廳設施建設、設備配置、窗口設置、服務管理,以及政務服務事項清單和事項辦理流程等領域標準制定與實施;開展政務服務中心標志使用和設置標準制定與實施;開展行政審批流程內控、審管聯動信息交流、行政審批聯合踏勘、審批監管等領域標準制定與實施;開展政務服務人員培訓、服務要求、考核、監管等領域標準制定與實施;開展政務互聯網服務平臺的基本功能、數據共享、網上審批、業務協同、平臺安全、平臺應用13、和管理等領域標準制定與實施。政府職能轉移政府職能轉移 開展政府購買服務承接,政府購買和轉移事項編制,社會組織培訓、服務要求、考核、監管、評估等領域標準制定與實施。行政執法行政執法 開展綜合行政執法局與業務主管部門在信息共享、日常監管、執法協助、業務培訓、技術支持、舉報受理、案件移送等領域標準制定與實 9 專欄 1 行政管理標準化工作重點 施;開展執法人員考核、崗位激勵、崗位交流、檔案管理等領域標準制定與實施;開展集中處罰事項編制標準制定與實施。營商環境建設營商環境建設 開展企業市場準入、審批許可、證照辦理、日常監管、公共資源交易,以及社會信用體系建設、應用、評價、監管等領域標準制定與實施。(二14、)夯實基層治理標準化 充分結合我市“黨建統領、市管社區、組團服務、智能高效”基層治理創新成果,以健全我市基層社會治理體系、提升基層社會治理能力、完善基層社會治理格局為目標,推進基層治理扁平化、基層治理信息化、基層治理社區化、基層治理網格化等領域標準化建設,大力推動基層社會治理體系與治理能力現代化。專欄 2 基層治理標準化工作重點 基層治理扁平化基層治理扁平化 開展基層服務綜合體便民服務事項編制、市直管社區下放事項編制、事項辦理流程編制等領域標準制定與實施;開展基層服務綜合體建設、窗口設置、服務管理等領域標準制定與實施。基層治理社區化基層治理社區化 開展黨群服務中心建設、管理和服務等領域標準制定15、與實施;開展大部門權責分配、組織構建、社區議事決策、社區部門聯動、社區問題協調、信息流轉處置等領域標準制定與實施;開展社區標識標牌規格、設置等領域標準制定與實施;10 專欄 2 基層治理標準化工作重點 開展下沉社區干部和社工隊伍兼職、任職、培訓、管理、考核等領域標準制定與實施。基層治理網格化基層治理網格化 開展全科網格劃分與編碼規則、運行管理,網格員聘用、工作考核獎懲、退出和職責劃分等領域標準制定與實施。基層治理信息化基層治理信息化 開展基層治理信息化平臺建設運行管理、數據共享、智能監管和安全保障等領域標準制定與實施。(三)完善民生保障標準化 以滿足人民對美好生活的需要為根本出發點和落腳點,以16、優化公共資源配置,提高民生保障水平為著力點,重點開展教育保障、醫療保障、就業保障、住房保障、民政服務、公共文化服務、退役軍人保障、殘疾人服務、社會組織管理等領域標準化建設,進一步提升我市在公共服務領域的科學化管理水平,有效支撐公共服務體系建設。專欄 3 民生保障標準化工作重點 教育保障教育保障 開展幼兒園、小學、初中、高中、職業教育等的教師隊伍建設、學校運行和管理、學生宿舍建設、教育裝備、教育信息化等領域標準制定與實施。醫療保障醫療保障 開展醫療衛生服務機構基礎設施建設、組織模式、運行管理、人員培訓、激勵考核、資源流動等領域標準制定與實施;開展遠程會診、遠程示教、遠程手術、遠程監護等智慧醫療服17、務領域標準制定與實施。11 專欄 3 民生保障標準化工作重點 就業保障就業保障 開展職業技能培訓、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察、就業服務信息化建設等領域標準制定與實施。住房保障住房保障 開展保障性住房供給、申請、退出、補貼、服務管理等領域標準制定與實施;開展老舊小區改造等領域標準制定與實施。民政服務民政服務 開展社會救助、養老服務、婦女兒童服務、殯葬服務以及民政信息化等領域標準制定與實施。公共文化服務公共文化服務 開展文化藝術公共基礎設施建設、運營、維護、管理等領域標準制定與實施;開展公共文化服務質量、內容和服務機構運行評價等領域標準制定與實施;開展文化遺產保護與利用等領域標準制定與實施18、。退役軍人保障退役軍人保障 開展退役軍人服務中心建設,退役軍人移交安置、撫恤優待、權益維護、就業培訓等領域標準制定與實施。殘疾人服務殘疾人服務 開展殘疾人特殊教育、職業教育,及社會志愿助殘服務等領域標準制定與實施;開展無障礙設施建設、運營和管理等領域標準制定與實施。社會組織管理社會組織管理 開展社工組織、志愿者組織、社會中介等專業化社會服務組織在建設、服務和管理等領域標準制定與實施。12 (四)健全社會安全標準化 圍繞“平安龍港”建設,以維護經濟社會安全穩定,保障人民群眾生命財產安全,塑強城市韌性為出發點,重點加強經濟安全、治安防控、社會矛盾防范調處、突發公共衛生事件應對、食品監督管理、應急管19、理等領域標準化建設,進一步提升我市在社會安全領域的科學化管理水平。專欄 4 社會安全標準化工作重點 經濟安全經濟安全 開展重要經濟指標動態監測、研判,經濟風險識別預警、應對以及政府債務風險管控等領域標準制定與實施。治安防控治安防控 開展智慧警務數據分類、數據安全、數據處理及應用等領域標準制定與實施;開展“雪亮工程”視頻安防監控系統建設、運維等領域標準制定與實施。社會矛盾防范調處社會矛盾防范調處 開展矛盾調解中心建設、管理、運營,信訪辦理,心理服務,宗教基層治理等領域標準制定與實施。突發公共衛生事件應對突發公共衛生事件應對 開展傳染病預防、監測、應急響應、防治協同、醫療救治等領域標準制定與實施。20、食品監督管理食品監督管理 開展食品原產地追溯、質量標識管理等領域標準制定與實施。應急管理應急管理 開展應急管理基礎設施建設和運維、物資儲備保障、應急救援隊伍建設、突發應急事件處理等領域標準制定與實施;13 專欄 4 社會安全標準化工作重點 開展建筑施工、危化、礦山、消防、道路交通等的安全生產隱患排查、安全預防控制等領域標準制定與實施;開展自然災害風險管理、隱患排查治理、監測預警、預警信息發布、防災減災救災基礎設施建設和運維、避災安置場所建設等領域標準制定與實施。(五)創新工業發展標準化 深入實施“三百三新”計劃和“龍騰計劃”,以深化創新驅動發展戰略,加快建設創新型城市為目標,重點開展企業創新、21、人才創新、創新平臺建設、科技成果轉化、知識產權保護和運用、產業發展、發展要素配置、經開區建設等領域標準化建設,充分發揮標準化的正向引導作用。專欄 5 工業發展標準化工作重點 企業創新企業創新 開展高新技術企業和高成長企業遴選、入庫、培育、認定等領域標準制定與實施。人才創新人才創新 開展創新人才認定、引進、培育、激勵、業績評價等領域標準制定與實施;開展高級技師、企業新型學徒、訂單培養等各類專業性職業人才遴選、培養、業績評價等領域標準制定與實施;開展民營企業家教育、培訓等領域標準制定與實施。創新平臺建設創新平臺建設 開展“院士之家”“院士專家工作站”“博士后工作站”“大學生實踐基地”“民營企業家培22、訓基地”“企業研發中心”等創新基地和創新平臺的建設、運行及管理領域標準制定與實施;14 專欄 5 工業發展標準化工作重點 開展中國印刷產業公共服務交易平臺、綜合性檢驗檢測技術服務平臺、研發試制服務平臺、科技咨詢服務平臺等信息化服務平臺建設、數據資源、平臺安全、平臺應用和管理領域標準制定與實施。科技成果轉化科技成果轉化 開展科技成果轉移轉化機構建設、培育、服務和管理,以及轉移轉化技術經理人培訓、服務、管理等領域標準制定與實施。知識產權保護和運用知識產權保護和運用 開展知識產權公共服務平臺基本功能、數據資源、平臺安全、平臺應用和管理等領域標準制定與實施;開展知識產權維權援助等領域標準制定與實施。產23、業發展產業發展 開展印刷包裝、新型材料、綠色紡織等三大傳統行業和新能源裝備、生命健康、通用機械三大新興產業基礎通用技術、關鍵共性技術、重要產品標準等領域標準制定與實施;開展招商資源配置、招商專班組建和管理、招商服務、招商激勵、產業基金使用和管理等領域標準制定與實施。發展要素配置發展要素配置 開展土地、勞動力、數據、資本、技術、排污權、用能權、碳排放權等資源要素交易和市場化配置領域標準制定與實施。經開區建設經開區建設 開展經開區開發建設、公共服務、運營管理、綜合協調、用人機制、人員業績評價、人員薪酬分配方式等領域標準制定與實施。(六)深化服務業發展標準化 深入推進高品質城市服務業新體系建設,為實24、現我市服務業專業化、規范化發展,不斷提升服務質量,重點加強生活服 15 務、現代物流、電子商務、投融資服務、對外貿易等領域標準化建設,強化標準在推動服務業高質量發展中的支撐作用。專欄 6 服務業發展標準化工作重點 生活服務生活服務 開展批發零售、住宿餐飲、休閑旅游等領域的商業信用、服務流程、服務質量、售后服務標準制定與實施;開展數字消費、龍港信用碼、餐飲食品追溯等領域標準制定與實施。現代物流現代物流 開展物流設施設備、物流安全、物流服務管理等領域標準制定與實施;開展物流運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、庫存控制技術、信息平臺建設技術等現代物流技術標準制定與實施;開展舥艚冷鏈物流基地建設、運營、25、管理和服務等領域標準制定與實施。電子商務電子商務 開展電商園區、電商孵化園、電商創業展示基地建設、運行、服務和管理等領域標準制定與實施。投融資服務投融資服務 開展 PPP 項目投資、建設和管理,以及企業上市、發債、基金、擔保等多元融資領域標準制定與實施;開展民營和小微企業金融服務領域標準制定與實施。對外貿易對外貿易 開展外貿人才培養、跨境電商培育、跨境電商基礎設施建設等領域標準制定與實施;開展外貿綜合服務平臺建設、運營、管理和服務等標準制定與實施。(七)促進綠色低碳發展標準化 扎實推進“三生融合”綠色低碳城市建設,以改善居民生 16 活環境,助力實現碳達峰、碳中和,推進高質量可持續發展為目標,26、重點開展環境治理、節能減排、資源利用等領域標準化工作,進一步提升我市綠色低碳發展水平,促進生態文明建設。專欄 7 綠色低碳發展標準化工作重點 環境治理環境治理 開展污水處理、大氣污染治理、工業鍋爐窯爐治理、秸稈焚燒治理、垃圾分類處置、危險廢物無害化處理、近岸海域污染防治、生態執法監管等領域標準制定與實施。節能減排節能減排 開展綠色建筑、綠色工廠、綠色園區和綠色政務等建設、運營、管理和服務領域標準的制定與實施;開展煤改氣、煤改電等能源消費領域技術和管理標準制定與實施。資源利用資源利用 開展工業節水改造、廢棄資源綜合利用、土地資源集約節約利用等領域標準的制定與實施。(八)加快城鄉融合發展標準化 以27、縮小城鄉差距,推動城鄉融合發展為著力點,實現城鄉共同富裕為目標,加快完善農業轉移人口市民化、基礎設施建設、農村產權流轉、城鄉公共服務等領域標準的有效供給,為提升城鄉融合發展水平提供技術支撐和制度保障。專欄 8 城鄉融合發展標準化工作重點 農業轉移人口市民化農業轉移人口市民化 開展農民培訓機構設施建設、管理、運行與維護等領域標準制定與實施;開展農民就業創業培訓、繼續教育、農民工社會保障、農業轉移人口權益保障等領域標準制定與實施。17 專欄 8 城鄉融合發展標準化工作重點 基礎設施建設基礎設施建設 開展城鄉供水、供氣、供電、交通、污水垃圾處置、文化體育設施建設等的技術和管理標準制定與實施;開展基礎28、設施建設過程中建設用地保障、政府債務風險防控、項目審批和建設、績效評價等領域標準制定與實施。農村產權流轉農村產權流轉 開展不同農村產權交易品種的承包、租賃、出讓、抵押、轉讓、股份合作等領域標準制定與實施。城鄉公共服務城鄉公共服務 開展城鄉教育、醫療、衛生、養老、文化、公共交通、社會保障、社會救助、應急防控等領域基本公共資源配置標準制定與實施。四、重點工程(一)“龍港標準”建設工程 進一步提升我市標準化工作的科學性和合理性,建立起行業主管部門審核、專家評估審查、各方參與制定、標準相關方推動實施、政府監測評估的“龍港標準”制定、實施和績效評價工作機制;將機關、企事業單位、社會團體以及其他組織制定的29、能夠體現龍港特色的標準規范打造為“龍港標準”;探討實施“龍港標準”認證、標識、監督等制度。(二)“龍港標準”走出去工程 以標準化工作對接平臺為支撐,充分發揮新型城鎮化標準化專家庫作用,積極推動成熟的“龍港標準”上升為浙江省地方標準、行業標準、國家標準乃至國際標準;推動我市政務服務標準、基層治理標準和優勢產業技術標準的國內、國際應用;18 支持我市社會組織、產業技術聯盟和大中型企業等積極參與國內、國際標準化活動。(三)重點產品標準比對工程 圍繞我市印刷包裝、新型材料等優勢產業,選擇包裝紙、包裝袋、工藝禮品、無紡布制品等重點消費類產品、優勢產品的企業標準,開展與相關國際標準、國外先進標準和達到國際30、先進水平的國內標準比對工作,查找產品差距,為進一步提升產品質量,助力我市重點產業升級換代提供支撐。(四)重要領域標準實施工程 1.1.“大部制”行政管理標準化工程。“大部制”行政管理標準化工程。以我市“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一張清單轉職能”等重大改革工作的標準化做法為依托,選取 1-2 個部門打造“大部制”改革標準化應用場景,形成“權責對等、職責完整、邊界清晰”的標準化行政管理模式,推動我市“大部制”改革工作科學化、規范化建設。2.2.“扁平化”基層治理標準化工程。“扁平化”基層治理標準化工程。以高質量推進“黨建統領、市管社區、組團服務、智能高效”的“扁平化”基層治理新模式為目標31、,以“扁平化”基層治理標準體系為抓手,選取 1-3 個社區打造可參觀、可感知、可體驗的典型“扁平化”基層治理標準化示范社區,助力“全國基層治理改革創新實踐區”建設。3.3.創新服務綜合體建設標準化工程。創新服務綜合體建設標準化工程。積極圍繞我市重點產 19 業,在研究開發、檢驗檢測、成果推廣、創業孵化、國際合作、展覽展示、教育培訓等領域制定和實施的相關標準,選取 1-2個典型產業創新服務綜合體推動標準的集成應用,為推進我市重點產業高新化、智能化、綠色化、服務化發展提供有力支撐。4.4.政府數字化改革標準化工程。政府數字化改革標準化工程。全面落實浙江省數字化改革標準化體系建設方案(2021-2032、25 年)的有關要求,積極貫徹落實大系統、大數據、大平臺、大集成的政府數字化建設理念,結合我市在數據匯聚、數據平臺、數據安全、大數據應用等領域制定和實施的相關標準,選取社會治理、行政執法、市場監管等 1-3 個領域開展政府數字化改革標準化試點,不斷提升我市黨政機關整體智治水平,助力數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治全領域一體化標準化建設,打造政府數字化改革標桿。五、保障措施(一)加強組織領導 把標準化工作納入本地區、各部門經濟社會發展規劃。完善新型城鎮化標準化工作領導機制,成立市新型城鎮化標準化工作領導小組,抓好頂層設計,做好統籌協調。建立“統一管理、分工負責、協同推進”的標準化管理體制,33、加強標準化工作的部門聯動。各有關部門、企事業單位要明確專人負責標準化相關工作,加大重要標準推廣應用的協調力度,全力推動標準化戰略的實施。20 (二)加大政策扶持力度 市財政部門要充分發揮財政資金的引導作用,在年度財政預算中統籌安排標準化工作經費,加大對標準化建設的經費支持。積極引導鼓勵企業和社會加大對標準化工作的資金投入,逐步形成多渠道、多元化、共同支持標準化建設的經費保障機制。對在我市新型城鎮化標準化工作中發揮了重要推動作用的組織和個人給予表揚。(三)加大宣傳引導力度 各部門要通過多種渠道,大力宣傳標準化方針政策、法律法規以及標準化先進典型和突出成就,擴大標準化社會影響力。通過群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛開展世界標準日、質量月、消費者權益保護日等群眾性標準化宣傳活動,深入企業、機關、學校、社區、鄉村普及標準化知識,宣傳標準化理念,營造全社會懂標準、重標準、用標準的良好氛圍。(四)加強規劃組織實施 市政府標準化行政主管部門牽頭組織,各部門分工負責,組織和動員社會各界力量推進本規劃實施。做好相關專項規劃與本規劃的銜接,抓好發展目標和主要任務的責任分解和落實,將本規劃實施情況納入政府和相關部門的績效考核。健全標準化統一管理和協調推進機制,定期對本規劃實施情況進行監督檢查和效果評估,完善各項配套政策措施,確保本規劃落到實處。