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1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范,之動(dòng)火作業(yè)安全管理,了解動(dòng)火作業(yè)安全管理的重要性 熟悉動(dòng)火作業(yè)的概念 掌握GB 30871-2022中有關(guān)動(dòng)火作業(yè)安全要求 熟悉動(dòng)火作業(yè)安全管理中的常見(jiàn)問(wèn)題了解改進(jìn)動(dòng)火作業(yè)安全管理方面的建議,培訓(xùn)目的,動(dòng)火作業(yè)的基本要求及風(fēng)險(xiǎn)管控,動(dòng)火作業(yè)安全管理的重要性,認(rèn)識(shí)動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)安全管理常見(jiàn)問(wèn)題,改進(jìn)動(dòng)火作業(yè)安全管理的建議,0304,動(dòng)火作業(yè)安全管理的重要性,1.化工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)大多數(shù)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，物料具有易燃易爆易中毒的特性。危化品儲(chǔ)存量大，重大危險(xiǎn)源多，發(fā)生重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)大。工藝技術(shù)路線復(fù)雜，生產(chǎn)條件大多具備高溫（低溫）、高壓（真空），固有風(fēng)險(xiǎn)高。2、設(shè)備、設(shè)施和控制系統(tǒng)復(fù)雜，設(shè)備設(shè)施因腐蝕、超壓等失效概率大。檢維修工作量大、頻率高，涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等高危作業(yè)多，容易發(fā)生作業(yè)安 全事故。爆炸、有毒氣體泄漏等事故容易影響公共安全。涉及承包商多，易發(fā)生承包商事故。對(duì)操作人員思想素質(zhì)和操作技能要求高。安全管理系統(tǒng)復(fù)雜，對(duì)安全生產(chǎn)管理要求高，需要復(fù)合型人才。,2017年以來(lái)，我國(guó)化工（?；罚┦鹿势骄磕?至2起，2019年3起，在全國(guó)重特大事故中的占比增大?；て髽I(yè)動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)發(fā)生的事故占事故起數(shù)和死 亡人數(shù)的50%以上。,2.化工（?；罚┌踩a(chǎn)形勢(shì)快速趨穩(wěn)向好，但重特大事故時(shí)有發(fā)生，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。,2019年較大及以上事3、故中涉及動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)的事故為4起，占較大及以上事故起數(shù)的33.3%，與2018年持平，比2016年和2017年分別各減少2起。自2018年起占較大及以上事故起數(shù)的比例也有一定幅 度的下降，分析原因是近年來(lái)各地區(qū)持續(xù)開(kāi)展特殊作業(yè)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治及GB 30871的實(shí)施取得了初步成效。2020年達(dá)最低，但2021年反彈。,近幾年發(fā)生的較大以上動(dòng)火作業(yè)事故,分析近年來(lái)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的事故，暴露出的問(wèn)題有：1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，法律意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，主要負(fù)責(zé)人 和安全管理人員安全管理能力不能滿足安全生產(chǎn)的需要；2.動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理缺失或不到位；表現(xiàn)在設(shè)備或管4、道上動(dòng) 火未辨識(shí)其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，未進(jìn)行內(nèi)部氣體分析，未采取有效隔離措施等；3.作業(yè)中變更管理落實(shí)不到位，變更前未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析或風(fēng)險(xiǎn)分析流于形式；4.承包商管理不到位，對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程缺乏監(jiān)管。承包商無(wú)資質(zhì)、作業(yè)人員無(wú)焊 工作業(yè)許可證、施工人員無(wú)入廠證、無(wú)特種作業(yè)人員操作證等現(xiàn)象存在。5.特殊作業(yè)環(huán)節(jié)教育培訓(xùn)不到位。員工缺乏特殊作業(yè)的基本知識(shí)，缺少應(yīng)急狀態(tài)下 的自救、互救能力。,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于山東省臨沂市金山化工有限公司“23”爆燃事故情況的通報(bào)（安委辦函2018 12號(hào)）指出：企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)火等作業(yè)特別是環(huán)保設(shè)施改造過(guò)程涉及的動(dòng)火作業(yè)的 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)5、范（GB30871）要求，健全和完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作 業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)到位。各地區(qū)要持續(xù)開(kāi)展特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治，要把動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊 作業(yè)管理是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件的主要判定指標(biāo),之一，對(duì)特殊作業(yè)管理不到位的，視為不具備安全生產(chǎn)條件，按照重大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行處置（安監(jiān)總管三2017 121號(hào)）。,http:/www,高處作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè),作業(yè)類型未調(diào)整,盲板抽堵 作業(yè),受限空 間作業(yè),動(dòng)土作業(yè),動(dòng)火作業(yè),斷路作業(yè),吊裝作業(yè),認(rèn)識(shí)動(dòng)火作業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-20226、）直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機(jī)等進(jìn)行的作業(yè)。,動(dòng)火作業(yè),金屬切割作業(yè)。氣割、電焊、鉛焊、錫焊等各種焊接作業(yè)及氣 割、等離子切割、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。明火作業(yè)。噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。產(chǎn)生火花作業(yè)。燒（烤、煨）管線、鐵錘擊（產(chǎn)生花火）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。使用非防爆電器設(shè)備。生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源、使用非 防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具、相機(jī)、手機(jī)、個(gè)人電子設(shè)備及其它電 池驅(qū)動(dòng)的設(shè)備。機(jī)動(dòng)車輛。汽柴油驅(qū)動(dòng)設(shè)備作業(yè)（油驅(qū)動(dòng)振動(dòng)棒、打夯機(jī)、吊 車、汽車、除草機(jī)等7、），使用未加防爆保護(hù)的電動(dòng)馬達(dá)。,動(dòng)火作業(yè)類型,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所：能夠與空氣 形成爆炸性混合物的氣體、蒸 氣、粉塵等介質(zhì)環(huán)境以及在高 溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃 等情況下可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸 的場(chǎng)所。,易燃易 爆 場(chǎng)所：GB 50016、GB50I60、GB50074中火災(zāi)危 險(xiǎn)性分類為甲、乙 類 區(qū)域的場(chǎng)所。,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）,2022版,2014版,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所,除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的 動(dòng)火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災(zāi)、爆炸 危險(xiǎn)性大小，經(jīng)危險(xiǎn) 化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全管8、理負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管 理。,在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。,在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)施,動(dòng)火作業(yè)的分級(jí),重大危險(xiǎn)源罐區(qū) 儲(chǔ)罐、容器,清洗置換分析合格,帶壓不置換,全部停車,廠區(qū)管廊,輸送管道,批準(zhǔn),5.5.2 固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿足以下安全條件要求：a）不應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所；b）應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，并與相鄰企業(yè) 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所滿足防火間距要求；c）距火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的廠房、庫(kù)房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、窨井、排水溝、水封設(shè)施 等不應(yīng)小于30 m；更多免費(fèi)課件，關(guān)注公眾號(hào)：生產(chǎn)安全管理網(wǎng)。d）室內(nèi)9、固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)以實(shí)體防火墻與其他部分隔開(kāi)，門(mén)窗外開(kāi)，室外道路暢通；e）位于生產(chǎn)裝置區(qū)的固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置帶有聲光報(bào)警功能的固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào) 警器；f）固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)不應(yīng)存放可燃物及其他雜物，應(yīng)制定并落實(shí)完善的防火安全措施，明 確防火責(zé)任人。,固定動(dòng)火區(qū)：在非火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性場(chǎng)所劃出的專門(mén)用于動(dòng)火的區(qū)域。,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）,動(dòng)火作業(yè)的基本要求及風(fēng)險(xiǎn)管控,動(dòng)火作業(yè)涉及的危害主要分為兩個(gè)方面：火災(zāi)和或爆炸的風(fēng)險(xiǎn) 在作業(yè)環(huán)境中暴露風(fēng)險(xiǎn)和人員受傷風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),作業(yè)前 風(fēng)險(xiǎn),作業(yè)中 風(fēng)險(xiǎn),作業(yè) 標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)后 風(fēng)險(xiǎn),1.企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)火作業(yè)管理制度，10、至 少包涵如下內(nèi)容：明確建立制度的目的、適用范圍 明確不同部門(mén)和人員在動(dòng)火作業(yè)管理 中的職責(zé)；明確動(dòng)火作業(yè)管理程序；明確動(dòng)火作業(yè)的安全要求和風(fēng)險(xiǎn)控制 措施；明確動(dòng)火作業(yè)考核和持續(xù)改進(jìn)要求。,一、建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)管理制度明確人員在動(dòng)火作業(yè)管理中的職責(zé),人員角色 及職責(zé)分工,作業(yè)申請(qǐng)人,作業(yè)監(jiān)護(hù)人,作業(yè)人,審批人,負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，辦理動(dòng)火作業(yè)票，組織現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)管理責(zé)任；指定動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)要求，督促監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火作業(yè)人 履行安全職責(zé)；參加工作前安全分析、書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，組織落實(shí)動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)安全措施；動(dòng)火作業(yè)前，對(duì)所有作11、業(yè)人進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)方案、動(dòng)火安全措施和應(yīng)急預(yù) 案的培訓(xùn)和交底；動(dòng)火作業(yè)中，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為。當(dāng)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全等發(fā) 生變化，現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件時(shí)，立即停止作業(yè)并向批準(zhǔn)人報(bào)告；,（1）動(dòng)火申請(qǐng)人的職責(zé),（2）動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的通用職責(zé)要求：a）作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)安全措施已得到落實(shí)。b）確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書(shū)上崗。c）核查作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備滿足作業(yè)要求。d）對(duì)作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件進(jìn)行檢查與監(jiān)督，負(fù)責(zé)作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系。e）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)中止作業(yè)，并采取安全有效措施進(jìn)行應(yīng)急12、處置；當(dāng)作業(yè)人員違章時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止違章，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)收回 安全作業(yè)票、中止作業(yè)。f）作業(yè)期間，監(jiān)護(hù)人不應(yīng)擅自離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)且不應(yīng)從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。確需離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)收回安全作業(yè)票，中止作業(yè)。,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 的人員擔(dān)任，并經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格，佩戴明顯標(biāo)識(shí)，持培訓(xùn)合格證上崗。,由企業(yè)根據(jù)需要自行確定，在制度中明確。,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的要求,設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人就是要在生產(chǎn)出現(xiàn)異常，或作業(yè)條件發(fā)生改變，或作業(yè)人出現(xiàn)違章作業(yè)等冒險(xiǎn)行為的時(shí)候，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)并采取 響應(yīng)措施，從而保障作業(yè)人員的安全,1、了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程；2、熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；3、應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題13、能正確處理；4、有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的能力,（3）作業(yè)審批人的職責(zé)要求：a）應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完成審批工作；b）應(yīng)核查安全作業(yè)票審批級(jí)別與企 業(yè)管理制度中規(guī)定級(jí)別一致情況，各 項(xiàng)審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理要求情況；c）應(yīng)核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 及管控措施落實(shí)情況。,負(fù)責(zé)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容和要求，對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任；動(dòng)火作業(yè)前，參加工作前安全分析，熟悉作業(yè)方案和安全措施，核 實(shí)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間，檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；動(dòng)火作業(yè)中，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)方案、操作規(guī)程和動(dòng)火許可證的相關(guān)要 求。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件變化不能保證動(dòng)火安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，有權(quán)拒 絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，負(fù)14、責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患。,（4）動(dòng)火作業(yè)人的職責(zé),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）4.9 特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特 種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證 書(shū)，持證上崗。界定為GBZ/T 260 中規(guī)定的職業(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相 應(yīng)作業(yè)。,(5)作業(yè)人員的基本要求,特種作業(yè)人員安全技術(shù) 培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家 安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）中 規(guī)定：焊接與熱切割作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督 管理辦法（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）中 規(guī)定：特種設(shè)備焊接作業(yè)。,1.開(kāi)展危害辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組15、織作業(yè)單位對(duì)作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素 進(jìn)行辨識(shí)，開(kāi)展作業(yè)危害分析，制定相應(yīng)的 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。,二、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)管控要求,能量來(lái)源：重力運(yùn)動(dòng)機(jī)械電力壓力溫度化學(xué)生物放射物,危險(xiǎn)辨識(shí)工具,把工作內(nèi)容分解成具體作業(yè)步驟識(shí)別每一步驟中存在的危害因素 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)估采取措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)與作業(yè)人員溝通JSA結(jié)果,注意：雙重預(yù)防機(jī)制中的成果應(yīng)用,JSA工作步驟,http:/,JSA分析表,4.4 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全措施交底，主 要包括：a）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施；b）會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員16、到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一 步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布；c）涉及斷路、動(dòng)土作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底。,2.開(kāi)展安全措施交底,3.作業(yè)工器具檢查 4.5 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查：作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照 明設(shè)備等應(yīng)完好；作業(yè)時(shí)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊（割）用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具符合作業(yè)安全 要求，超過(guò) 安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電 保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)。,電焊機(jī)確認(rèn)檢查,把線是銅芯，不得穿過(guò)下 水井或與其它設(shè)備搭接一機(jī)一閘一保17、護(hù) 電焊回路線應(yīng)接在焊件上移動(dòng)焊機(jī)必須斷電,1.焊把線與二次線無(wú)破損。2.二次線采用多絲銅芯線。3.二次線長(zhǎng)度不得超過(guò)30m.4.一二線布置整齊、絕緣良好、固 定牢靠。,（1）電焊機(jī)檢查,1.使用合格的快速接頭。2.焊機(jī)外接點(diǎn)有相應(yīng)編號(hào)。,1.設(shè)備檢查驗(yàn)收標(biāo)簽。,1.焊鉗絕緣良好。2.良好的隔熱能 力。,銅線。2.接地樁采用角鋼、扁,1.保護(hù)接地采用黃綠軟,鐵等。,氣瓶鋼印、瓶閥、減壓 閥及壓力表、防震圈、易 熔塞、支架等焊槍、氣帶的完好 乙炔瓶設(shè)回火防止器,字色,產(chǎn)品合格證,(2)氣割工具檢查,氧氣瓶顏色,連接方式,連接方式,乙炔氣帶顏色,氧氣氣帶顏色,產(chǎn)品合格證,乙炔瓶顏色,氣焊確認(rèn)檢查,18、字色,字樣,字樣,（3）手持電動(dòng)工具的檢查,手電鉆,手持電動(dòng)工具的危害因素 電能 機(jī)械能 動(dòng)能 熱能 粉塵 噪音 振動(dòng),GB 3883.1 手持式電動(dòng)工具的安全 第一部分：通用要求 GB 3883.221 手持式電動(dòng)工具的 安全 第二部分：專用要求 GB/T 3787-2017 手持式電動(dòng)工具 的管理、使用、檢查和維修安全技 術(shù)規(guī)程,手持式電動(dòng)工具的安全技術(shù)規(guī)范,手持電動(dòng)工具的日常檢查 檢查外殼、手柄是否有裂縫和破損。檢查保護(hù)線連接是否正確，牢固可靠。電源線是否完好無(wú)損。電源插頭是否完好無(wú)損。電源開(kāi)關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活、有無(wú) 缺損、破裂。防護(hù)裝置是否良好。,所有工具都必須經(jīng)過(guò)檢查貼 標(biāo)/掛牌后19、才能夠使用。所有配電箱都必須經(jīng)檢查貼 上色標(biāo)后才能夠使用。,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī) 范（GB 30871-2022）5.2.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),作業(yè) 前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物 品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急需求。,2019年4月15日下午15時(shí)37分，齊魯 天和惠世制藥有限公司凍干車間地下室，在管道改造過(guò)程中，因電焊火花引燃 低溫傳熱介質(zhì)，產(chǎn)生煙霧，致使現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)的10名工作人員中8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡，其余2名工作人員在搶救過(guò)程中死亡。另有12名救援人員受嗆傷。,齊魯天和惠世制藥有限公司“415”中毒事故,4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理、封蓋并配備應(yīng)急器材,20、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.4 動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窖井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查 分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍15 m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取隔離措施；對(duì)于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取清理或 封蓋等防護(hù)措施。,2016年4月22日9時(shí)26分，江蘇靖江市德橋倉(cāng)儲(chǔ) 有限公司管線發(fā)生火災(zāi)。燃燒面積達(dá)2000平方米，發(fā) 生爆炸的化工物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)有燃油罐、柴油罐、汽油 罐、化工儲(chǔ)罐等，救援過(guò)程中一名消防官兵犧牲。經(jīng)調(diào)查分析，該起事故的直接原因是該公司組織承21、包商在交換泵房進(jìn)行管道焊接作業(yè)時(shí)，違反動(dòng)火作 業(yè)管理要求，未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)的易燃物，未進(jìn) 行可燃?xì)怏w分析，未事先采取防控措施，焊接明火引燃現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)的油品，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。,江蘇靖江德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“422”火災(zāi)事故,5.對(duì)作業(yè)設(shè)備及管線進(jìn)行能量隔離4.2 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線 進(jìn)行處理，確保滿足相應(yīng)作業(yè)安全要求：a）對(duì)設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè)，應(yīng)釆用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進(jìn)行處理；b）對(duì)具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施；注：能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失的能量進(jìn)行有效的控制22、隔離和保護(hù)。包括機(jī)械,隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。c）對(duì)放射源采取相應(yīng)安全處置措施。,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.2 凡在盛有或盛裝過(guò)助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管 道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中生產(chǎn)設(shè) 備上的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開(kāi)或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門(mén)代替盲板作為隔斷措施。,按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備隔離氮?dú)饣蚱渌祾哒羝葱秹?危險(xiǎn)源：壓力 溫度化學(xué)品,在容器上動(dòng)火,物理隔斷（拆除或斷開(kāi)）,采用盲板,有效隔離方式,上鎖/掛牌應(yīng)確保所有能量隔離到位。使用掛牌/上鎖，防止人員誤操作設(shè) 備后導(dǎo)23、致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員受傷、環(huán)境或設(shè) 備受到破壞。掛牌/上鎖掛在諸如開(kāi)關(guān)、閥門(mén)等裝 置上，隔離危害。掛鎖掛在電氣隔離裝置上，防止設(shè)備 誤操作。,隔離方式掛牌/上鎖,檢修設(shè)備建立清洗置換記錄 置換合格后交付檢修單位。辦理設(shè)備交接手續(xù)。在清洗置換合格后的設(shè)備掛 清洗置換合格牌。,案例：2014年4月16日，江蘇省南通市如皋市雙馬化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱雙馬公司)發(fā)生一起粉塵爆炸事故，引起火災(zāi)，造成8人死亡、9人受傷（其中3人危重）。事故的直接原因：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動(dòng)焊加裝敲擊錘過(guò) 程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌。,5.2.6在作業(yè)過(guò)程中可能釋放出易燃 易24、爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè) 備內(nèi)部動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 分析，并采取有效的防范措施，必 要時(shí)應(yīng)連續(xù)檢測(cè)氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣 體濃度超限報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即停止作 業(yè)；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，動(dòng) 火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣 分析。,6.對(duì)設(shè)備及管線作業(yè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)分析,2017年2月17日，吉林省松原石油化工股份有限公司江 南項(xiàng)目發(fā)生較大爆炸事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約 590萬(wàn)元。2月17日8點(diǎn)30分左右，作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備安裝儲(chǔ)罐液位計(jì)。開(kāi)具作業(yè)票后，在未對(duì)罐內(nèi)氣體分析的情況下（僅用便攜式檢測(cè)儀查看了罐外動(dòng)火點(diǎn)部位的空氣中可燃?xì)?體含量），8點(diǎn)50分，作業(yè)人員用氣割槍在V10225、罐頂切割投入式液位計(jì)安裝孔時(shí)，發(fā)生閃爆，罐頂被炸飛，造成現(xiàn)場(chǎng)3 名在罐頂作業(yè)的人員飛向高空后墜地死亡。,案例：吉林松原石化“217”爆炸事故,5.3.1動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下：a）氣體分析的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢 測(cè)分析；更多免費(fèi)課件，關(guān)注公眾號(hào)：生產(chǎn)安全管理網(wǎng)。b）在管道、儲(chǔ)罐、塔器等設(shè)備外壁上動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時(shí)還應(yīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi) 氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析；c）氣體分析取樣時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)開(kāi)始時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)30 min；,動(dòng)火分析及合格判定指標(biāo),5.3.26、1動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求 如下：d）特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30 min，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60 min，應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析；每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn) 行氣體分析；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn) 行監(jiān)測(cè)。,2017年4月28日，河南省濟(jì)源市某公司在化產(chǎn)車間冷鼓工段機(jī)械化氨水澄清槽動(dòng)火作業(yè)時(shí)發(fā) 生一起較大爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損 失353萬(wàn)元。事故發(fā)生部位為氨水澄清槽，其中有氨水、焦油，異常狀態(tài)下還可能含有煤氣。在 12 時(shí) 50 分，操作人員用便攜式可燃?xì)怏w測(cè)定儀在澄清槽東側(cè)觀察口揭蓋檢測(cè)，14 時(shí) 才簽字動(dòng)火作業(yè)。從時(shí)間上已經(jīng)超過(guò)了規(guī)定要求。澄清槽上部有很多“里外通氣”的地方27、，隔離措 施不到位，最終焊渣引發(fā)爆炸。,60,案例 河南濟(jì)源豫港焦化“428”爆炸事故,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.3.2動(dòng)火分析合格判定指標(biāo)為：a）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；b）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。,氣體檢測(cè)方法：色譜分析、便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀。,4.3 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴 滿足GB 39800.1要 求的個(gè)體防護(hù)裝備。,7.作業(yè)人員正確佩戴個(gè)體防護(hù)裝備,紙質(zhì)老花鏡面罩,古董級(jí)焊槍,8.辦理作業(yè)審批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（G28、B 30871-2022）4.6 作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理 作業(yè)審批手續(xù)，并由相關(guān)責(zé)任人簽字審批。同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行各自作業(yè)要求，辦理相應(yīng)的作 業(yè)審批手續(xù)。,動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理要求 5.1.1遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動(dòng)火作業(yè) 應(yīng)升級(jí)管理。5.2.15遇五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)；因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。辦理比原動(dòng)火作業(yè)證高一級(jí)的動(dòng)火作業(yè)票證。原作業(yè)票基礎(chǔ)上升級(jí)管理，升級(jí)票證的審批人和控制措施。,5.2.3 拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其 內(nèi)部介質(zhì)危險(xiǎn)特性、工藝條件及其走向，并根 據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護(hù)29、措施。5.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi) 襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔 絕措施。,1.查明作業(yè)設(shè)備及管線的內(nèi)部盛裝介質(zhì)，制定管控措施,三、作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管控要求,5.2.7在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè) 備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過(guò)23.5%（體積分?jǐn)?shù)）。5.2.8在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行切 水、取樣作業(yè)。,2.富氧設(shè)備及油氣罐區(qū)內(nèi)動(dòng)火有特殊要求,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.9動(dòng)火期間，距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn) 15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn) 10m范圍內(nèi)、動(dòng)火點(diǎn)上方 及下方不應(yīng)同時(shí)30、進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動(dòng)火點(diǎn)10 m 范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)。,3.動(dòng)火作業(yè)期間周邊不應(yīng)有其他易燃易爆物質(zhì)排放的作業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.10在廠內(nèi)鐵路沿線25m以內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，如遇裝有危險(xiǎn)化 學(xué)品的火車通過(guò)或停留時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。,4.動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)避讓危險(xiǎn)品運(yùn)輸機(jī)車,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.12使用電焊機(jī)作業(yè)時(shí)，電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過(guò)10 m，不能滿足要求時(shí)應(yīng)將電焊機(jī)作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理。,5.電焊機(jī)的防護(hù)距離不足時(shí)應(yīng)作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理,5.2.13 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)31、，乙炔瓶應(yīng)直 立放置，不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距 不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙快瓶應(yīng)安裝防回 火裝置。,6.氣焊、氣割時(shí)對(duì)氣瓶有位置要求,1.特級(jí)動(dòng)火作業(yè)有附加安全規(guī)定5.4.2 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定：a）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火防爆及應(yīng)急措施；b）在設(shè)備或管道上進(jìn)行特級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),設(shè)備或管道內(nèi) 應(yīng)保持微正壓；c）存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設(shè)備設(shè)施上不 應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；d）生產(chǎn)裝置運(yùn)行不穩(wěn)定時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作 業(yè)。,動(dòng) 火 作 業(yè) 方 案,四、特殊情況動(dòng)火作業(yè)要求,2.特級(jí)動(dòng)火作業(yè)全程采集影像5.2.11特32、級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過(guò)程作業(yè) 影像，且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為 防爆型。,四、特殊情況動(dòng)火作業(yè)要求,高處動(dòng)火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接 高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施；,3.高處動(dòng)火作業(yè)的基本要求,作業(yè)前應(yīng)檢測(cè)氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；當(dāng)一處受限空間存在動(dòng)火作業(yè)時(shí),該處受限空間內(nèi)不應(yīng)安排涂刷油漆、涂料等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)。,進(jìn)入受限空間的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)將內(nèi)部物料除凈，易燃易爆、有毒有害物料應(yīng)進(jìn)行吹掃和置換，打開(kāi)通風(fēng)口或人孔，并采取空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣；,4.受限空間作業(yè)動(dòng)火作業(yè)33、的基本要求,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.16涉及可燃性粉塵環(huán)境的動(dòng)火 作業(yè)應(yīng)滿足GB 15577要求。,火源爆炸五要素,5.可燃粉塵環(huán)境中動(dòng)火作業(yè)的基本要求,可燃性 粉塵,密閉空間,擴(kuò)散,氧氣,發(fā)生粉塵爆炸的基本要求：可燃粉塵懸浮在空氣 中并點(diǎn)燃。粉塵爆炸還需滿足很多其它條件，例如：粉塵必須是易燃的，并釋放足夠的熱量以維持燃燒。粉塵必須能懸浮于空氣中。粉塵有合適的粒徑來(lái)傳播火焰。粉塵的懸浮濃度必須在爆炸范圍內(nèi)。火源必須接觸懸浮粉塵。大氣中必須有足夠的氧氣來(lái)維持燃燒。,粉塵爆炸的條件,Figure of dust pentagon,粉塵五角星圖,GB15534、77-2018 粉塵防爆安全規(guī)程。,5.可燃粉塵環(huán)境中動(dòng)火作業(yè)的基本要求,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）5.2.14 作業(yè)完畢后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。,五、作業(yè)后風(fēng)險(xiǎn)管控要求,1.作業(yè)后做到工完料凈場(chǎng)地清,2.驗(yàn)收關(guān)閉作業(yè)票,（1）安全作業(yè)票一式三份：監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)單位（動(dòng)火人）、和安全管理部門(mén)各持一份。（2）安全作業(yè)票應(yīng)至少保存一年，作業(yè)過(guò)程影像記錄應(yīng)至少留存 一個(gè)月。,六、作業(yè)票的管理,六、作業(yè)票的管理,動(dòng)火作業(yè)安全管理常見(jiàn)問(wèn)題,某藥業(yè)股份有限公司動(dòng)火作業(yè) 管理制度中描述“特級(jí)和一級(jí) 動(dòng)火證有效期不超過(guò)3天，二級(jí) 動(dòng)火證不超過(guò)5天”，不符合 G35、B 30871的要求。,作業(yè)單位與動(dòng)火作業(yè)許可證上 作業(yè)單位不相符,動(dòng)火作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人均未在辦理 的動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字確認(rèn)。,電焊作業(yè)人與動(dòng)火作業(yè)許可證上作業(yè)人不相符。,批準(zhǔn)時(shí)間早于氣體 分析合格時(shí)間,分析數(shù)據(jù)單位未填寫(xiě),未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,未識(shí)別出關(guān)聯(lián)作業(yè),危害辨識(shí)不對(duì),某企業(yè)作業(yè)票提前辦理驗(yàn)收。生產(chǎn) 車間脫硫塔平臺(tái)處電氣焊安全作業(yè)，未落實(shí)作業(yè)票中安全措施第9項(xiàng)“現(xiàn)場(chǎng)配備消防蒸汽帶兩根、滅火 器兩臺(tái)，鐵鍬三把”的安全措施，未落實(shí)安全交底，實(shí)施安全教育欄 中未簽字，作業(yè)正在進(jìn)行中，但已 進(jìn)行了完工驗(yàn)收簽字。,電焊機(jī)未設(shè)開(kāi)關(guān)箱和漏電保護(hù)器，一閘多機(jī),電焊把線與氣焊膠帶、電源線等其它物品交混在一起36、,高處動(dòng)火作業(yè)未系掛安全帶高處動(dòng)火作業(yè)未采取防火花飛 濺措施氧氣瓶、乙炔瓶與動(dòng)火點(diǎn)垂 直投影點(diǎn)距離小于10米氧氣瓶與乙炔瓶距離小于5米,地下管線動(dòng)火作業(yè)未辦理進(jìn)入受 限空間安全作業(yè)票?；觾?nèi)未設(shè)置逃生通道，四周未設(shè)置防護(hù)圍 欄。,閥井內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人未 在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、未辦理進(jìn)入受限空間安全作業(yè)票。,某化機(jī)公司張某在廠區(qū)管廊下現(xiàn) 場(chǎng)使用砂輪打磨管道焊口，涉及 臨時(shí)用電和動(dòng)火作業(yè)，未提供動(dòng) 火、臨時(shí)用電安全作業(yè)票。,第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生 產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后 果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特37、別惡劣的，處三年以上七年以下有期 徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。,強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（修改）,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷 亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者 篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即38、采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。,危險(xiǎn)作業(yè)罪（新增）,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者 安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任,直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或 者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù),管理、維護(hù)人員,負(fù)責(zé)人,實(shí)際控制人,投資人,改進(jìn)動(dòng)火作業(yè)安全管理的建議,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)建立“無(wú)安全作業(yè) 證，不作業(yè)”的安全理念，并在實(shí)際的生產(chǎn)管理活動(dòng)中予以 踐行；建立企業(yè)的特殊作業(yè)管理制度，明確各部門(mén)和人員在安全作 業(yè)管理系統(tǒng)建39、立、使用、檢查、考核和培訓(xùn)等方面職責(zé)和要 求，確保特殊作業(yè)規(guī)范要求得到執(zhí)行；,企業(yè)HSE管理水平高低已成為行業(yè)洗牌的重要推動(dòng)因素,強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程中的管理。（1）作業(yè)前要全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析；（2）作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格作業(yè)許可管理，尤其動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)；（3）加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)控。,對(duì)安全作業(yè)票的執(zhí)行情況，定期進(jìn)行檢查和考核，分析存 在的共性原因，采取有針對(duì)性的措施，發(fā)揮安全作業(yè)票作 為最后一道防止作業(yè)安全事故的安全屏障作用。必須選好管好承包商。從承包商資格選擇、承包商人員培 訓(xùn)、施工前安全技術(shù)交底、施工人員持證上崗、作業(yè)過(guò)程 中的檢查等全過(guò)程進(jìn)行管理。,0.90.810.73 0.66 0.590 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1,90%X90%X90%X90%X90%=59%,提高動(dòng)火作業(yè)管理制度執(zhí)行力,車間執(zhí)行班組執(zhí)行員工執(zhí)行,職能部門(mén)執(zhí)行,分廠執(zhí)行,用鮮血寫(xiě)成的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，不能再用鮮血去驗(yàn)證！不忘初心，牢記使命、盡責(zé)守責(zé)、保一方平安,謝謝您的聆聽(tīng),