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1、安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查,1,1.為什么要進行安全檢查2.安全檢查的內容和方法3.安全檢查中的隱患識別,安全生產檢查 培訓材料,1.1安全檢查的概念 安全生產檢查是指對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險因素，確保生產的安全。安全生產檢查是指企業主管部門或企業自身所進行的有關貫徹國家安全生產法規政策的情況、安全生產狀況、勞動條件、事故隱患等的檢查。安全生產法第三十八條：生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進2、行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。,安全生產檢查 培訓材料,1.2 是安全檢查的目的所要求的（1）及時發現和糾正人的不安全行為（2）及時發現物的不安全狀態，改善勞動條件，提高本質安全程度（3）及時發現和彌補管理上的缺陷（4）發現潛在危險，預設防范措施（5）及時發現并推廣安全先進經驗（6）結合實際，宣傳貫徹安全生產方針政策和法規制度,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,事故致因理論：1、人的原因：習慣、態度、心態、缺點 個性、知識、情緒、違規等2、物的因素 機械設備、技術、質量 長期使用保養情況等3、3、管理因素 包括領導安全意識 制度、操作規程、措施等4、社會環境因素 經濟、風俗、文化,1.3 安全生產過程中存在問題（1）員工安全意識仍需加強，習慣性違章現象仍然存在。（2）安全制度貫徹落實不到位，人身事故、事件偶有發生。（3）線路設備運行維護不到位，隱患排查治理不徹底，設備事故、事件偶有發生。（4）安全監督管理不到位，施工檢修作業現場安全管理有待加強。（5）電力線路安全防護裝置不到位，一些線路還沒有桿號牌、警示牌等。（6）日常安全檢查不細致，基層單位安全生產資料不規范。,安全生產檢查 培訓材料,2.1安全檢查的內容（1）查思想檢查各級管理人員對安全生產的認識，對安全生產方針、政策、法令、4、規程的理解和貫徹的情況。（2）查管理檢查安全管理工作的實施情況。如安全生產責任制、各項規章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理的實施情況。（3）查隱患通過檢查勞動條件、生產設備、安全衛生設施是否符合要求以及職工在生產中是否存在不安全行為和事故隱患。（4）查整改對已經發現的隱患及安全生產管理存在的問題進行檢查，是否已經采取了措施，效果如何。（5）查事故處理對發生的事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理；是不是按“四不放過”的要求處理事故；有沒有采取有效措施，防止類似事故重復發生。,安全生產檢查 培訓材料,2.1 安全檢查的內容 也可以概括為安全檢查的具體內容包括：查管理制度查現5、場管理查安全培訓查安全防護措施查特種設備及危險源的管理查應急預案及演練情況查違章查事故隱患等。,安全生產檢查 培訓材料,2.2 安全檢查的類型 安全生產檢查通常可分為以下6種類型。1定期安全生產檢查 定期安全生產檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。檢查周期根據各單位實際情況確定，如次年、次季、次月、次周等。定期檢查面廣，有深度，能及時發現并解決問題。注：每月、每季組織的安全日常考核檢查，每月開展的安全隱患排查。2經常性安全生產檢查 經常性安全生產檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現的。在施工(生產)過程中進行經常性的預防檢查，能及時發現隱患，及時消除，保證施工(生產)正常進6、行。注：施工作業現場的抽查，安監部門的督查。,安全生產檢查 培訓材料,3季節性及節假日前安全生產檢查 由各級生產單位根據季節變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查。注：春、秋安生產大檢查，國慶、春節等節假日前的安全生產大檢查，冬季安全生產大檢查等等。4專業(項)安全生產檢查 專項安全生產檢查是對某個專項問題或在施工(生產)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性檢查。注：外包工程安全專項檢查，樹木通道專項檢查，繼電保護安全防護裝置專項檢查，安全月活動情況專項檢查等等。5綜合性安全生產檢查 綜合性安全生產檢查一般是由主管部門對下屬各企業或生產單位進行的全面綜合性檢查，必要時可組7、織進行系統的安全性評價。注：季度、年度安全生產考核檢查，安全性評價等等。,安全生產檢查 培訓材料,6不定期的職工代表巡視安全生產檢查 由工會負責人組織有關專業技術特長的職工代表進行巡視安全生產檢查。重點檢查國家安全生產方針、法規的貫徹執行情況；單位領導干部安全生產責任制的執行情況；工人安全生產權利的執行情況；事故原因、隱患整改情況，對責任者提出處理意見。此類檢查可進一步強化各級領導安全生產責任制的落實，促進職工勞動保護合法權利的維護。注：這種檢查方式目前運用執行較少，一些基層工會部門只是強調，很少組織檢查，,安全生產檢查 培訓材料,2.3 安全檢查的方法（一）常規檢查 常規檢查是常見的一種檢查8、方法，通常有安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業場所的現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的定期檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時發現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。常規檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力，檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此，對安全檢查人員個人素質的要求較高。注：一些科室安全跟班人員、基層站所安全員進行現場安全檢查，因安全素質影響到檢查結果。如作業現場有違章，而自己對違章行為不清楚，或者不知道去如何制止，或者認為違章行為就是那樣，思想上不重視，像這樣的人去檢查還9、不如不去。,安全生產檢查 培訓材料,2.3 安全檢查的方法（二）安全檢查表法 為了使檢查工作更加規范，將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。安全檢查表(SCL)是事先把系統加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，及時發現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統、全10、面檢查項目應明確。,安全生產檢查 培訓材料,2.3 安全檢查的方法編制安全檢查表的主要依據：(1)有關標準、規程、規范及規定；(2)國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗；(3)通過系統分析，確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容；(4)新知識、新成果、新方法、新技術、新法規和新標準。注：公司系統目前應用的各種安全生產檢查細則，安全監督卡都是安全檢查表形式。如：安全互查細則（系統原來執行的）日常安全工作檢查表（絕大部分縣公司每季、每月對基層的安全檢查細則）施工作業現場安全檢查表（如咸陽分公司執行的施工現場檢查考核活動考核細則、中低壓施工現場安全檢查細則等）安全監督卡（公司目前11、執行的安全監督卡）,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,2.3 安全檢查的方法（三）儀器檢查法 機器、設備內部的缺陷及作業環境條件的真實信息或定量數據，只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量，才能發現不安全隱患，從而為后續整改提供信息。因此，必要時12、需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。注：線路設備接點是否發熱，使用熱成像儀或者測溫儀判斷；變壓器油是否炭化嚴重，使用油色譜分析判斷；避雷器內部是否有故障，進行帶電檢測；煤礦井下瓦斯是否超標，使用瓦斯監測設備判斷；變電站電流互感器接線是否正確，用互感器綜合測試儀判斷等等。,安全生產檢查 培訓材料,2.4 安全檢查的程序（一）安全檢查準備（1）確定檢查對象、目的、任務。（2）查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。（3）了解檢查對象的作業流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。（4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。（5）編寫安全檢查表或檢查提綱。（6）準備必13、要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。（7）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。注：五測三查，測電壓、測電流、測電阻、測溫度、測交跨。,安全生產檢查 培訓材料,2.4 安全檢查的程序（一）安全檢查準備（1）確定檢查對象、目的、任務。（2）查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。（3）了解檢查對象的作業流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。（4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。（5）編寫安全檢查表或檢查提綱。（6）準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。（7）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。注：五測三查，測電壓、測電流、測電阻、測溫度、測交跨。,安全生產檢查 培訓材料,2.14、4 安全檢查的程序（二）實施安全檢查 實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。（1）訪談。通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執行規章制度的情況。（2）查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業規程、安全措施、責任制度、操作規程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執行。（3）現場觀察。到作業現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。（4）儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件等進行測量，以發現隱患。,安全生產檢查 培訓材料,2.4 安全檢查的程序（三）通過分析做出判斷 掌握情況（獲得信息）之后，就要進行分15、析、判斷和檢驗。可憑經驗、技能教訓分析、判斷，必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。（四）及時做出決定進行處理 做出判斷后，應針對存在的問題做出采取措施的決定，即下達隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。（五）整改落實 通過復查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現安全檢查工作的閉環。,安全生產檢查 培訓材料,3.1 識別事故隱患 隱患，是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。事故隱患，是泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。3.2 在企業安全生產檢查中，要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患：（一）人的不安全行為主要有11類，也是造成生16、產安全事故中人的直接原因。1、忽視安全，忽視警告，操作錯誤。誤操作。2、人為造成安全裝置失效。隨意打開帶電開關柜后網門。3、使用不安全設備。鐵表箱外殼未接地，因線路漏電而帶電。4、用手代替工具操作。徒手帶電接線。5、物體存放不當。非防雨令克棒放置在雨中。6、冒險進入危險場所。不戴安全帽進入作業現場。,安全生產檢查 培訓材料,3.1 識別事故隱患 7、攀、坐不安全位置。攀登傾斜或根基不牢電桿。8、有干擾和分散注意力的行為。桿上作業或開車接打電話。9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。高處作業不使用雙保險安全帶。10、不安全裝束。變電站值班人員穿高跟鞋等。11、對易燃、易爆等危險物品17、的接觸和處理錯誤等。在加油站加油時吸煙。不能正確使用滅火器。（二）物的不安全狀態 主要有4類，也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。變電站二次裝置接線錯誤；刀閘位置信號后臺機與實際不相符。2、設備、設施、工具、附件有缺陷。配電變壓器沒有捆綁固定；漏電保護器漏電檢測回路被拆除。,安全生產檢查 培訓材料,3.1 識別事故隱患 3、勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。安全帽未試驗超期限使用，絕緣手套損壞。4、生產（施工）場地作業環境不良。作業現場有馬蜂窩；施工架線跨越公路。（三）管理上的缺陷 主要有7類，也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。1、技術和設計上缺18、陷。變電站避雷針距離運行設備距離不夠。2、安全生產教育培訓不夠。員工冒險蠻干，未執行標準化作業。3、勞動組織不合理。檢修、施工沒有方案，危險點分析預控不到位。4、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。施工現場沒有跟班監督，或者現場非工作負責人違章指揮。,安全生產檢查 培訓材料,3.1 識別事故隱患 5、沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程，或者不健全。沒有安規、運規等相關規程，安全風險控制手冊學習不到位。6、沒有事故防范和應急措施或者不健全。沒有事故應急預案，事故備品備件不全。7、對事故隱患整改不力，經費不落實。隱患排查不到位，一些隱患遲遲因資金等其它因素得不到整改，直至引發事故。,安全生產檢查 培訓材料,安全生產檢查 培訓材料,謝 謝 大 家！,安全生產檢查 培訓材料,