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1、施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素培訓,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,目 錄,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,2.施工組織設計及安全策劃,6.應急救援,3.安全技術交底,4.安全檢查,5.安全教育,7.分包單位安全管理,8.持證上崗,12.安全投入,9.安全生產(chǎn)事故處理,10.安全標志,11.建筑起重機械與起重吊裝,13.危險源管理,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,未建立安全生產(chǎn)責任制；各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制不健全安全生產(chǎn)責任制未經(jīng)責任人簽字確認；,項目應建立健全安全生產(chǎn)責任制，按崗位劃分，要橫向到邊，縱向到底；安全生產(chǎn)責任制應經(jīng)責任人簽2、字確認；,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,未制定安全生產(chǎn)管理目標（傷亡控制、安全達標、文明施工）；未進行安全責任目標分解,項目應明確安全生產(chǎn)管理目標，并對目標進行分解：傷亡控制：杜絕死亡、中毒、重大機械、火災、重傷事故；年度輕傷事故頻率控制在5；安全達標：項目安全達標通過率100%；文明施工：要有創(chuàng)優(yōu)目標（創(chuàng)市優(yōu)、省優(yōu)、AAA等）；隱患治理率：100%。,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,未建立對安全生產(chǎn)責任制和責任目標的考核制度；未按考核制度對管理人員定期考核；考核未量化,項目應結合實際情況建立安全生產(chǎn)責任制和責任目標的考核制度；考核由公司或分公司每月對項目經(jīng)理進行考核，項目經(jīng)理每月對項目管理人員3、進行考核；考核應量化，對管理人員定期打分考核，不得以合格、不合格替代。,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,工程項目部承包合同中未明確安全生產(chǎn)考核指標；未備有各工種安全技術操作規(guī)程,工程項目部承包合同條款中有明確安全生產(chǎn)考核指標；各工種安全技術操作規(guī)程：操作規(guī)程應覆蓋項目所有作業(yè)工種。,1.項目安全生產(chǎn)組織保障體系,項目未按要求配備安全總監(jiān)；未按規(guī)定配備專職安全員；,是否有文件任命的項目安全總監(jiān)或安全主管、安全負責人；項目應根據(jù)規(guī)模，按規(guī)定足額配備專職安全管理人員（勞務、專業(yè)分包的專職安全管理人員可納入項目安全管理體系，同時加強培訓考核，考核須有相關資料）。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,2.施工組4、織設計及安全策劃,2.施工組織設計及安全策劃,施工組織設計中未制定安全措施；危險性較大的分部分項工程未編制安全專項施工方案；,施工組織設計中應有安全技術措施，措施有針對性、可操作性；對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，方案要有指導性、可操作性，與現(xiàn)場實際相吻合。,2.施工組織設計及安全策劃,未按規(guī)定對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行專家論證；施工組織設計、專項方案未經(jīng)審批；編制、審核、審批程序不符合要求；,項目應有公司組織的對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案組織的專家論證記錄；項目必須嚴格按照論證后方案要求組織施工；施工組織設計、專項方案應按程5、序進行審核審批；以局資質承接工程的施工組織設計審批人為局總工，以號碼公司資質承接工程的施工組織設計審批人為號碼公司總工。,2.施工組織設計及安全策劃,安全措施、專項方案無針對性或缺少設計計算,專項方案的計算是否正確，是否與現(xiàn)場實際相吻合，能滿足安全要求。,2.施工組織設計及安全策劃,技術負責人未組織對施工組織設計、專項施工方案進行交底；未按施工組織設計、專項施工方案組織實施；對修改的安全專項施工方案未對修改部分組織落實；,施工組織設計（專家論證的方案）交底由承包資質單位總工向項目總工及技術管理人員交底，項目總工向項目相關管理人員、分包方技術負責人及其技術管理人員交底，并履行簽字手續(xù)；項目部要認6、真按照施工組織設計、專項施工方案組織實施；項目上不得隨意對專項施工方案進行修改，如需修改必須按程序進行，對修改后的方案應認真組織實施。,2.施工組織設計及安全策劃,屬于危險性較大的分部分項工程范圍的現(xiàn)場與方案不符；屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍的現(xiàn)場與方案不符；未按規(guī)定組織驗收；驗收未量化,屬于危險性較大的分部分項工程、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，是現(xiàn)場監(jiān)控的重點，現(xiàn)場要嚴格按方案執(zhí)行，并由項目技術負責人按規(guī)定組織驗收，且驗收要量化。,2.施工組織設計及安全策劃,未編制項目安全策劃書；項目安全策劃書內容不全,項目參與公司編制項目安全策劃書，并留存項目安全策劃書的原件7、。項目安全策劃書內容要包括：工程概況、編制依據(jù)及適用范圍、安全管理目標、安全管理組織結構、安全管理制度、安全投入計劃、施工過程主要控制方法、腳手架、模板工程高處作業(yè)、施工用電、文明施工、應急響應及施工現(xiàn)場總平面布置圖等。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,3.安全技術交底,3.安全技術交底,未進行書面安全技術交底；未按分部分項進行交底；,項目須組織書面的安全技術交底，并留存紙質版資料進行歸檔。項目按分部分項進行交底；木工的安全技術交底由模板工程方案編制者或者技術負責人進行交底；其他工種的安全技術交底由技術負責人或者施工工長進行交底,3.安全技術交底,交底內容不全面或針對性不強；交底未履行簽字手續(xù)；8、未對新進場、轉場和變換工種作業(yè)人員進行安全技術交底；,項目在進行安全技術交底時，應注意交底內容的全面性、針對性，明確交底的具體部位，并考慮工人作業(yè)環(huán)境應注意的安全問題。交底完履行交底人、被交底人的簽字手續(xù)，杜絕代簽的現(xiàn)象。對新進場、專場和變換工種作業(yè)人員進行安全技術交底。安全技術交底應定期、不定期組織交底，并在節(jié)假日前后，尤其是春節(jié)節(jié)后復工要組織進行安全技術交底。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,4.安全檢查,4.安全檢查,未建立安全檢查制度（包括定期、不定期、季節(jié)性檢查制度）；未有定期、不定期、季節(jié)性安全檢查記錄；檢查記錄不全；,項目須建立安全檢查制度，并有定期、不定期、季節(jié)性安全檢查的規(guī)定，9、項目須組織周檢。項目應由項目經(jīng)理組織，開展定期、不定期、季節(jié)性以及專項安全檢查，并形成安全檢查記錄，檢查記錄要齊全完整，歸檔留存。,4.安全檢查,事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措施；對重大事故隱患改通知書所列項目未按期整改和復查；未按期整改；未按期復查；,事故隱患的整改資料能反映出定人、定時間、定措施的整改情況。對重大事故隱患整改，項目要執(zhí)行停工整改；事故隱患整改，要有整改前、整改后的對比照片，整改后的照片要是同隱患、同地點部位、同角度。項目應進行隱患統(tǒng)計分析，分析要有餅狀圖、柱狀圖，為下一步針對性開展安全檢查提供依據(jù)。事故隱患要在規(guī)定時間內整改完成，并由上一級管理部門或項目經(jīng)理組織復查10、，若復查仍未整改到位，不得進行下道工序作業(yè)。,4.安全檢查,項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間少于本月施工時間的80%,項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%（因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開，離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作），項目實行每周安全檢查，檢查記錄要有開會記錄及總結，并有不定期或專項檢查記錄。,4.安全檢查,現(xiàn)場未建立違章處理臺帳或對違章行為未處理；未定期對違章事項進行統(tǒng)計分析，有針對性開展糾違章專項治理,項目建立違章處理臺賬，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為要及時處理并形成記錄。項目要定期對收集的違章事項進行統(tǒng)計分析，對較集中出11、現(xiàn)的違章行為，項目上要有相對應的措施進行糾違章專項治理，并有相關記錄。下一統(tǒng)計周期要查看治理效果。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,5.安全教育,5.安全教育,未建立安全教育培訓制度；施工人員入場未進行三級安全教育培訓和考核；變換工種時未進行安全教育,項目要有安全教育培訓制度，安全教育培訓的對象主要是項目安全管理人員以及工人（包括特種作業(yè)人員）。對進場的施工人員，要組織三級安全教育培訓，教育培訓后要進行考核，并有相關考核資料。變換工種要及時進行安全教育，對零星的進場工人，須及時進行安全教育培訓合格后方可施工作業(yè)。,5.安全教育,未明確具體安全教育培訓內容；采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時12、未進行安全教育；,安全教育培訓，項目要結合現(xiàn)場實際情況明確其培訓內容（公司級教育主要是安全基礎知識、法規(guī)、法制教育等；項目級教育主要是現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀教育等；班組級教育主要是本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育等），禁止流于形式。采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，項目要組織相對應的專業(yè)人員對工人進行安全教育。,5.安全教育,施工管理人員、專職安全員未按規(guī)定進行年度教育培訓和考核；作業(yè)人員超過30人以上項目未設置農(nóng)民工學校；廣東平安卡持卡率低于85%；,針對施工管理人員、專職安全員的教育培訓，項目在開工前、年初制定年度的教育培訓計劃，并嚴格按教育培訓計劃定期開展，培訓后要進行13、考核并形成考核記錄。對考核不合格的人員要有相應規(guī)定處理。項目上作業(yè)人員超過30人以上，設置農(nóng)民工學校，有相關管理辦法，并由責任人履行日常管理。廣東的項目，按相關規(guī)定要求辦理平安卡，且持卡率不低于85%。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,6.應急救援,6.應急救援,未制定安全生產(chǎn)應急救援預案；應急救援預案內容不全（如類別、組織架構、聯(lián)系醫(yī)院等）或應急救援預案不具備可操作性和缺乏針對性,項目須制定安全生產(chǎn)應急救援預案，且涵蓋五大傷害及消防、食物中毒的內容。應急救援預案內容要全面，要有組織架構、責任人及其聯(lián)系方式、現(xiàn)場平面圖、救生通道、就近醫(yī)院及聯(lián)系方式、路線圖并注明駕車時間等。應急救援預案應具備可操14、作性、針對性。,6.應急救援,未建立應急救援組織或未按規(guī)定配備救援人員；未組織對應急救援預案進行交底；,項目應建立應急救援組織，并按規(guī)定配備救援人員。應急救援預案編制人員應組織對項目管理人員進行交底，并履行簽字手續(xù)留底。,6.應急救援,未定期進行應急救援演練；未配置應急救援器材和設備；,項目每年須組織涵蓋五大傷害及消防等內容的應急救援演練。演練要模擬逼真環(huán)境，保護好事故現(xiàn)場，演練過程中充分發(fā)揮各應急救援小組的職能，演練后進行相關總結并整理資料。項目應配置應急救援器材和設備，并應有應急救援器材和設備的清單，必須要有急救箱、擔架、氧氣包等。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,7.分包單位安全教育,7.15、分包單位安全管理,分包單位資質、資格、分包手續(xù)不全或失效；未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書；分包合同、安全協(xié)議書，簽字蓋章手續(xù)不全；,項目應留存分包單位資質、資格等靜態(tài)資料。留存的資料須蓋公章紅章，經(jīng)審核人員在復印件上簽上“與原件相符”的字樣，并簽上審核人員姓名、日期；留存的資料須在有效期限內，并應及時更新。項目應及時與進場的分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，使用公司統(tǒng)一版本，并建立臺賬管理。分包合同、安全協(xié)議書要有效，簽字蓋章程序規(guī)范，并嚴格按分包合同、安全協(xié)議書對分包進行管理。,7.分包單位安全管理,分包單位未按規(guī)定建立安全機構或配備專職安全員；分包單位項目負責人未在現(xiàn)場實際履行職責；,分包單位要建立分包單16、位的安全管理機構并按規(guī)定配備專職安全員。分包的安全管理人員可通過專業(yè)的教育培訓合格后納入項目安全管理的架構。分包單位應嚴格按合同要求配備現(xiàn)場項目負責人，并在現(xiàn)場實際履行職責。,7.分包單位安全管理,總承包單位未對分包單位的施工進行現(xiàn)場監(jiān)管；總包未對分包單位進行安全總交底；,總承包單位應履行對分包單位的管理職責，對分包單位的施工進行現(xiàn)場監(jiān)管，可提供對分包單位往來的聯(lián)系單。總包應對所有分包單位進行安全技術總交底，交底內容主要包括總包安全管理的相關要求及管理辦法等。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,8.持證上崗,8.持證上崗,未經(jīng)培訓從事施工、安全管理和特種作業(yè)；項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員（含17、起重機械特種作業(yè)人員）未持證上崗；特種作業(yè)人員持證與工作內容不相符；,從事施工、安全管理和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過培訓、考核合格后方可。項目經(jīng)理須持有B證，專職安全員須持有C證。特種作業(yè)人員須持有有效的特種作業(yè)人員證件，并建立臺賬及收集特種作業(yè)證件的復印件。所持特種作業(yè)人員證件要與在現(xiàn)場所工作內容相一致。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,9.生產(chǎn)安全事故處理,9.生產(chǎn)安全事故處理,生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定報告；生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定進行調查分析處理，制定防范措施；未依法為施工作業(yè)人員辦理工傷保險；,項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故要及時向上級單位報告。發(fā)生事故后應按規(guī)定及時啟動應急救援預案，并妥善處置，如保護好事故18、現(xiàn)場做好調查取證的準備。生產(chǎn)安全事故要按規(guī)定進行調查分析處理，并按“四不放過”原則進行事故處理，并制定有效防范措施杜絕類似事故的重復發(fā)生。項目要依法為施工人員辦理工傷保險。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,10.安全標志,10.安全標志,主要施工區(qū)域、危險部位未按規(guī)定懸掛安全標志；未繪制現(xiàn)場安全標志布置圖；未按部位和現(xiàn)場設施的變化調整安全標志設置；未設置重大危險源公示牌；,項目要在主要施工區(qū)域、危險部位未按規(guī)定懸掛安全標志，并繪制現(xiàn)場安全標志布置圖。現(xiàn)場要及時按施工進度調整安全標志的設置。現(xiàn)場應按施工進度分階段設置重大危險源公示牌，公示牌內容須涵蓋施工部位、重大危險源、責任人、日期等。,施工現(xiàn)場19、安全管理檢查管理要素,11.建筑起重機械與起重吊裝,11.建筑起重機械與起重吊裝,安裝、拆卸單位未取得專業(yè)承包資質和安全生產(chǎn)許可證的；未制定專項施工方案的；方案未經(jīng)審核、審批的；,安裝驗收與使用：,項目應留有安裝、拆卸單位的專業(yè)承包資質和安全生產(chǎn)許可證的資料（留存的資料須蓋公章紅章，經(jīng)審核人員在復印件上簽上“與原件相符”的字樣，并簽上審核人員姓名、日期；留存的資料須在有效期限內，并應及時更新）。由安裝、拆卸單位編制專項施工方案；方案經(jīng)項目技術負責人公司總工局總工審核、審批，并經(jīng)監(jiān)理審批同意后組織實施。,11.建筑起重機械與起重吊裝,安裝、拆除人員及司機未持證上崗的；未取得檢測合格報告或復檢報告20、投入使用；,安裝驗收與使用：,安裝、拆除人員及司機必須持有效證件持證上崗，項目建立臺賬，并留存其證件復印件。建筑起重機械在投入使用前，須經(jīng)過第三方具有資質的檢測單位檢測或復檢合格后，出具檢驗或復檢報告。建筑起重機械應定期進行檢測。建筑起重機械未經(jīng)驗收、檢測合格不得投入使用。,11.建筑起重機械與起重吊裝,未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責任人簽字；建筑起重機械作業(yè)前未按規(guī)定進行例行檢查，未填寫檢查記錄；實行多班作業(yè)未按規(guī)定填寫交接班記錄；,安裝驗收與使用：,安裝完成后，須由總包單位組織監(jiān)理等進行驗收，并經(jīng)責任人簽字。每天作業(yè)前，由司機進行例行檢查，如有異常，立即停止作業(yè)并進行維修，并填寫檢查記錄。實21、行多班作業(yè)的按規(guī)定填寫交接班記錄。,11.建筑起重機械與起重吊裝,多塔作業(yè)未制定專項施工方案或施工方案未經(jīng)審批,多塔作業(yè)：,多塔作業(yè)須制定防碰撞專項施工方案或措施，且方案或措施須經(jīng)審批流程審批后實施。,11.建筑起重機械與起重吊裝,未編制專項項施工方案或專項施工方案未經(jīng)審核、審批的；超規(guī)模的起重吊裝專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證的；未設置專職信號指揮和司索人員的；,起重吊裝：,項目編制起重吊裝專項施工方案且經(jīng)審核、審批合格后執(zhí)行。超規(guī)模（采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程）的起重吊裝專項施工方案要按規(guī)定組織專家論證。現(xiàn)場設置專職信號指揮和司索人員。,1122、.建筑起重機械與起重吊裝,起重拔桿組裝后未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字的；起重機司機無證操作或操作證與操作機型不符的；作業(yè)前未按規(guī)定進行安全技術交底或交底未形成文字記錄的；,起重吊裝：,起重拔桿組裝后要履行驗收程序，并經(jīng)責任人簽字確認。起重機司機要持證操作且操作證與操作機型相符。作業(yè)前按規(guī)定對起重吊裝相關人員進行安全技術交底且形成文字記錄。,11.建筑起重機械與起重吊裝,未收集使用說明書；未與租賃、安裝單位簽訂安全管理協(xié)議；安裝、拆卸未每天進行交底；使用期間每月少于一次交底；加節(jié)、附著、維修完成后未完善驗收手續(xù)；,補充：,項目應收集現(xiàn)場使用的起重機械（塔吊、施工電梯）使用說明書。項目應及時23、與租賃、安裝、拆卸單位簽訂安全管理協(xié)議。在安裝、拆卸的過程中，須要每天都對安裝、拆卸人員進行交底。使用期間交底的間隔為每月至少一次。加節(jié)、附著、維修完成后，由總包組織進行驗收并履行簽字手續(xù)。,11.建筑起重機械與起重吊裝,維修無記錄或未蓋章、未交底、未證上崗、無換件相關資料、無圖片；每月未向公司或分公司報在施工程起重機械登記表或未存檔；吊斗、千斤繩、卸扣等未由項目部統(tǒng)一采購、分配、管理,補充：,項目每月應準時向公司或分公司報在施工程起重機械登記表且項目存檔。項目要做好吊斗、千斤繩、卸扣等的采購、分配的管理，對購置的卸扣要有相關合格證明材料，對加工制作的吊斗、千斤繩應辦理驗收手續(xù)。,施工現(xiàn)場安全24、管理檢查管理要素,12.安全投入,12.安全投入,未制定安全資金保障制度；未編制安全資金使用計劃,項目要制定安全資金保障制度。項目在開工前應依據(jù)合同造價按照相關規(guī)定制定項目總的安全資金投入計劃。安全生產(chǎn)、文明施工費用投入計劃要以企業(yè)實際完成工程量費用作提取依據(jù)。,12.安全投入,未建立安全資金投入臺帳；安全生產(chǎn)資金投入無相關證明材料；項目未辦理意外傷害保險,項目應每月編制安全資金使用計劃，并建立使用臺賬。項目對安全生產(chǎn)、文明施工實際發(fā)生的費用進行統(tǒng)計（須按月進行統(tǒng)計匯總，并有發(fā)票、收據(jù)等證明材料）項目應根據(jù)項目實際情況辦理意外傷害保險。,12.安全投入,未為從業(yè)人員提供勞動保護用品或勞動保護用25、品無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等相關證明材料的；使用不合格安全防護用品；,項目要有為從業(yè)人員發(fā)放勞動保護用品的記錄，且勞動保護用品要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等相關證明資料。安全網(wǎng)、安全帶等防護用品須送檢，且要有檢測合格報告。項目上嚴禁使用不合格安全防護用品。,施工現(xiàn)場安全管理檢查管理要素,13.危險源管理,13.危險源管理,未對施工現(xiàn)場存在的危險源進行辨識并編制危害因素清單；未按規(guī)定對重大危險源登記建檔管理；登記建檔內容不完整；,項目每月根據(jù)現(xiàn)場施工進度，對存在的危險源進行辨識，并編制危害因素清單。項目應按規(guī)定對重大危險源登記建檔管理。登記建檔的內容要全面，須涵蓋部位、重大危險源內容、責任人、時間等基本信息。,13.危險源管理,未對項目存在的重大危害因素制定相應的安全技術措施或安全技術措施不落實；未安排專業(yè)人員對危險性較大作業(yè)進行安全監(jiān)控管理并無監(jiān)控記錄；,項目要針對存在的重大危害因素制定相應的安全技術措施，措施要具有指導性、可操作性，并認真組織落實。項目應安排專業(yè)人員對危險性較大作業(yè)進行安全監(jiān)控管理，并形成監(jiān)控記錄。,培訓完畢謝謝！,