供電公司年度基建工程安全風險管控機制培訓課件(76頁).ppt
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編號:770270
2023-10-16
76頁
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1、xx電網公司xx年基建安全風險管控機制培訓,一、網公司基建安全管理工作要求,二、基建領域風險管理體系建設,三、基建安全管理,目錄,一、網公司基建安全管理工作要求,基建管理規定:規范橫向職能部門界面與縱向權限設置,明確誰做,做什么的問題基建項目管理辦法:規范項目管理要素、方法和工具,明確做什么,怎么做的問題基建三冊:規范項目參建各方行為,明確誰做,啥時做,怎么做,用什么做的問題,制度體系建設情況,ISO 9000/14000/18000PAS-5S等體系規范性文件框架,公司基建業務管理體系規范性文件框架,一、網公司基建安全管理工作要求,原有11項A類制度,新的制度構架,業主項目部工作手冊 業務指2、導書作業標準,基建管理規定(職能管理),基建管理規定,業主項目部管理辦法基建項目設計管理辦法基建項目驗收投產移交管理辦法基建項目承包商管理辦法基建綜合統計與評價管理辦法基建項目安全管理辦法基建項目質量管理辦法基建項目造價管理辦法基建項目進度管理辦法基建項目技術管理辦法,基建項目管理辦法(項目管理),業務指導書工作手冊作業標準工作指引,新基建管理規定,制度體系建設情況,一、網公司基建安全管理工作要求,1 總則2 規范性引用文件3 術語和定義4 職責5 管理內容和方法5.1 流程和角色5.2 項目決策5.3 項目統籌5.4 進度管理5.5 技術管理,基建項目管理辦法,5.6 采購管理5.7 風險管3、理5.7.1 安全風險管理體系執行5.7.2 風險識別與評估5.7.3 風險管理計劃5.7.4 風險控制5.8 質量管理5.9 造價管理5.10 項目經理職業發展5.11 持續改進,11個單元、47個管理要素、方法和工具244條規范要求,一、網公司基建安全管理工作要求,南方電網公司祁達才副總經理在基建工作會上指出基建安全管理工作要“夯實安全管理基礎,推進基建安全文化建設”。,四大重點,基建安全管理重點,一、網公司基建安全管理工作要求,網公司基建安全管理工作計劃(4大項11小項),一、網公司基建安全管理工作要求,基建項目安全管理工作業務梳理,一、網公司基建安全管理工作要求,三、基建安全管理,目錄4、,二、基建領域風險管理體系建設,二、基建領域風險管理體系建設,9個管理單元,49個管理要素,157個管理節點,561條管理子標準,安全生產風險管理體系(2012年版),新版體系對于基建系統講,增加充實了“工程建設”這一管理要素,二、基建領域風險管理體系建設,注:統籌管理意味著核心相關部門,基建統籌管理要素,二、基建領域風險管理體系建設,內在思想,超前風險量化管理,全員參與,2,1,風險管理貫穿于生產活動各環節,5W1H落地管理,源頭治理(供應商/承包商/設計/建設/員選聘與培訓/,PDCA閉環管理,企業管理級的安全風險管理系統,承包商全過程管理機制,“四步法”、“5S”和“八步驟”,基建管理各5、層面風險管理現場作業風險控制,3,4,體系在基建領域的應用,二、基建領域風險管理體系建設,體系在基建項目管理的建設思路,一、網公司基建安全管理工作要求,二、基建領域風險管理體系建設,目錄,三、基建安全管理,三、基建安全管理,基建安全管理思路“三橫四縱”,充分利用“安全、優質、文明”樣板工程平臺,提升基建安全管理水平,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,建立體系建設成果與承包商資信管理掛鉤機制,三、基建安全管理,2012-2013年承包商體系建設情況,三、基建安全管理,xx年承包商體系建設目標及推進情況,三、基建安全管理,三、基建安全管理,xx年版實施指南修訂要點,三、基建安全6、管理,xx年版實施指南扣分與處罰,三、基建安全管理,人機料法環,項目管理,技術管理,造價管理,進度管理,檢查內容,確保基建工程建設合法合規,確保項目建設合理工期,確保項目合理控制費用,提升公司基建技術水平,三、基建安全管理,檢查方式飛行檢查,三、基建安全管理,發生事故、事件承包商的處罰說明,若承包商在基建項目建設過程中發生事故(事件)(認定和等級劃分按照中國南方電網有限責任公司電力事故(事件)調查規程執行),由事故(事件)屬地分子公司對相關責任承包商進行扣分處罰。負主要責任的承包商應分別扣罰:12分(事故)、9分(三級及以上事件)、6分(四級事件)、3分(五級事件)。其余負次要責任的承包商由分7、子公司酌情扣分。,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,“五個嚴禁”內容,三、基建安全管理,三、基建安全管理,“五個嚴禁”檢查表,三、基建安全管理,1、檢查人員歸屬情況,“五個嚴禁”檢查要點,三、基建安全管理,工程協調會、月例會、安全活動,項目施工技術文件、施工作業指導書,安全檢查、質量驗收,質安員,項目總工,施工項目部經理,“五個嚴禁”檢查要點,2、檢查人員履職情況,三、基建安全管理,“五個嚴禁”檢查要點,3、檢查資金物資情況,三、基建安全管理,“五個嚴禁”判斷依據,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,基建項目風險分級管控8、,三、基建安全管理,在9個分冊指導書中選取工程實際施工中將使用的所有作業任務,通過作業任務編碼,在指南中選取對應的項目,形成本工程安全基準風險分析表(即風險辨識及控制庫),通過指南,在作業票中選取作業任務所對應的安全施工作業票,按要求使用,落實“三交”即交任務、交技術、交安全;“三查”即查衣著、查“三寶”、查精神面貌。,四 步 法,基建施工現場安全“四步法”,三、基建安全管理,開工,土建施工,送電投產,電氣安裝,調試,啟動驗收,移交生產,竣工驗收(政府機構、業主),基建工程質量控制標準(WHS),相 互 間 對 應 關 系,施工作業指導書,質量檢驗和評定標準,電網建設安全風險基準指南,基建工程9、安全施工作業票,1.適用范圍2.編寫依據3.作業流程4.安全風險辨析 及控制措施 5.作業準備6.作業方法7.質量控制措施 及檢驗標準附件:安全施工作業票,基建工程工藝控制規范,基建施工現場安全“四步法”,三、基建安全管理,確定作業任務安全基準風險分析表,確定作業任務安全施工作業票,“站班會”宣讀,三交、三查,落實風險控制措施并簽字,選取施工項目適用的施工作業指導書,“四步法”落地應用流程,三、基建安全管理,安全施工作業票,施工安全基準風險指南,施工作業指導書,連貫對應關系,“四步法”落地應用流程,三、基建安全管理,安全員補充注意事項及平面布置圖,所有參與作業人員簽名確認,安全施工作業票的規范10、應用,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,整理(SEIRI)整頓(SEITON)清掃(SEISO)清潔(SEIKETSU)素養(SHITSUKE)日語的羅馬拼音均為“S”開頭。,“5S”管理內容,三、基建安全管理,推動,“5S”管理框架,“5S”管理目標,目 標,三、基建安全管理,“5S”管理工具和方法,三、基建安全管理,三、基建安全管理,思路:為基建工程安全文明施工檢查評價表做具體的可視化要求。,與評價表的結合,施工現場“5S”管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,重大作業前專項檢查,八步驟,業務指導書,按照安全生產風險管理的體系思路,對起重設備維護管11、理的“八步驟”內容進行拆分、梳理和融合,形成了施工機械(具)和設備管理的六個環節。,安風體系,三、基建安全管理,施工機械(具)和設備種類統計,三、基建安全管理,重點施工機械(具)和設備管理原則,三、基建安全管理,合計:35種,電網重點施工機械(具)種類統計,例如:汽車式起重機管理要點,根據施工機械(具)和設備管理業務指導書(試行)中“八步驟”、“六環節”要求,對重點管控的35種機械(具)編制“管理要點”,規范參建單位的管控行為。,電網重點施工機械(具)管理方法,三、基建安全管理,三、基建安全管理,個人防護用品PPE配置標準(范例),三、基建安全管理,個人防護用品PPE配置標準(范例),三、基建12、安全管理,個人防護用品PPE配置標準(范例),三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,實現項目管理人員和作業人員100%持證上崗,三、基建安全管理,特殊作業人員、一般作業人員和管理人員3大類共34個作業類別。,持證上崗考試,三、基建安全管理,“實操型”考試,一,二,三,四,五,六,三、基建安全管理,全網統一考核、全網通用,自2013年起,網公司基建領域與安監部門統一安規考試題庫,實現基建和安監的安規考試統一,實現公用部分相同。基建人員持證上崗考試中除安規考核合格外,還需通過基建專業部分考核,兩部分均通過才認可基建人員持證考核通過,方可頒發證書。基建領域的同志認可持證人員通過安監部分安規考核的結果,同時也希望安監領域的同志們認可基建領域的考核結果。,特殊作業人員證書(樣式),一般作業人員證書(樣式),管理人員證書(樣式),三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,三、基建安全管理,安全大檢查的基本方法,承接網公司檢查方案和標準,自查和上級督查,檢查自查及督查工作的組織落實情況,定期回顧,三、基建安全管理,照以下規定周期對施工過程落實安全風險控制措施情況開展檢查評價,開展檢查評價工作,謝 謝!,