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1、景區(qū)安全保衛(wèi)管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn),一、景區(qū)安全管理的概念,景區(qū)安全管理是指景區(qū)為了確保游客、員工和景區(qū)的安全，消除安全問題發(fā)生的各種潛在因素，確保景區(qū)秩序井然，保持良好運(yùn)營狀態(tài)而實(shí)施的一系列計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理活動。,第一節(jié) 景區(qū)安全管理任務(wù),二、景區(qū)安全管理的特點(diǎn),廣泛性和復(fù)雜性 關(guān)聯(lián)性和重要性 專業(yè)性和全員性,三、景區(qū)安全管理的原則,四、景區(qū)安全管理的任務(wù),景區(qū)安全管理的任務(wù)是：依據(jù)旅游主管部門旅游安全工作的方針、政策，結(jié)合景區(qū)自身的特點(diǎn)，研究景區(qū)游覽活動中的安全規(guī)律與特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、分析和解決景區(qū)存在的安全隱患和不安全因素，采取適當(dāng)有效的管理措施和手段，確保景區(qū)安全和經(jīng)營活動的順利2、進(jìn)行。,第二節(jié) 景區(qū)安全設(shè)施與制度,一、景區(qū)安全設(shè)施的重要性,安全設(shè)施可以代替人更有效地實(shí)施安全規(guī)范，節(jié)約大量的人力和開支，減輕景區(qū)員工的工作強(qiáng)度。安全設(shè)施可以使游客對景區(qū)產(chǎn)生安全感、信任感，有利于景區(qū)塑造形象，提高聲譽(yù)，吸引客源。,安全設(shè)施對不法分子可以起到威懾的作用，降低刑事案件的發(fā)生率。安全設(shè)施在保護(hù)景區(qū)財產(chǎn)，游客和員工人身、財產(chǎn)安全方面有著不可替代的重要性。,廈門一老人因景區(qū)安全設(shè)施不足致重傷 消委會景區(qū)負(fù)全責(zé)廈門一老人到山谷景區(qū)游玩，由于景區(qū)安全設(shè)施不足，導(dǎo)致老人從巖壁摔下受重傷。廈門消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會認(rèn)為，景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)對這起事故負(fù)全部責(zé)任。去年廈門某公司多位退休老員工組團(tuán)到廈門野3、山谷旅游景點(diǎn)游玩。景區(qū)經(jīng)營者野山谷生態(tài)樂園有限公司沒有考慮到旅游者年齡較大、身體承受能力等因素，安排游客進(jìn)行巖壁攀爬。在攀爬過程中，一位歲的旅游者從米多高的巖壁上摔下受重傷，肋骨處骨折，昏迷天，住院多天。事后老人家屬向消委會投訴，要求景區(qū)賠償老人住院期間費(fèi)用。廈門消委會認(rèn)為野山谷景區(qū)安全設(shè)施較差，采取的防護(hù)措施不足以保護(hù)消費(fèi)者人身安全，應(yīng)對老人摔傷事故負(fù)全部責(zé)任。經(jīng)消委會多次調(diào)解，雙方達(dá)成一致，由野山谷生態(tài)樂園有限公司支付老人住院全部費(fèi)用萬元。,倆小孩在免費(fèi)公園落水身亡園林局賠償16萬元寧夏吳忠市秦渠公園防護(hù)欄破損，在公園玩耍的倆小孩從破損處翻越護(hù)欄時溺水身亡，倆小孩家長分別向 法院提起訴訟。4、近日，吳忠市園林局分別向小孩家長賠償金8萬元。2004年5月30日中午，吳忠市兩個年齡分別為5歲和8歲的小孩結(jié)伴在吳忠市秦渠公園小道上玩乒乓球，乒乓球落入水中。倆小孩從防護(hù)欄破損處越過去，下到鄰近水面的臺階上。在撈取漂浮的乒乓球時倆小孩不慎落水，雙雙溺水身亡。法院審理認(rèn)為：秦渠公園雖然是免費(fèi)全天開放的公共場所，但也要為游人提供 安 全，在渠堤上設(shè)置防護(hù)欄。倆孩子溺水身亡，管理方秦渠公園對防護(hù)欄管理維修失責(zé)是主要原因，家長對小孩監(jiān)護(hù)不力，未盡到安全監(jiān)護(hù)責(zé)任是次要原因。依據(jù)民法通則有關(guān)規(guī)定，利通區(qū)一審判決吳忠市園林局，分別賠償孩子家長9.14萬元。吳忠市園林局不服判決，上訴至吳忠市中級人民法院。近5、日，經(jīng)法院調(diào)解雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，倆孩子家長分別獲得賠償8萬元。,（一）景區(qū)安全設(shè)施的配備的基本要求 未雨綢繆 按需選購 經(jīng)濟(jì)實(shí)用 靈活方便 易于養(yǎng)護(hù) 合理布局,二、景區(qū)安全設(shè)施的配備,（二）景區(qū)安全設(shè)施配備的內(nèi)容,消防設(shè)施設(shè)備 隔火裝置 報警系統(tǒng) 防火通道設(shè)施 通訊系統(tǒng) 電視監(jiān)視系統(tǒng) 緊急供電裝置 景區(qū)安全標(biāo)志系統(tǒng),三、景區(qū)安全管理制度,管理工作制度 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 安全崗位責(zé)任制 重點(diǎn)要害部位安全責(zé)任制,第三節(jié) 景區(qū)安全事故的處理,犯罪 游覽活動安全事故 自然災(zāi)害 設(shè)施設(shè)備安全事故 火災(zāi) 疾病 其它意外事故,一、景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形態(tài),二、景區(qū)安全事故的特征,復(fù)雜6、性 巨大性 隱蔽性 集中性 突發(fā)性 相關(guān)性,三、景區(qū)安全事故的分類,景區(qū)安全事故從不同的角度可分為四大類,四、景區(qū)安全事故的處理,(一)安全事故處理的原則“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則“三不放過”的原則(事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育沒有受到教育的不放過；沒有采取防范措施的不放過。)教育和處罰相結(jié)合的原則 依法辦事的原則,（二）安全事故處理人員構(gòu)成及職責(zé) 總經(jīng)理辦公室：安全事故處理的總協(xié)調(diào)。安全保衛(wèi)部：協(xié)調(diào)處理安全事故、疏導(dǎo)游客、現(xiàn)場保護(hù)及事故中受傷人員的救護(hù)。行政車隊：安全事故中的用車安排。消防隊：負(fù)責(zé)搶險救火、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。工程部：安全事故中的水、電處理；景點(diǎn)設(shè)7、施的修復(fù)；樹木、花草的處理。醫(yī)療隊：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救。,（三）安全事故處理的方法 游客死亡事故的處理,盜竊事故的處理,人身安全事故處理,火災(zāi)事故處理,交通事故處理,第四節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理任務(wù),一、景區(qū)保衛(wèi)管理 景區(qū)保衛(wèi)管理是指景區(qū)運(yùn)用專門的保衛(wèi)力量，公開地對景區(qū)內(nèi)部的出入口、場所和重要目標(biāo)進(jìn)行守護(hù)和巡邏，以維護(hù)景區(qū)內(nèi)公共秩序，預(yù)防治安事件和違法犯罪的一系列有組織的行為。,二、景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu) 景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則 與景區(qū)的管理體制相適應(yīng) 與景區(qū)性質(zhì)、規(guī)模、等級相適應(yīng) 與景區(qū)的安全設(shè)施相適應(yīng) 與所承擔(dān)的安全保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng),景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的組織體系,三、景區(qū)保衛(wèi)管理的特征,管理性 預(yù)防性 8、服務(wù)性,四、景區(qū)保衛(wèi)管理的任務(wù),守護(hù)景區(qū)各出入口，維持車輛、行人出入秩序 守護(hù)重要目標(biāo) 晝夜巡邏 其它任務(wù),第五節(jié) 景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn),一、景區(qū)保衛(wèi)管理總則 法制原則 服務(wù)原則 誠信原則 保密原則 預(yù)防原則,二、景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn) 安保人員基本條件 安保人員儀表、語言、舉止標(biāo)準(zhǔn) 安保人員工作標(biāo)準(zhǔn) 安保人員巡邏標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)控中心工作標(biāo)準(zhǔn) 貴賓警衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn) 治安管理標(biāo)準(zhǔn) 交通安全管理標(biāo)準(zhǔn),安保部工作制度 一、建立景區(qū)安保管理體系，健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度，確保游客的人身和財產(chǎn)安全。二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。三、做好各重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效9、落實(shí)和實(shí)施。四、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。,六、安全員崗位管理規(guī)定（一）熟悉景區(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求，掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位（如財務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等）的安全防范。（二）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到令行禁止、遇事匯報。（三）遵守國家的法令、法規(guī)，做到依法辦事。（四）熟悉本崗位的職責(zé)和工作程序，圓滿完成工作任務(wù)。（五）堅守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預(yù)防治安案件的發(fā)生。（六）積極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報告。（七）廉潔奉公，堅10、守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭。（八）不得在景區(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動，不得接受游客的贈與。（九）注意觀察來往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時報告。（十）驅(qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。（十一）要按點(diǎn)、按時、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏，加強(qiáng)治安管理工作，保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時警戒，保安員要著裝整齊統(tǒng)一，舉止大方，文明禮貌，并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。七、保安崗位交接班管理規(guī)定（一）按時交接班，接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位，如接班人員未到，當(dāng)班人員不得離開工作崗位。（二）接班時要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)11、。（三）向下班移交值班記錄本，交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字。（四）接班人員應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。八、巡邏員崗位管理規(guī)定（一）治安巡邏員必須加強(qiáng)責(zé)任心，堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，按責(zé)任區(qū)域分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。（二）治安巡邏員因責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患，按損失價值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，解除勞動合同。（三）治安巡邏員發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報，不排除而貽誤時機(jī)造成損失的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要解除勞動合同。（四）治安巡邏員如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價12、值的雙倍罰款，解除勞動合同，交公安部門處理。（五）安巡邏員在巡邏執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時上報者，給景區(qū)或游客避免造成較大損失的，景區(qū)給予一定的獎勵。,安保部經(jīng)理職責(zé) 一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作，保證景區(qū)財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全。二、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好，健全消防安全治安保衛(wèi)制度，落實(shí)防范應(yīng)急措施，保障游客的財產(chǎn)及生命安全。三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。四、有積極的應(yīng)急求援措施，對突發(fā)事件有應(yīng)變能力。五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理事故隱患，重大問題，應(yīng)以書面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。六、負(fù)責(zé)停車場車輛停放的安全管理。七、負(fù)責(zé)提交安全管理書面工作意見，主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計劃。八、協(xié)助有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。,