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1、工程施工安全培訓,目錄,1、安全理念2、施工階段的安全注意事項及管理要點3、發生事故后的解決辦法4、法律中規定的刑民事行為5、工程部和安環部的配合,1、安全理念,管生產必須管安全誰主管誰負責一崗雙責綜合監管和行業監管相結合原則,安全理念,生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,法律責任：多條款對發生事故的單位明確 了具體處罰；主要針對：主要負責人、直接負責的主管 人員和其它直接責任人員。,生產安全事 故報告和調 查處理條例,安全生產法,規定,規定,安全理念,（1）國家機關工作、中央政法工作等A：北京市安全生產委員會召開會議提出：“誰指揮誰負責、誰做誰負責、誰主營誰負責、誰主管誰負2、責”的嚴厲追責制B：中央政法委明確首問責任：誰承辦誰負責、誰主管誰負責C：中央國家機關作風會要求：各部門行業“誰主管、誰負責”,安全理念,案例：2011年7月23日20點溫州發生動車追尾事故，死亡39人，200多人住院，鐵道部24日立即作出決定，對上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務、電務的副局長予以免職，并進行調查。（備注：工務：管路基和軌道 電務：管信號和通信）,安全理念,案例：2011年7月23日20點溫州發生動車追尾事故，死亡39人，200多人住院，鐵道部24日立即作出決定，對上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務、電務的副局長予以免職，并進行調查。（備注：工務：管路基和軌道 電務：3、管信號和通信）,安全理念,安全理念,1.把握關鍵：分管安全的領導要組織安全部門理順領導、機關職能部門、設計、培訓等機構及下屬單位的責任制，職責分解到崗位，健全崗位、部門安全、井控及綜合責任體系，并經安委會審查通過和行文頒發執行。,2.糾正偏見：不分管安全的領導、機關職能部門及崗位人員要提高認識，在工作中仍需牢記并嚴格落實安全和井控職責，并徹底消除“安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責”的偏見。,2、施工階段的安全管理要點及注意事項,施工資質的審查合同中HSE協議的簽訂安全交底書面交底施工方案的審查安全教育培訓-書面留底施工單位安全員的配備現場的安全檢查應急用品的配置滅火器等,施工階段的安4、全管理要點及注意事項,作業許可證的申請尤其是動火、受限空間作業,施工階段的安全管理要點及注意事項,5.14上海高橋石化氮氣窒息事故事故經過：上海浦東高東建安公司在高橋石化化工2部、2號苯酚裝置進行設備檢修作業，發生氮氣中毒窒息事故。29歲的高橋石化工人高某和48歲的高東建筑工人笪某，被人發現倒在一處反應器內，初步判斷系吸入氮氣后窒息。高某經搶救無效死亡，笪某尚未脫離生命危險。事故初步調查為：事發時，高某和笪某未申請相關作業票即進入反應器內進行施工交底，內部氣體未檢測，安全防護措施不到位導致事故發生。事故引申：該起事故和去年5月12日發生在寧波科元的設備部人員和新到廠的廠家人員違規進入反應器進行5、交底，造成2人死亡的安全事件異曲同工，都為未申請受限空間作業票，都為違規進行交底引起的。,施工階段的安全管理要點及注意事項,兩個觀念：事故一定有原因，安全一定有辦法。事故原因是安全管理的重點 那么事故原因有些什么呢？有三個原因：第一：人員的不安全行為 第二：現場的不安全因素 第三：設備環境的不安全狀態,3、發生事故后的解決辦法,發生人員傷害事故：1、急救并保護現場；2、立即停止主管領導；3、具備必要的急救知識進行救護（參考網上）；4、對傷者家人給以安慰，原則上答應其一切條件.,4、法律中規定的刑事行為,4、法律中規定的刑事行為,安全生產涉及刑法罪名解析 一、【重大責任事故罪】第134條 在生產6、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）發生礦山生產安全事故，造成直接經濟損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴重后果的情形。二、【強令違章冒險作業罪】第134條 強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）發生礦山生產安全事故，造成直7、接經濟損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴重后果的情形。,4、法律中規定的刑事行為,安全生產涉及刑法罪名解析 三、【重大勞動安全事故罪】第135條 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）發生礦山生產安全事故，造成直接經濟損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴重后果的情形。,4、法律中規定的刑事行為,安全生產涉及刑法罪名解析 六、【工程重大安全事故罪】第8、137條 建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴重后果的情形。,4、法律中規定的刑事行為,安全生產涉及刑法罪名解析 七、【消防責任事故罪】第139條違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）造成死亡一人以上，或者9、重傷三人以上；（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；（三）造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（四）其他造成嚴重后果的情形。八、【不報謊報安全事故罪】第139條 在安全事故發生后，負有報告職責的人員(生產經營單位的負責人和實際控制人、投資人以及其他負有報告職責的人員)不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（一）增加死亡1人以上，或者增加重傷3人以上，（二）增加直接經濟損失100萬元以上.,5、工程部和安環部的配合,安環部：綜合監管工程部：專業監管勁往一處使，心往一處想全方位溝通-事前、事中、事后細節管理,有問題及建議嗎？謝謝大家！,