午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、基于現場管理的安全風險管理,xx鐵路局研究會安全風險管理培訓,主要內容,1.背景與形勢 2.風險與安全風險管理基礎知識 3.安全風險辨識及評估技術 4.企業安全風險管理控制5.安全風險管理體系建設階段,1.背景與形勢 鐵道部黨組要求 鐵路是一部大聯動機，影響安全的風險因素較多。必須強化安全風險防范意識，引入安全風險管理的方法，構建安全風險控制體系。,通過對風險因素的有效控制，達到最大限度減少或消除安全風險的目的。實行安全風險管理，是在現有安全管理的基礎上，對安全意識的強化、安全理念的提升、工作思路的優化，有利于安全基礎工作的加強和各項措施的落實。,xx鐵路局關于全面推行安全風險管理的實施意見（2、試行）（征求意見稿）附件：1.運輸站段安全風險管理達標考核辦法（試行）2.運輸站段車間安全風險管理達標考核辦法（試行）3.運輸站段班組安全風險管理達標考核辦法（試行）4.運輸站段職工崗位安全標準化達標考核辦法（試行）5.路局專業處室安全風險管理達標考核辦法（試行）6.路局調度所安全風險管理達標考核辦法（試行）,第3條 路局全面推行安全風險管理，就是要運用風險管理的理念和方法，對現行有效的安全管理制度、做法進行系統和規范，突出安全風險管理基礎、過程控制和應急處置，建立科學的安全風險控制體系，實現安全管理標準化、系統化和科學化。,6,我國重大事故頻發，安全形勢嚴峻,19532010年我國工礦企業特3、別重大事故起數,7,安全生產發展的歷史階段論,重大事故案例分析2010山西“4.28”煤礦透水事故2009年央視大樓重大火災事故2008年“4.28”膠濟鐵路重大事故2007年“8.13”鳳凰大橋垮塌事故2008年山西襄汾“9.8”潰壩重大事故,案例分析1：湖南鳳凰堤溪大橋垮塌事件2007-8-13發生垮塌，64人遇難，88人逃生，其中22人受傷。事故調查組進行兩個月的現場勘察、分析，從立項審批、地質勘探、工程設計、施工建設、工程監理、項目管理六個環節進行調查。,施工質量：擅自改變石拱砌筑方案。應該使用60號塊石，現場看到石頭有大有小，很不規范，甚至有碎石、空隙。砌拱要用架子支撐，需養護28天4、，為了趕工期19天就拆掉。,工程監理：監理默認施工單位改變方案，沒有得到檢驗數據就簽字通過。有一 半的監理人員沒有資質。設計單位：將設計任務違規承包給了個人。地質勘察工作、設計深度、施工現 場服務均存在問題。建設單位：為了趕9月20日的50年州慶，下令趕工期。將砌主拱圈合理工 期三個月壓縮到一個半月，養護沒有保證。,相關部門：發現有些招投標文件假造。州交通局、公路局5名干部貪污受賄。湖南鳳凰堤溪大橋垮塌事件看“風險”起因：-環境與風險-科技進步與風險-經濟活動與風險-政治活動與風險,推行“全面風險管理”普遍存在的問題：概念不清楚-人們熟悉既有安全管理的機制，但是：對“風險”“風險管理”、“全面5、風險管理”是什么？怎樣干？并不是很清楚。機理不清楚-如果任由各站段按照自己的理解去干，難免五花八門，脫離不了 傳統模式，更談不上系統、規范、有效和創新。方法、途徑不清楚-由著各單位采取“摸著石頭過河”的做法去干，難免會走 許多彎路。等創造出成熟經驗再推廣，時間上必然會拖拉。模式、規范不清楚-大部分站段將“風險管理”工作理解并歸屬于安全科管 理，這種認識和做法存在一定的片面性，偏離了全面風險管理的 宗旨，很難形成管理態勢。組織保障不健全-缺乏組織領導和科學規劃，沒有將其當做一個管理創新項目 去對待。總之，推行“風險管理”工作，在系統性、規范性、有效性方面亟待加強。-企業管理研究會部分地區調研,主6、要內容,1.背景與形勢 2.風險與安全風險管理基礎知識 3.安全風險辨識及評估技術 4.企業安全風險管理控制5.安全風險管理體系建設階段,2.風險與安全風險管理基礎知識 2.1 風險基本概念 風險管理過程是企業管理不可分割的一部分，企業安全風險管理是風險管理的重要部分。安全風險管理應融入到企業的文化和活動中，并與企業的業務流程相適應。,（1）定義1 風險risk：“發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。”（GB/T28001-2011術語定義3.21）或理解為“危險、危害事件發生的可能性與后果嚴重程度的綜合度量。”數學表示：f(R)=f(FC)=f(F)7、+f(C)風險(R)=可能性(F)+嚴重程度(C)（2）定義2 可接受的風險 acceptable risk：根據組織法律義務和職業健康安全方針，已被組織降至可容許程度的風險。（GB/T28001-2011術語定義3.1）,“安全生產的風險”或“安全健康的風險”可以理解為：在未來的或一定的時間內，人們為了確保安全生產可能付出的代價，包括由于采用安全技術措施投入的人力、物力、財力等安全生產支出，可能獲得的安全生產收益，或者沒有適當的安全生產投入可能付出的人身傷害、財產損失、環境破壞和社會影響等代價。,從宏觀角度而言，風險管理的對象是存在于系統中的人、物和環境，以及由它們所構成的系統。而從微觀角度8、而言，風險管理的對象就是指風險因子、危險源、隱患和事故。風險因子。風險因子是指以一定的狀態、形式存在的物或物質。風險因子自身具有中性的屬性，但從事故的不期望角度而言，它又表現為風險性。安全風險管理就是要對不期望的、能導致事故的風險因子進行識別和控制。危險源。危險源是指系統中客觀存在的、具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發因素作用下可轉化為隱患、事故的根源或狀態。從風險管理的角度而言，危險源具有理論上可以減少，但實際上只能加以控制的特性。從防范事故的角度而言，危險源表現為風險性。危險源是否變成隱患，進而引發事故，往往取決于人們的行為。,隱患。隱患是指超出了人們設定的安全界限的狀態或行為，如9、超標、“兩違”現象等，是直接導致事故發生的根源。隱患能否導致事故，主要取決于它所處的環境和狀態。由于人們設定界限的不同，隱患既可能被劃定為隱患，也可能被劃定為危險源。正是從這個意義上講，隱患是完全可以被消除的。事故。按照系統論的觀點，事故是指系統的發展、變化違背人們的意愿，發生了人們不期望的后果。如造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外或偶發事件。事故是由一種危險因素或幾種危險因素相互作用導致的，這些危險因素是事故的外在原因或直接原因。事故具有理論上可以減少，實際上也是可以減少的特性。,A風險因子,B風險因子,隱患：內部失控,事故,外部激勵,產生了人們不期望的后果,超出設定安全界10、限的狀態、行為,液化氣,鋼瓶,裝滿液化氣鋼瓶,液化氣鋼瓶強度不夠,或,碰,撞,液化氣鋼瓶破損,風險因子,危險源,隱患,爆炸事故,2.2 安全風險管理框架 2.2.1 基本定義 定義3 風險管理過程 risk management process：管理方針、程序和慣例對溝通、協商、明確環境、以及識別、分析、評價、處理、監測和評審風險活動的系統應用。(GB/T24353 風險管理 原則與實施指南)風險管理流程 系統的應用管理政策，程序和溝通協商，在建立的風險管理環境下，識別，分析，評價，處理，監測和審查風險。定義4 職業健康安全管理體系OHS management system:組織管理體系的一部11、分，用于制定和實施組織的職業健康安全方針并管理其職業健康安全風險.管理體系是用于制定方針和目標并實現這些目標的一組相互關聯的要素。管理體系包括組織結構、策劃活動(例如:包括風險評價、目標建立等)、職責、慣例、程序、過程和資源。（GB/T28001-2011術語定義3.1）,定義 風險管理框架 組織對風險管理的設計、實施、監控、檢查和持續改進等進行的一系列基礎的組織安排。注1：基礎包括管理風險的政策、目標、任務和承諾。注2：組織安排包括計劃、關系、職責、資源、流程和活動。注3：風險管理框架被植入到組織的整個戰略和運營的戰略和實踐中。,宏觀,人,環境,物,關系,關系,關系,2.2.2 安全風險管理12、對象,風險因子,微觀,理論可替代實際可轉換,2.2.3 安全風險管理框架設計(7內容)-1 初始評估：對現有安全管理現狀進行評估。-2 制定方針：明確地表達組織的目標，以及對風險管理的承諾。-3 整合流程：安全風險管理應融入到組織活動與業務流程中，如方針制定、商業和戰略規劃、以及管理流程的變革中，使其保持相關性、有效性且高效率。制定安全風險管理計劃。-4 明確職責：應確保風險管理的職責與權利，包括風險管理的實施與維護，并確保足夠的風險控制及其有效性。,案例2：某集團公司安全生產風險管理制度中的職責規定：-1）全體員工，尤其是各級管理人員和作業人員應通過多種形式，傳播安全風險管理文化，樹立“風險13、無處不在、風險無時不在、風險應該防范、風險能夠防范”的意識。-2)總部部室、專業機構、分公司各級主管領導負責在各自業務范圍及管轄區域的風險管理工作，并按照集團公司統一要求報送風險管理相關資料。-3)各級安全管理部門是集團公司風險管理歸口主管部門，負責安全風險管理工作的實施；負責收集、審定、匯總、上報風險控制和動態更新情況；配合人力資源部門開展風險管理宣傳教育培訓工作。-4）管理者代表職責,-5 資源提供：組織應制定切實可行的方法，為風險管理調配適當的資源。-6 建立內部溝通與報告機制：應制定并實施如何與內部利益相關者進行溝通的計劃。-7 建立外部溝通與報告機制：應制定并實施如何與外部利益相關者14、進行溝通的計劃。,2.3 企業安全風險管理三道防線 2.3.1 中央企業全面風險管理指引第十條 具備條件的企業可建立風險管理的三道防線（1）各有關職能部門和業務單位為第一道防線；（2）風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員 會為第二道防線；（3）內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三 道防線。,2.3.2 企業安全風險管理三級監控 依據職業健康安全管理體系 要求GB/T28001-2011標準的要求：一級監控-“點”的監控：績效測量與監視 二級監控-“面”的監控：內部審核 三級監控-“體”的監控：管理評審,監控機制,OHS管理績效,4.6 管理評審,4.5.1 監視與測量,4.5.5 15、內部審核,2.4 企業安全風險管理的關注點,主要內容,1.背景與形勢 2.風險與安全風險管理基礎知識 3.安全風險辨識及評估技術 4.企業安全風險管理控制5.安全風險管理體系建設階段,3.安全風險辨識及評估技術 3.1安全風險辨識 3.1.1 原則 安全風險辨識是風險管理的基礎，是安全風險管理的第一步，即識別實施過程中可能遇到(面臨的、潛在的)的所有風險源和風險因素。風險具有可變性、不確定性，任何條件和環境的變化都可能會改變原有風險的性質并產生新的風險。對風險的識別不僅要通過感性認識和經驗進行判斷，更重要的是依靠對各種客觀統計資料和風險記錄進行分析、歸納和整理，從而發現各種風險的特征及規律。對16、于多數企業來講，最初所面臨的風險很容易確定。在變化日趨迅速、復雜的今天，風險的確定也變得復雜了。在當前的經營環境下，企業要想高效地管理風險，首先必須高度重視風險識別工作，盡最大努力，識別出企業面臨的全部風險。,01安全生產風險管理規定（印刷版)2012-3-5.doc,3.1.2 安全風險信息來源1）來自內部的風險信息，包括：危險源辨識、評價和控制的情況；事故隱患的控制情況。來自外部的風險信息，指外部施工違章事故，其責任可能是外部相關方。2）報告事件的渠道 內部員工的巡檢發現；各級、各方的安全檢查或審核發現；外部事件的報告。,安全生產風險事件圖,3.2風險評估技術方法 ISO/IEC 310117、0 風險管理 風險評估技術3個常用的方法：（1）情景分析（Scenario Analysis）（2）失效模式和效應分析（Failure Mode and Effect Analysis，簡稱FMEA）（3）風險矩陣 一、情景分析（Scenario Analysis）情景分析是指通過分析未來可能發生的各種情景，以及各種情景可能產生的影響來分析風險的一類方法。情景分析是類似“如果-怎樣”的分析方法。情景分析能夠“預見”將來，對未來的不確定性有一個直觀的認識。,a.輸入b.過程：使用一系列情景，關注每個情景參數的合理變化。c.輸出：可能不會有最合適的情景，但可以對最終應對各種選項以及隨著指標的變化而18、調整行動方案的方法有更清晰的認識。,二、失效模式和效應分析（Failure Mode and Effect Analysis，簡稱FMEA）是用來識別組件或系統未能達到其設計意圖的方法。FMEA用于識別：系統各部分所有潛在的失效模式（失效模式是被觀察到的是失誤或操作不當）；故障對系統的影響；故障原因；如何避免故障及/或減弱故障對系統的影響。其過程：a.將系統分成組件或步驟；b.對于列出的各組件或步驟予以確認：指出各部分出現明顯故障的方式是什么？找出造成這些失效模式的具體機制？故障可能產生的影響？失敗的后果是無害的還是有破壞性的？故障的隱患如何檢測？c.確定故障補償設計中的固有規定。,風險矩陣 19、風險矩陣（Risk Matrix）是一種將定性或半定量的后果分級與產生一定水平的風險或風險等級的可能性相結合的方式。矩陣格式及適用的定義取決于使用背景，關鍵是要在這種情況下使用合適的設計。風險矩陣法 風險矩陣法是一種半定量風險評估方法，其原理表述為：風險等級=L C L風險源發生事故的可能性大小 C一旦發生事故造成的后果嚴重性,L的取值參考如下表所示：,C的取值參考如下表所示：,在L取值和C取值的基礎上，按下表確定風險等級。,3.3重大危險源和隱患排查 案例3 某企業安全風險評價表 案例4 某企業危險作業風險管理導則,01安全生產風險管理規定（印刷版)2012-3-5.doc,案例:桑棗中學-20、四川省綿陽市汶川安縣桑棗鎮,緊急疏散演練事故隱患排查治理,強烈的避險意識嚴謹的管理作風執著的求實精神,主要內容,1.背景與形勢 2.風險與安全風險管理基礎知識 3.安全風險辨識及評估技術 4.企業安全風險管理控制5.安全風險管理體系建設階段,4.企業安全風險管理控制 4.1 安全風險處理對策 安全風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。對于內部安全生產風險的控制，應執行相關管理程序，如 危險源管理程序 事故隱患管理程序 安全生產風險管理規定 安全生產事故隱患管理規定 見內部安全風險控制流程圖：,對于外部事故風險，應采用加強監控和干預，及時溝通交流、協調管理，見圖外部安全風險控制流程圖。,風險控制21、優先級別：確定風險后，決定控制方法或考慮變更現有控制方法時，應基于以下順序對降低風險予以考慮：a）消除b）取代c）工程控制d）標識，警告和（或）管理控制e）個體防護用品。,選擇風險控制措施時的優先順序,安全風險控制計劃制定程序：1）對于所確定的各項目，綜合判斷風險的大小、處置效果 等，制定減輕到能夠接受的風險水平的控制計劃。做好緊急事態的準備,做到能夠隨時啟動執行.2）編制減輕風險對策時需要專業知識的情況下，不要主觀判 斷，要組成多功能小組，有專業職能部門負責或參與。3）在決定優先順序時，要考慮技術的難易度、費用和效果、其他各因素。4）以橫跨多個單位的風險為對象的管理計劃，要在與相關部門進行協22、調的基礎上制定。有關必須全體共同致力才能推進的事項，由安全部進行匯總。,4.2 安全風險管理決策,4.3 安全風險管理績效評估 4.3.1基本原則（1）公開公正原則。通過公開性原則有利于單位、部門之間的相互比較、相互競爭，同時有利于社會或職工對安全風險管理目標執行情況進行有效地監督，并保持各級管理者行動的一致性。（2）科學系統原則。安全風險管理績效考核指標在設計時，應考慮各因素的相關性以及指標的系統性，以完成考核指標體系特定的功能。（3）激勵為主原則。安全風險管理績效考核主要是考核單位和員工安全風險管理工作的效用。考核指標設計及現場考核時，應以鼓勵、激勵單位和員工的安全生產行為為原則。,4.323、.2 安全監督考核信息來源 1）各類安全檢查結果的描述路局、各部門、各單位安全 檢查記錄 上級的定期或不定期的安全檢查記錄 第三方的不定期安全檢查記錄 2）職業健康安全目標、方案的實施情況資料的提供 3）重點作業場所作業活動的重點危險源控制措施實施有效 性的證據 4）對安全管理文件運行控制要求的符合性、有效性的證據 5）與安全法律、法規及其它要求的符合性的評價 6）不符合、事件處理的整改措施有效性的評價和實施情況 的總結,4.3.3 案例4 企業安全風險管理績效考核標準19-2附件二（監督考核子體系檢查表)終稿（印刷）2012-2-23.xls,主要內容,1.背景與形勢 2.風險與安全風險管理基礎知識 3.安全風險辨識及評估技術 4.企業安全風險管理控制5.安全風險管理體系建設階段,安全風險管理體系建設七個階段,謝謝大家,祝企業安全標準化建設項目成功!,