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1、建設工程項目安全與技術管理課件,2,建筑業的迅猛發展給建筑安全管理帶來很 大的壓力和新的挑戰，提出了更高的要求。,3,目前我國建筑施工項目安全管理中主要存在以下問題(1)建設行政主管部門很重視，而企業重視不夠；(2)建設行政主管部門和施工企業之間的關系沒理順，互相玩貓捉老鼠的游戲；(3)安全管理胡子眉毛一把抓，沒有重點；(4)安全管理人員素質參差不齊；(5)安全和技術、生產脫節。,4,正確認識并管好安全問題，就必須要全面貫徹國家、行業和地方的安全生產法律法規和方針政策，提高建筑安全生產的管理水平，最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發生。,5,建設工程項目安全與技術管理,第一部分 建設施工安全相2、關法規標準第二部分 建設工程施工項目安全管理第三部分 建設工程施工安全技術管理第四部分 事故案例第五部分 安全管理資料,講座：建設工程項目安全與技術管理,6,第一部分 建設施工安全相關法規標準,講座：建設工程項目安全與技術管理,7,一、建設工程施工安全相關法規標準,一、檢查標準1、建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）二、評價標準1、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T772003）2、江蘇省建筑施工安全生產條件評價規范（DGJ32/T552005）三、許可證條例及規定1、安全生產許可證條例（國務院第397號令）2、建筑施工企業安全生產許可證管理規定（建設部第128號）四、安全管理、條例及規定3、1、中華人民共和國安全生產法2、建筑施工企業安全生產管理規范（GB2010）3、建設工程安全生產管理條例（國務院第393號令）4、建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建設部建質200891號）5、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建設部建質200987號）6、建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定（200459號）7、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定（監察部、國家安監總局第11號）8、建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定（建設部建質2007255號）9、建筑施工特種作業人員管理規定（建設部建質2008754、號）,8,一、建設工程施工安全相關法規標準 五、傷亡事故與處理1、企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）2、企業職工傷亡事故調查分析規則（GB6442-86）3、企業職工傷亡事故經濟損失統計標準（GB6721-86）4、工傷認定辦法（中華人民共和國勞動和社會保障部第17號）5、工傷保險條例（國務院第375號）6、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號）7、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定（國務院第302號）8、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監總局第17號令）9、江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定 六、操作規程1、建筑安裝工人安全技術操作規程 七、基坑（基5、礎）施工1、建筑基坑支護技術規程（JGJ120-99）2、建筑與市政降水工程技術規范（節錄）（JGJ/T111-98）3、建筑樁基技術規程（JGJ94-2008）4、建筑土石方工程安全技術規程（JGJ180-2009）八、模板工程1、液壓滑動模板施工安全技術規程(JGJ65-89)2、組合鋼模板技術規范（GB50214-2001）3、建筑工程大模板技術規程（JGJ74-2003）4、建筑施工模板安全技術規范（JGJ162-2008）,9,一、建設工程施工安全相關法規標準 九、腳手架工程1、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2001）2、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范（JG6、J128-2009替代2000標準）3、建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定（建建2000230號）4、建筑施工木腳手架安全技術規范（JGJ164-2008）5、建筑施工碗扣式腳手架安全技術規范（JGJ166-2008）6、建筑施工木腳手架安全技術規范（JGJ-2010）7、液壓升降整體腳手架安全技術規程（JGJ-2010）8、建筑施工工具式腳手架安全技術規范（JGJ-2010）9、建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程（JGJ-2010）十、高處作業1、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ 80-91）2、高處作業分級（GB 3608-93）3、高處作業吊籃安全規則（JGJ 502719927、）4、高處作業吊籃（GB19155-2003）十一、施工用電1、施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）2、建設工程施工現場供用電安全規范（GB50194-93）3、剩余電流動作保護器的一般要求（GB6829-95）4、漏電保護器安裝和運行（GB13955-92）5、安全電壓（GB3805-83）6、建筑物防雷設計規范（GB50057-94）,10,一、建設工程施工安全相關法規標準 十二、建筑機械1（綜合規范）1、建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）2、龍門架及井架物料提升機安全技術規范（JGJ88-2010替代1992）3、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技8、術規程（GB3787-93）4、特種設備安全監督條例（國務院第549號）5、建筑卷揚機安全規程（GB13329-91）6、施工現場機械設備檢查技術規程（JGJ160-2008）十三、建筑機械2（起重機械）1、塔式起重機安全規程（GB5144-2006）2、塔式起重機操作使用規程（JG/T 100-99）3、起重機械安全規程（GB6067-85）4、起重吊運指揮信號（GB5082-85）5、起重機械超載保護裝置安全技術規范（GB12602-90）6、建筑起重機械安全監督管理規定（建設部第166號令）7、建筑起重機械備案登記辦法（建設部建質200876號）8、江蘇省建筑施工起重機械安全監督管理規定9、9、建筑起重機械安全評估技術規程（JGJ2010）10 塔式起重機混凝土基礎技術規程（JGJ2010）十四、建筑機械3（施工升降機）1、施工升降機（節錄）（GB10054-2005）2、施工升降機安全規程（GB10055-2007）（代替GB7920.3、GB10052、GB10053、GB10055、GB10056）3、建筑施工升降機安裝拆卸使用安全技術規程（JGJ2010）十五、建筑機械4（樁工機械）1、柴油打樁機安全操作規程（GB13749-2003）2、振動沉拔樁機安全操作規程（GB13750-2004）,11,一、建設工程施工安全相關法規標準 十六、市政管道施工1、給排水管道工程施工10、及驗收規范（GB50268-2008強制性條文）2、給排水構筑物施工及驗收規范（GBJ141-2008強制性條文）3、排水管道維護安全技術規程（CJJ6-85）4、城鎮排水管渠與泵站維護技術規范（CJJ/T68-2007強制性條文）十七、工程拆除1、建筑拆除工程安全技術規范（JGJ147-2004）2、江蘇省建筑安裝工程施工技術操作規程（拆除工程）（DGJ32/J51-2006）3、江蘇省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理規定 十八、環境與衛生1、建設工程項目管理規范（節錄）（GB/T503262001）2、江蘇省施工現場裝配式輕鋼結構活動板房技術規程（DGJ32/54-2006）3、建筑施工現11、場環境與衛生標準（JGJ146-2004）4、建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）5、職業安全衛生術語（GB/T15236-94）6、江蘇省環境噪聲污染防治條例 十九、工程監理1、建設工程監理規范（GB50319-2000）2、建設部工程建設監理規定（建監第號文）3、建設工程監理范圍和規模標準規定（建設部令第86號）4、關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見（建設部建市2006248號）,12,第二部分 建設工程施工項目安全管理,講座：建設工程項目安全與技術管理,13,第二部分建設工程施工項目安全管理,14,第二部分 建設工程施工項目安全管理一、施工項目安全控制 二、施工現場管理三12、文明施工管理 四、安全生產檢查五、安全生產檢查的評分方法六、事故防范與處理,講座：建設工程項目安全與技術管理,15,一、施工項目安全控制(一)施工項目安全管理基本要求,九項基本要求：P471、建立施工項目安全生產管理體系2、制定安全施工組織設計或安全技術措施3、編制生產安全事故的防范措施和應急救援預案4、工程分包的安全生產管理應符合有關規定要求5、施工平面設計應符合有關規定的要求6、施工現場應開展經常性的全員安全教育培訓7、辦理作業人員人身意外傷害保險-強制性措施8、施工現場的安全監督9、施工項目安全管理應進行的程序,第二部分施工項目安全管理,16,計劃控制,責任控制,危險源控制,預案控制,13、事故控制,施工安全生產控制,*資料來源：,施工組織設計 專項施工方案,五大控制,17,一、施工項目安全控制(二)施工項目安全保證計劃的編制 P48,安全保證計劃的編制：施工安全保證計劃的內容 施工項目安全保證計劃編制的時間要求與審批,第二部分施工項目安全管理,工程概況、控制程序 控制目標、組織結構、職責權限、規章制度資源配備、安全措施檢查評價、獎懲制度,施工項目安全保證計劃應在項目開工前編制，經項目經理批準后實施。,判斷：項目開工時應編制施工項目安全保證計劃并經項目負責人批準后實施。,18,(三)安全保證計劃的實施 P49,安全保證計劃的實施，一是靠制度，二是靠落實,1、安全生產責任制度2、安14、全生產資金保障制度3、安全生產教育培訓制度4、安全生產檢查制度5、生產安全事故報告處理制度,多選例：安全生產管理制度包括。A、安全生產責任制度；B、安全生產資金保障制度；C、安全教育培訓制度；D、安全檢查制度；E、生產安全事故報告與處理制度,【安全生產管理制度】,安全生產責任制度安全生產教育培訓安全技術交底實施,第二部分 施工項目安全管理,19,安全生產責任制度,安全生產責任制度 把安全責任目標分解到崗，落實到人。1、項目經理安全職責 P.492、技術負責人安全職責3、安全員安全職責（兩監一糾兩配合）4、班組長安全職責5、操作工人安全職責6、承包人對分包人的安全生產責任7、分包人安全生產責任815、生產安全事故報告處理責任,責 規 投 檢 急 事P150,第二部分施工項目安全管理,安全生產法 第17條 P150-17,20,安全生產教育培訓 P51,安全教育培訓,法制教育,知識教育,對管理人員和作業人員培訓每年至少1次,全員培訓,安全教育培訓形式,【多選題例2】施工現場的安全教育培訓應包括 的安全教育培訓。A、項目經理；B、專職安全生產管理人員；C、特種作業人員；D、新進場工人；E、轉崗、換崗工人的安全教育培訓,判斷：施工現場安全教育培訓主要是對施工作業人員的培訓。,第二部分 施工項目安全管理,21,22,23,安全技術交底的實施 P51,誰交底-1、單位工程開工前，項目經理部的技術負16、責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。2、結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。,3、項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。,判斷：安全技術交底應保留被交底一方的交底記錄。,第二部分 施工項目安全管理,24,批準與備案 應急救援預案 由企業負責批準 應急救援預案 報上級部門備案,企業預案,現場預案,兩案一演練 兩種預案 一演練 定期組織,危險源,（四）、生產安全事故防范措施和應急救援預案 一般規定 P49,判斷：施工現場的應急救援預案應報當地安全17、監督管理部門審批。,P68,25,26,27,（五）、安全生產檢查制度要求 P51,第二部分施工項目安全管理,1、項目經理應組織項目經理部定期對安全控制計劃的執行情況進行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經理部應分析原因并制定相應整改防范措施。,2、項目經理部應根據施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內容。,3、項目經理部安全檢查應配備必要的設備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內容及要求。,4、項目經理部安全檢查應采取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方法，并記錄檢測結果。對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業行為應進行糾正。,5、安全檢查人員應對18、檢查結果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。,6、項目經理部應編寫安全檢查報告。,7、必須對查出的問題和整改要求進行跟蹤檢查、督促，及時糾正和整改。,28,（六）、安全隱患和安全事故處理,安全生產管理的主要目的 兩及時一防止及時發現安全隱患,及時糾正和整改,防止事故發生（一）安全隱患處理,四不放過的原則,（二）安全事故處理的原則,原因 教育 處理措施,不放過,P52,29,二、施工現場管理（一）、施工現場管理基本要求 P53,（一）項目經理部應認真搞好施工現場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。（二）現場門頭應設置承包人的標志。承包人項目經理部應負責施工現場場19、容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人應在承包人項目經理部的指導和協調下，按照分區劃塊原則，搞好分包人施工區域的場容文明形象管理規劃，嚴格執行，并納入承包人的現場管理范疇，接受監督、管理與協調。（三）工地門口設置“五牌二圖”項目經理部應在現場入口的醒目位置，設置“五牌二圖”：1工程概況牌，包括：工程規模、性質、用途，發包人、設計人、承包人和監理單位的名稱，施工起止年月等。2安全紀律牌。3防火須知牌。4安全無重大事故計時牌。5安全生產、文明施工牌。6施工總平面圖。7項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖。（四）項目經理應把施工現場管理列入經常性的巡視檢查內容，并與日常管理有機結合，認真聽取鄰近20、單位、社會公眾的意見和反映，及時抓好整改。,第二部分施工項目安全管理,30,31,32,33,34,35,36,二、施工現場管理(一)、施工現場管理基本要求 P53,（五）工地內要有安全生產、文明施工內容的宣傳欄或宣傳標語等。（六）一般工地應有急救箱并備有有效藥品，較大規模的工地應設醫務室，配備醫務人員及必要的急救設備。（七）項目部應制定環境衛生及文明施工的各項管理制度，現場要有除“四害”制度和措施。（八）管理文件中，應有環境衛生、文明施工的措施要求，并落實責任到人。,第二部分施工項目安全管理,37,38,39,二、施工現場管理(二)、場容場貌管理 P54,1、施工現場場容規范化應建立在施工平21、面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上。承包人應根據本企業的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現場物料器具管理標準，為項目經理部提供場容管理策劃的依據。2、項目經理部必須結合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規劃、設計、布置、使用和管理。施工平面圖宜按指定的施工用地范圍和布置的內容，分別進行布置和管理。單位工程施工平面圖宜根據不同施工階段的需要，分別設計成階段性施工平面圖，并在階段性進度目標開始實施前，通過施工協調會議確認后實施。,第二部分 施工項目安全管理,40,二、施工現場管理（二）、場容場貌管理 P54,3、項目經理部應嚴格按照已審批的施工總22、平面圖或相關的單位工程施工平面圖劃定的位置，布置施工項目的主要機械設備、腳手架、密封式安全網和圍擋、模具、施工臨時道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛室、現場的辦公、生產和生活臨時設施等。4、施工物料器具除應按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應根據不同特點和性質，規范布置方式與要求，并執行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規格分類、掛牌標識等管理標準。,第二部分 施工項目安全管理,41,二、施工現場管理（二）、場容場貌管理 P54,5、在施工現場周邊應設置臨時圍護設施。市區工地的周邊圍護設施高度不應低于2m（主要路段）1.8m（一般路段）23、。臨街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉半徑伸至街道的，均應設置安全隔離棚。危險品庫附近應有明顯標志及圍擋設施。6、施工現場應設置暢通的排水溝渠系統，場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。工地地面應做硬化處理。,第二部分 施工項目安全管理,42,43,二、施工現場管理（三）、環境保護管理 P54,1、項目經理部應根據環境管理系列標準（GB/T24000一ISO14000）建立項目環境監控體系，不斷反饋監控信息，采取整改措施。2、施工現場泥漿和污水未經處理不得直接排人城市排水設施和河流、湖泊、池塘。3、除有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產生有毒有害煙塵和24、惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。4、建筑垃圾、渣土應在指定地點堆放，每日進行清理。高空施工的垃圾及廢棄物應采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現場應根據需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行處理。,第二部分 施工項目安全管理,44,45,46,47,二、施工現場管理（三）、環境保護管理 P54,（五）在居民和單位密集區域進行爆破、打樁等施工作業前，項目經理部應按規定申請批準，還應將作業計劃、影響范圍、程度及有關措施等情況，向受影響范圍的居民和單位通報說明，取得協作和配合；對施工機械的噪聲與振動擾民，25、應采取相應措施予以控制。（六）經過施工現場的地下管線，應由發包人在施工前通知承包人，標出位置，加以保護。施工時發現文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護好現場，及時向有關部門報告，按照有關規定處理后方可繼續施工。（七）施工中需要停水、停電、封路而影響環境時，必須經有關部門批準，事先告示。在行人、車輛通行的地方施工，應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和標志。（八）溫暖季節宜對施工現場進行綠化布置。,第二部分 施工項目安全管理,48,安全通道導向圖,49,施工現場鳥瞰,50,51,四、防火保安管理 P55,五、衛生防疫及其他管理 P55 生活區 食堂 廁所 辦公室 現場衛生等,施工現場管理,第二26、部分 施工項目安全管理,52,三、文明施工管理 P59,（一）基本要求施工組織設計-崗位責任-成品保護-三通一平-文明施工（二）現場場容管理（三）現場機械管理,第二部分 施工項目安全管理,53,三、文明施工管理 P61,江蘇省文明工地評審要求,評審組織,省建設廳、省建筑工程管理局、省建設工會,分離原則,現場考核與審定分離的原則,申報資料,申報材料和光盤時須依工程進度情況提供不少于兩次的現場記錄和推薦意見。,參考：P247 案例24 文明工地案例,第二部分 施工項目安全管理,54,文明施工的監控重點：,1、現場圍檔-（如：應用砌體、金屬板材等硬質材料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網等易變材料，高度27、市區2.5米,一般路段1.8米）2、封閉管理-（如：設置固定出入口如大門，并有專職門衛）3、施工場地-（如：地面硬化、場地排水、綠化、污水處理等）4、材料堆放-（如：按總平面圖規定位置放置、并設明顯標牌、放置的要求等）5、臨時宿舍-（如：施工區和生活區分開、防火防中毒、安全用電等）6、現場防火-（如：制定消防制度和措施、設置消防器材、建立動火審批制度等）7、治安綜合管理-（如：設置業余學習、娛樂場所及治安保衛等）8、施工現場標牌-（如：五牌一圖、安全標志、安全標語、黑板報等）9、生活設施-（如：食堂、廁所、淋浴室的要求）10、保健急救-（如：設置醫務室、配備必要的急救器材和用品等）11、社區服28、務-（如：建立不擾民措施和服務措施等）,55,56,57,58,59,60,61,62,63,64,65,四、安全生產檢查 P61,安全檢查,企業重要制度,項目管理重要內容,安全員主要實施者,安全檢查內容,查思想、查制度、查教育培訓、查機械設備、查安全設施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。,項目檢查計劃不包含企業和上級主管部門的檢查,安全檢查目的,預知危險和消除危險，通過檢查告訴相關人員如何識別與防范事故的發生-主要目的,（1）及時發現和糾正人的不安全行為。（2）及時發現物的不安全狀態，提高本質安全程度。（3）及時發現環境因素的不良和彌補管理缺陷。（4）發現潛在危險，（5）及時29、發現并推廣安全先進經驗。（6）結合實際，宣傳貫徹安全生產方針政策和法規制度。,第二部分 施工項目安全管理,66,四、安全生產檢查 P62,安全生產檢查的方式,1、定期檢查（企業或項目部組織）2、日常巡回檢查、專業安全檢查（各級管理人員）3、季節性和節假日安全檢查4、班組的自檢、交接檢查,安全生產檢查的方法,看、量、測、操,安全檢查的歸宿,隱患整改,定人、定期限、定措施 P64,判斷題：安全檢查結束時應對隱患發出整改通知單。,第二部分 施工項目安全管理,67,五、安全生產檢查的評分方法 P64,建筑施工安全檢查標準,代碼 JGJ59-99,檢查分類及所占比分10項 100分,文明施工 20分起重30、吊裝 5分、施工機具5分安全管理10分、腳手架10分、基坑支護與模板工程10分、“三寶”、“四口”防護10分、施工用電10分、物料提升機與外用電梯10分、塔吊10分,注：其中：安全管理檢查評分表中第一項內容就是安全生產責任制。,第二部分 施工項目安全管理,68,五、安全生產檢查的評分方法 P64,專職安全人員的權數為06，其他人員0.4,等級劃分原則,優良80 合格70 不合格 70,分值計算,1、匯分項實得分=分項應得分檢分項實得分100,2、缺匯=實應100,保證項目小計得分不足40分時實得分與應得分值比66.7%,評分表得0分,第二部分 施工項目安全管理,69,（一）傷亡事故【事故】可能31、會造成人員傷亡或財產損失的意外事件【傷亡事故】企業職工在生產勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒等事故。（二）傷亡事故的特性及防范（4 種特性）1、因果性2、隨機性3、潛伏性 較長時間 麻痹大意 忽視事故的發生4、可預防性,六、事故防范與處理 P66一、事故的概念及預防,第二部分 施工項目安全管理,70,應急救援預案的編制 總承包單位編制。聯合承包的由承包各方共同編制。,1、建設工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期；2、建筑施工項目經理部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等；3、施工現場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、聯系電話等；4、救援器材、設備的32、配備；5、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱、電話，行駛路線等。,（一）應急救援預案內容,（二）應急救援預案備案,應當作為安全報監的附件材料報工程所在地市、縣（市）負責建筑施工安全生產監督的部門備案,（三）應急救援預案公示,建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現場施工作業人員。施工期間，其內容應當在施工現場顯著位置予以公示。,（四）應急救援預案演練,定期組織演練,六、事故防范與處理 P68二、應急救援預案具體規定,第二部分 施工項目安全管理,71,（1）該項目部安全事故應急救援預案的內容應包括：。A、工程的開工、竣工日期；B、N縣醫院的名稱、電話及行駛路線；C、安33、全員的姓名及證書號碼；D、救援器材；E、施工現場安全事故救護組織（2）該應急救援預案應。（單選）A、報N縣建設局批準；B、報N縣建設局備案；C、報M市建設局批準；D、報M市建設局備案（3）施工期間，該應急救援預案的內容可以在施工現場任何位置予以公示。（判斷）A、正確；B、錯誤（4）該項目部應對安全事故應急救援預案不定期的組織演練。（判斷）A、正確；B、錯誤,案例題 江蘇M市N縣某工地項目部的建筑裝飾裝修工程需制定安全事故應急救援預案，現請問：,72,六、事故防范與處理 P69三、事故分類,（一）傷亡事故的類型,1、輕傷2、重傷3、死亡事故。4、重大傷亡事故5、特大傷亡事故,（二）建筑工程一、二34、三、四級重大事故,（三）生產安全事故的報告和調查處理條例,中華人民共和國國務院令第493號 2007年6月1日將事故等級定義為四種:,建設部令第3號，1989年9月30日發布,三大規程中的工人職員傷亡事故報告規程1956年頒布,第二部分 施工項目安全管理,73,生產安全事故的報告和調查處理條例,中華人民共和國國務院令第493號 實施：2007年6月1日,74,我國生產安全事故等級劃分,劃分依據：傷亡人數、直接經營損失劃分原則：適合國情、統一口徑、提高可比性、有利于科學分析、有利于科學管理,75,生產安全事故相關法律責任,6 事故調查報告應當包括的內容,主要負責人處上一年年收入40%-80%罰35、,1 遲報、漏報 1小時,2 補報（傷亡損失變化）,30天內,3 重罰,一謊兩偽（謊報 偽造 偽證）對單位 100萬-500萬對三種人（主要 主管 相關）60%-100%,4 按級別罰（對單位）,一般10-20萬 較大 20-50萬 重大50-200萬 特大200-500萬,5 安全職責（主要負責人）,30%40%60%80%依法追究刑事責任,六、事故防范與處理 P69,三、事故分類（四）建筑施工企業易發生的事故 10種1、高處墜落 2、觸電 3、物體打擊 4、機械傷害 5、起重傷害 6、坍塌 7、車輛傷害 8、火災 9、中毒和窒息 10、其他傷害（五）建筑施工企業最常發生的事故 五大傷害(85%)1、高處墜落 2、觸電 3、物體打擊 4、機械傷害(含起重傷害）5、坍塌,77,78,建筑業工傷死亡數據,1981-1985年,由此看出高處墜落是排第一位的,79,六、事故防范與處理 P69四、事故調查,（一）事故調查的目的（二）調查組組成 P72輕傷、重傷事故企業組織 死亡事故企業無權處理,查明事故原因分清事故責任提出改進措施,防止類似事故重復發生,事故調查的主要任務,第二部分 施工項目安全管理,