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1、施工人員安全教育培訓（防護工程）,培訓主要內容,一、培訓目的二、安全生產基本知識三、施工現場安全須知四、事故案例,一、培訓目的,1、強化安全意識，確保施工安全。2、實現意識轉變：要我安全 我要安全 我會安全,我們不希望,我們希望,所有員工都應遵守：嚴格遵守安全操作程序，不明即問；不要貪圖方便而不遵守安全規定；保持工作現場的清潔及整潔；積極參加安全培訓和各種安全活動。,嘿！新環境，看不懂!或我早懂了!沒事!,安全大過天！,安全關系你，關系你的親人，關系公司的正常生產，關系你的工友。好奇：“那里面有什么，讓我打開看看”-不！老經驗：“這機器我以前用過，我開給你看看”-不！僥幸：“我一直這么接線，一2、直沒事?！?不！不懂就問，問你的主管、師傅；看操作說明；,安全是一個共同的目標。作為貴隆高速公路參建的員工，你：不但負責生產的產量，還要負責產品的質量，更要負責本區域/崗位的安全！這就是 安全責任制！,二、安全生產基本知識,1、我國的安全生產方針是：安全第一，預防為主，綜合治理。2、“安全第一”的含義：安全第一，就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。,3、安全上1000-1999法則,有了安全,沒了安全,4、安全生產的含義是什么？,安全生產是指在施工生產活動中,通過人、機、物3、料、環境的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康,5、勞動保護,指采取各種組織措施和技術措施，不斷改善勞動條件，預防工傷事故和職業病，達到對勞動者在生產過程中生命安全和身體健康的保護。,6、施工隊負責人對安全生產應負有的責任,認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責；按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動安全紀律，做的不違章指揮，制止違章作業；,施工隊負責人對安全生產應負有的責任,必須保4、持本隊人員的相對穩定。人員變更，須事先向有關部門申報，并按規定辦理各種手續，經批準并進行必要的崗前安全教育后，新來人員方準上崗；根據上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發現問題及時糾正解決；,施工隊負責人對安全生產應負有的責任,定期和不定期組織檢查本隊人員作業現場安全生產狀況，發現問題及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導處理；發生因工傷亡或未遂事故，要保護好現場，做好負傷人員的搶救工作，并立即上報有關領導。,7、班組長的安全生產責任：,認真執行安全生產規章制度及安全操作要求，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安5、全和健康負責；經常組織班組人員認真學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高班組人員自保能力,班組長的安全生產責任,認真落實施工員的安全交底，做好班前講話，不違章指揮和冒險蠻干；經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導；,班組長的安全生產責任,認真做好新工人的崗前安全教育；發生因工傷亡或未遂事故，要保護好現場，并立即上報生產指揮者。,8、工人安全生產責任,1、樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，增強自我保護意識。2、自覺遵守各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，嚴格按照安全技術交底施工，自身不違章作業，不違犯勞動紀律，并有責任隨時勸阻他人違章6、作業。3、加強安全生產知識學習，不斷提高個體和群體保護能力，提高自防、互防、自控、聯控的安全技能，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，在可能情況下保護別人不被傷害；在自己身體狀態特別不佳或心情極度不好而有可能影響到生產安全的情況下，不強行上崗工作。,工人的安全生產責任,4、服從管理，愛護和正確使用各種機器、設備、工具和勞動防護用品、用具，進入施工（生產）作業現場，按規定自覺穿戴并使用好勞動防護用品。5、了解和熟悉其作業場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，作業前對使用的機器、設備、工具和作業環境安全情況進行認真檢查，發現問題及時處理或向領導報告。6、積極參加學習培訓，掌握本崗位7、安全操作技能，提高自身素質和操作水平；從事特種作業或技術工種的人員還要取得特種作業資格，做到持證上崗、安全生產。,工人的安全生產責任,7、對施工現場不具備安全生產條件，有權建議改進；對違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告；有權主動提出改進安全生產工作的建議。8、對因違章操作、盲目蠻干、冒險作業或不服管理、不聽指揮而造成本人及他人人身傷害事故和經濟損失或其他嚴重后果的，由其本人承擔直接經濟和法律責任。9、養成良好習慣，經常保持作業環境整潔衛生有序，做到文明生產；積極參加各種安全生產活動，爭當安全生產先進個人。10、及時報告傷亡事故和險肇事8、故，協助保護現場，參與事故分析討論并踴躍發言；積極參加搶險救災活動。,9、什么叫違章指揮？,不遵守安全生產規程、制度和安全技術交底或擅自更改者；指令未經培訓和無特種作業操作證的工人上崗作業的；指揮工人在安全防護措施或設備上有缺陷，隱患未解決的條件下冒險進行作業；發現違章不制止等均為違章作業。,10什么叫違章作業？,不遵守施工現場安全制度，進入施工現場不戴安全帽，高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機電設備或拆改挪動設施、設備，違反有關規定隨意爬腳手架等均為違章作業。,11、什么是違反勞動紀律,勞動紀律是用人單位為形成和維持生產經營秩序，保證勞動合同得以履行，要求全體員工在集體勞9、動、工作、生活過程中，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。從其內涵可知，勞動紀律的目的是保證生產、工作的正常運行；勞動紀律的本質是全體員工共同遵守的規則；勞動紀律的作用是實施于集體生產、工作、生活的過程之中。,12、“四不傷害”指的是什么？,不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護他人不受傷害,13、“四不放過”指的是什么？,“四不放過”原則，是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。其具體內容是：1.事故原因未查清不放過2.事故責任人未處理不放過3.整改措施未落實不放過4.事故責任人員未受到教育不放過,三、施工現場安全須知,1、10、防護工程的危險源識別,隱患：不正常的環境。如：異味、損壞的設施、不安全的堆垛、漏液等不正常的設備。如：安全防護設施損壞、電氣箱或操作按鈕損壞、電線裸露、抽風損壞、廢水系統失效等不正確的行為。如：未正確佩戴PPE、接觸運動部件、未掛牌上鎖即進行維修、速度過快的叉車、廢棄物亂丟等人員異常狀態。如：飲酒、精神極差、癲癇等,2、安全責任 事故及隱患報告,3、進入施工現場應遵守的規定,所有進入施工現場的作業人員必須服從項目管理人員的管理；按規定佩戴安全帽、安全帶和其他防護用品，遵章守紀，堅守崗位，作業時思想要集中；嚴禁酒后、疲勞上崗作業；,進入施工現場應遵守的規定,不得在林區周邊、油庫附近吸煙動火等；不11、得隨意觸摸非本人操作的設備、電閘、閥門、開關等；要嚴格按操作規程操作，不得違章作業，對違章作業的指令有拒絕權，有責任制止他人違章作業；,進入施工現場應遵守的規定,工地上的危險區域、便道、設備等處所懸掛的各種“禁止、警告、指令、提示”的標志牌，任何人不準隨意拆掉、移動或損壞。宿舍用電，不得隨意私自搭接，充電設備不要捂、蓋，防止不散熱引發火災。,四、事故案例,觸目驚心的畫面，令人悲傷的場景，是否讓我們感到心靈震撼？！,血淚的昭示，悲劇的追問，是誰在忽視安全？又是誰在忽視人們的生命？,是你？是他？還是我們自己？,答案：是安全生產中的“三違”！違章指揮 違章操作 違反勞動紀律,違章指揮 主要是指生產經12、營單位的生產經營者違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、制度和有關規定指揮生產的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經培訓上崗，使用未經安全培訓的勞動者或無專門資質認證的人員；指揮工人在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業；發現違章不制止等。,違章操作主要是指現場操作工人違反勞動生產崗位的安全規章和制度，如安全生產責任制、安全操作規程、工人安全守則、安全用電規程、交接班制度等以及安全生產通知、決定等作業行為。違章作業具體包括：不遵守施工現場的安全制度，進入施工現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶和不正確使用個人防13、護用品；擅自動用機械、電氣設備或拆改挪用設施、設備；隨意爬腳手架和高空支架等。,違反勞動紀律主要是指工人違反生產經營單位的勞動規則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。違反勞動紀律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔的責任，不遵守考勤與休假紀律、生產與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。,“三違”是安全生產的大敵,盲目操作更可怕,事故原因1.物的不安全狀態。物的安全狀態是保證機械安全的重要前提和物質基礎。2.人的不安全行為。是引發事故的另一個直接原因。3.安全管理缺陷。是事故的間接原因，但在一定程度上又是主要原14、因。,不佩戴安全帽,酒后、疲勞上崗,私自違規操作,新員工未培訓,攪拌機安全附件,轉動部位未隔離、電氣開關裸露等,大雨大風等惡劣天氣,人的因素,管理因素,物的因素,物環境因素,事故,統稱人的因素,統稱物的因素,容易發生事故的心理,我行我素安全意識和責任心不夠強好奇心強，活潑好動血氣方剛，逞強好勝自恃自己體力強，不注意 勞逸結合涉世不深，情緒不穩定,四、事故案例,東莞“413”龍門吊倒塌重大事故,2016年4月13日，廣東東莞市麻涌鎮一預制構件廠發生的門式起重機傾覆砸到住人集裝箱組合房屋的事故。截至13日18時，事故共有51人傷亡，其中死亡18人（女性1人，男性17人），入院治療18人，重傷4人。15、,事故調查結果,【直接原因】1.起重機遭遇到特定方向的請對流天氣突襲；2.起重機夾軌器處于非工作狀態；3.起重機受風力作業，移動速度逐漸加大，最后由于速度快、慣性大，樁基止擋出軌遇阻礙傾覆；4.住人集裝箱組合房處于起重機傾覆范圍內?！鹃g接原因】1.新僑公司（梁場施工隊伍）特種設備管理不到位。新僑公司作為事故起重機實際使用單位，特種設備安全使用管理嚴重不到位。特種設備現場管理混亂，未安排專門人員進行現場安全管理，現場指揮人員配備嚴重不足；未對特種設備作業人員的資格真偽進行嚴格核實，導致特種設備作業人員不具備操作資格上崗作業的問題嚴重；2.東江口預制構件廠安全生產主體責任不落實。東江口預制構件廠違16、法組織建設集裝箱組合房，選址未進行安全評估，未保持安全距離，未進行有效隔離或采取其它有效防范措施，存在安全隱患。3.四航局一公司對東江口預制構件廠安全生產工作疏于管理，安全生產責任制落實不到位，組織安全生產大檢查、隱患排查治理不到位，未能發現下屬單位特種設備安全管理嚴重缺失、發包項目安全生產“以包代管”等未落實安全生產法律法規問題，對下屬單位特種設備作業人員證件審查不嚴，導致下屬單位特種設備作業人員不具備操作資格的問題嚴重；,【間接原因】3.四航局一公司對東江口預制構件廠安全生產工作疏于管理，安全生產責任制落實不到位，組織安全生產大檢查、隱患排查治理不到位，未能發現下屬單位特種設備安全管理嚴重17、缺失、發包項目安全生產“以包代管”等未落實安全生產法律法規問題，對下屬單位特種設備作業人員證件審查不嚴，導致下屬單位特種設備作業人員不具備操作資格的問題嚴重；4.中交四航局、東莞市質量技術監督、東莞市麻涌鎮經濟科技局（質量技術監督工作站）、東莞市城市綜合管理局馬永分局等單位，均附有相應的安全監管不到位、氣象災害信息收集及響應不到位等行為。【事故性質認定】經調查認定，東莞東江口預制構件廠“413”起重機傾覆重大事故是一起因強對流天氣突襲而引發的重大責任事故。,【事故處理情況】（一）司法機關已采取措施人員（4人）1.馮小松，新僑公司勞務工、事故起重機最后使用人，持偽造特種設備作業人員證操作起重機，18、使用完畢后未按照操作規程將夾軌器放下并夾緊軌道，其行為觸犯中華人民共和國刑法第一百三十四條規定，涉嫌重大責任事故罪，對事故發生負有直接責任。2016年4月27日，根據中華人民共和國刑事訴訟法第八十條第（一）項規定，東莞市公安局麻涌分局對馮小松實施刑事拘留。2.梁南海，新僑公司派遣在東江口預制構件廠的主管，全面負責新僑公司的生產、安全管理責任，未履行安全生產管理職責，未組織擬定安全生產規章制度和應急救援預案，未制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未有效督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全隱患，其行為觸犯中華人民共和國刑法第一百三十四條規定，涉嫌重大責任事故罪，對事故發生負有責任。19、2016年4月27日，根據中華人民共和國刑事訴訟法第八十條第（一）項規定，東莞市公安局麻涌分局對梁南海實施刑事拘留。,【事故處理情況】3.成志勇，東江口預制構件廠機電部副部長。未認真履行職責，對特種設備使用管理嚴重缺失，督促指導嚴格執行操作規程和管理制度不力；對特種設備使用的日常檢查隱患排查治理不到位，未能制止長期存在的違章作業，消除事故隱患；特種作業管理不到位，導致大量不具備操作資格的特種設備作業人員上崗，同時偽造起重機使用記錄、交接班記錄，其行為觸犯中華人民共和國刑法第一百三十四條規定，涉嫌重大責任事故罪，對事故發生負有責任。2016年4月27日，根據中華人民共和國刑事訴訟法第八十條第（一20、）項規定，東莞市公安局麻涌分局對成志勇實施刑事拘留。4.譚榮海，東莞東江口預制構件廠廠長、負責人、安全生產第一責任人，負責全面工作。未依法履行安全生產工作職責，未組織指定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；未實施本單位的生產安全事故應急救援預案；違法組織在事故起重機影響范圍內搭建集裝箱組合房，其行為觸犯中華人民共和國刑法第一百三十四條規定，涉嫌重大責任事故罪，對事故發生負有主要領導責任。2016年4月27日，根據中華人民共和國刑事訴訟法第八十條第（一）項規定，東莞市公安局麻涌分局對譚榮海實施刑事拘留。,【事故處理情況】（二）建議給予黨21、紀、政紀處分的人員（20人）1.企業人員（9人）：（1）侯軍，中交四航局安全總監兼安全管理部經理，給予黨內警告處分，由企業給予行政警告的處分。（2）盧玉榮，四航局一公司總經理、法人代表，給予黨內警告處分，由企業給予行政警告的處分。（3）徐洪華，四航局一公司副總經理，分管安全生產工作，給予黨內警告處分，由企業給予行政記大過的處分。（4）吳亮，四航局一公司安全總監兼安全管理部經理，給予黨內警告處分，由企業給予行政降級的處分。（5）洪彥彬，東江口預制構件廠黨支部書記，給予黨內警告處分，由企業給予行政降級的處分。（6）林軍寧，東江口預制構件廠副廠長，分管安全生產，給予黨內嚴重警告處分，由企業給予行政撤22、職的處分。（7）黃衛軍，東江口預制構件廠副廠長，分管機電部，由企業給予行政降級的處分。（8）李占祥，東江口預制構件廠安全部部長，由企業給予行政撤職的處分。（9）鄧秀華，東江口預制構件廠機電部部長，由企業給予行政警告的處分。2.質監部門工作人員（5人）3.城管部門工作人員（6人）,【事故主要教訓】1.安全風險意識淡薄。東江口預制構件廠和新僑公司對災害性天氣防范工作認識不足，措施不落實，沒有在災害性天氣來臨前進行安全檢查。2.特種設備管理混亂。事故起重機登記使用單位東江口預制構件廠沒有履行特種設備安全管理職責，實際使用單位新僑公司特種設備安全使用管理不落實，未建立特種設備崗位責任等安全管理制度，長23、期存在特種設備作業人員習慣性違章和不具備操作資格上崗作業等問題，企業組織的安全檢查流于形式。3.未對臨建宿舍選址進行安全評估。東江口預制構件廠將住人集裝箱組合房設置在起重機傾覆影響范圍內，未與作業區保持足夠的安全距離，未進行有效隔離或采取其它有效防范措施，加重了事故的損害后果。4.安全生產“以包代管”問題突出。東江口預制構件廠對外包工程的安全管理不落實，對外包隊伍的安全生產情況監督檢查不到位。5.上級單位安全管理不到位。中交四航局及四航局一公司對其下屬企業落實安全生產法律法規的情況檢查督促不到位，對事故企業東江口預制構件廠長期存在的安全管理混亂問題失察、失管。6.相關職能部門監管缺位。質監部門24、未能發現事故發生單位長期存在的特種設備作業人員習慣性違章和不具備操作資格上崗作業等問題，城市綜合管理部門未能及時發現事故發生單位廠區內存在的違法建設集裝箱組合房行為，致使東江口預制構件廠成為政府部門日常安全檢查巡查的真空地帶。,安全生產，不僅是對自己負責，更是對家人負責。,安全生產“十榮十恥”,以安全第一為榮，以不顧安全為恥；以遵守紀律為榮，以違章操作為恥；以管理創新為榮，以不思進取為恥；以安全施工為榮，以粗野蠻干為恥；以排除隱患為榮，以心不在焉為恥；以四不傷害為榮，以發生事故為恥；以關愛健康為榮，以危險健康為恥；以愛護設備為榮，以破壞設備為恥；以知曉安全為榮，以不學無知為恥；以技術熟練為榮，以不學無術為恥；,