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1、安全危害 識別和評價培訓(xùn),1.安全危害識別和評價的步驟 1.1 如何確定人員進行因素識別和評價；1.2 人員所須的培訓(xùn)；1.3 資料搜集；1.4 業(yè)務(wù)活動的劃分。2.安全危害的識別 2.1 危險危害因素的分類;2.2 危險危害因素存在的幾個方面;2.3 材料分析和工藝分析;2.4 危險危害因素識別的方法;2.5 重大危險源的確定;2.6 危險危害因素識別的結(jié)果 2.7 危險危害因素的評價 a.檢查表b.NIKE 的評價方法,本堂課的主要內(nèi)容,安全危害識別、評價、控制過程,識別、評價和控制的工作步驟,準(zhǔn)備工作,安全危害識別,危害評價,判定可承受性,制定并實施控制措施計劃,評審措施計劃充分性,1、2、知識培訓(xùn)2、基礎(chǔ)資料收集3、業(yè)務(wù)活動劃分,1、確定人員2、知識培訓(xùn)3、基礎(chǔ)資料收集4、業(yè)務(wù)活動劃分,準(zhǔn)備工作,1、確定人員（推進委員會）注意事項：A、能夠代表所有主要活動B、具備必要的工作經(jīng)驗和能力,準(zhǔn)備工作,2、知識的培訓(xùn)主要內(nèi)容：A、安全管理體系B、安全危害識別和評價C、法律和其他要求的培訓(xùn)D、危險和危害的預(yù)防和控制,準(zhǔn)備工作,3、基礎(chǔ)資料搜集社區(qū)規(guī)劃圖平面布置圖化學(xué)品清單化學(xué)品安全技術(shù)說明書生產(chǎn)工藝流程明確所有（工廠內(nèi)）的活動包括生產(chǎn)、銷售、動力、后勤輔助（包括醫(yī)療衛(wèi)生等）等。,準(zhǔn)備工作,4、業(yè)務(wù)活動劃分 將從事因素識別工作的人員進行識別范圍的劃分，適得識別工作更加有效業(yè)務(wù)活動劃分的基本3、原則：、以生產(chǎn)工序進行區(qū)域劃分；、以現(xiàn)場管理領(lǐng)域進行區(qū)域劃分。,安全危害的識別和評價,安全危害的識別和評價,重要概念：危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。危險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。,安全危害因素的分類,1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類2、參照事故類別和職業(yè)病類別分類,安全危害的分類,按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類(六類)1、物理性因素與危害因素2、化學(xué)性危險因素與危害因素3、生物性危險因素與危害因素4、心理、生理性危險因素和危害因素5、行為性危險因素與危害因素6、其它危險因素與危害因素,物理性危害因素,1）設(shè)備、設(shè)施缺陷；2）4、防護缺陷；3）電危害；4）噪聲危害；5）振動危害；6）電磁輻射；7）運動物危害；8）明火,9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)；11）粉塵與氣溶膠；12）作業(yè)環(huán)境不良；13）信號缺陷；14）標(biāo)志缺陷；15）其他物理性危險和危害 因素,化學(xué)性危險因素與危害因素,1）易燃易爆性物質(zhì)；2）自然性物質(zhì)；3）有毒物質(zhì)；4）腐蝕性物質(zhì)；其他化學(xué)性安全危害。,生物性危險因素與危害因素,1）致病微生物；2）傳染病媒介物；3）致害動物；4）致害植物；其他生物性安全危害。,心理、生理性危險因素 和危害因素,負(fù)荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其他心理、生理性危險危害因素。,5、行為性危險因素與危害因素,指揮錯誤；操作失誤；監(jiān)護失誤；其他錯誤；其他行為性危險和有害因素。,安全危害的分類,參照事故類別和職業(yè)病類別分類 1、物體打擊 2、車輛傷害 3、機械傷害 4、起重傷害 5、觸電 6、淹溺 7、灼燙 8、火災(zāi),安全危害的分類,9、高處墜落 10、坍塌 11、放炮 12、火藥爆炸 13、化學(xué)性爆炸 14、物理性爆炸 15、中毒和窒息 16、其他傷害,安全危害識別,常用危險、危害的分類方法：事故類別和職業(yè)病類別分類安全危害辯識的原則：堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”危險：材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或工廠對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能,安全危害識別,安全危害存6、在以下幾個方面1、廠址及環(huán)境條件2、廠區(qū)平面布局3、建筑物4、生產(chǎn)工藝過程5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低 溫等有害作業(yè)部位7、工時制度，女職工勞動保護，體力勞動強度8、管理設(shè)施，事故應(yīng)急求救設(shè)施和輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施,安全危害的識別,1、廠址及環(huán)境條件 從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析。例：馬斯河谷事件,安全危害的識別,2、廠區(qū)布局：A、總分布：功能區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置、衛(wèi)生防護距離，風(fēng)向，安全距離、衛(wèi)生防護距離等B、運輸線路及7、碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭,安全危害的識別,3、建（構(gòu)）筑物 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施例：消防通道的設(shè)置,安全危害的識別,4、生產(chǎn)工藝過程物料溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài),安全危害的識別,生產(chǎn)設(shè)備、裝置1、化工設(shè)備、裝置；高溫、低溫，腐蝕、高壓、振動關(guān)鍵部位的備用設(shè)備，控制、操作、檢修和故障失誤時的緊急異常情況2、機械設(shè)備：運動零部件和工作、操作條件，檢修作業(yè)，誤運轉(zhuǎn)和誤操作。3、電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤動轉(zhuǎn)識操作靜電、雷電,安全危害的識別,4、危險性較大設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備（例：啤8、機）5、特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等（例：重大危險源）6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位,分析工作,內(nèi)容：1、分析材料性質(zhì) 2、生產(chǎn)工藝和條件,危險和危害因素識別,1、分析材料性質(zhì) 急毒性 慢毒性 致癌性 誘變性 致畸性 反應(yīng)性 暴露極性 環(huán)境中的持續(xù)性 物理特質(zhì) 目燃材料 穩(wěn)定性 燃燒性/爆炸性,危險危害因素識別的方法,1、基本分析方法2、工作安全分析法（JSA）3、安全檢查表（SCL）4、預(yù)先危險分析（PHA）5、危害和可操作性研究6、故障類型和影響分析,安全危害的識別,安全危害識別時應(yīng)考慮的因素三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、未來三種狀態(tài)：9、正常、異常、緊急,安全危害的識別,1、基本分析法（直接觀察和頭腦分析）對于某項作業(yè)活動，依據(jù)“作業(yè)活動信息”，對照危害分類和職業(yè)病的分類，確定本項活動中具體的危害。,危險和危害因素識別,2、生產(chǎn)工藝和條件確認(rèn)：生產(chǎn)工藝和條件也會產(chǎn)生危險或使生產(chǎn)過程中材料的危險加劇。如水的溫度和壓力超過一定時有蒸氣爆炸危險,安全危害的識別,2、工作安全分析(活動細(xì)分法)工作安全分析是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及危險程度。,安全危害的識別,選定作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟,對每個工作步驟，辨別危害因素,危害匯總,定期檢查和回顧,工業(yè)安全分析的步驟,基本分析法,10、安全危害的識別,3、安全檢查表 對于某項作業(yè)活動、某工作系統(tǒng)或工作場所（單個），根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進行檢查或評審。,安全危害的識別,針對化學(xué)品倉的檢查表,安全危害的識別,4、預(yù)先危險分析（PHA）也稱初試危險分析，是在每項生產(chǎn)活動以前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略分析，盡可能評價出潛在的危險程度,安全危害的識別,分析過程中應(yīng)考慮的項目：危害物品系統(tǒng)部件間接口的安全性與安全有關(guān)的設(shè)備、保險裝置和應(yīng)急裝置等影響控制安全性的重11、要的軟件命令和響應(yīng)包括生產(chǎn)在內(nèi)的環(huán)境條件操作、試驗、維修和應(yīng)急規(guī)程等,安全危害的識別,5、危害和可操作性研究（HAZOP）針對化工裝置開發(fā)的一種危害識別和危險評價 此方法以如下的概念為前提：在設(shè)計工況下工作時，系統(tǒng)運作正常；偏離設(shè)計工況時，就出現(xiàn)危險,安全危害的識別,6、故障類型和影響分析（FMEA）對于一項作業(yè)活動，分析各環(huán)節(jié)各種可能的失效類型對作業(yè)活動目的的影響，或者，對于一個工作系統(tǒng)，分析各個子系統(tǒng)/設(shè)備/元件各種可能的事故類型對工作系統(tǒng)功能的影響，以及產(chǎn)生的安全健康危險，然后提出控制措施的建議，這就是故障類型和影響分析,安全危害的識別,例如：一個燃料泵的故障類型分析要求停機時，無法停機12、；不能按預(yù)定的時間工作密封破裂/泄露；泵外殼破裂/泄露；流量過大；流量過小。,重大安全危害的辨識,從是否存在一旦發(fā)生泄漏，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險，有害物質(zhì)出發(fā)進行分析 國際勞工組織建議按下表內(nèi)容作為制定重大安全危害的依據(jù)：,危險和危害因素辨識結(jié)果,1、因素和影響清單2、可燃材料清單（包括易燃）3、毒物材料和副產(chǎn)品清單4、危險反應(yīng)清單5、化學(xué)品及釋放到環(huán)境中可監(jiān)測的清單6、污染物和導(dǎo)致失控生產(chǎn)投條件清單,危險和危害因素的評價(危險評價),危險評價,危險：特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合危險評價：評價危險程度并確定其是否在可承受范圍內(nèi)?？沙惺艿奈ｋU：根據(jù)承包商的法律義務(wù)（包含其他要13、求，如：NIKE的CLS）和安全健康方針，已降至承包商可接受的危險危險評價的任務(wù)是評價識別出的危害的危險程度，確定不可承受的危險，并給出優(yōu)先順序的排列。,評價方法,評價方法是對系統(tǒng)中的危險性、危害性進行分析評價的工具。評價方法按其特征，一般分為定性評價，定量評價和半定量評價,評價方法,定性評價：根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進行評價優(yōu)點：簡單、直觀、容易掌握，能清楚表達出設(shè) 備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。缺點：評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果依賴于評價 人員的經(jīng)驗。對于一般非特殊行業(yè)最為常用,評價方法,定量評價，用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程序來評價 對較復(fù)雜系統(tǒng)的14、危險評價，常用系統(tǒng)安全分析法,評價方法,半定量評價：用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險性的指數(shù)來評價系統(tǒng)的危險性大小,評價方法,安全檢查表預(yù)先危險性作業(yè)條件危險評價法NIKE 的方法,安全危害評價,1、安全檢查表 方式：針對不同安全危害制定 安全檢查表 如：因素：硫酸濺到皮膚 影響：化學(xué)灼傷,安全危害評價,、評價方法,作業(yè)條件危險評價法（LEC法）L=事故發(fā)生的可能性E=人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度C=一旦發(fā)生事故可能造成的后果D=用來評價作業(yè)條件危險性的大小 D=L*E*C,評價方法,事故發(fā)生的可能性（L）,評價方法,人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序（E）,評價方法,發(fā)生事故可能造成的15、后果（C）,評價方法,危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn),評價方法,三個方面的考慮，確ESH因素的控制：1、因素的控制能力；2、ESH因素的影響狀況3、商業(yè)可行性,評價控制步驟,危害辨識,危害影響評價,商業(yè)可行性評價,綜合評價,危害控制能力評價,難/無法控制,施加影響/放棄,因素排序,明確控制方法,管理控制,建立目標(biāo),評價,1、控制能力 A、危害來自相關(guān)方，組織無法進行有效控制時，并施加的影響是有限的。B、辨識出的危害屬于無法避免及屬于無法進行控制的，可以不欲控制。操作：對現(xiàn)有的危害進行控制能力的評價，評價結(jié)果屬于以上的A和B兩種情況的因素，無須進行下一步影響的評價，具有控制能力或能施加較大影響的因素進行下一16、步影響的評價。,評價,2、危害影響的評價評價內(nèi)容包含：2.1 影響的程度(范圍);2.2 影響的嚴(yán)重度 2.3 發(fā)生的頻率 2.4 持續(xù)的時間 2.5 與法律的相關(guān)程度 2.6 客戶的關(guān)注 2.7 公眾形象/股東獲益程度,評價,2.1 影響的程度(范圍):,評價,2.2 影響的嚴(yán)重度,評價,2.3 發(fā)生的概率,評價,2.4 持續(xù)時間,評價,2.5 與法律法規(guī)的相關(guān)度,評價,2.6 客戶關(guān)注,評價,2.7 公眾形象/股東獲益程度,評價,2、ESH因素影響的評價的操作：應(yīng)用NIKE 的評價表格對需要評價的因素（因控制能力評價而無須評價的）按ESH因素影響評價標(biāo)準(zhǔn)評價，結(jié)果記錄于表，準(zhǔn)備進行商業(yè)可行性評價,評價,3、商業(yè)可行性評價評價內(nèi)容包含：3.1 減小影響的技術(shù)可能性;3.2 減小影響的經(jīng)濟可行性,評價,3.1 減小影響的技術(shù)可能性,評價,3.2 減小影響的經(jīng)濟可行性,評價,3、商業(yè)可行性評價操作 對辨識出的須評價的ESH因素進行商業(yè)評價，并將3.1和3.2相加當(dāng)?shù)梅譃?分以上時該ESH因素為重大因素,并制定目標(biāo)、指標(biāo)實施控制，1-5分的因素進入下一步的綜合評價。,評價,綜合評價影響評價商業(yè)可行性評價,