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1、2023-10-19,1,xx區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教案,授課人：,2023-10-19,2,一、培訓(xùn)目的,熟悉并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測和防范等方面的知識熟悉安全管理知識，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識與能力（最終目標(biāo)）增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,2023-10-19,3,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全概念：是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運(yùn)動形式。即人員未受傷或死亡，財產(chǎn)未受到損失的狀態(tài)或條2、件。“無危則安，無缺則全”人的符合客觀規(guī)律的運(yùn)動，控制不安全行為。（三違：是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律”）物的符合客觀規(guī)律運(yùn)動，消除不安全狀態(tài),2023-10-19,4,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全生產(chǎn)的定義：是一種生產(chǎn)經(jīng)營單位行為，是指在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失，而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施的相關(guān)活動。人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。財產(chǎn)安全：消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危害因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。,2023-10-19,5,對象：人與設(shè)備范圍：一切生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營過 程。目的：保證勞動者生3、命安全和健康，保 障財產(chǎn)安全。,2023-10-19,6,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,1.對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識 事故總趨勢上升七.五期間共死亡41萬,平均每年8萬人八.五期間共死亡46萬,平均每年9萬人九.五期間共死亡50萬多,平均每年10萬人十.五期間共死亡60萬多,平均每年12萬人十一.五期間共死亡65萬余,平均每年13萬人,2023-10-19,7,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,事故給人們帶來了災(zāi)難近幾年每年死亡約13萬人，每天約380人死于 事故，平均每小時死亡16人。因事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2.5%左右。傷殘每年約70萬人。,20234、-10-19,8,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,河南省近幾年因事故死亡每年約8800人左右，平均每天約死亡24人。平均每天經(jīng)濟(jì)損失達(dá)230萬元。本市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，今年半年不到已完成全年死亡指標(biāo)。,2023-10-19,9,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,與國外事故情況對比 事故多發(fā)，高居首位道路交通事故年死亡約1011萬人，平均每天死亡300人，我國汽車占有量為世界的2%，但死亡人數(shù)為世界的15%。煤礦事故年死亡約5800人（僅具有規(guī)模的企業(yè)統(tǒng)計），百萬噸煤死亡率為5.86。中國厚煤產(chǎn)量是世界煤炭產(chǎn)量1/5，死亡人數(shù)是世界煤炭業(yè)總死亡人數(shù)4/5。,2023-10-19,10,三、對安5、全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,治金百萬噸鋼死亡率是美國的20倍，是日本的80倍。特種設(shè)備事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國家的5-6倍。民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空發(fā)達(dá)國家的約4倍。,2023-10-19,11,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,對安全生產(chǎn)形式的思考 值得注意的是，事故高發(fā)是在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的情況下發(fā)生的。不得不思考的問題：是全社會對安全生產(chǎn)的問題認(rèn)識不夠，還是政府、經(jīng)營者、部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)？是對事故的癥結(jié)或原因認(rèn)識不清，還是采取的安全生產(chǎn)措施不力？是微觀（現(xiàn)場）、局部（行業(yè)或企業(yè)）的原因，還是有深層次、全局性的根源。我認(rèn)為，相對重要的癥結(jié)是上述各組問題的后者。,6、2023-10-19,12,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,深層次的根源分析 一 是在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由 于涉及生產(chǎn)安全的許多深曾次的問題還遠(yuǎn) 未解決，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的生產(chǎn)安 全支撐與保障體系尚未完成。比如安全生 產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運(yùn)行體制就有待加 強(qiáng)和改善。,2023-10-19,13,二是隨著經(jīng)濟(jì)增長速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、工業(yè)就業(yè)人員急劇 增加，為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問 題。經(jīng)濟(jì)快速增長與生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾 日益突出，事故隱患和危害日益嚴(yán)重。三是由于經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營方式、用工形式和 生活方式都呈現(xiàn)多元化，私營、個體企業(yè) 大量涌現(xiàn)，使安全管理及7、政府職能部門的 監(jiān)督、監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。,2023-10-19,14,四是全民安全素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會 安全文化基礎(chǔ)薄弱，政府、企業(yè)、經(jīng)營者“以人為本”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要 真正樹立，從業(yè)人員的安全意識和防范能 力也有待提高。,2023-10-19,15,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,除了深層次的根源外，事故高發(fā)的直接原因還表現(xiàn)在：安全法規(guī)的科學(xué)性和有效性有待提高政府安全監(jiān)管工作不到位（多方面原因）安全投入明顯不足（長期安全欠帳近千億元）事故查處力度不夠（493號令出臺）,2023-10-19,16,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,WTO與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對安全生產(chǎn)的要求 實(shí)現(xiàn)四個8、轉(zhuǎn)變,2023-10-19,17,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,一個現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有如下轉(zhuǎn)變從事故觀向安全觀轉(zhuǎn)變變事故型為預(yù)防型；從離散觀向系統(tǒng)觀轉(zhuǎn)變系統(tǒng)思想和綜合策略；從靜態(tài)觀向動態(tài)觀轉(zhuǎn)變實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；從生命觀向人權(quán)觀轉(zhuǎn)變重視生命、健康的綜合權(quán)益。思考：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范必然與世界慣例接軌。,2023-10-19,18,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,站在人權(quán)的立場認(rèn)識安全生產(chǎn) 生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)。保護(hù)勞動者生命安全與健康，做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán)，體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞工生命安全與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此，作9、為一個管理者或責(zé)任者，要站在人權(quán)的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。,2023-10-19,19,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認(rèn)識,安全權(quán)是指員工免于職業(yè)危害（職業(yè)傷亡和職業(yè)病）。滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)義不容辭的義務(wù)。一個企業(yè)有了安全并不意味著有了一切，但是沒有安全就沒有一切。思考：認(rèn)識勞工安全權(quán)是人權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。站在人權(quán)的立場，以人為本，建立應(yīng)有的人類情感，關(guān)注從業(yè)人員的生命安全與健康；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立理性的情感觀。,2023-10-19,20,四、現(xiàn)代安全管理,推行安全管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)管理改革的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)安全觀念的轉(zhuǎn)變 科學(xué)的觀念 系統(tǒng)的觀念 預(yù)防的觀念 發(fā)展10、的觀念,2023-10-19,21,四、現(xiàn)代安全管理,科學(xué)的觀念：安全不是常識，而是一門科學(xué)，這是一種觀念的轉(zhuǎn)變，盡管人們?yōu)榘踩隽嗽S多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能僅靠常識，安全必須尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，特別是在高、新、難技術(shù)日益普及的今天，更應(yīng)樹立科學(xué)的觀念，加強(qiáng)科學(xué)管理。,2023-10-19,22,四、現(xiàn)代安全管理,系統(tǒng)的觀念：指運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理、理論和方法來研究、處理生產(chǎn)中的安全問題。把系統(tǒng)中相互之間具有有機(jī)聯(lián)系的各要素看成是一個整體。企業(yè)生產(chǎn)過程中的一個安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門，錯綜復(fù)雜，相互滲透，必須綜合考慮與安全有關(guān)的各種因素。,2023-10-19,211、3,系統(tǒng)安全的管理方法強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)上實(shí)行綜合、全面、系統(tǒng)的管理；強(qiáng)調(diào)人和環(huán)境、設(shè)備安全的有機(jī)聯(lián)系；在事故分析上著眼于起源事件、過程事件、瞬時或重大的情況變化等前級事件，尋求事故發(fā)生的背景原因；強(qiáng)調(diào)將安全工作的重點(diǎn)從“事后追查”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)測”型，并提出一系列事故預(yù)測方法；強(qiáng)調(diào)安全信息的反饋和運(yùn)用；強(qiáng)調(diào)全員參加安全管理，全過程安全管理，全方位安全管理，使企業(yè)生產(chǎn)過程達(dá)到最佳狀態(tài)。,2023-10-19,24,四、現(xiàn)代安全管理,預(yù)防的觀念，樹立不允許發(fā)生事故的觀念 預(yù)防事故的根本在于：認(rèn)識危險，進(jìn)行危險預(yù)測，預(yù)防和控制。一方面，對已發(fā)生的或不正常的情況進(jìn)行處理和控制。另一方面，即使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正12、常，也不能安于現(xiàn)狀，應(yīng)對目前狀況進(jìn)行主動評價與預(yù)測，在現(xiàn)階段就著手制定改進(jìn)措施。,2023-10-19,25,四、現(xiàn)代安全管理,發(fā)展的觀念 事物是在不斷向前發(fā)展的，安全管理工作也應(yīng)隨著企業(yè)管理的進(jìn)步而不斷完善。吸收新觀念、新思想、新方法，在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用和改進(jìn)，反過來促進(jìn)安全管理有新的發(fā)展。,2023-10-19,26,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,一個企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的管理工作。管理組織系統(tǒng)化管理方法定量化管理手段自動化以人為核心的安全管理,2023-10-19,27,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,1.現(xiàn)代化的管理思想（核心）樹立五個觀念：a.尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、依靠人、使人處于現(xiàn)代13、化管理的中心位置的觀念；b.以最少的消耗，獲得最大安全經(jīng)濟(jì)效益的觀念；（人、財、物事故損耗）c.從系統(tǒng)總體出發(fā)，全面地分析、考察和解決安全問題的系統(tǒng)觀念；d.以預(yù)防為主，從點(diǎn)滴做起，長期堅持，綜合治理的預(yù)防觀念；e.有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的法制觀念。,2023-10-19,28,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,2.系統(tǒng)化的管理組織 管理機(jī)構(gòu)合理化：要求從管理體制、領(lǐng)導(dǎo)制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、職責(zé)分工等方面，進(jìn)行密切配合和通力合作。構(gòu)成一個有機(jī)的系統(tǒng)，按照一定的計劃而行動，作到指揮靈、信息快、效率高、效果好。,2023-10-19,29,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,3.現(xiàn)代化的管理人才沒有現(xiàn)代14、化的人才，就談不上現(xiàn)代化管理。應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化知識 有較豐富的施工、生產(chǎn)時間經(jīng)驗(yàn)熟練掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù)和方法，進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),2023-10-19,30,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,4.現(xiàn)代化管理方法全面安全管理安全目標(biāo)管理（企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)）安全檢查表事故樹、事件樹分析網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)統(tǒng)計分析技術(shù),2023-10-19,31,預(yù)防管理：七大保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)體系：各司其職，各負(fù)其責(zé)；規(guī)章制度執(zhí)行體系：安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；監(jiān)督檢查體系：杜絕違章違紀(jì)，消除事故隱患；教育培訓(xùn)體系：增強(qiáng)安全意識，提高安全技術(shù)素質(zhì)；設(shè)備維護(hù)整改體系：設(shè)備無缺陷、無隱患，安全運(yùn)行；事故搶15、救體系：事故損失減到最低；科研防止體系：消滅急、慢性職業(yè)中毒，改善勞動條件，保護(hù)職工安全健康。,2023-10-19,32,安全目標(biāo)管理：0457現(xiàn)代安全管理,1.目標(biāo)管理事故為零2.全面管理：“四全”管理（全員、全過程、全方位、全天候）3.規(guī)范管理：五項標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ) 安全法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)系列化 安全管理科學(xué)化 教育培訓(xùn)正規(guī)化 工藝設(shè)備安全化 安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化4.預(yù)防管理，七大保證體系(前頁),2023-10-19,33,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,5.現(xiàn)代化的管理手段 采用一些先進(jìn)的檢測、監(jiān)控手段，如利用計算機(jī)進(jìn)行安全生產(chǎn)輔助管理，建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。,2023-10-19,34,五、現(xiàn)代安全管16、理內(nèi)容,此外安全管理方法還有：1.安全法制管理 2.無隱患管理 3.安全行為管理 4.安全評價 5.安全決策 6.事故判定技術(shù) 7.風(fēng)險分析方法 8.危險控制技術(shù) 9.系統(tǒng)安全分析方法 10.本質(zhì)安全技術(shù),2023-10-19,35,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,現(xiàn)代安全管理的意義和特點(diǎn)是將逐步實(shí)現(xiàn)要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理；（變事后型為預(yù)防型）變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理；變傳統(tǒng)的被動、輔助17、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理。（變次因素為核心事業(yè)）,2023-10-19,36,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容 現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別,2023-10-19,37,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.安全管理的定義 安全管理為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康。,2023-10-19,38,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)管方式 行為監(jiān)管指18、包括組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。技術(shù)監(jiān)管指對物質(zhì)條件的監(jiān)管（如三同時監(jiān)管，設(shè)備設(shè)施監(jiān)管，個人防護(hù)用品監(jiān)管，特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)管，有害作業(yè)場所監(jiān)管等）。,2023-10-19,39,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)思想認(rèn)識管理a.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識（安全第一，預(yù)防為主）b.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識c.提高安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)素質(zhì)教育的認(rèn)識d.提高對設(shè)備本質(zhì)安全的認(rèn)識,2023-10-19,40,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理a.建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相適應(yīng)的安全管理人員b19、.建立、健全安全生產(chǎn)管理體系c.建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)d.建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章和責(zé)任制度,2023-10-19,41,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理a.機(jī)械設(shè)備安全管理b.電氣設(shè)備安全管理c.各類安全裝置的配備和管理d.防火、防爆管理職業(yè)衛(wèi)生管理防塵、防毒、防噪聲、防輻射等,2023-10-19,42,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理模式 安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它具有企業(yè)其他管理的共同特征，同時，由于企業(yè)安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，這就決定了它具有獨(dú)立的特征，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。,2023-10-19,43,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管20、理,企業(yè)安全管理模式對象化的安全管理模式程序化的安全管理模式,2023-10-19,44,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對象化的安全管理 以“人為中心”的安全管理 以“管理為中心”的安全管理 以“人為中心”的企業(yè)安全管理 基本內(nèi)涵：把管理的核心對象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員，即安全管理應(yīng)建立在研究人的心理、生理素質(zhì)基礎(chǔ)上，以糾正人的不安全行為，控制人的誤操作作為安全管理的目標(biāo)。,2023-10-19,45,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,以“管理為中心”的企業(yè)安全管理 這種模式的認(rèn)識是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，現(xiàn)今的管理模式既要接受經(jīng)典安全管理精華，又要總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，更要能夠運(yùn)用現(xiàn)代化安全管理的理論21、。,2023-10-19,46,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,程序化的安全管理模式 事后型管理 預(yù)防型管理 事后型的安全管理模式是一種被動的管理模式，即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后亡羊補(bǔ)牢，以避免同類事故再發(fā)生的一種管理方式。這種模式遵循以下步驟：,2023-10-19,47,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖1：事后型安全管理模式,事故發(fā)生,現(xiàn)場調(diào)查,分析原因,主要原因,提出整改,實(shí)施整改,效果評價,2023-10-19,48,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防型的安全管理模式 是一種主動、積極地預(yù)防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對策，是一種現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對策的重要方法和模式。其基本要求是：提出安全目標(biāo) 分析存在的問題 找出主要問題 制22、定實(shí)施方案 落實(shí)方案 評價 新的目標(biāo)。,2023-10-19,49,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖2：預(yù)防型安全管理模式,安全目標(biāo),分析問題,主要問題,制定方案,實(shí)施方案,審核方案,效果評價,2023-10-19,50,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容構(gòu)成管理的基本問題是“管什么”和“怎么管”的問題。管什么即管理的對象范疇；怎么管即管理的體系、制度、方法范疇。,2023-10-19,51,企業(yè)安全管理工作內(nèi)容組成體系,2023-10-19,52,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,面向?qū)ο蟮钠髽I(yè)安全管理內(nèi)容 預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進(jìn)行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全23、行為。因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。,2023-10-19,53,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對人員的管理a.意識管理 素質(zhì)教育（思想意識、法制觀念、安全知識、操作技能）（企業(yè)九種教育）技能培訓(xùn)（提高安全操作技術(shù)、技能，提高對隱患的認(rèn)知和處理能力）b.行為管理 行為養(yǎng)成(反三違,反習(xí)慣性違章)行為監(jiān)控（及時發(fā)現(xiàn)、果斷制止）行為處罰,2023-10-19,54,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對設(shè)備的管理（專用設(shè)備、通用設(shè)備、特種設(shè)備）設(shè)計、制造、安裝、布局、運(yùn)行、檢測、改造、標(biāo)記、安全裝置、維修、保養(yǎng)、檢修、報廢（全過程）管理制度 登記建檔、運(yùn)行有記錄 檢查、評價，提高本質(zhì)安全24、水平,2023-10-19,55,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對環(huán)境的管理 照明、溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、彩度、道路、工作面情況、有毒有害物質(zhì),2023-10-19,56,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對過程的管理（包括：決策、設(shè)計、采購、生產(chǎn)過程、輔助過程、售后服務(wù)、安全信息、全員參與）生產(chǎn)工藝（國標(biāo)行標(biāo)）生產(chǎn)工具（安全性、有效性）原輔材料（易燃、易爆危險品使用和管理）生產(chǎn)現(xiàn)場（堆放、道路、倉儲）個人防護(hù)（合理使用）勞動組織（科學(xué)合理),2023-10-19,57,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,事后性的管理就是出了事故以后的管 理，包括事故管理和工傷理賠過程管理。事故管理：事故報告、事故調(diào)查、事故分析、事故結(jié)案,25、事故處理、事故統(tǒng)計、事故報表 工傷理賠：工傷認(rèn)定 勞動能力鑒定 評殘 補(bǔ)償金的理賠,2023-10-19,58,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全管理體系、制度、方法“怎么管”的問題，實(shí)際就是企業(yè)應(yīng)建立什么樣的安全管理體系和制度，采用什么方法進(jìn)行管理。有關(guān)安全管理體系，我國已經(jīng)頒布（職業(yè)安全健康管理體系）(GB/T28001-2001),2023-10-19,59,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.職業(yè)安全衛(wèi)生方針（是企業(yè) 對安全生產(chǎn)定位問題，即企 業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向與目標(biāo)）2.計劃（危險辨識、風(fēng)險評價、危險控制）管理體系構(gòu)成要素 3.實(shí)施與運(yùn)行（機(jī)構(gòu)與運(yùn)行、培訓(xùn)、意識和能力、協(xié)商交 流、文件、文件和資料控制26、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)）4.檢查與糾正措施 5.管理評審 2.3.45構(gòu)成了職業(yè) 安全衛(wèi)生管理的工作模式。,2023-10-19,60,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)規(guī)定，是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn)。,2023-10-19,61,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,制定規(guī)章制度應(yīng)注意的問題：要與國家的安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；要廣泛吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力求先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性；要全面包括安全生產(chǎn)各方面形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞；根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和變化，及時調(diào)整修補(bǔ)，保持健全、完整27、；各項制度一經(jīng)指定不隨意變動，要保持相對的穩(wěn)定。,2023-10-19,62,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括四個方面：a.綜合管理方面安全生產(chǎn)責(zé)任制度 用火管理制度安全教育培訓(xùn)制度 用電管理制度安全生產(chǎn)檢查制度 承包合同管理制度事故隱患管理與監(jiān)控 危險作業(yè)審批制度安全考核獎懲制度 建筑施工管理制度“三同時”審批制度 值班、交接班制度“五同時”制度安全檢修管理制度事故管理制度,2023-10-19,63,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,b.安全技術(shù)方面：安全技術(shù)措施管理制度特種作業(yè)管理制度各工種安全操作規(guī)程各工種安全操作制度危險設(shè)備管理制度危險場所管理制度安全技措經(jīng)費(fèi)提取、使用制度危險物品管理28、制度廠區(qū)運(yùn)輸管理制度防火防爆管理制度,2023-10-19,64,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,C.職業(yè)衛(wèi)生方面：職業(yè)衛(wèi)生管理制度 有毒有害物質(zhì)監(jiān)測制度 職業(yè)病防治管理制度 職業(yè)中毒管理制度,2023-10-19,65,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,d.其它方面：女工（未成年工）保護(hù)制度勞保用品的采購、發(fā)放和使用管理制度保健食品管理制度清涼飲料食物中毒,2023-10-19,66,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全操作規(guī)程每種產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程各生產(chǎn)崗位的安全操作法生產(chǎn)設(shè)備、裝置的安全檢修規(guī)程各通用工種的安全操作規(guī)程專門作業(yè)的安全規(guī)程,2023-10-19,67,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全管理方法：方法29、是解決問題所采用的程序、技術(shù)、模式、方式等的綜合。通過長期的實(shí)踐與研究，人們已經(jīng)提出并應(yīng)用了許多有效的管理、危險分析、安全評價等方法。,2023-10-19,68,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,綜合管理方面：a.安全目標(biāo)管理法（設(shè)定目標(biāo)、展開目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、結(jié)果考核）b.PDCA循環(huán)管理方法（計劃、實(shí)施、檢查、處理）c.全面安全管理法（全員參加、全方位、全過程、全天候管理）d.5S管理法（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）,2023-10-19,69,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,危險分析方面：a.危險預(yù)先分析法b.故障模式與影響分析法c.危險與可操作性分析法d.安全檢查表法e.事故樹分析法f.事件樹分析法g.原因后果分析法,2023-10-19,70,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全評價方面：a.一般作業(yè)危險評價法 b.火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法 c.蒙德法 d.六階段評價法,2023-10-19,71,總結(jié)：總之，企業(yè)的安全管理實(shí)質(zhì)上就是對人、物、環(huán)境的預(yù)防性管理，所需建立的管理體系、管理制度和所采用的管理、分析方法都是為了如何更好地對人、物、環(huán)境進(jìn)行有效管理。,2023-10-19,72,OVER,