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1、消防安全標準化管理,消防安全標準化管理建設培訓,消防安全標準化管理,主要內容,一、什么是消防安全管理標準化二、消防安全標準化管理的核心內容是什么三、具體實施消防安全標準化管理的要求,消防安全標準化管理,消防安全標準化,消防部門在總結多年與火災作斗爭的經驗教訓的基礎上，督促單位建立了具有健全、科學的消防安全責任制、消防安全規章制度和操作規程，各生產、經營環節和相關崗位的消防安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定，達到并保持一定的標準，使單位始終處于安全生產、經營的良好狀態。開展消防安全標準化建設是消防安全管理工作的創新，是保證消防安全標準化建設順利開展的前提和保障。,消防安全標準化管理,“七項2、標準”,我們在認真總結的基礎上，結合消防法律、法規和相關消防技術標準的規定，制定下發了人員密集場所消防安全組織制度消防設施建設標準、人員密集場所消防安全“兩個能力”建設標準、多產權、多家合用同一建筑物單位消防安全“五個統一”建設標準、人員密集“九小場所”消防安全建設標準、易燃易爆場所消防安全建設標準和社區消防建設標準、農村消防建設標準“七項標準”。,消防安全標準化管理,二、消防安全標準化管理的核心內容,消防組織制度規范化標準懸掛統一化設施器材標識化重點部位警示化培訓演練經常化檢查巡查常態化,消防安全標準化管理,三、具體實施消防安全標準化管理的要求,（一）人員密集場所消防安全組織制度、消防設施建3、設標準要求（二）人員密集場所消防安全“一暢兩知三能”建設標準要求（三）多產權多家合用同一建筑物單位消防安全“五個統一”建設標準要求,消防安全標準化管理,人員密集場所定義,人員聚集的室內場所。主要包括14類場所：1、賓館、飯店等旅館；2、餐飲建筑；3、商場、市場、超市等商店；4、體育場館；5、公共展覽館、博物館的展覽廳；6、金融證券交易所；7、公共娛樂場所；8、醫院的門診樓、病房樓；9、養老院；10、托兒所、幼兒園，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍；11、公共圖書館的展覽廳、閱覽室；12、客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳（樓）；13、人員密集的生產加工車間；14、員工集體宿舍等。,消防4、安全標準化管理,人員密集場所消防安全組織制度,（1）明確法定代表人或主要負責人為本單位消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。（2）明確消防安全管理人、消防工作歸口管理職能部門及專（兼）職消防人員，具體負責實施和組織落實本單位的消防安全管理工作。娛樂場所應當配備專業保安、安保人員。（3）實行并落實逐級和崗位消防安全責任制，消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作的記錄齊全。,消防安全標準化管理,（4）制定符合單位實際的消防安全管理制度并公布實施；單位組織開展防火巡查、消防安全檢查、火災隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄齊全。（5）消防安全培訓到位，新職工上崗前5、必須經過消防安全培訓，從業的售貨員、服務員、安保人員、管理人員每半年至少組織培訓一次。從事防火巡查人員、專兼職消防干部掌握基本的消防安全工作技能。（6）建立健全單位消防安全管理檔案。（7）積極參加火災公眾責任保險。,消防安全標準化管理,部門消防安全責任人職責:,消防安全標準化管理,消防控制室值班員職責,熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案。對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報6、告。不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。,消防安全標準化管理,消防設施操作維護人員職責,熟悉和掌握消防設施的功能和操作規程。按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。發現故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告。做好運行、操作和故障記錄。,消防安全標準化管理,保安人員職責,按照本單位的管理規定進行防火巡查，并做好記錄，發現問題應及時報告。發現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協助滅火救援。勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為。,消防安全標準化管理,2、人員7、密集場所消防安全檢查、巡查的內容和頻次,人員密集場所應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次。防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。防火巡查時發現火災應立即報火警并實施撲救。人員密集場所應進行每日防火巡查，并結合實際組織夜間防火巡查。,消防安全標準化管理,旅館、商店、公共娛樂場所在營業時間應至少每2h巡查一次，營業結束后應檢查并消除遺留火種。醫院、養老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且不應少于2次。,防火巡查應包括下列8、內容：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。,消防安全標準化管理,防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。防火檢查應包括下列內容：消防車通道、消防水源；安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；消防安全標志的設置情況；滅火器材配置及其完好情況；建筑消防設施運行情況；,消防安全標準化管理,消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及9、相關記錄；用火、用電有無違章情況；消防安全重點部位的管理；防火巡查落實情況及其記錄；火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。,消防安全標準化管理,3、對人員密集場所安全疏散設施的管理提出具有而嚴格的要求。安全疏散設施管理,安全疏散設施管理制度的內容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。,安全疏散設施管理應符合下列要求：確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；人員密集10、場所在使用和營業期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態的標識，保證其正常使用；常閉式防火門應經常保持關閉；,消防安全標準化管理,需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效；平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施；安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階；消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發生損壞時應及時維修、更換；消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋,消防安全標準化管理,安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄11、卷簾門；窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；在旅館、餐飲場所、商店、醫院、公共娛樂場等各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應事先根據場所的疏散能力核定容納人數。活動期間應對人數進行控制，采取防止超員的措施。,消防安全標準化管理,4、把消防設施和消防控制室的管理作為消防管理的重點，提出了具體、明確的要求。人員密集場所應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養的要求。,消防設施管理應符合下列要求：消火栓應有明12、顯標識；室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好；室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物;,消防安全標準化管理,展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用；應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態;需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態；按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；,消防安全標準化管理,自動消防設施應按照有關規定，13、每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求。消防控制值班室內不得堆放雜物，應保證其環境滿足設備正常運行的要求；應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保存完好。,消防安全標準化管理,5、對火災隱患的認定、整改、經費保障、報告等內容提出了具體要求。,因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患。發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主14、管人員。消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認。明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源。,消防安全標準化管理,在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全。對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構。重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整改。對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。,消防安全標準化管理,6、對安全用火、用電的管理、營業期間的動火管理和監護措施提出了明確的要求。,15、明確用電防火安全管理的責任部門和責任人；電氣設備的采購要求；電氣設備的安全使用要求；電氣設備的檢查內容和要求；電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。,消防安全標準化管理,用電防火安全管理應符合下列要求：采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求；電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作；不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業結束時，應切斷營業場所的非必要電源。,消防安全標準化管理,用火、動火安全管理人員密集場所應建立用火、動16、火安全管理制度，并應明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內容。,用火、動火安全管理應符合下列要求：需要動火施工的區域與使用、營業區之間應進行防火分隔；電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可 燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；,消防安全標準化管理,商店、公共娛樂場所禁止在營業時間進行動火施工；演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施；人員密集場所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護；爐火、煙道等取暖設施與17、可燃物之間應采取防火隔熱措施；旅館、餐飲場所、醫院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次；廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。,消防安全標準化管理,7、對人員密集場所使用易燃易爆化學物品和消防安全重點部位的管理要求進行了明確。應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。人員密集場所嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品。人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。,消防安全標準化管理,消防安全重點部位管理人員集中的廳（室）以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重點部位，并18、明確消防安全管理的責任部門和責任人。應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材。應制定和完善事故應急處置操作程序。應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。,消防安全標準化管理,可以根據實際需要選用以下方法：設置報警延遲時間不應超過15s的安全控制與報警逃生門鎖系統。設置能與火災自動報警系統聯動，且具備遠程控制和現場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置。設置推閂式外開門。,消防安全標準化管理,滅火器符合要求,1.滅火器應當設置在明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。2.宜設置在掛鉤、托架上，頂部離地面高度應小于1.5m，底部離地面高度不宜小于0.08m，手提式滅火器要豎起向上設置。也可設置在19、滅火器箱內，但不得上鎖。3.滅火器放置地點的環境溫度要在10。C至55。C之間，不得受到烈日曝曬，接近熱源或受劇烈震動。,消防安全標準化管理,4.滅火器不能設置在潮濕或強腐蝕性的地點，當必須設置時，必須有相應的保護措施。設置在室外時，也要有必要的保護措施。5.滅火器外觀標識要清楚，要檢查滅火器的銘牌和商標，嚴禁使用無牌無證、假冒偽劣的滅火器。6.保險銷及保險銷鉛封要完好無損；已經損壞的，要檢查是否已經使用過；未使用過且壓力充足的，要修補保險銷及保險銷鉛封；已經使用過的，要及時維修。,消防安全標準化管理,7.檢查可見部位防腐層的完好程度。輕度脫落的應及時補好。有明顯腐蝕的，應送消防專業維修部門進20、行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。8.檢查滅火器零部件是否完整，有無松動、變形、銹蝕、損壞及裝配是否合理。9.檢查滅火器的噴嘴防潮堵是否完好。10.檢查滅火器噴嘴是否暢通，如有堵塞應及時疏通。,消防安全標準化管理,滅火器可分為干粉滅火器、泡沫滅火器、鹵代烷滅火器、二氧化碳滅火器等好多種。,消防安全標準化管理,干粉滅火器,1、干粉滅火器適用范圍：適用于撲救石油及其產品、可燃性氣體和電氣設備的初起火災。使用方法：將滅火器提到起火地點，并上下顛倒幾次，拔掉鉛封和保險銷，接近火源，左手緊握噴咀對準火焰根部，右手將壓把壓下，干粉即可噴出。,消防安全標準化管理,二氧化碳滅火器,2、二氧化碳滅火器適用范圍：21、適用于撲救圖書檔案、珍貴設備、精密儀器、少量油類和其它一般物質的初起火災。使用方法：將滅火器提到起火地點，拔出保險銷，接近火源，左手緊握喇叭管對準火焰根部，右手將壓把壓下，二氧化碳即可噴出（使用二氧化碳滅火器時要防止凍傷）。,消防安全標準化管理,泡沫滅火器,適用于撲滅固體、液體、氣體等滅火種類的初期火災操作方法為:拔出安全銷,提起滅火器,一手握噴管,一手握手把,對準火源壓下手把,來回擺動噴射,逐步向前,即可滅火。,消防安全標準化管理,人員密集場所消防安全“一暢兩知三能”為核心內容的建設標準,消防安全標準化管理,一暢，即保持人員密集場所消防安全疏散通道暢通 人員密集場所必須按照消防法律法規和消防22、技術規范要求設置消防安全疏散通道、安全出口及疏散門，并保持暢通，不得堵塞、鎖閉、占用。疏散通道、安全出口及疏散門必須按照要求設置疏散指示標志和火災事故應急照明，并明確管理人員，定期檢查維修，確保完整好用。學校、醫院、商場、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設有門禁系統的，必須設置保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能從內部打開的逃生門鎖系統。,消防安全標準化管理,兩知，即單位員工知道崗位消防安全職責，知道崗位火災危險性。,各單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓，人員密集場所對員工的消防安全培23、訓應當至少每半年進行一次，新上崗和進入新崗位的員工，必須組織進行上崗前的消防安全培訓，確保每一個單位員工做到“兩知”。,消防安全標準化管理,三能，即單位員工具備引導人員疏散的能力、撲救初起火災的能力及查改身邊火災隱患的能力。,在確保每一個員工具備引導人員疏散和撲救初起火災的能力的基礎上，實行火災隱患自查全員負責制和逐級負責制，單位的普通員工，防火巡查人員，消防控制室（或值班室）、消防水泵房、配電室值班人員，專兼職消防人員，單位消防安全管理人、消防安全責任人等都要具備查改火災隱患的能力。,消防安全標準化管理,多產權多家合用同一建筑物單位消防安全“五個統一”建設標準,1、建設標準2、檢查的方法和要24、求3.對檢查發現問題的處理,消防安全標準化管理,建設標準（6項要求）,統一設置值班室。已經委托物業管理的建筑，由物業管理單位負責設置值班室；未委托物業管理的建筑，由各單位分別確定值班人員，統一明確值班職責，一旦建筑物內任何一個單位發生火災事故，由值班人員統一協調調度，組織報警、引導人員疏散和撲救初起火災。統一制定消防安全管理制度。按照公安部61號令的要求，統一制定用火用電用油用氣、消防設施器材的維護保養、防火巡查等規章制度。同時，建筑物內各單位與產權單位及建筑物內各單位之間互相簽訂消防安全責任書，明確各方的消防安全責任。統一組織防火巡查力量。建筑物內的各單位尤其是人員密集場所在營業期間統一組織25、防火巡查，每隔兩個小時對建筑物內所有單位全部巡查一遍。發現鎖閉安全出口、占用疏散通道、遮擋疏散指示標志等問題的，要當場改正。防火巡查人員可由安保人員承擔。,消防安全標準化管理,統一疏散通道、安全出口和共用建筑消防設施的管理。涉及公共消防安全的疏散設施和消防設施，要由產權單位或者委托的物業管理單位統一管理。產權單位和物業管理單位有權對租賃、使用單位維護疏散設施和消防設施的情況進行監督，發現違法違規行為要及時督促整改。統一開展消防安全“兩個能力”建設。統一建設第一、第二梯隊，聯合制定滅火和應急疏散預案，聯合開展消防演練，形成引導人員疏散和撲救初起火災的合力。符合消防法律法規規定的其他要求。,消防安26、全標準化管理,檢查的方法和要求,（1）檢查是否設置了統一的值班室，值班室內是否在醒目位置懸掛了人員密集場所單位值班室火警處置程序。（2）檢查是否制定了統一的消防安全規章制度，建筑物內各單位與產權單位及建筑物內各單位之間是否互相簽訂了消防安全責任書，各方的消防安全責任是否明確。（3）檢查是否統一組織防火巡查，巡查情況是否記錄在案，發現問題是否能夠及時處理。（4）檢查疏散通道和安全出口是否統一管理，每一處疏散通道和安全出口都要親自走一遍，是否存在堵塞、分隔、占用、鎖閉等問題。,消防安全標準化管理,（5）檢查自動消防系統、室內消火栓等共用建筑消防設施，是否由產權單位或物業管理單位統一維護和管理并完整好用。（6）檢查是否統一開展了消防安全“三個能力”建設，是否統一成立兩個梯隊，是否聯合制定滅火和應急疏散預案并每兩個月至少開展一次消防演練。檢查建筑物內的每一個單位時，都要現場提問員工是否明確自己所在的梯隊及應當承擔的引導人員疏散、撲救初起火災、報警的職責。（7）現場組織一次滅火和應急疏散預案演練，檢查是否形成戰斗力。（8）對消防法律法規規定的其他方面的要求進行檢查，是否存在火災隱患和消防違法行為。,消防安全標準化管理,謝 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