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1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和評(píng)價(jià)培訓(xùn),主講:姚新建教授、安全評(píng)價(jià)師河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家,安全生產(chǎn)法知識(shí)介紹,一、安全生產(chǎn)法立法背景和立法必要性工傷事故死亡人數(shù)居高不下重特大事故不斷發(fā)生重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱安全生產(chǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響,2009年典型事故案例,一、黑龍江新興煤礦“11.21”瓦斯爆炸事故2009年11月21日，龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生爆炸事故，波及井下作業(yè)采掘工作面28個(gè)，人員總計(jì)528人,107人遇難，1人下落不明。在21日凌晨1點(diǎn)37分，鶴崗煤礦地面指揮部已接到井下報(bào)告：瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)達(dá)12%。這是在爆炸發(fā)生前43分鐘，43分鐘時(shí)間里，井下2、大量工作面沒(méi)有得到任何來(lái)自地面指揮部的預(yù)警與撤離信息。除開少數(shù)礦工在個(gè)別瓦斯檢測(cè)員的自主決定下主動(dòng)停工撤離外，大多數(shù)工人一直工作到爆炸發(fā)生。【事故傷亡】死亡108人。【事故原因】該礦采掘布置不合理，井下現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜，抗災(zāi)能力弱；井下應(yīng)急處置措施不當(dāng)，在大范圍瓦斯超限并達(dá)到爆炸界限的情況下，未果斷實(shí)施全礦井停電撤人。,二、湖南株洲市紅旗路“5.17”高架橋垮塌事故,2009年5月17日16時(shí)24分,湖南株洲市紅旗路機(jī)械拆除高架橋工程，在拆除過(guò)程中發(fā)生部分橋體垮塌，橋體垮塌長(zhǎng)度120米左右，24輛汽車受損。【事故傷亡】死亡9人，15人受傷（1人重傷）【事故類型】建筑工程事故垮塌事故【3、事故級(jí)別】重大事故【事故原因】工程轉(zhuǎn)包，工程招投標(biāo)存在內(nèi)幕。拆除方在不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下，以掛靠南嶺民爆工程公司的方式，通過(guò)招投標(biāo)程序中得紅旗高架橋爆破拆除工程項(xiàng)目。拆除過(guò)程中，高架橋下車來(lái)車往，高架橋拆除作業(yè)中沒(méi)有最基本的“封閉施工”和“安全生產(chǎn)”保護(hù)。在施工監(jiān)理過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)有無(wú)機(jī)械拆除高架橋資質(zhì)和相關(guān)安全措施予以審查。監(jiān)管缺失，管理混亂。,三、山東威海“11.12”旅游車墜海事故,【事故時(shí)間】2009年11月12日【事故地點(diǎn)】山東威海【事故傷亡】死亡13人【事故類型】交通事故【事故級(jí)別】重大事故【事故原因】下雨路滑，行駛失控。【事故點(diǎn)評(píng)】2009年旅游途中出現(xiàn)的交通事故呈上升趨勢(shì)，原因4、多發(fā)于駕駛員疲勞駕駛、超速、超載違法行為；營(yíng)運(yùn)客車違章行為；不良路況、惡劣天氣等因素。旅游日益成為人們生活的一部分，安全出行是每個(gè)家庭旅游的前提。事故警醒人們安全意識(shí)時(shí)刻不能松懈。同時(shí)，國(guó)家針對(duì)旅游交通安全加大保障力度，2010年啟動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)示范項(xiàng)目，新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保將于2010年1月1日起正式實(shí)施，旅游交通事故首次被列入保障范圍。,四、中央電視臺(tái)新址“2.9”火災(zāi)事故,【事故時(shí)間】2009年2月9日【事故地點(diǎn)】中央電視臺(tái)新址【事故傷亡】死亡1人【事故類型】消防火災(zāi)事故【事故點(diǎn)評(píng)】央視新址是北京一個(gè)地標(biāo)性建筑，和央視新址一樣被關(guān)注的還有年初的那場(chǎng)火災(zāi)。違規(guī)燃放煙花爆竹，高層建筑5、消防設(shè)施不完善，這些都源于對(duì)安全的忽視。一些本該避免的事情，再一次給我們上了深刻的一課。據(jù)了解，2009年末北京市住建委要求，在建工地施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，禁止存放、燃放煙花爆竹。建筑物施工高度超過(guò)24米時(shí)，施工單位必須隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。,五、重慶市武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山“6.5”山體垮塌事故,2009年6月5日15時(shí),重慶市武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山發(fā)生山體垮塌。山頂巖體初次垮塌約140萬(wàn)立方米，長(zhǎng)度1300米。垮塌后，垮塌體高速往下斜沖，形成600余米長(zhǎng)的巨大滑體，沖移過(guò)程中引發(fā)了更大的滑坡，構(gòu)成滑坡體總量超過(guò)350萬(wàn)立方米，填滿了兩山之間數(shù)10米深、200余米寬的深溝，沖擊掩蓋12戶村民房屋以及6、500多米外鐵礦井。【事故傷亡】死亡7人，8人受傷，還有65人下落不明【事故類型】非煤礦山事故【事故級(jí)別】重大事故【事故原因】野蠻開采。礦石安全柱大都被當(dāng)成礦產(chǎn)開采，取而代之的是，用木頭柱子頂替天然礦石柱。這或是山體裂變重要原因。災(zāi)害發(fā)生地的地質(zhì)情況復(fù)雜。,六、浙江衢州江山市“10.28”送喪中巴墜崖事故,【事故時(shí)間】2009年10月28日【事故地點(diǎn)】浙江省衢州江山市四都鎮(zhèn)五加嶺村道塘自然村【事故傷亡】死亡11人【事故類型】交通事故【事故級(jí)別】重大事故【事故原因】客車司機(jī)在車輛上山爬坡過(guò)程中操作不當(dāng)，客車存在嚴(yán)重的超載違章。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施落實(shí)不到位；三是部分地區(qū)道路交通安全工作7、還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。,七、四川成都市公交集團(tuán)北星分公司“6.5”公交燃燒事故,【事故時(shí)間】2009年6月5日【事故地點(diǎn)】四川成都市【事故傷亡】死亡27人，72人受傷（18人傷勢(shì)較重）【事故類型】交通事故【事故級(jí)別】重大事故【事故原因】62歲的張?jiān)屏奸L(zhǎng)期不務(wù)正業(yè)。多次以自殺相威脅向家人要錢，并流露出悲觀厭世的情緒。故意放火。,八、河南偃師化工廠“7.15”化學(xué)品爆炸事故,【事故時(shí)間】2009年7月15日【事故地點(diǎn)】河南偃師市顧縣鎮(zhèn)洛染股份有限公司【事故傷亡】死亡8人，百余人受傷【事故類型】危險(xiǎn)化學(xué)品事故【事故級(jí)別】較大事故【事故原因】硝基二苯爆炸，引起氯苯中轉(zhuǎn)罐著火，又引發(fā)氯苯罐爆炸。【事故點(diǎn)8、評(píng)】一起危化事故造成方圓30公里區(qū)域有震感，周邊108名居民被震碎的玻璃劃傷，周邊一千米以內(nèi)的民眾被緊急疏散。,九、南京市江寧區(qū)金盛路“6.30”醉酒撞人交通事故,2009年6月30日晚，某建筑工程承包人張明寶與朋友在南京市江寧區(qū)金盛路吃飯，醉酒后駕駛別克轎車回家，沿途先后撞倒名路人，并撞壞路邊停放的輛轎車，造成人死亡、人受傷的特大交通事故，死者中還包括一名孕婦。【事故傷亡】死亡人、人受傷【事故類型】交通事故【事故級(jí)別】較大事故【事故原因】醉酒駕車，中國(guó)的汽車保有量占全世界的3%，但交通事故死亡人數(shù)達(dá)世界的16%，其中醉酒駕車是造成事故重要原因之一。,十、湖南省湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)“12.7”踩踏事9、故,2009年12月7日21時(shí)許，湖南省湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)晚自習(xí)下課之際,學(xué)生們?cè)谙聵翘莸倪^(guò)程中,一學(xué)生跌倒,驟然引發(fā)擁擠。事故造成8人死亡、26人受傷。【事故傷亡】死亡8人、26人受傷【事故類型】公共安全事故【事故級(jí)別】較大事故【事故原因】育才中學(xué)學(xué)生人數(shù)嚴(yán)重超編，教學(xué)樓樓梯間寬度所能疏散的人數(shù)上限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該校學(xué)生人數(shù)，且樓梯間無(wú)照明設(shè)施，存在安全隱患。育才中學(xué)教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，特別是雨天事發(fā)樓梯間將更加擁堵，容易發(fā)生安全事故。,四次事故高峰教訓(xùn),第一次1958-1969年，第二次1970-1972年，第三次1975-1978年，第四次1994年開始出現(xiàn),1.每一次事故高峰出現(xiàn)之前一般都有先期一、10、二年的政治運(yùn)動(dòng)，如1958年-1961年的大躍進(jìn)期間、1970-1972年文化大革命期間，使安全生產(chǎn)工作首先受到?jīng)_擊；2.在事故高峰起始階段幾乎都伴隨著安全生產(chǎn)監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)的重大改革，或職能轉(zhuǎn)化，或機(jī)構(gòu)撤并；3.事故高峰發(fā)生的時(shí)間與幅度往往與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展（過(guò)熱）同期同步，如1993年開始的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因,第一，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)方式落后。第二，長(zhǎng)期投入不足，安全欠賬嚴(yán)重。第三，行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡。第四，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第五，我國(guó)煤礦地質(zhì)條件和其他國(guó)家不能比。,安全生產(chǎn)的立法宗旨,以人為本，預(yù)防為主，落實(shí)責(zé)任,依法加強(qiáng)監(jiān)管.,二、安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)11、法條文的內(nèi)容,第一章 總則（國(guó)家政策，共15條）第一條 目的與宗旨 第九條 安監(jiān)部門的職責(zé) 第二條 調(diào)整范圍 第十條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第三條 方針 第十一條 宣教與意識(shí)第四條 企業(yè)責(zé)任 第十二條 中介組織的技術(shù)服務(wù)第五條 負(fù)責(zé)人責(zé)任 第十三條 事故責(zé)任追究第六條 職工權(quán)益 第十四條 安全科技第七條 工會(huì)作用 第十五條 安全獎(jiǎng)勵(lì)第八條 政府職責(zé),第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（企業(yè)責(zé)任 共28條，十二項(xiàng)內(nèi)容）,第十六條 安全生產(chǎn)條件與許可（不得從事）第十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)（責(zé)任制，安全規(guī)章、規(guī)程，投入，檢查，應(yīng)急報(bào)告六個(gè)內(nèi)容，第一次寫入法律）第十八條 安全生產(chǎn)投入與保證 第十九條 安全生產(chǎn)管理機(jī)12、構(gòu)與人員（第一次寫入法律）礦山、建筑、危險(xiǎn)物品設(shè)置機(jī)構(gòu)、專職人員 其它超過(guò)300人應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)、專職人員 300人以下，設(shè)專職或兼職，或委托具有資格的人員，委托服務(wù)仍由本單位負(fù)責(zé),（培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)可）,第二十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員資質(zhì)與培訓(xùn) 相應(yīng)的知識(shí)與能力（一般要求）危險(xiǎn)物品、礦山、建筑由主管部門的考核 方可任職（特別要求）第二十一條 從業(yè)人員上崗安全培訓(xùn)一般要求第二十二條 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，四新情況下的專門培訓(xùn)第二十三條 特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn)和持證上崗,（安全評(píng)價(jià)）,第二十四條 建筑項(xiàng)目三同時(shí)第二十五條 礦山和危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做安全條件驗(yàn)證 和安全評(píng)價(jià)第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)13、計(jì)者責(zé)任 誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 礦山、危險(xiǎn)物品審查并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目施工者責(zé)任 礦山、危險(xiǎn)物品、建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工 礦山、危險(xiǎn)物品 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后使用，驗(yàn)收者對(duì)后果負(fù)責(zé),（安全設(shè)備管理）,第二十八條 危險(xiǎn)因素場(chǎng)所與設(shè)備的警示標(biāo)志第二十九條 安全設(shè)備管理 設(shè)計(jì) 使用 報(bào)廢應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)、檢測(cè)管理要有記錄、簽字第三十條 特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品設(shè)備管理 專業(yè)生產(chǎn)、專業(yè)檢測(cè)、安全準(zhǔn)入、檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé) 高危特種設(shè)備目錄第三十一條 危險(xiǎn)生產(chǎn)淘汰制第三十二條 危險(xiǎn)物品管理 危險(xiǎn)物品使用和處理標(biāo)準(zhǔn)、審批和監(jiān)督 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理與責(zé)任,（重大危險(xiǎn)源監(jiān)管）,第三十三條 重大危險(xiǎn)源管理登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)14、控、應(yīng)急、上報(bào)備案第三十四條 危險(xiǎn)物品單位員工宿舍與作業(yè)場(chǎng)所的要求,不準(zhǔn)三合一，安全距離，安全通道第三十五條 爆礦、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理第三十六條 單位應(yīng)教育和督促職工遵章守制并危險(xiǎn)告知第三十七條 提供勞動(dòng)防護(hù)用品第三十八條 經(jīng)常性安全檢查、處理、報(bào)告、記錄第三十九條 勞保用品和安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),（承包、租賃安全管理）,第四十條 兩單位以上同地同時(shí)作業(yè)的安全職責(zé)第四十一條 承包、租賃中的安全管理第四十二條 事故救援，調(diào)查處理期間不得擅離職守第四十三條 強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn),第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（共9條）（八種權(quán)利、二項(xiàng)義務(wù)）,第四十四條 勞動(dòng)合同應(yīng)包括安全，不得訂立免除責(zé)任協(xié)議第四十五條 知情15、權(quán)，建議權(quán)第四十六條 批準(zhǔn)上告權(quán)，企業(yè)不得報(bào)復(fù)第四十七條 拒絕權(quán)、避險(xiǎn)權(quán)，不得處罰第四十八條 賠償權(quán)第四十九條 遵章守紀(jì)的義務(wù)第五十條 受培訓(xùn)權(quán)第五十一條 不安全情況報(bào)告義務(wù),（工會(huì)作用）,第五十二條 工會(huì)在安全生產(chǎn)中的權(quán)力“三同時(shí)”監(jiān)督權(quán) 違法、侵害權(quán)益糾正權(quán) 危險(xiǎn)作業(yè)解決建議權(quán) 組織撤離危險(xiǎn)作業(yè)權(quán) 參與事故調(diào)查權(quán),第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（國(guó)家職責(zé) 共15條）,第五十三條 政府職責(zé) 檢查 隱患處理第五十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé) 依法審查批準(zhǔn) 依法取締與處理 依法撤銷批準(zhǔn)第五十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的制約“兩個(gè)不得”（推銷、收費(fèi)）,第五十六條 安監(jiān)部門權(quán)力,1、進(jìn)入檢查2、當(dāng)時(shí)糾正16、或限期整改，行政處罰3、對(duì)事故隱患：責(zé)令排除，責(zé)令撤出 責(zé)令停產(chǎn)，審查同意4、不安全設(shè)施、設(shè)備、器材查封扣押,第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)監(jiān)督檢查的配合“兩個(gè)不得”（拒絕、阻撓）,第五十八條 監(jiān)督檢查人員職業(yè)守則第五十九條 監(jiān)督檢查記錄管理第六十條 安全監(jiān)督檢查工作中互相協(xié)調(diào)配合第六十一條 行政監(jiān)察對(duì)安監(jiān)部門與人員的監(jiān)察第六十二條 服務(wù)機(jī)構(gòu)（中介）資質(zhì)與責(zé)任 評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn),（安全生產(chǎn)舉報(bào)制公眾監(jiān)督）,第六十三條 安全生產(chǎn)舉報(bào)制度第六十四條 舉報(bào)權(quán)與舉報(bào)處理第六十五條 基層組織對(duì)區(qū)域內(nèi)違法行為舉報(bào)第六十六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第六十七條 媒體宣教和輿論監(jiān)督,第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理17、（共9條）,第六十八條 政府制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急體系第六十九條 應(yīng)急組織與設(shè)備 危險(xiǎn)物品和建筑企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急組織 中小企業(yè)指定兼職應(yīng)急人員 危險(xiǎn)物品、礦山、建筑應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備,（事故報(bào)告制度）,第七十條 企業(yè)事故報(bào)告“兩個(gè)不得”（隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延；破壞現(xiàn)場(chǎng)，毀壞證據(jù)）第七十一條 政府事故報(bào)告第七十二條 事故援救 責(zé)任與義務(wù),（事故調(diào)查處理）,第七十三條 事故調(diào)查基本原則與方法第七十四條 事故責(zé)任追究 事故單位責(zé)任 審批和監(jiān)督責(zé)任第七十五條 不得阻撓、干涉事故調(diào)查處理第七十六條 事故統(tǒng)計(jì)分析與公布,第六章 法律責(zé)任（共19條）（政府及安監(jiān)部門責(zé)任）,第七十七條 安監(jiān)部門法律責(zé)任（行政處分、18、刑事責(zé)任）1.違法批準(zhǔn)驗(yàn)收 2.舉報(bào)后不取締，不處理 3.未監(jiān)督，未撤消，未查處第七十八條 安監(jiān)部責(zé)任約束 兩個(gè)不得責(zé)令改正，責(zé)令退還，行政處分,第七十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)（中介）法律責(zé)任,（企業(yè)及負(fù)責(zé)人責(zé)任）第八十條 單位決策機(jī)構(gòu)，主要責(zé)任人，個(gè)人投資人安全投入責(zé)任,第八十一條 單位主要負(fù)責(zé)人管理責(zé)任,第八十二條 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正行為逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)，可以并處2萬(wàn)元以下罰款,1.未設(shè)立機(jī)構(gòu)與人員 2.危險(xiǎn)物品，礦山，建筑主要負(fù)責(zé)人和安管人員未 經(jīng)考核合格 3.對(duì)從業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)和未安全告知 4.特種作業(yè)人員無(wú)資格證書上崗作業(yè),第八十三條 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正行為對(duì)逾期未改正的19、或違法行為責(zé)令停產(chǎn)，5萬(wàn)元以下罰款,1.礦山，危險(xiǎn)物品，建筑沒(méi)有安全設(shè)計(jì)或未經(jīng)審查同意2.礦山，危險(xiǎn)物品，建筑未按安全設(shè)計(jì)施工3.礦山，危險(xiǎn)物品，建筑使用前未經(jīng)驗(yàn)收4.較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所和設(shè)施沒(méi)有安全警示標(biāo)志5.安全設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的6.安全設(shè)備未維護(hù)檢測(cè)7.未提供勞防用品8.特種設(shè)備未經(jīng)專業(yè)檢測(cè)合格9.使用淘汰工藝設(shè)施,第八十四條 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品處罰,第八十五條 安全管理違法責(zé)令改正、停產(chǎn)、2-10萬(wàn)元罰款，刑事責(zé)任,1.危險(xiǎn)物品未建制度，未采取措施，不接受監(jiān)督2.重大危險(xiǎn)源未建檔，未評(píng)估監(jiān)控，沒(méi)應(yīng)急預(yù)案3.爆礦、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員,第八十六條 承包租賃法律責(zé)任,第八20、十六條 承包租賃法律責(zé)任,第八十七條 同區(qū)域作業(yè)法律責(zé)任,第八十八條 員工宿舍安全法律責(zé)任,第八十九條 私定免、減協(xié)議法律責(zé)任 協(xié)議無(wú)效，2-10萬(wàn)元罰款第九十條 從業(yè)人員法律責(zé)任 違章違紀(jì)給予處分 造成重大事故，追究刑事責(zé)任第九十一條 單位重大事故援救處理責(zé)任（主要責(zé)任人）不立即組織援救，處理期間擅離、逃匿 降職、撤職；逃匿15天以下，拘留 追究刑事責(zé)任 隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延，依前款處罰第九十二條 政府安監(jiān)部門事故報(bào)告責(zé)任 隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延 行政處分 刑事責(zé)任,第九十三條 違法生產(chǎn)單位、關(guān)閉 與吊銷證照處罰,第九十四條 處罰授權(quán),行政處罰安監(jiān)部門關(guān)閉處罰安監(jiān)部門報(bào)縣以上政府按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限拘留處罰依照治安管理處罰條件規(guī)定另有規(guī)定的 第九十五條 單位賠償責(zé)任 承擔(dān)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任，拒不承擔(dān)或逃匿由法院強(qiáng)制性執(zhí)行，責(zé)任人繼續(xù)履行賠償業(yè)務(wù)。,第七章 附則,第九十六條 本法下列用語(yǔ)的含義：危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）第九十七條 本法自2002年11月1日起施行。,