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1、有限空間作業(yè)安全管理要求培訓(xùn),有限空間定義事故案例有限空間作業(yè)安全管理要求,目 錄,一、有限空間定義,有限空間定義：封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。（公司制度/安監(jiān)總局令第59號(hào)）封閉或部分封閉，未被設(shè)計(jì)為常規(guī)作業(yè)場(chǎng)所，自然通風(fēng)或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或含氧量不足的空間。（山東省工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范 DB 37/T 1933-2011）有1個(gè)2個(gè)人孔即進(jìn)出口受到限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的分隔間，或深度大于1.2 m封閉或敞口的通風(fēng)不良空間。（浙江省有限2、空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 DB33/707-2008）,理解要點(diǎn)：（以下條件同時(shí)具備）只能用有限的方法進(jìn)出內(nèi)部有足夠大的空間供工作人員完成所分配的工作一般情況下不允許進(jìn)入的空間,一、有限空間定義,分類：,密閉半密閉設(shè)備,鍋爐（爐膛、鍋筒、排煙道）、煙道、脫硫塔、除塵塔、二氧化碳儲(chǔ)罐、空氣儲(chǔ)罐、氨儲(chǔ)罐、管道、車載槽罐等,重點(diǎn)許可有限空間,地下有限空間,地下通道、下水道、閥門井、電纜井（溝）、地下（電機(jī)）泵房、地下倉(cāng)庫(kù)、封閉式水池、沼氣池、化糞池、地窖、污水池（井）等,地上有限空間,麥芽倉(cāng)、大麥倉(cāng)、大米倉(cāng)、制麥干燥爐、發(fā)芽箱、廢硅藻土沉降池、廢酵母池、消防水儲(chǔ)存池、酒花庫(kù)、冷庫(kù)、地上（封閉）管廊等,許3、可有限空間,發(fā)酵罐,污水井,冷庫(kù),一、有限空間定義,重點(diǎn)許可有限空間：涉及到有毒有害介質(zhì)（NH、CO2、CO、H2S、酸、堿、高溫介質(zhì)等）的或易燃易爆氣體的或可燃粉塵（煤塵、谷物粉塵等）的；地下密閉、深度超過1.5米的；污水處理系統(tǒng)的；除有限空間作業(yè)之外，還涉及兩種及以上高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的；,許可有限空間：除重點(diǎn)有限空間之外的其它有限空間。,重點(diǎn)許可有限空間作業(yè)：總經(jīng)理審批安全環(huán)保部（安全主管部門）審批,許可有限空間作業(yè)：有限空間作業(yè)方案，總經(jīng)理審批后可授權(quán)單項(xiàng)工作由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：動(dòng)火、動(dòng)氨、登高、有限空間、臨時(shí)用電、挖掘、起重吊裝、動(dòng)燃?xì)猓ㄕ託猓?一、有限空間定義,全面排查，摸清基本4、情況：,重點(diǎn)許可有限空間11018,許可有限空間7832,有限空間：18850（總數(shù)）,密閉半密閉設(shè)備7791,地上有限空間2684,地下有限空間8375,污水井3862,雨水井3843,管理,定義,一、有限空間定義,有限空間定義事故案例有限空間作業(yè)安全管理要求,目 錄,二、事故案例,國(guó)家形勢(shì)：2014年：全國(guó)工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故12起，死亡41人；分別占工貿(mào)行業(yè)較大事故總量的50%和51.8%；2015年：全國(guó)工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故11起，死亡38人，分別占工貿(mào)行業(yè)較大事故的45.5%和43.9%；2016年：截止7月，安監(jiān)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間較大事故6起5、，死亡22人,行業(yè)：2004年，天門公司，員工進(jìn)入清酒罐刷洗作業(yè)，造成一死一傷；2014年，長(zhǎng)沙公司，外來人員進(jìn)入廢酵母池，造成窒息死亡；2008年，山西晉中，雪花啤酒廠污水處理塔泄漏，造成三人死亡；2016年，武威公司，員工進(jìn)入污水井維修，造成兩人意外死亡；,主要原因分析：對(duì)有限空間辨識(shí)不清、不完全對(duì)有限空間存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批與安全操作規(guī)程,安全意識(shí)薄弱，盲目施救應(yīng)急物資、安全設(shè)備設(shè)施的管理與應(yīng)用欠缺,二、事故案例,目 錄,設(shè)備設(shè)施概述事故案例有限空間作業(yè)安全管理要求,有限空間作業(yè)安全,充分辨識(shí),作業(yè)審批,作業(yè)關(guān)閉,作業(yè)前準(zhǔn)備,作業(yè)監(jiān)護(hù),應(yīng)急響應(yīng),許可過程,作業(yè)過程,法律法6、規(guī)依據(jù),有限空間安全管理相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定-安監(jiān)總局第59號(hào)令有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定-安監(jiān)總局第69號(hào)令工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范（DB 37/T 1933-2011）有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程(DB33/707-2008)缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程（GB8958-2006）密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范（GBZ/T 205-2007）關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知（安監(jiān)總局2015-56號(hào)）關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知（安監(jiān)總局2014-37號(hào)）,公司有限空間相關(guān)制度,公司相關(guān)制度：作業(yè)許可管理程序有限空間安全管理規(guī)7、定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估管理程序安全（安保）危害因素的識(shí)別與評(píng)估管理規(guī)定作業(yè)安全分析管理辦法應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)管理程序（安全）突發(fā)安全事件綜合應(yīng)急預(yù)案有限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,總體安全管理要求：牢固樹立“不安全，不作業(yè)”的意識(shí)。凡作業(yè)必審批，凡審批必到場(chǎng)，誰審批，誰負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、有監(jiān)護(hù)、后作業(yè)”的原則。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，隱患排查治理，“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則。,總體安全管理要求,3.1 充分辨識(shí),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)管控要求：,3.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),辨識(shí)危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí),制定實(shí)施風(fēng)控措施,分層級(jí)管控,風(fēng)險(xiǎn)公示,安全檢查：全覆蓋，零死角！風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：全方8、位，零幾率！隱患治理：全消防，零容忍！識(shí)別：自下而上（全員參與，全面識(shí)別）崗位班組部門工廠自上而下（專業(yè)指導(dǎo)，分級(jí)評(píng)估）工廠部門班組崗位,已辨識(shí)的主要危險(xiǎn)危害因素,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要求：,雨水井、污水井的辨識(shí)要求：充分利用*工廠雨污管網(wǎng)圖，明確每一個(gè)雨水井、污水井的位置；存在問題：多數(shù)工廠將某類有限空間數(shù)量合并，無法明確針對(duì)性控制措施強(qiáng)調(diào)：必須單點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，不允許合并,3.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,3.1 充分辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法：許可有限空間作業(yè)，采用LEC打分法進(jìn)行評(píng)估：D（危險(xiǎn)性）=L（可能性）E（頻繁程度）C（損失大小）是非判斷法：所有重點(diǎn)許可有限空間均由總經(jīng)理負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控基本原則：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上9、級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。,3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,3.1 充分辨識(shí),3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)警示,現(xiàn)場(chǎng)警示要求：關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示告知：有限空間編號(hào)、危險(xiǎn)有害因素種類及產(chǎn)生后果，管控措施、應(yīng)急處理措施、責(zé)任部門及責(zé)任人、應(yīng)急救援電話等,場(chǎng)所（區(qū)域）布局圖,單點(diǎn)警示圖,3.1 充分辨識(shí),3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,作業(yè)許可,防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,目的：落實(shí)責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)參與人員：作業(yè)人員，審批人員問題：一張?jiān)S可單，所有有限空間使用，不能識(shí)別單點(diǎn)特殊風(fēng)險(xiǎn),JSEA分析,目的：識(shí)別潛在危險(xiǎn)，創(chuàng)建安全環(huán)境參與人員：維修人員、班組長(zhǎng)、安全管理人員，作業(yè)人員優(yōu)點(diǎn)：識(shí)別與10、控制更有針對(duì)性,許可之前必須實(shí)施JSEA分析：分析表附在作業(yè)許可證后，現(xiàn)場(chǎng)放置,防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施,3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,提前配置 規(guī)范使用：長(zhǎng)管呼吸器或空氣呼吸器：涉及有毒有害氣體、易燃易爆氣體且通風(fēng)不充分的；長(zhǎng)管呼吸器的配置：3套/工廠，2017年前完成嚴(yán)禁使用過濾式面具；其它防護(hù)用品：安全帶、安全繩、防護(hù)服、安全帽等；地下密閉、深度超過1.5米的，作業(yè)人員必須系安全繩隨身攜帶氣體檢測(cè)儀涉及腐蝕性化學(xué)品的：必須佩戴防護(hù)面屏、防化服、耐酸堿雨靴、耐酸堿手套等防護(hù)用品；,防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,涉及能量、物料傳遞的，必須11、實(shí)施隔離：涉及的能量：水、電、氣等涉及的有毒有害介質(zhì)：氨氣、二氧化碳、沼氣、可燃?xì)狻⒎蹓m等涉及的物料：大麥、大米、麥芽、啤酒（成品、半成品）、廢酵母、廢酒糟、廢玻璃等隔離：切斷來源、關(guān)閉閥門、增加盲板、拆除管道等,逐項(xiàng)檢查隔離措施是否有效后，進(jìn)行掛牌上鎖：每把安全鎖只允許有一把鑰匙。,防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,通風(fēng)充分：作業(yè)前應(yīng)通風(fēng)30分鐘以上；要針對(duì)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行通風(fēng)；作業(yè)過程中應(yīng)一直保持通風(fēng)；通風(fēng)形式：自然通風(fēng)；機(jī)械通風(fēng)；嚴(yán)禁向有限空間充氧氣或富氧空氣,防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,有限空間作業(yè)事前必須進(jìn)行氣體檢測(cè)：檢測(cè)項(xiàng)目：檢測(cè)12、儀器：均應(yīng)定期檢測(cè)，并在有效期內(nèi)使用檢測(cè)時(shí)間：不得早于作業(yè)前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘重新監(jiān)測(cè)檢測(cè)位置：取樣點(diǎn)必須是作業(yè)點(diǎn)；取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃；檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),防護(hù),準(zhǔn)備,隔離,通風(fēng),檢測(cè),JSEA,3.2 作業(yè)前準(zhǔn)備,作業(yè)許可審批流程：,作業(yè)人員填寫,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,部門安全員,部門負(fù)責(zé)人,安環(huán)部負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理,開始作業(yè),重點(diǎn)有限空間,審批要求：人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能；按照許可項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)核查，全部合格后方可簽發(fā)作業(yè)許可證未開展JSEA分析的，不得審批；如涉及其它高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須根據(jù)作業(yè)許可管理程序辦理各項(xiàng)相關(guān)的作業(yè)許可審批許可證填寫要求：有限空間作業(yè)許可證僅在一13、點(diǎn)一個(gè)班次有效；,3.3 作業(yè)許可,作業(yè)要求：輪流替換：連續(xù)工作不得超過2小時(shí)，有毒有害場(chǎng)所不超過30分鐘監(jiān)護(hù)要求：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：至少2人深度達(dá)1.5米以上時(shí)，作業(yè)人員須系安全繩，攜帶氣體檢測(cè)儀作業(yè)，安全繩的另一端由監(jiān)護(hù)人員可靠掌握監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：確保自身安全：構(gòu)成高處作業(yè)時(shí)，系掛安全帶；無保護(hù)狀態(tài)下嚴(yán)禁盲目施救；整個(gè)作業(yè)期間不能離崗，及時(shí)協(xié)助撤離：發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)作業(yè)人員出現(xiàn)異常行為（喊話不應(yīng)、動(dòng)作失調(diào)、突然撲倒等）；有限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險(xiǎn)情；監(jiān)護(hù)人員本身不能安全有效地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；,4、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)與監(jiān)護(hù),3.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),責(zé)任人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入前：記錄進(jìn)出時(shí)間、清點(diǎn)進(jìn)出人員及攜帶物品（逐人、逐物清點(diǎn)）結(jié)束后：再次清點(diǎn)，經(jīng)查明無遺留物、無火種，方可撤離或封孔在有限空間作業(yè)許可證簽字確認(rèn)，關(guān)閉本次作業(yè)。,5、作業(yè)關(guān)閉,3.5 作業(yè)關(guān)閉,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案執(zhí)行有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：,3.6 應(yīng)急救援,建立現(xiàn)場(chǎng)處置方案，不可盲目施救；定期檢查，確保應(yīng)急物資完好有效：一月一次空氣呼吸器（氣瓶）、長(zhǎng)管呼吸器、安全帶、安全繩、消防器材、急救藥品對(duì)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行經(jīng)常性、實(shí)戰(zhàn)性演練。,6、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),Thank you!,