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1、客貨綜合性口岸旅檢區(qū)建筑施工總承包防洪防汛應(yīng)急預案方案編號：編制人：審核人：批準人：目錄第一章 、編制說明1. 編制依據(jù)2. 編制原則第二章 、工程概括1. 工程信息2. xx氣候特點2.1氣溫2.2降水2.3風第三章 、季節(jié)性施工重點第四章 、組織機構(gòu)及職責第五章 、季節(jié)性施工方案1. 雨季施工工作安排1.1雨季施工準備安排1.2雨季施工準備安排1.3雨季防汛工作安排2. 臺風季節(jié)施工工作安排3. 夏季高溫施工工作安排4. 防雷施工工作安排5. 物資準備第六章 、應(yīng)急預案1. 防臺防汛事故應(yīng)急響應(yīng)預案2. 高溫中暑事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預案3. 雷擊事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預案第一章 、編制說明1. 2、編制目的xx地區(qū)氣候具有夏季多雨，強對流天氣多發(fā)，汛期長等特點。在建筑工程實施中，xx地區(qū)的氣候條件為現(xiàn)場制造了較大防洪防汛壓力。為了減輕洪水，大雨，臺風等災(zāi)害天氣造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準備地防御惡劣天氣，保障工程項目的順利進行和參與人員的生命財產(chǎn)安全。特此編制該應(yīng)急預案。2. 編制依據(jù) 1.1、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案、國務(wù)院建設(shè)工程安全管理條例、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督3、管理總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則等。1.2、xx經(jīng)濟特區(qū)防洪防風規(guī)定1.3、客貨綜合性口岸-旅檢區(qū)建筑施工總承包工程技術(shù)標； 1.4、設(shè)計圖紙及相關(guān)資料； 1.5、xx地區(qū)年均氣象信息及氣候狀況； 1.6、我司多年工程施工經(jīng)驗； 1.7、國家、行業(yè)、地方及企業(yè)現(xiàn)行施工規(guī)范及施工標準； 1.8、我司職業(yè)健康安全管理體系3. 工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。在業(yè)主、總監(jiān)辦的領(lǐng)導下，形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急管理機制。（2）預防為主、以人為本。加強工程施工人員的安全教育，重點做好防汛防臺、水土保持事故的預防，盡可能避免事故發(fā)生或盡量減輕事故造成的損失。（3）團結(jié)協(xié)作、靈敏高效4、。各應(yīng)急響應(yīng)部門應(yīng)步調(diào)一致協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)對防汛防臺、水土保持事故應(yīng)對的反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。4.適用范圍本預案適用于發(fā)生在xx市客貨綜合性口岸旅檢區(qū)總承包工程防汛防臺、水土保持事故的應(yīng)急處置工作。第二章 、組織機構(gòu)及職責1. 組織機構(gòu)設(shè)置由客貨綜合性口岸-旅檢區(qū)建筑施工總承包項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。成員如下： 組長：馮云峰 副組長：范新啟、周曹國、袁建民、劉生鑫 組員：全體管理人員在指揮部下設(shè)四個工作小組：通訊聯(lián)絡(luò)組；后勤保障組；醫(yī)療救護組；安全保衛(wèi)組。2. 防洪防汛領(lǐng)導小組主要職責2.1、防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪5、防汛領(lǐng)導小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。 2.2、根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預案提出論證意見，領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù)，制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預案。 2.3、當項目部標段內(nèi)有災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。 2.4、統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門按本預案規(guī)定職責進行抗洪救災(zāi)。 2.5、向上級防汛領(lǐng)導小組報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。3. 各應(yīng)急小組職責3.1、通訊聯(lián)絡(luò)組：6、負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生險情，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。保持與當?shù)胤琅_防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。 由范新啟任負責人。 3.2、現(xiàn)場保障組：按照防洪防汛專項方案進行現(xiàn)場設(shè)施維護，檢查；按照防洪防汛領(lǐng)導小組的要求組織搶險工作實施；并負責做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。 由袁建民任負責人。3.3、醫(yī)療救助組：負責在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。由周曹國任負責人。3.4、安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，標段內(nèi)交通、道路管制，出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。由劉生鑫任負責人。7、第三章 、防汛組織措施 防汛小組成立后，小組成員必須各盡其責，一旦險情發(fā)生，要求在最短時間內(nèi)到崗，組織搶險工作，小組成員主要職責見上表。 1、防汛小組成員必須24小時開機，保證隨時聯(lián)系，汛期保證定期對工地進行巡視。2、小組成員因事不能到崗，必須提前24小時向小組組長請假，所在崗位另行安排人員負責，離開前必須交接清楚。 3、保證防汛搶險隊伍的勞動力數(shù)量，領(lǐng)導小組組員必須提前對防汛搶險隊伍進行檢查，發(fā)現(xiàn)有隊員因病或其它原因不能參加搶險的，必須及時更換。 4、防汛領(lǐng)導小組組員必須定期檢查防汛物資是否充足，保證汛情發(fā)生時，物資供應(yīng)不中斷。5、一旦險情發(fā)生建立24小時不間斷輪換值班制度，領(lǐng)導小組組員和搶8、險隊伍每隔12小時換一次班，輪班組員職責合并，要求每班的各工種齊全。 第四章 、防汛搶險措施 一旦險情發(fā)生，各搶險人員必須及時到崗執(zhí)勤。汛情發(fā)生后立即疏散和遷移附近人員設(shè)備，同時派人檢修電路，疏導積水，加固支架。發(fā)現(xiàn)有人負傷的立即送到附近醫(yī)院進行搶救，發(fā)現(xiàn)有人員被困的，立即展開營救，將人員送至安全地帶。 1、及時疏散人員和材料設(shè)備。接到汛情通知后，立即組織人員和設(shè)備，疏散現(xiàn)場工人；暫停塔吊使用，收起塔吊吊鉤，松開剎車；遷移設(shè)備至安全區(qū)域；對材料進行緊急遮蓋和加固；做好人員的安撫工作，保證疏散過程有組織，有秩序，遷移后的材料設(shè)備必須進行防雨、防泡、防潮處理。2、安全員與電工排查現(xiàn)場臨時供電，必要9、時及時切斷供電。3、組織人員立即疏導積水。啟動水泵，將基坑內(nèi)、基坑附近、材料堆放區(qū)、住房附近，主要道路等的積水排除。現(xiàn)場調(diào)水要靈活機動，根據(jù)現(xiàn)場條件，盡量縮短排水路徑。水泵用電必須檢查，并安排專人管理，并做好防雨防風措施。調(diào)派挖掘機和裝載機，開辟臨時排水溝，修筑攔水圍堰，填筑不穩(wěn)定基坑等，使匯水區(qū)的水能及時排出。4、對存水區(qū)的支架和臨時結(jié)構(gòu)進行加固處理，無法加固的必須拆除。支架主要加固地基、底部和頂部松動桿件，要求架子工加固支架桿件時，必須佩戴安全帶，穿防滑鞋，有雷電和大風時禁止高空作業(yè)。被水侵泡的地基，修筑圍堰后立即排除積水，鋪筑碎石和中砂，填筑層表面修筑排水坡，圍堰外側(cè)開排水槽，保證圍堰內(nèi)10、外水能及時排出。對于基坑、排水溝槽的支撐進行檢查，進行必要的加固，檢查基坑內(nèi)水泵及電路，進行維修。基坑和溝槽外側(cè)必須修筑臨時圍堰。發(fā)現(xiàn)基坑附近地面有塌陷的，盡快用沙袋碼起，基坑有坍塌的及時加強支護，坍塌嚴重的，進行臨時填筑。 材料存放棚、加工棚以及民工住房的加固，檢查臨時房屋是否漏雨、承重構(gòu)件是否有異常現(xiàn)象，及時進行加固。對于危險無法及時加固的臨時房屋，及時疏散人員和材料設(shè)備，拆除危險房屋。 現(xiàn)場配電箱、變壓器、電纜、照明設(shè)備、交通標識等臨時設(shè)備必須進行加固，用電設(shè)備及電纜不能被水淹沒，否則關(guān)閘停電，高空設(shè)備必須加固進行防風處理。5、搶救負傷人員。發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，立即撥打120急救電話求救，送11、傷員到附近醫(yī)院搶救。 6、解救被困人員。發(fā)現(xiàn)人員被困于支架、房屋等下面時，緊急組織人員和設(shè)備進行搶救，并同時撥打120急救電話求救。支架和房屋拆除時，必須由技術(shù)人員指導。第五章 、應(yīng)急預案為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，確保汛期人員設(shè)備的安全和工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)xx市有關(guān)防汛防臺、水土保持文件精神，結(jié)合本項目部的實際情況，制定此預案。加強教育，提高認識接到指揮部的指示精神，項目部立即組織項目部有關(guān)人員及各工隊負責人開會，傳達指揮精神，教育大家樹立常抓不懈的思想，不能放松警惕，進一步增強防汛意識、憂患意識，做好防大汛的準備。各施工隊要加強思想認識和宣傳教育，嚴格履行職責12、，做好本段內(nèi)的防汛準備工作，在施工時不得亂棄土石，在排水路線上設(shè)置障礙物。項目部將對防汛防臺、水土保持工作進行檢查，凡認識不到位、措施不得力的將予以經(jīng)濟處罰，并限期整改。三、防汛防臺、水土保持措施（一）加強信息收集，提高預警能力項目部要對所有施工地段的溝渠、河道、便道、人員住所、機械設(shè)備停放點進行安全檢查，找出所存在的隱患，以加強對防汛防臺、水土保持重點地段的監(jiān)督管理。安排專人及時收聽天氣預報并做詳細記錄，每天向各工區(qū)播報一次天氣情況，遇到緊急情況立即報告，預報的信息必須保證詳細、準確，以提高項目部的防汛預警能力。組成了預警小組加強雨天里對基坑、施工地段的巡視和堆土地區(qū)的重點監(jiān)控。（二）加強汛13、前準備，提高設(shè)施防汛能力1、汛期前對排水管線，設(shè)施進行一次徹底的檢查和疏通，將河道和排水路線上現(xiàn)存的阻礙物全部進行清理，將可能出現(xiàn)危險的地段進行加固。2、對本合同段施工道路沿線設(shè)置限速和重點地段提醒標志，提示過往司機安全駕駛。3、搶險物資、設(shè)備放在指定地點，由專人負責保養(yǎng)看護，保證險情一旦發(fā)生時能及時跟上。4、對施工人員的住所進行檢查，在排水路線上或較低處的采取搬遷或加強防護等措施。5、車輛機械停放盡量選擇制高點，遠離容易發(fā)生塌方、滑坡洪汛隱患區(qū)。汛期要保證車輛、機械的完好使用率，隨時準備對突發(fā)事件應(yīng)急搶險。6、工程部負責對施工地段進行認真排查，汛期到來之前做到施工地段道路暢通，排水溝暢通，加14、強施工維修，嚴防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪災(zāi)。7、電工對整個項目架設(shè)線路進行認真細致排查，發(fā)現(xiàn)線路老化、短路、搭鐵避雷器損壞，漏電保護器失效等現(xiàn)象，及時整改修復，以免造成事故傷害。（三）組成搶險小組，應(yīng)對突發(fā)事件項目部成立了防汛防臺、水土保持搶險隊伍，搶險小隊各配備了挖掘機、推土機和自卸車，實行24小時值班，及時排除可能發(fā)生的各種險情，應(yīng)對突發(fā)事件。（四）加強汛期管理，嚴格落實制度 每次雨前雨后責任人要各司其職，雨后必須檢查排水設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理。遇有汛情時，主管搶險領(lǐng)導要上崗帶班，處理險情當機立斷，保證人員的絕對安全和重要物品的轉(zhuǎn)移，邊處理邊搶險，邊通報上級。如發(fā)生坍方15、等險情，立即用砂石材，編織麻袋進行填堵，防止水毀范圍的擴大。（五）堅守值班崗位，保證聯(lián)絡(luò)暢通值班人員要24小時在崗，值班電話24小時有人接聽。保證上情下達的暢通。凡無故隨意脫崗的人員將給以行政處分。四、應(yīng)急措施：為了有效控制、處理潛在事件和緊急情況，確保在洪災(zāi)發(fā)生時，能夠快速反應(yīng)，實施緊急救援，最大限度地減少突發(fā)事件造成施工人員生命安全和財產(chǎn)損失。 （1）防汛防臺、水土保持領(lǐng)導小組負責洪澇災(zāi)害的搶險、救援指揮和方案的決策，包括組織調(diào)查小組、并協(xié)調(diào)各小組的關(guān)系以及對外報道救援情況等工作，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，領(lǐng)導小組應(yīng)在最短時間內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，首先排除障礙物，保證分洪道暢通，確保泄洪，然后組16、織搶險、救援和調(diào)查。如果項目部無力控制災(zāi)害發(fā)展，應(yīng)及時請求公司援助、地方政府、軍、警支援。 （2）應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材的儲備 項目部材料部負責，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材(如水泥、鋼材、編織袋、腳手管架等)并指定專人負責、定期維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。（3）服從地方防汛總體安排，積極參加抗洪搶險。五、防汛物資、設(shè)備配備情況要求配備足夠的編織麻袋、砂、鐵锨、雨衣、雨鞋，挖機、自卸車、應(yīng)急燈等，還有急求箱、氧氣袋、繃帶、藥棉等應(yīng)急藥品等。（項目部根據(jù)工程的特點貯備所需的物資）。工程名稱客貨綜合性口岸-旅檢區(qū)建筑施工總承包工程期限914天責任人馮云峰編制人張熙哲審核人周曹國審批人馮云峰日 期17、2015/10/7一、目的為落實防臺防汛工作，防止災(zāi)害擴大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預案。二、組織機構(gòu)及職責由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。組長：馮云峰成員：袁建民、范志強、朱凱龍具體分工如下：馮云峰任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。張恒任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。范志強任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序，做好周圍人員的問訊記錄。朱凱龍任務(wù)是負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通和聯(lián)系。三、防臺防汛事故應(yīng)急措施現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。現(xiàn)場下水道疏通。生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。施工18、現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。立即拔打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或拔打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。四、應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋；麻袋、汽車、木材、鐵鍬（鎬）、水泵等。五、通訊聯(lián)絡(luò)醫(yī)院搶救中心：120公安局：110火警：119工地現(xiàn)場值班電話：有關(guān)負責人電話： 安全經(jīng)理 劉生鑫 手機 施工負責人 馮云峰 手機 工程部長 袁建民 手機 1. 雷擊事故19、應(yīng)急準備與響應(yīng)預案工程名稱客貨綜合性口岸-旅檢區(qū)建筑施工總承包工程期 限914天責任人劉生鑫編制人張熙哲審核人 周曹國審批人唐兵傳日 期2015/10/7一、目的遵循“安全第一，預防為主”為方針，堅持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則，在發(fā)生雷電災(zāi)突發(fā)事件中，以危急事件的預測、預防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、財產(chǎn)安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本，保證防雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對防雷電災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，建立規(guī)范、高效的防雷電災(zāi)害應(yīng)急處置體系，形成反應(yīng)迅速、功能周全、處置高效的應(yīng)對機制，增強廣大職工的防災(zāi)20、減災(zāi)意識和避險自救能力，提高我公司應(yīng)對突發(fā)雷電災(zāi)害的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定制定本預案。二、組織機構(gòu)及職責由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。組長： 劉生鑫 成員： 馮云峰、周曹國、張恒、朱凱龍具體分工如下：1、劉生鑫 任務(wù)是了解掌握人員情況，組織現(xiàn)場搶救指揮。2、馮云峰 任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶救，對受害人員進行臨時救助，保持與當?shù)赜嘘P(guān)部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。3、張恒 任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、保護事發(fā)現(xiàn)場、做好當事人、周圍人員的問訊記錄，保持與當?shù)毓膊块T的溝通。4、周曹國 負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。三、21、應(yīng)急程序1.領(lǐng)導及工作人員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預案，立足自救或者實施援救：2.當雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應(yīng)急對策，努力保證人員安全；3.立即向上級部門報告災(zāi)情；4.保護好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。5.接到雷電災(zāi)害災(zāi)事故報告后，立即向雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組成員及相關(guān)部門報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。6.參加搶險救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當采取有效措施，減少事故損失，防止22、事故蔓延擴大：(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情；(2)迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。7.第一趕赴雷擊事故現(xiàn)場者，要在第一時間對被雷電人員進行現(xiàn)場救治或指導救治，如實施人工呼吸、體外心臟按摩等黨規(guī)救緩手段。8.發(fā)生雷擊事故時，本預案與本工程應(yīng)急預案一并執(zhí)行。9.雷電防御指引當發(fā)生雷暴時，所有人員應(yīng)做好以下雷電防御措施：(1) 不宜停留在樓（屋）面上或空曠地帶；(2)不宜站在高大建筑物、大樹、電桿、塔吊旁；(3)不宜在水面或水陸交界處作業(yè)；(4)不宜在空曠的室外運動以及騎單車或摩托車；(5)盡量減用使用電話和手提電話；不接聽、撥打電話和手機。(6)關(guān)閉門窗，不要站在外墻窗前，切勿觸摸天線、下水管、金屬門窗、護攔等,不使用水龍頭、淋浴器等噴淋設(shè)備。(7)切勿處理并遠離開口容器盛載的易燃物品；(8)不宜進入空曠無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，斷電后放到安全的地方。(9)斷開電器、電子信息系統(tǒng)的電源和信號輸入、輸出。四、常備藥品：急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。五、通訊聯(lián)絡(luò)醫(yī)院搶救中心： 120 工地現(xiàn)場值班電話： 有關(guān)負責人電話：安全經(jīng)理：劉生鑫 手機：技術(shù)負責人：周曹國 手機：