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1、發揮職工代表監督作用 提高職工代表安全巡視和履責能力培訓,職工代表安全巡查的意義職工代表安全巡查的作用 職工代表巡查的程序巡視檢查的內容安全巡查存在的幾個問題針對原因理思路，制定措施增效果,一、職工代表安全巡查的意義 職工代表安全巡查，是企業加強民主管理，落實職工參政議政的有效手段。開展好這項活動，能夠充分發揮職工代表在企業安全生產中的監督作用，維護職工根本權益，保障他們的安全和健康。同時，工會組織職工代表開展安全巡查，還是廠務公開的一項重要內容，可使相關工作透明公開，對促進企業和諧穩定發展，有著重要意義。,幾年來，金電分公司通過對該項工作的實踐，工會在履行職責，落實相關制度方面，組織職工代表2、深入生產一線，深入班組，務求實效的開展安全巡查，為提升公司安全生產管理水平，特別是在推動安全生產星級班組、標桿班以及6S班組建設上，做了不少工作。,二、職工代表安全巡查的作用（一）、職工代表安全巡視不是一時行為，要形成群眾安全監督檢查工作長效機制。我們職工代表大部分來基層的生產一線，都有其本職工作，工會組織職工代表在工作之余進行安全巡視，是有計劃和時間安排的，不可能天天開展巡視活動。如何建立群眾安全監督檢查長效機制，防止職工代表安全生產變成一時行為，便成了一個非常現實的問題。個人認為，發揮工會組織的優勢，,發揮基層職工代表的專業技術特長的優勢，發揮工會“安康杯”競賽和職工合理化建議活動的作用，3、是深化職工代表安全巡視活動長效機制的關鍵。1、各級工會組織要堅持以保障廣大員工在企業生產活動中的生命權和健康權為己任，在積極協助行政安檢部門抓好安全生產的同時，還要充分利用平等協商，集體合同和職,工代表大會監督制約機制，定期就企業有關勞動安全衛生等事項進行協商，并抓好落實。同時發揮職代會安全生產委員會的作用，對企業的安全決策，安全投入，勞動安全衛生條件等關系到職工切身利益的重大問題進行審議和監督實施，以此從制度上保護員工勞動安全衛生合法權益。,2、職工代表大都是企業生產、技術、管理方面的骨干，他們來自基層各個不同部門、車間、班組，每個人相應地對某一班組、專業技術工作、安全生產狀況較為了解。職工4、代表安全巡視活動就應綜合這個群體的力量，形成一支對企業的方方面面都能有效檢查監督的安全監督隊伍，有力地提高安全監督效能。同時安全巡視組成員在巡視工作中也應,相互交流經驗，取長補短，提高自己的安全專業知識及安全檢查技能。巡視活動結束后，再把這些知識和經驗帶回各自的工作崗位，用于所轄部門、班組的安全管理工作，以此來提高企業整體的安全管理水平。3、職工代表安全巡視活動要與工會“安康杯”競賽相結合，要與合理化建議，群眾性技術創新相結合。通過開展形式多樣的“安,康杯”公司“青春杯”競賽、搶答賽、演講賽、漫畫展、趣味活動等，使安全意識深入員工群眾的內心，提高員工的安全意識，增強自我保護意識和能力，使他們自5、覺做到遵章守紀，抵制違章操作，杜絕違章作業。同時，工會還可以廣泛開展安全生產專題合理化建議活動，充分征求員工對企業安全生產方面的建議和意見，積極向行政反映員工意,愿和要求，組織員工積極參與整改。積極發動和組織員工廣泛開展群眾性的“反違章，查隱患，堵漏洞，排險情”安全活動等。,二、職工代表安全巡視不是一項活動，要堅持發現問題和督促整改并重。在職工代表巡視活動中，常常有許多單位的基層組織和干部職工，甚至于一些參與巡視的職工代表，對職工代表安全巡視工作的理解過于片面，簡單。往往誤以為定一個時段，安排幾個職工代表，去幾個基層單位檢查一下勞動安全衛生、職工勞動保護的落實,情況，就是巡視，普遍對巡視活動的6、本質缺乏認識和理解。那么，什么才是職工代表安全巡視？職工代表安全巡視真正的作用是什么呢？個人認為，職工代表巡視應首先注重檢查問題與督促整改并重，應該重點查單位領導對安全工作的重視程度，領導干部安全責任制的執行情況，從業人員安全生產權利的落實執行情況；,查國家安全生產方針、法規的貫徹執行情況；查事故原因、隱患整改，并對責任者提出處理意見。這樣的巡視才能從根本上強化各級領導安全生產責任制的落實，切實維護職工勞動安全合法權益。,預防為主是工會群眾安全工作的出發點。在大多數企業的生產設備還不能達到本質安全，員工素質還做不到“我要安全”的情況下，職工代表安全巡視工作就要在促進企業安全基礎工作上下功夫，在7、補強助牢安全防線上下功夫，而不應僅僅局限于查幾條安全隱患，提幾條整改建議。,職工代表在例行檢查之余，要注重調查研究，通過與員工的密切聯系和對現場勞動安全衛生問題的了解，將員工所反映，所需要迫切解決的勞動保護要求，企業存在的事故隱患，職業危害和勞動安全衛生等問題定期進行討論和研究，形成集體決議向企業行政方面提出工會的意見、要求和建議，并督促和協助企業及時進行整改。,三、職工代表安全巡視不能一成不變，要在制度上狠抓落實，在形式上不斷創新。1、認真做好職工代表安全巡視前的準備。一是根據巡視活動主題和內容，挑選一批有一定相關專業知識的職工代表組成巡視組，人數控制在15-30人左右。由于職工代表的工作經8、歷、年齡、文化程度、管理經驗都不盡相同，工會需要組織全體巡視代表進行專,業知識的培訓輔導，邀請相關的專業技術人員為代表們上課，傳授專業知識，明確巡視活動的目的要求和任務職責。,二是爭取黨政支持。工會開展職工代表安全巡視活動的所有工作，都是在協助行政加強安全生產問題，協調勞動關系，促進企業發展，黨政理應予以支持。工會要大力宣傳巡視活動，要通過大量的調查研究，以及企業和職工群眾的第一手資料來證明巡視活動的重要性和必要性。只有得到黨委領導、行政支持，巡視活動才能順利開展，才能收到良好效果。,2、注意巡視活動的目的和方法。一是必須符合職工的合法需求。職工代表安全巡視活動的主題要基本立足于有關職工合法權9、益的內容而進行的，尤其是針對與職工切身利益緊密相關的制度或措施的落實情況，重點突出在職工安全、勞動保護及防護用品、職業健康、工作環境等方面。而且事先要與工會干部和職工座談討論后確定，,這樣才能得到職工的支持和擁護，使巡視活動的開展有了最廣泛的群眾基礎，真正體現“以人為本”、關愛職工。,二是注重調查，講求實效。安全巡視組應通過全面看、深入聽、細分析，形成一些問題的專題，在巡視過程中尋找原由，加以調查分析，為職能部門的整改完善提出見解。同時在巡視過程中又必須堅持求真務實的觀點，既要善于發現問題，又要利于解決問題，有效運用巡視成果，督促問題的改進，對巡視活動中檢查出來的問題，在反饋時不能含,糊不清、10、講情面，必須堅持實事求是的原則，客觀、公正地向職能部門提出。當然，在策略上也應該考慮合適的方式方法，使有關職能部門更能夠接受認可，并及時整改。,3、不斷創新職工代表安全巡視活動。職工代表安全巡視的主要形式是“查、看、聽、評”等方式，經過多年的實踐，一些企業也摸索出了許多新的活動方式來豐富職工代表安全巡視活動，個人認為以下幾種形式可以嘗試：,一是開展職工代表安全“互檢”活動。有一定規模的企業可以組織下屬單位的職工代表到其它單位進行安全巡視“互檢”活動，通過“互檢”，互相學習、監督，互找安全工作中存在的不足。同時也使職工代表有了面對面交流學習的機會，相互取長補短，查找自身不足，有益于提高職工代表監11、督安全管理的水平。,二是組織職工代表到生產一線對安全生產情況進行“雙向”巡視檢查。所謂“雙向”巡視檢查，就是既檢查被管理者，又檢查管理部門，檢查結束，召開專題會議，由職工代表講評巡視檢查情況。同時還可實行職工代表參加安全生產分析會制度，職工代表監督檢查安全生產情況，反映職工意見和建議，就安全生產問題與領導和有關部門負責人共商共決。,三是開展職工代表安全專題巡視聽證活動。就是推選出若干名職工代表，就生產裝置的安全防護設施，職工中勞動保護的薄弱環節，勞防用品發放適不適合崗位的實際需求，以及職工希望解決而沒有解決的勞動保護方面的問題等，收集職工意見。然后整理、綜合，將職工長期關心的焦點問題擺到聽政會12、,上，在聽證會上，由職能部門解釋解決方案，讓職工知道問題解決到了什么程度，有哪難度。以此促進了溝通和信任，改善職工與各職能部門的關系，推動工會各項維權工作的聯動開展。,職工代表安全巡視活動是在企業民主管理工作的深層次發展過程中應運而生，怎樣使這項工作在循序漸進的實踐中逐步健全和完善，這既是一個新課題，更是在新形勢下為民主管理賦予的新內涵。我們只有在認識上逐步深化，在形式上不斷創新，在制度上狠抓落實，著力使這一活動步入了經常化、制度化、規范化、科學化的軌道，切實發揮其在群眾安全中的特殊作用。,三、職工代表巡視的程序1.職工代表巡視工作,由職代會各專門工作小組分別組織進行。職工代表巡視檢查活動還可13、吸收相關職工、相關部門負責人、專業技術人員參加。2.各專門工作小組根據工會的布置或職工反映的問題,提出檢查的內容、方法、時間等有關事項，寫成書面報告報送公司工會，公司工會提前十天通知被檢查的單位做好準備。,3.檢查可采取聽匯報、檢查現場、個別調查、小組評議、提出質詢等多種形式。4.檢查中發現問題,督促被檢查單位盡快提出整改計劃和制定整改措施，并組織落實。5.檢查結束后，各專門工作小組及時將檢查情況寫出小結,向公司工會和有關行政領導報告。,四、巡視檢查的內容1、職代會決議、決定的落實情況；2、企業經營、生產及重點工程建設情況；3、廠務公開制度的執行情況；3、集體合同的履行情況；4、職工代表提案的14、辦理情況；5、安全生產、勞動保護等涉及職工切身利益的事項和相關制度規定的執行情況；6、員工普遍關心的其它問題的落實情況。,五、安全巡查存在的幾個問題,（一）職工代表安全巡查的時段比較集中，容易影響被巡查單位員工的情緒。有時發生在較短的時段內，密集接受多級別、多層次，內容雷同的重復巡查，造成被巡查單位窮于應付。重復、頻繁的巡查，無疑會加大一線人員的工作量，使受巡查單位的職工產生抵觸情緒，可能會讓安全巡查的實效大打折扣。,（二）職工代表安全巡查活動有時流于形式，容易蜻蜓點水走馬觀花。主要表現在職工代表的巡查過程比較倉促，來去匆匆，難以深入，無法在巡查中發現實質性偏差。對一線存在的問題，如影響安全的15、因素，損害職工利益的行為等，發現不了，自然就無法及時妥善的加以解決。,（三）職工代表安全巡查活動內容上存在輕重偏頗，方法上比較單一機械。主要表現在巡查中重安全管理，輕勞動保護；重生產流程及設備安全，輕管理層及職工思想動態；重監督發現，輕指導解決等。在巡視方法上，大多停留在現場走走看看、聽聽摸摸等方面，致使參加巡查的職工代表，較難發揮應有的檢查、督促和指導作用。,六、針對原因理思路，制定措施增效果,實踐證明，職工代表安全巡查作為落實企業民主管理的有效手段之一，已受到廣泛認同。如何開展這項活動，事關企業安全生產，必須不斷總結經驗，針對發現的問題，以及產生這些問題的原因，制定相關措施，增強職工代表安16、全巡查實效。,（一）職工代表安全巡查須有計劃性。這里所謂的計劃，設想包括兩層含義：一是有巡查時間、項目、內容上的統籌安排；二是有巡查前的思想動員準備。也就是說，年度要制定總體規劃，每次巡查前，應制定盡可能詳盡的計劃，讓職工代表安全巡查具有針對性、可行性和實效性。還應該創造條件，在巡查行動前組織職工代表集中培訓，提高思想認識，提升主人翁意識，了解被查單位的相關情況，掌握巡查技巧，使安全巡查能夠做到有的放矢，深入細致。,（二）職工代表安全巡查須有針對性。工會組織要從認真履責出發，旗幟鮮明地亮出為生產服務，為企業服務，為職工利益服務的指導思想。每次巡查前，充分做好相關調研工作，弄清要重點巡查的時段、17、區域、項目和內容，于集思廣益的基礎上確定巡查形式，在做好溝通協調，把握被查單位需要提升的“短板”，盡量不影響或少影響正常生產秩序的前提下，有針對性的開展巡查工作。,（三）職工代表安全巡查須有可行性。要重視參加安全巡查職工代表的選擇，盡可能選用“對口”的“內行”，避免人員到了現場，不知該看什么，查什么，不知如何指導整改，影響巡查的權威性和嚴肅性。經驗表明，具有相關知識的職工代表，在其負責巡查的項目及內容方面，會表現出胸有成竹，能夠透過現象看本質，提出可行的整改方案，對安全生產進行指導、督促。,（四）職工代表安全巡查應具務實性。對于企業而言，做任何事情都要求真務實，這也是對職工代表安全巡查工作的基本要求。只有扎扎實實地開展好這項活動，才能真正有效地服務職工，服務企業，并能夠有效地提高工會組織的地位和凝聚力。因此，在落實巡查工作計劃性、針對性和可行性的基礎上，應該努力克服以往巡查中存在的重企業、輕職工，重形式、輕內容等方面偏頗，做到對每一個環節、每一套方案、每一個步驟都通盤考慮，切實施行。,總之，職工代表安全巡查是工會組織的一項重要工作，體現了企業的管理創新，一定要抓好，抓實，抓出效果來，強化工會圍繞企業中心工作發揮職能的形象，切實讓民主管理保障職工的根本利益，確保企業和諧發展。,謝謝大家,