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1、1,危險化學品倉庫建設及儲存安全規范解 讀,2,內 容,一、必要性和意義二、原則 三、條文解讀,3,一、必要性和意義,危險化學品倉儲安全普遍存在設施建設不規范、違規儲存等問題 生產經營企業行政許可,儲存安全相對較好,使用企業相對較差;在設計時沒有考慮儲存儲存地點,臨時搭建;改造現有廠房成庫房，造成安全距離不符合要求、電氣設備不防爆。,木結構臨時庫棚，庫內存放有汽油及其他易燃品，庫內無通風設施，庫房西側為壓縮機房，電線、電機、開關均不防爆，易發生火災事故。(揮發爆炸性氣體),4,一、必要性和意義,庫鐵皮制的臨時建筑，沒有通風措施。庫內有溶劑汽油、柴油、異丙醇等易燃物。設在廢紙庫的旁邊。,5,一、2、必要性和意義,1993年8月5日，深圳市清水河化學危險品倉庫發生特大爆炸事故，造成死亡18人，傷873人，直接經濟損失約2.5億元。原因：沒有執行化學危險物品必須嚴格分類儲存的規定，（過硫酸銨、硫化鈉，氧化還原反應，引發硝酸銨燃燒、爆炸）；安全距離問題；普通貨物的綜合性倉庫改建危險品倉庫。,6,一、必要性和意義,本標準的制定有利于加強危險化學品倉儲設施建設的規范性、儲存的安全性和安全監管的針對性 填補本市危險化學品儲存過程中的安全管理及技術防護的空白,7,二、原則,規范性。現行國家法律法規為基礎，既符合現行標準，又嚴于國家標準。系統性。框架上在建設結構、電氣安全、安全措施、儲存安全、安全管理方3、面提出一般要求，同時針對危險化學品生產、經營、使用單位的儲存特點，分別提出安全要求。實用性。結合本市危險化學品倉庫現狀，考慮到實用與便于實施的原則，以達到安全監管部門有據可依執行的目的。,8,三、條文解讀,1范圍本標準規定了危險化學品倉儲設施建設和儲存的一般要求，以及危險化學品生產、經營、使用單位危險化學品儲存的安全要求。本標準適用于危險化學品生產、經營、使用單位總面積小于550的危險化學品倉庫的建設及儲存。說明：總面積大于550的危險化學品倉庫安全距離應參照執行GB 18265中“大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業等距離至少保持1000m”的規定，但目前本市大中型危險4、化學品倉庫均不能達到GB 18265的要求，考慮到本標準的適用性、可行性，制定本標準適用范圍。,9,三、條文解讀,本標準不適用于危險化學品儲罐區、實驗室和劇毒化學品、民用燃氣倉儲設施的建設及其儲存。說明：危險化學品儲罐安規范（地方標準）目前正在制定；實驗室不屬于危險化學品倉庫，實驗室中危險化學品儲存安全條件在科學實驗建筑設計規范（JGJ91-93）中有專門規定；劇毒化學品庫安全條件在劇毒化學品庫安全防范技術要求（DB11/529-2008）中有專門規定，另外民用燃氣倉儲設施的建設及其儲存已制定相關標準。,10,三、條文解讀,2 規范性引用文件的說明列出了引用的標準3 術語和定義的說明危險化學品5、 dangerous chemicals危險化學品名錄中規定的危險化學品，其中不包括爆炸物和劇毒化學品。國家安全生產監督管理局公布危險化學品名錄,11,三、條文解讀,4 一般要求4.1 建筑結構4.1.1 危險化學品倉庫的墻體應采用不燃燒材料的實體墻。保證耐火、防腐和安全保衛效果。空體墻，墻內留有空格 4.1.2 危險化學品倉庫應設置高窗，窗上應安裝防護鐵欄，窗戶應采取避光和防雨措施。設置高側窗的目的是通過通風降溫對危險化學品進行養護，安裝防護鐵欄是防止人和動物侵入；采取避光和防雨措施為防止因日曬和雨淋而引起危險化學品事故、變質、包裝和標識破損。,12,三、條文解讀,4.1建筑結構4.1.3危6、險化學品倉庫門應根據危險化學品性質相應采用具有防火、防雷、防靜電、防腐、不產生火花等功能的單一或復合材料制成，門應向疏散方向開啟。根據危險化學品的危險特性，為防盜、防火、防爆、防腐，便于事故時的人員疏散，對門作出具體要求。4.1.4存在爆炸危險的危險化學品倉庫應設置泄壓設施.減輕爆炸破壞強度，避免主體結構遭受破壞。（密閉空間和開敞空間）。一旦發生爆炸，高壓氣流夾帶有大量碎片從泄壓地方沖出，因此泄壓方向避免密集場所。,13,三、條文解讀,4.1 建筑結構4.1.5 危險化學品倉庫應為單層且獨立設置，不應設有地下室。有爆炸危險的防止建筑物倒塌對人員的傷害，防止因儲存條件不良造成危險化學品變質、放熱7、爆炸和因有毒氣體在地下室中聚集而引起人員中毒。4.1.6 危險化學品倉庫建設其他要求應符合GB 50016的規定。,14,三、條文解讀,4.2 電氣安全4.2.1 危險化學品倉庫內照明、事故照明設施、電氣設備和輸配電線路應采用防爆型。避免產生的電弧、火花和危險的高溫，引發倉庫的火災爆炸事故。4.2.2 危險化學品倉庫內照明設施和電氣設備的配電箱及電氣開關應設置在倉庫外，并應可靠接地，安裝過壓、過載、觸電、漏電保護設施，采取防雨、防潮保護措施。(1)發生由電弧、火花等引發的火災爆炸事故(2)事故中的及時切斷和控制電源 4.2.3 儲存有爆炸危險的危險化學品倉庫內電氣設備應符合GB 50058的8、規定。“爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范”,15,三、條文解讀,4.3 安全措施4.3.1 危險化學品倉庫應設置防爆型通風機。為降低庫內有毒、有害、爆炸性氣體或粉塵濃度，避免爆炸和中毒事故，避免使用通風設備引發周圍爆炸性混合物爆炸 4.3.2 危險化學品倉庫及其出入口應設置視頻監控設備。視頻監控系統建設應符合DB11/T 384的要求。圖像信息管理系統技術規范（包括 9部分，專門對危險場所的圖像安防設計、施工、建立及驗收進行了規定。獲得、保存現場視頻資料和安全監控的需要。,16,三、條文解讀,4.3 安全措施4.3.3 危險化學品倉庫設置的滅火器數量和類型應符合GB 50140的要求。建筑滅9、火器配置設計規范滅火器的類型根據配置場所的火災種類和危險等級進行選擇；滅火器的設置。4.3.4 儲存易燃氣體、易燃液體的危險化學品倉庫應設置可燃氣體報警裝置。石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范；預防易燃氣體、易燃液體火災爆炸事故的發生。,17,三、條文解讀,4.3 安全措施4.3.5 危險化學品倉庫應設置防雷和防靜電設施。防止因雷擊、靜電產生的電火花可能引起火災和爆炸事故4.3.6 裝卸、搬運危險化學品時，應做到輕裝、輕卸，嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。危險化學品及包裝對摩擦、撞擊、傾倒和滾動較為敏感，防止裝卸、搬運危險品化學過程中發生事故。,18,三、條文解讀,4.3 安10、全措施4.3.7 裝卸搬運有燃燒爆炸危險性危險化學品的機械和工具應選用防爆型。防止機械和工具產生火花。防爆工具的材料有兩種，一、鈹青銅合金，一、鋁青銅合金。國家權威檢測機構，按GB10686無火花檢測 的檢測報告。4.3.8 危險化學品倉庫地面應防潮、平整、堅實、易于清掃，不發生火花。儲存腐蝕性危險化學品倉庫的地面、踢腳應防腐。,19,三、條文解讀,4.4 儲存要求4.4.1 危險化學品不應露天存放。雷擊、降雨、溫度、濕度等氣象因素對露天存放的危險化學品的影響；危險化學品儲存管理從嚴要求 4.4.2 根據危險化學品特性應分區、分類、分庫貯存。4.4.3 各類危險化學品不應與其相禁忌化學品混合儲11、存。危險化學品儲存禁忌見附錄A。（氧化劑易燃）4.4.4 凡混存危險化學品，貨垛與貨垛之間，應留有1m以上的距離，并要求包裝容器完整，兩種物品不應發生接觸。作業安全和通道,20,三、條文解讀,4.4 儲存要求4.4.5 易燃易爆危險化學品的儲存應符合GB 17914的要求。GB 17914 易燃易爆性商品儲藏養護技術條件4.4.6 腐蝕性危險化學品的儲存應符合GB 17915的要求。GB 17915 腐蝕性商品儲藏養護技術條件4.4.7 有毒化學品的儲存應符合GB 17916的要求。GB 17916 毒害性商品儲藏養護技術條件4.4.8 危險化學品的儲存應符合GB 15603的要求。GB 1512、603 常用化學危險品貯存通則,21,三、條文解讀,4.5 安全管理4.5.1 應建立健全危險化學品儲存安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。4.5.2 儲存的危險化學品應有中文化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽應符合GB/T 16483、GB 15258、GB 190的要求。4.5.3 應建立危險化學品儲存檔案，檔案內容至少應包括：危險化學品出入庫核查登記、庫存危險化學品品種、數量、定期檢查記錄。4.5.4應制定危險化學品泄漏、火災、爆炸、急性中毒事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、物資，并定期組織演練。,22,三、條文解讀,13、5 危險化學品生產單位安全要求5.1 重大危險源危險化學品倉儲存量構成重大危險源單位的安全管理應符合相關法律法規要求。危險化學品安全管理條例第二十二條的規定，儲存數量構成重大危險源的儲存單位應將有關信息到相關部門備案。北京市安全生產條例（修訂草案修改稿）:重大危險源監控；對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。登記建檔應當包括重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害等內容。,23,三、條文解讀,5.2 小型企業危險化學品倉庫儲存量小型企業危險化學品倉庫內的危險化學品儲存量應不大于GB 18218中危險化學品臨界14、量的50%。大中小企業劃分依據統計上大中小型企業劃分辦法（暫行）(從業人員300-2000、銷售額、資產總額)本市危險化學品生產單位的危險化學品儲存以儲罐形式為主，部分倉庫儲存危險化學品的多為中間產品和產品，一般是周轉期內的存放。在考慮危險化學品儲存量基本能夠滿足目前生產單位的生產正常運行的前提下，為降低倉儲危險化學品的危險性,24,三、條文解讀,5.3 小型企業的危險化學品倉庫總面積 小型企業的危險化學品倉庫總使用面積應不大于300。小型生產單位，自動控制水平低，安全管理薄弱，而大中型生產單位的安全管理相對比較規范，因此本條僅針對小型生產單位的危險化學品倉庫庫房總面積作出了限制。參考5.2條15、的危險化學品儲量限值，通過控制小型生產單位的危險化學品倉庫總面積，達到降低事故的后果嚴重度的目的,25,三、條文解讀,6 危險化學品經營單位安全要求6.1 化工商店6.1.1 位于三環路以內的化工商店不應存放危險化學品實物。三環以內屬于城市中心地區，人口密度大，化工商店如果存放化學品實物一旦發生危險化學品事故，將造成巨大的經濟損失、嚴重的人員傷亡。6.1.2 位于三環路以外的化工商店不應設在居民樓和辦公樓內，化工商店與自備危險化學品倉庫應有實墻相隔。三環以外地區人口密集度相對較低，允許化工商店店面和自備危險化學品倉庫存放危險化學品，但化工商店不得設在人員密集度高的居民樓和辦公樓內，以免一旦發生16、危險化學品事故，造成巨大的人員傷亡和財產損失；,26,三、條文解讀,6 危險化學品經營單位安全要求6.1.3 化工商店內不應存放單件包裝質量大于50kg或容積大于50L的民用小包裝的危險化學品，其存放總質量應不大于1t，自備倉庫存放總質量應不大于2t。依據GB 18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求 的5.4.3和5.4.7的規定，為降低化工商店的存放危險化學品的危險性，對化學品的包裝以及存放總質量做出了限定。,27,三、條文解讀,6 危險化學品經營單位安全要求6.2 建材市場6.2.1 建材市場的危險化學品經營場所內不應存放危險化學品。建材市場的危險化學品經營場所人員密集度非常高，17、且場所內易燃物、可燃物眾多，經營場所內存放危險化學品非常危險，一旦發生事故，后果非常嚴重。,28,三、條文解讀,6.2.2 經營危險化學品的建材市場應設立危險化學品倉庫，倉庫總使用面積應不大于200，每個經營單位（戶）應設立使用面積不小于10的危險化學品倉庫。危險化學品的集中管理和安全，考慮到經營商戶需要，建材市場應設立危險化學品倉庫;倉庫面積不應過大，只要保障庫房總面積基本能滿足經營商戶的儲存即可;為控制建材市場內經營單位（戶）的數量，本條規定每個經營單位（戶）應設立不小于10的危險化學品備貨庫房。總面積不得大于200庫房的建材市場內，經營危險化學品的經營單位（戶）最多20家;以倉庫面積限制18、為手段，達到限制危險化學品儲量的目的。,29,三、條文解讀,6 危險化學品經營單位安全要求6.3 氣體經營單位6.3.1 倉庫圍墻至少應為三面實墻，屋頂為輕質不燃材料。通風和安全。6.3.2 倉庫門前應設置寬度不少于1m的裝卸平臺，并設置臺階。裝卸人員的在平臺上裝卸氣瓶有一定的操作空間;方便人員的上下平臺，平臺應設置臺階。6.3.3 空瓶與實瓶應分區存放，并設置明顯標志。氣瓶區應設置防傾倒鏈或其它防傾倒裝置。空瓶與實瓶分區存放是安全管理的要求；防傾倒鏈：防止氣瓶的意外傾倒，可能造成氣瓶受損漏氣，從而引發事故。,30,三、條文解讀,6.3.4 對儲存相對密度小于1.0的氣體的氣瓶倉庫，庫頂部應設19、置有通風的窗口；對儲存相對密度大于1.0的氣體的倉庫，靠近地面的墻體上應設置通風口。相對密度小于1的氣體向上飄散,庫頂部設置窗口；相對密度大于1的氣體比空氣重，庫底部的墻體設置洞口,有利于氣體消散。6.3.5 儲存氣體（不包括惰性氣體和壓縮空氣）實瓶總數應不大于300瓶。本市大多數單位的乙炔、氧氣、氫氣等實瓶的儲存總數300瓶基本滿足經營周轉的需要。考慮到惰性氣體和壓縮空氣的危險性不大，本條的實瓶數量限制不包括惰性氣體和壓縮空氣氣瓶。,31,三、條文解讀,6 危險化學品經營單位安全要求6.4 其他經營單位6.4.1 倉庫內的危險化學品儲存量應不大于GB 18218中所列的危險化學品臨界量的3020、%。在基本能滿足經營單位的正常經營的情況下，達到控制危險化學品儲存量的目的。6.4.2 倉庫總使用面積應不大于500。通過限制自備儲存庫房倉庫總面積，進一步限制危險化學品的儲存行為，實現降低危險性的目的。,32,三、條文解讀,7 危險化學品使用單位安全要求7.1 小型企業的危險化學品儲存限量小型企業的危險化學品儲存量應符合表1的要求。根據使用單位基本情況調查工作中所掌握情況，對于小型使用單位來說表7-1中危險化學品的最大存儲量基本能滿足單位的正常生產運營，而不會對生產造成嚴重影響，從而達到通過限量的手段，實現降低倉儲危險化學品危險性的目的。7.2 大中型企業的危險化學品儲存限量大中型企業的危險化學品儲存量應不大于GB 18218中所列的危險化學品臨界量的50%。考慮到大中型使用單位的儲存危險化學品量相對較大，在考慮危險化學品儲存量基本能夠滿足目前大中型使用單位的生產正常運行的前提下，為降低倉儲危險化學品的危險性。,33,謝 謝！,