企業員工安全生產監管知識培訓課件(77頁).pptx
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2023-11-01
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1、安全生產監管知識培訓,“1124”江西豐城發電廠冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,74人死亡,2人受傷。,2016年6月26日在宜鳳高速一大巴車起火,造成35人不幸遇難、13人受傷,9月23日21時20分左右,地處益陽市赫山街道的團洲蔬菜批發市場突發火災。火災致一人死亡(劉某群,女、43歲,團洲蔬菜批發市場商戶),安全生產責任體系的五級五覆蓋,五級是指:省、市(州)、縣(市、區、行委)、鄉鎮(街道)和行政村(社區)。五個全覆蓋是指:(一)是否全部制定“黨政同責”有關文件,進一步加強了各級黨委對安全生產工作的領導;(二)是否全部按照“一崗雙責”要求,明確了地方各級黨委、政府及各有關部門領導班子成員2、安全生產工作職責;(三)是否全部由政府主要負責人任安委會主任;(四)安全監管部門是否全部定期將安全生產責任目標完成情況向組織部門報告,同時抄報紀檢監察部門;(五)是否全部按照“三個必須”(管行業必須管安全,管生產必須管安全,管業務必須管安全)的要求,進一步明確了相關行業部門的安全監管職責。,企業安全生產責任體系五落實五到位規定安監總辦201527號,一、必須落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。二、必須落實安全生產“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。三、必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總3、經理擔任主任。四、必須落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。五、必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。,我國安全生產的方針是什么?,安全第一預防為主綜合治理,中華人民共和國安全生產法,第一條 為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規對消防4、安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。,第九條 國務院安全生產監督管理部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法,對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政5、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門,統稱負有安全生產監督管理職責的部門。(安全生產法為多部門法!),第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業標準,并根據科技進步和經濟發展適時修訂。生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。GB15577-2007粉塵防爆安全規程木粉:AQ 4228-20126、 木材加工系統粉塵防爆安全規范GB50016-2014 建筑設計防火規范GB50057-2010 建筑物防雷設計規范GB 50058-2014爆炸危險環境電力裝置設計規范GB/T 17919-2008粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則GB12158-2006 防止靜電事故通用導則GB11651-2008個體防護裝備選用規范,第六十二條 安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查,行使以下職權:(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;(二)對7、檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;(三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封,并依法作出處理決定。監督檢查8、不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。,第六十七條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批準,負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位。9、生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。,企業安全生產的主體責任,第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,中華人民共和國安全生產法,第九十一條 生產經營單位的主要負責人10、未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。,中華人民共和國安全生產法,第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章 制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。(未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行11、安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,),第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門確定。(特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款),第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,12、應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。,未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,第三十九條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。(生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生13、產經營場所或者員工宿舍出口的。可以處五萬元以下的罰款,),生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。工作場所職業健康衛生監督管理規定第十二條:工作場所與生活場所分開、工作場所不得住人,中華人民共和國安全生產法,第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。,益陽一學生雪后拍照從頂棚墜下獲賠一百七十多萬,雪中拍照錯把頂棚當平地不慎墜下三次起訴獲賠一百七十14、多萬大雪后在商場拍雪景,哪知從平地誤走到了停車場的頂棚,不慎墜下造成偏癱,生活不能自理。近日,二十出頭的馬佳第三次起訴益陽某商場,索要2013年到2015年三年的后續醫療費用,益陽市赫山區人民法院判決商場需賠償馬佳11萬多元,至此,商場在三次官司中,共需賠償170多馬佳的父親代她起訴商場,法院認為,商場對安全隱患沒有設置明顯的警示標志和安全保障設施,是造成馬佳受傷致殘的主要原因,應當承擔主要責任。而馬佳在照相時不注意自身安全,是造成自身受傷致殘的次要原因,承擔次要責任。商場方作為侵權人應承擔的民事責任。近日,益陽市赫山區人民法院判決該糾紛引發的第三起訴訟,法院認定該段期間醫療費用商場仍承擔七成15、,商場需賠償馬佳11.3萬元。至此,馬佳共獲得170多萬元的賠償,八達嶺老虎傷人女主角講述事情經過女主角索賠200萬,“路上看到警示牌的地方,都沒有下車,下車處沒有警示標志!”,未設置明顯的危險化學品安全警示標志,未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,警示標志,開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力,為進一步強化安全生產基礎能力建設,提高機械行業企業較大危險因素辨識與防范能力,提升本質安全水平,有效預防、遏制各類事故的發生,該手冊結合了機械行業企業的安全特點,針對易發生較大以上事16、故的生產作業場所、環節、部位和作業行為,依據國家、行業法規、標準和技術規范,通過吸取相關事故教訓,運用對照經驗法、類比法、事故分析法等方法,提出了機械行業企業較大危險因素辨識的主要內容及其防范措施.建立較大危險因素辨識管控責任制,將責任逐一分解、層層落實到企業、車間、班組和崗位員工;依據指導手冊開展較大危險因素辨識,登記建檔,實施有效防范措施,定期進行檢查排查和安全風險評估,加強日常管控;在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志;將辨識出的較大危險因素及其防范措施、應急處置方法納入崗位操作規程,做到“一崗位一清單”,并培訓員工熟練掌握。,各種崗位安全風險告知卡,17、請直接貼到車間,起重機械,什么是生產安全事故事故是怎樣分級的,生產安全事故:指生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。依照國務院令第493 號生產安全事故報告和調查處理條例事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故18、;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。,事故發生后怎么報告,事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內容:(一)事故發生單位概況;(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(三)事故的簡要經過;(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明19、的人數)和初步估計的直接經濟損失;(五)已經采取的措施;(六)其他應當報告的情況。,有限空間作業要點,事故案例:2015年8月28日,湖南安鄉眾鑫紙業公司發生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人重傷。,現場勘驗分析:經現場勘查并調查詢問有關人員發現:l、檢修人員迸人紙漿池受限空間進行時,沒有隨身攜帶便攜式氣體檢測儀;2、進有限空間漿池前沒有強制通風,進行通風換氣;3、現場檢修作業過程沒有辦理檢修安全作業票。,現場勘探分析,第一章 總 則,第二條 工貿企業有限空間作業的安全管理與監督,適用本規定。本規定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自20、然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。工貿企業有限空間的目錄由國家安全生產監督管理總局確定、調整并公布。工貿企業有限空間目錄(征求意見稿).doc,。,各類井(電纜井、污水井、窨井等)、池(污水池、化糞池、沼氣池、蓄水池、腌漬池等)、地溝、暗溝、坑道、下水道、地窖、地下室等。,國家安全生產監督管理總局令 第69號有限空間安全作業五條規定,一、必須嚴格實行作業審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業。二、必須做到“先通風、再檢測、后作業”,嚴禁通風、檢測不合格作業。三、必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監護措施作業。四、必須對作業人員進行安全培訓21、,嚴禁教育培訓不合格上崗作業。五、必須制定應急措施,現場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。,先通風,再檢測,后作業,高處墜落主要應對措施,高處作業:凡在墜落高度基準2m以上有可能墜落的高處進行的作業,均稱為高處作業,分為一級高處作業:2-5M;二級,5-15M;三級,15-30M;四級,30M以上。1、首先應做好安全防護設施,比如設置好安全圍欄、鋪滿跳板、掛好安全網等2、在上述設施不完善的情況下應系掛安全帶,安全帶的正確系法應是高掛低用。3、身體應滿足要求,患有高血壓、低血糖、癲癇等不適應癥的人員嚴禁上高架作業。,2016.11.4湖南晨通汽車部件有限公司發生高處作業墜落事故導致一人死亡,安全用電主22、要應對措施,非電工嚴禁動電各種電器使用前應檢查是否漏電、接地是否良好所有用電器具必須經過漏電保護器,而且漏電保護器必須靈敏可靠應使用優質的電纜線,嚴禁使用膠質線禁止用扎絲等導電材料捆綁電纜電線所有用電開關應標明用途和責任人學會觸電急救知識,生產場所電氣線路應當采用套管保護,安裝空氣開關和漏電保護器,,焊接(切割)作業1、在允許操作的地方和焊接場所,應設置不可燃屏板或屏罩隔開,以形成焊接隔離間。2、及時消除作業周邊及下方的易燃易爆物質。3、臨時作業前必須應辦理作業審批手續。4、產品生產加工過程中,必須在工藝文件中注明安全要求。5、焊接(切割)的操作現場必須具備足夠的通風條件(包括自然和機械通風)。5、動火作業前應檢測低凹處、地坑和容器內的可燃氣體含量,超標時嚴禁作業。,祝各位平安幸福謝謝!,