防汛防洪安全知識培訓課件(8頁).doc
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2023-11-01
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1、防汛防洪安全知識學習培訓一、防汛防洪工作介紹防汛是人們同災害性洪水作斗爭的一項社會工作。由于洪水危害 關系到國家經濟建設和人民生命財產的安全,涉及到社會的穩(wěn)定,國 家、地方政府和企業(yè),歷來都把防汛作為維護社會安定、企業(yè)穩(wěn)定的 一件大事。為了做好防汛工作,避免或減輕災害的損失,根據中華人民共 和國水法、中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例 (一下簡稱水法、防洪法和防汛條例)等有關法規(guī),各級 人民政府應當加強領導,建立健全組織,明確責任,采取有效措施, 落實各項防汛準備工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地減輕災 害損失。防汛工作的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”, 也就是2、說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫,要有“如履薄 冰、如臨深淵”的憂患意識,從最壞處著想,向最好處努力,防患于 未然,做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備。防汛工作的基本任務是:積極采取有效的防御措施,最大限度地 減輕洪水災害的影響和損失,保障經濟建設的順利進行、人民生命財 產的安全和社會的穩(wěn)定。主要包括以下幾個方面內容:(1)認真貫徹執(zhí)行水法、防洪法和防汛條例等有關 法規(guī),提高全社會的防洪減災意識;(2)嚴格實行防汛工作負責制,對汛前準備、汛期抗洪搶險、汛后水毀工程修復全過程負責,并層層落實各項防汛責任制;(3)認真開展汛前檢查,切實做好防汛前各項準備工作,做到 思想認識到位、防汛責任3、到位、組織措施到位、工程措施到位、通信 設施到位、防汛物資到位、預案落實到位;(4)劃分事權,分級管理,分級負責,加大投入,提高防洪工 程標準,盡快處理工程隱患,保證水利工程安全度汛;(5)全而掌握雨情、水情、工情、災情等信息,搞好預測預報, 進行科學決策,充分發(fā)揮水利工程抗災效益;(6)一旦出現(xiàn)險情,采取果斷措施,全力組織搶險,盡量減輕 災害損失;(7)及時修復水毀工程,開展災后救助,盡快恢復生產;(8)講大局,講紀律,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),團結抗災;(9)堅持防汛抗旱兩手抓,做到兩不誤。防洪工作目標:早預防、早落實;減少災害損失,保證工程建設、 人身、設備、行車安全。二、防洪組織及職責1、防4、洪組織在汛期前成立防洪領導小組。分部、架子隊均應成立防洪領導機 構,以便統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮;同時,還應成立防洪搶險隊伍或應急 救援小組,耍求在接到防汛命令后迅速集結投入搶險工作。2、防洪工作職責對本管段防洪防汛安全工作進行總體部署,全過程、全方位監(jiān) 督、檢查、知道汛期安全工作。解決防汛防洪工作中存在的問題,制 定防范措施,及時消除隱患,實現(xiàn)防洪安全管理。在汛前要組織對職 工進行防洪知識學習考試,并進行防洪搶險技術演練。三、防洪準備工作1、防洪檢查汛期時應對現(xiàn)場各個地點進行檢查,主要是既有鐵路排水系統(tǒng)、 新建鐵路路基臨時排水溝、改建路基排水溝、涵洞工程的臨時排水、 駐地(含架子隊駐地);尤其是影5、響既有線路基穩(wěn)定、設備防護及行 車安全、既有線路的排水設施及鄰近既有線涵洞防護加固等進行檢 查,對檢查出的問題及時提出方案并進行整改;對可能發(fā)生水害的地 點進行分析,同時了解當地近兒年的水情、降雨量變化等,提出當年 的“汛期重點危險地點”的可能災情和預防對策;對暫時無法整治的 危險處所實行三班看守或汛期臨時看守,并安裝實用可靠的通信設備 保障與外界聯(lián)系。汛期時與地方有關部門,應共同對沿線與鐵路有關的水庫、河道、 江河堤壩、水利設施進行檢查,及吋向當地各級人民政府匯報,合理 解決。2、防洪搶險儲備料分部要根據工程所在地歷年水情及預計可能發(fā)綸水害的處所,在 沿線準備緊急加固和搶修的料具。分部應與管6、內有大型施工機械設備 的單位或個人簽訂搶險機械租用協(xié)議,明確聯(lián)系方式,確保大型施工 機械能及時投入水害搶修。四、防洪警戒1、汛期警戒防洪警戒期:根據天鎮(zhèn)縣的氣象資料,項目防洪警戒期為5月下 旬至9月,重點是6、7、8月份。可根據當地氣候變化情況,提前進 入或延長結束防洪警戒期。2、汛前過程應與當地氣象部門多聯(lián)系,及吋獲取沿線的重要雨情 信息,要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實況、及時預警”。3、分部及各架子隊應及時跟當地的有關部門聯(lián)系,及時掌握下雨 量情況,并加強監(jiān)督檢查,了解雨季情況。當降雨量達到任何一個警 戒雨量時,防洪值班領導和調度耍及時督促雨量報警點所轄地段執(zhí)行 相應的預警制度,并7、將冒雨出巡、限速、封鎖區(qū)間檢查情況及時向上 級和防洪辦匯報。4、防洪期結束以后,解除汛期預警。五、降雨預警1、降雨預警分為注意警戒、限速警戒和封鎖警戒。2、當降雨量減小經檢查確認無安全隱患時,要逐步解除降雨警 戒,并及時銷記。解除封鎖警戒后要繼續(xù)執(zhí)行限速警戒,解除限速警 戒后要繼續(xù)執(zhí)行注意警戒,當降雨停止2小時后經全面檢查并確認無 影響行不安全的水害才能解除注意警戒,并適時進行雨后檢查。并將 情況及時向上級匯報。3、當降雨量達到“注意警戒值”時執(zhí)行注意警戒。雨量報警點轄區(qū)內的工務線路工區(qū)要組織冒雨檢查。六、各項防洪工作制度1、防洪值班制度1.1防洪警戒期,分部各隊要安排專人24小時值班。遇有災8、害天 氣預報時,應由主要領導值班。夜間值班人員應于當晚20時到位, 在值班時間內不得擅自離崗。1.2各級防洪值班人員,要及時掌握管內雨情、水情、災情的變化。 遇有洪水高漲或惡劣天氣預報時,應督促有關部門做好防范工作,采 取有效措施,密切各部門(包括物資、后勤)間的配合,做好防洪搶 險準備,并及時向上級報告防洪情況。1.3分部領導防洪值班人員每晩要抽查現(xiàn)場防洪值班制情況,督促 搞好雨量觀測、冒雨檢查,并認真填寫防洪值班日志。1.4危險地點看守制度對影響既有線路基穩(wěn)定及鄰近既有線施工防護的加固,應重點看 守。看守人員在接班前應充分休息,不得飲酒;交班者應將值班時的 檢查情況、存在問題和處理措施向接9、班者介紹清楚,清點工具,填寫 交接班記錄。15防洪防汛期間,看守點必須由2名看守工同時當班,當看守點 發(fā)生危險及行車的險情時,確保能及時設置防護和進行應急處理。1.6在加強看守的同時,看守人員還要定期做好砍除看守范圍內的 雜草、對上山(下河)檢查道路、清理看守范圍內排水設備和整理線 路外觀等小補修工作。1.7看守人員必須于每天16時前將看守點的當班情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、補修的工作內容、病害變化情況等向值班調度匯報。2、冒雨檢查制度2.1當降雨量達到警戒值時,架子隊要立即執(zhí)行冒雨巡查,冒雨出 巡時至少派2人同時檢查,互相照應和緊急時能夠采取臨時決定和看 守、報告等工作。2.2當降雨量達到限速警戒值10、時,架子隊要按防洪責任區(qū)段進行監(jiān) 護,各地段責任人要迅速趕往責任地段不間斷檢查監(jiān)視。當長時間降 雨、冒雨檢查較長,可輪班檢查。2.3冒雨檢查人員在責任地段應不間斷來回巡視,或駐守在危險地 點,直到災害天氣。然后全面檢查一遍,在次確認有沒有發(fā)現(xiàn)險情, 才能撤離責任地段。2.4冒雨檢查人員要熟悉防護的設置規(guī)定,攜帶足夠的防護信號用 品和通信工具。還應攜帶鐵鏟等輕便工具,以便及時排除小量坍體和 水溝淤積。3、巡查制度3.1巡查人員的職責是檢查監(jiān)視工程結構物的穩(wěn)定情況,加固設 備、各種排水設備、自然山坡的狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和掌握病害的發(fā)生與 發(fā)展,為預防及整治病害提供準確情況。3.2巡查人員每組2人。地段長度視地形、地質和病害多少而定, 一般每小組13個工點。每天巡查一個區(qū)間,每區(qū)間的巡查周期不 宜超過一個星期。3.3巡查工每天要有巡查工作記錄,并向值班調度匯報,內容包括 檢查里程,發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況。3.4巡查工作必須細致。凡可能影響結構穩(wěn)定、對駐地及其它建筑 物有影響或損害的,并將檢查結果立即報告領導或值班人員。3.5巡查工作應2人協(xié)同配合,并應隨身攜帶防護信號用品。互相 保護,注意安全;每當汛期間或汛期結束,均應及時總結。通過總結,不斷完善方案、 補充物資、調節(jié)各部門、各責任崗位的工作,以利后期下一年的防汛 工作。