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煤礦公司員工礦山安全知識教育培訓講義(16頁)
煤礦公司員工礦山安全知識教育培訓講義(16頁).doc
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安全生產
上傳人:q** 編號:781584 2023-11-03 16頁 135.54KB

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1、礦山安全教育培訓知識一、有關安全教育和培訓的法規中華人民共和國安全生產法第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。中華人民共和國勞動法第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度、嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,對勞動者進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。中華人民共和國職業病防治法第三十一條 用人單位的負責人應當接受職業衛生培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。用2、人單位應當對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及職業衛生知識,督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。勞動者應當學習和掌握相關的職業衛生知識,遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,正確使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,發現職業病危害事故隱患應當及時報告。勞動者不履行前款規定義務的,用人單位應當對其進行教育。 中華人民共和國礦山安全法第二十六條 礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓;未經安全教育、培訓的,不得上崗作業。礦山企業安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓,經考核合格3、后取得操作資格證書的,方可上崗作業。二、礦山安全礦井的主要危害:瓦斯爆炸、礦井水害、礦井火災、頂板冒落事故、煤塵爆炸事故、煤與瓦斯突出、機電運輸等事故。(一)入井須知和礦井安全條件1、入井人員須知 煤礦是高危行業,入井前要吃好、睡好、休息好,千萬不能喝酒,以保持充沛精力。 明火和靜電可導致瓦斯爆炸及火災,不能穿化纖衣服和攜帶香煙及點火物品下井。 入井前要隨身佩帶礦燈、佩戴安全帽、攜帶自救器,配備不齊或設備不完好不能入井工作。 攜帶鋒利工具時,要套好護套,防止傷人。 通過班前會可了解工作地點的安全生產情況、明確安全注意事項、掌握防范措施,保證作業安全,因此要按時參加班前會。 自覺遵守入井檢身制度4、,聽從指揮,排隊入井,接受檢身。2、礦井基本安全條件煤礦安全生產基本條件規定已經年月日國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)局務會議審議通過,自年月日起施行。第一條 為了規范煤礦安全生產工作,防止煤礦生產安全事故,根據安全生產法、礦山安全法等法律、行政法規、國務院有關規定和煤礦安全規程,制定本規定。第二條 煤礦應當依法取得采礦許可證、煤炭生產許可證和營業執照。 煤礦礦長須經培訓考核,依法取得礦長資格證和礦長安全資格證。第三條 煤礦的法定代表人對本單位安全生產工作全面負責,并保證安全生產投入的有效實施。煤礦應當建立、健全安全生產責任制,設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。安全5、生產管理人員經考核合格后方可任職。煤礦應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,合格的方可上崗作業。煤礦特種作業人員須經專門培訓合格,取得特種作業操作資格證書。第四條 礦井應有及時填繪的反映實際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖和避災路線圖等圖紙資料。采、掘工作面應有作業規程。第五條 礦井應有至少兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口,出口之間距離不得小于30米。井下每一個水平、每一個采區至少有兩個便于通行的安全出口,并與直達地面的安全出口相連接。第六條 礦井在用巷道凈斷面應能滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要。礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高不得低于2米,采區上、下山和平巷的6、凈高不得低于18米,回采工作面出口20米內巷道的凈高不得低于1.6米。第七條 采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口,一個通到回風巷,另一個通到進風巷。因煤層賦存條件限制確實不能保持2個安全出口的,必須制定經縣級以上主管部門批準的專項安全技術措施。第八條礦井每年必須經過瓦斯等級鑒定。礦井各煤層應有自燃傾向性和煤塵爆炸性的鑒定結果。第九條 礦井應當具備完整的獨立通風系統。礦井、采區和采掘工作面的風量必須滿足安全生產要求。礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風,并有滿足能力的備用主要通風機。生產水平和采區應當實行分區通風,礦井、采區和采掘工作面通風設施應當齊全可靠,掘進工作面使用專用局部通風機進7、行通風。第十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應有瓦斯抽放措施,并裝備安全監控系統。高瓦斯掘進工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關,實現風電、瓦斯電閉鎖。開采煤與瓦斯突出危險煤層的,應有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施。第十一條 煤礦必須實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度。礦井應當配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器應當定期進行校驗。第十二條 礦井有完善的防塵供水系統、防排水系統和火災防治措施及設施。第十三條 礦井應當保證雙回路電源線路供電。年產6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須設置滿足要求的備用電源。井下電氣設備必須符合防爆要求,應有8、接地、過流、漏電保護裝備。屬于煤礦安全標志管理目錄內的礦用產品應有安全標志。第十四條 礦井提升使用礦用提升絞車,并裝設齊全的保險裝置和深度指示器。立井升降人員應當使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設防墜裝置。斜井運送人員應當使用專用人車,并裝設防跑車裝置。第十五條 礦井應有完善可靠的通信系統,保持礦內外、井上下和重要場所、主要作業地點通信暢通。第十六條 煤礦井下爆破,須按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管。爆破工作應當由專職爆破工擔任,并嚴格執行裝藥前、放炮前、放炮后瓦斯檢查制度。第十七條 礦井實行入井檢身制度,入井人員必須隨身攜帶自救器。第十八條 煤礦應當建立應急救援組織。不具備單獨建立應9、急救援組織的小型煤礦,應當指定兼職的應急救援人員,并與專業應急救援組織簽訂救護協議。第十九條 煤礦應當加強粉塵的檢測和防治工作,制定職業危害防治措施,并為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。第二十條 本規定自2003年8月1日起施行。原國務院安全生產委員會辦公室發布的小煤礦安全生產基本條件同時廢止。(二)礦山的瓦斯防治1、瓦斯危害 瓦斯是開采煤炭過程中釋放出來的無色、無味、無臭氣體,有四大危害:一是可以燃燒,引起礦井火災;二是會爆炸,導致礦毀人亡;三是濃度過高時會導致人員缺氧窒息、甚至死亡;四是會發生煤(巖)與瓦斯突出,摧毀、堵塞巷道,甚至引起人員窒息死亡、瓦斯爆炸。2、一通三防 煤礦礦井通風10、,以及防瓦斯、防塵、防火3、瓦斯特性 瓦斯的主要成分,甲烷是一種無色、無味、無臭的氣體,密度為0714kg/m3,與空氣的密度比為0554,比空氣輕,容易積聚在空氣上層。瓦斯無毒,但當濃度很高時,會引起窒息。礦井瓦斯不助燃,但它與空氣混合達一定濃度后,遇火能燃燒、爆炸。礦井瓦斯爆炸往往引起煤塵爆炸,瓦斯爆炸和瓦斯煤塵爆炸事故是惡性事故。 瓦斯爆炸的條件 引起瓦斯燃燒與爆炸必須具備3個條件:一定濃度的瓦斯、一定溫度的引火源和足夠的氧。 預防瓦斯爆炸技術措施 (1)防止瓦斯積聚; (2)防止瓦斯被引燃; (3)防止瓦斯爆炸災害擴大。4、防止瓦斯積聚的措施 所謂瓦斯積聚是指局部瓦斯濃度超過2%;其體11、積超過0.5立方米的現象。為了防止瓦斯積聚,每一礦井必須從生產技術管理上盡量避免出現盲巷,臨時停工地點不準停風,并加強通風系統管理,嚴格執行瓦斯檢查制度,及時安全地處理積聚瓦斯。5、防止瓦斯點火源的措施 防止瓦斯引燃的措施是嚴禁和杜絕一切火源;嚴格管理和控制生產中可能發生的火、熱源,防止它的產生或限制其引燃瓦斯的能力。因而嚴禁攜帶煙草和點火物品下井,礦燈應完好,否則不的發放,應愛護礦燈,嚴禁拆開、敲打、撞擊;加強電器設備管理和維護,采用防爆型的電器設備,井下供電還應做到無雞爪子,無羊尾巴,無明接頭,堅持使用煤電鉆綜合保護,堅持局扇風電閉鎖。6、防止瓦斯爆炸范圍擴大措施 為了防止萬一發生爆炸,應12、使災害限制在盡可能小的范圍,并盡可能減少損失,為此通風系統力求簡單,采用并聯通風,禁止大串聯通風(三)煤礦火災防治1、煤礦火災的分類及危害根據引燃源的不同煤礦火災可分為內因火災和外因火災。煤礦火災根據火災發生的性質也可分為原生火災和再生火災。根據火災發生的地點及其所在巷道的風流流動方向的不同,煤礦火災為又可分為上行風流火災、下行風流火災和進風流火災。煤礦火災的發生具有嚴重的危害性,主要表現以下幾個方面:人員傷亡、礦井生產接續緊張、巨大的經濟損失、嚴重的環境污染。2、 煤炭自燃的必要充分條件 有自燃傾向性的煤被開采后呈破碎狀態,堆積厚度一般要大于0.4 m; 有較好的蓄熱條件; 有適量的通風供氧13、; 上述三個條件共存的時間大于煤的自燃發火期。3、自然發火的過程 潛伏期、自熱期和燃燒期。 4、礦山內因火災防止技術 灌漿滅火 阻化劑防滅火 均壓滅火 惰氣壓注滅火 新型凝膠滅火 泡沫、干粉等 5、礦山外因火災防止技術 防止失控的高溫熱源產生和存在 盡量不用或少用可燃材料 防止產生機電火災 防止摩擦引燃 防止高溫熱源和火花與可燃物相互作用6、火區封閉技術 火區內的空氣溫度下降到30以下,或與火災發生前該區的日常空氣溫度相同。 火區內空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。 火區內空氣中不含有乙烯、乙炔,一氧化碳濃度在封閉期間內逐漸下降,并穩定在0.001%以下。 火區的出水溫度低于25,或與火災發生14、前該區的日常出水溫度相同。 上述4項指標持續穩定的時間在個月以上。 7、火區啟封技術 鎖風啟封火區(分段啟封火區):用于火區范圍較大,不能確認火源已經熄滅。 通風啟封火區(一次性打開火區):用于火區范圍較小,確認火源已經熄滅。(四)礦山粉塵防治1、礦山粉塵的危害性 污染工作場所,危害人體健康,引起職業病; 某些礦塵(如煤塵、硫化塵)在一定條件下可以爆炸; 加速機械磨損,縮短精密儀器使用壽命; 降低工作場所能見度,增加工傷事故的發生2、礦山粉塵爆炸的條件 煤塵本身具有爆炸性,煤塵必須懸浮于空氣中,并達到一定的濃度(首要條件); 存在能引燃煤塵爆炸的高溫熱源,大于650; 氧濃度,含氧量低于17%15、時,煤塵就不會爆炸。 3、綜合防塵措施 綜合防塵措施包括濕式鉆眼、沖刷井壁巷幫、使用水炮泥、放炮噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風流等措施。 4、防止粉塵爆炸的措施 防止煤塵爆炸的技術措施 防止煤塵積聚的措施; 杜絕火源; 隔爆措施。 防止煤塵爆炸傳播技術 被動式隔爆技術:巖粉棚(距爆源60-300 m)、水槽棚和水袋棚(距爆源60-200 m)。 自動隔爆技術:傳感器、控制器和噴灑裝置是自動隔爆裝置的三大組成部分。(五)頂板和爆破事故防治1、頂板事故預防認識冒頂預兆 頂板下沉、斷裂,有時會有悶雷聲;木支架發生劈裂聲或折斷;金屬支架急劇下縮或變形;煤層變得松軟,發生片幫;巷道底鼓、變形嚴重;頂板離層16、,敲擊有空響;出現裂縫或裂縫加深、加寬等。規范作業、及時支護是預防頂板事故的關鍵 1堅持正規循環作業,嚴格執行“敲幫問頂”制定,保證頂板的及時支護和管理; 2對頂板進行日常動態監測,發現支架損壞、變形和離層等要及時采取加固措施; 3采掘工作面不得空頂作業,控頂距離超過規定時,禁止作業。所有支架要架設牢固,不得使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁和失效的金屬支柱和液壓支柱。 4靠近炮掘工作面10米內的支爐,爆破前必須加固;爆破后先修復崩倒、崩壞的支架,再進行其他作業。 5維修巷道要遵守“先外后里、先支后拆、先上后下、先近后遠、先頂后幫”的原則。頂板事故逃生技巧 1.發現冒頂預兆,立即撤離危險區;如來不17、及進入安全地點時,就近找穩固支架處(如木垛)或巖壁處站立(應注意片幫傷人)避災。 2.如因冒頂被困,選擇頂板及支護良好的地點避災,并節省體力,保持信心,等待救援。 2、 爆破事故預防1嚴格按照操作規程進行:爆破作業人員必須取得爆破員的資格;各種爆破都必須編制爆破設計書或爆破說明書。設計書或說明書應有具體的爆破方法、爆破順序、裝藥量、點火或連線方法、警戒安全措施等;爆破過程中,必須撤離無關人員。嚴格遵守爆破作業的安全規程和安全操作細則。2裝藥、充填:裝藥前必須對炮孔進行清理和驗收,使用竹木棍裝藥,禁止用鐵棍裝藥。在裝藥時,禁止煙火、禁止明火照明。在擴壺爆破時,每次擴壺裝藥的時間間隔必須大于15分18、鐘,預防炮眼溫度太高導致早爆;深裸露爆破外,任何爆破都必須進行藥室充填,填塞要十分小心,不得破壞起爆網路和線路。3設立警戒:爆破前必須同時發生聲響和視覺信號,使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到,地下爆破應在相關的通道上設置崗哨,地面爆破應在危險區的邊界設置崗哨,使所有通道都在監視之下,并撤走爆破危險區的全部人員。4點火、連線、起爆:采用導火索起爆,應不少于二人進行,而且必須用導火索或專用點火器材點火。單個點火時,一人連續點火的根數,地下爆破不得超過5根,露天爆破不得超過10根。導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。用電雷管起爆時,電雷管必須逐個導通,用于同一19、爆破網絡的電雷管應為同廠同型號。爆破主線與爆破電源連接之前,必須測全線路的總電阻值,總電阻值與實際計算值的誤差須小于土5,否則,禁止聯接。大型爆破必須用復式起爆線路。有煤塵和氣體爆炸危險的礦井采用電力起爆時,只準使用防爆型起爆器作為起爆電源。5爆后檢查;爆破后,經過一段時間(露天爆破不少于5分鐘,地下爆破不少于15分鐘,還要通風吹散炮煙后),再確認爆破地點安全,經爆破指揮部或當班爆破班長同意,發出解除警戒信號,才允許人員進入爆破地點。6盲炮處理:柜爆產生的盲炮包括瞎炮和殘炮。發現盲炮和懷疑有盲炮,應立即報告并及時處理。若不能及時處理,應設明顯的標志,并采取相應的安全措施,禁止掏出或拉出起爆藥包20、,嚴禁打殘眼。盲炮的處理主要有下列方法:(1)經檢查確認炮孔的起爆線路完好和漏接、漏點火造成的拒爆,可重新進行起爆。(2)打平行眼裝藥起爆。對于淺眼爆破、平行眼距盲炮孔不得小于03米,深孔爆破平行眼距盲炮孔不得小于10倍炮孔直徑。(3)用木制、竹制或其他不發火的材料制成的工具,輕輕地將炮孔內大部分填塞物掏出,用聚能藥包誘爆。(4)若所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥,可取出部分填塞物,向孔內灌水,使炸藥失效。(六)煤礦機電運輸安全1、操作電氣設備應遵守的規定(1)非專職人員或非值班電氣人員不得擅自操作電氣設備。(2)手持式電氣設備的操作手柄和工作中必須接觸的部分必須有良好絕緣。(3)操作高壓電氣設備主21、回路時,操作人員必須戴絕緣手套,并穿電工絕緣靴或站在絕緣臺上。2、井下供電電壓的規定(1)高壓,不得超過10000v。(2)低壓,不得趨過1140v。(3)照明、信號、電話和手持電氣設備的供電額定電壓,不得超過127v。(4)遠距離控制線路的額定電壓,不得超過36伏。(5)井下低壓配電系統同時存在2種或2種以上電壓時,低壓電氣設備上應明顯地標出電壓額定值。3、防爆電氣入井檢查規定 防爆電氣設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”、及安全性前;檢查合格并簽發合格后,方準入井。 4、井下高壓設備保護規定 井下高壓電動機、動力變壓器的高壓控制設備,應具有短路、過負22、荷、接地和欠壓釋放保護。5、井下低壓電器的規定 井下由采區變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。低壓電動機的控制設備,應具有短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置及遠程控制裝置。6、井下選用電纜應遵守的規定(1)電纜敷設地點的水平差應與規定的電纜允許敷設水平差相適應。(2)電纜應帶有供保護接地用的足夠截面的導體。(3)嚴禁采用鋁包電纜。(4)必須選用經驗合格的并取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃電纜。(5)電纜主線芯的截面應滿足供電線路負荷的要求。7、敷設電纜應遵守的規定(1)電纜必須懸掛。傾角在30度以上的井巷電纜應用夾子、卡箍或其它夾持裝置進行敷設。(2)23、水平巷道或傾斜巷中的電纜應有適當的馳度,并能在意外受力時自由墜落。其懸掛高度就保證電纜在礦車掉道時不受撞擊,在電纜墜落時不落在軌道或輸送機上。(3)電纜懸掛點間距,在水平或傾斜井巷內不得超過3m,在立井井筒內不得超過6m。(4)沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。(5)電纜不應懸掛在風管或水管上,不得遭受淋水。電纜上嚴禁懸掛任何物件。(6)電費敷設同壓風管或供水管在巷道同一側時,電纜必須在上方并保持0.3能上能上距離。8、礦燈的管理和使用應遵守的規定(1)完好的礦燈總數至少應比經常用燈總人數多10%。(2)每盞燈必須編號,經常使用礦燈人員必須專人專燈。(3)礦燈應保持完好,最24、低應能連續工作11小時。(4)嚴禁在井下拆開、敲打、撞擊礦燈。(5)礦燈必須裝有可靠的短路保護裝置,高瓦斯井應裝有短路保護端。9、保護接地的要求 電壓在36V以上和由于絕緣損壞可能漏電的電氣設備的金屬外殼、構架、愷裝電纜的鋼帶、屏蔽護套等必須有保護接地,接地網上任一點的接地電阻不得超過2。每一臺移動式和手持式電氣設備至局部接地極之間連接電阻不得超過1。 10 、“三無”“四有”“兩齊”“三全”三無指無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。四有”指有過流和漏電保護;有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板;有接地裝置。“兩齊”是指電纜懸掛整齊;設備硐室清潔整齊。“三全”是指防護裝置全;絕緣用具全;圖紙資料全。(七)25、預案、救護與自救1、應急預案的基本知識 一、安全生產事故應急預案的內容、類別及預案編制方法 1應急預案的6個級別 (1)級(企業級) 事故的有害影響局限在一個單位(如某個工廠、火車站、倉庫、農場、煤氣或石油管道加壓站終端站等)的界區之內,并且可被現場的操作者遏制和控制在該地區域內。這類事故可能需要投入整個單位的力量來控制,但其影響預期不會擴大到社區(公共區)。 (2)級(縣、市社區級) 事故影響可擴大到公共區(社區),但可被該縣(市、區)或社區的力量,加上所涉及的工廠或工業部門的力量所控制。 (3)級(地區市級) 事故影響范圍大,后果嚴重,或是發生在兩個縣或縣級市管轄區邊界上的事故。應急救援需26、動用地區的力量。 (4)級(省級) 針對特大火災、爆炸、毒物泄漏事故、特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源的省級事故應急預案。事故是災難性的、規模極大,或需要用事故發生地所沒有的特殊技術和設備進行處理,需用全省范圍內的力量來控制。 (5)V級(區域級) 事故影響范圍跨越省、直轄市、自治區,控制事故需鄰近省、市力量援助。 (6)VI級(國家級) 事故影響范圍超過省、直轄市、自治區邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設施或場所。 2應急預案的類型 (1)應急行動指南或檢查表 針對已辨識的危險源采取的特定的應急行動。簡要描述應急行動必須遵從的基本程序,如發生情況向誰報告,報告27、什么信息,采取那些應急措施,這種應急計劃主要起提示作用,對相關人員要進行培訓,有時將這種預案作為其他類型應急預案的補充。 (2)應急響應預案 針對現場每項設施和場所可能發生的事故情況編制的應急響應預案,包括所有可能的危險狀況,明確有關人員在緊急狀況下的職責,這類預案僅說明處理緊急事務的必需的行動,不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。 (3)互助應急預案 相鄰企業為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案,這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業,需要高效的協調管理。(4)應急管理預案 綜合性的事故應急預案,詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做,如28、何做,明確完成每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。 3應急預案的基本要素(基本內容) (1)組織機構及其職責 應急反應組織機構、參加單位、人員及其作用;應急反應總負責人,以及每一具體行動的負責人;本區域以外能提供援助的有關機構;政府和企業在事故應急中各自的職責。 (2)危害辨識與風險評價 可能發生的事故類型、地點;事故影響范圍及可能影響的人數;按所需應急反應的級別,劃分事故嚴重度。 (3)通告程序和報警系統 報警系統及程序;現場24小時的通告、報警方式(如電話、警報器等);24小時與政府主管部門的通訊、聯絡方式(便于應急指揮和疏散居民);相29、互認可的通告、報警形式和內容;應急反應人員向外求援的方式;向公眾報警的標準、方式、信號等。 (4)應急設備與設施 可用于應急救援的設施,如辦公室、通訊設備、應急物資等;有關部門如企業、武警、消防、衛生、防疫等部門可用的應急設備;與有關醫療機構(急救站、醫院、救護隊等)的關系;可用的危險監測設備、個體防護裝備(如呼吸器、防護服等)。 (5)能力與資源 決定各項應急事件的危險程度的負責人;評價危險程度的程序;評估小組的能力;評價危險所使用的監測設備;外援的專業人員。 (6)保護措施程序 可授權發布疏散居民指令的負責人;決定是否采取保護措施的程序;負責執行和核實疏散居民(包括通告、運輸、交通管制、警30、戒)的機構;對特殊設施和人群(學校、幼兒園、殘疾人等)的安全保護措施;疏散居民的接收中心或避難場所;決定終止保護措施的方法。 (7)信息發布與公眾教育 各應急小組在應急過程中對媒體和公眾的發言人;向媒體和公眾發布事故應急信息的決定方法;為確保公眾了解如何面對應急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識的措施。 (8)事故后的恢復程序 決定終止應急、恢復正常秩序的負責人;確保不會發生未授權而進人事故現場的措施;宣布應急取消、恢復正常狀態的程序;連續檢測受影響區域的方法;調查、記錄、評估應急反應的方法。 (9)培訓與演練 對應急人員進行培訓、確保合格者上崗;年度培訓、演練計劃;對應急預案的定期檢查;31、通訊系統檢測的頻度和程度;進行公眾通告測試的頻度和程度及效果評價;對現場應急人員進行培訓和更新安全宣傳材料的頻度和程度。 (10)應急預案的維護 每項計劃更新、維護的負責人;每年更新和修訂應急預案的方法;根據演練、檢測結果完善應急計劃。 4文件體系 一個完整的應急預案的文件體系包括預案、程序、指導書、記錄四級文件。 (1)一級文件預案。包含應急管理政策、應急預案的目標、應急組織和責任等內容,由一系列為實現應急管理政策和目標而制定的緊急管理程序組成,包括應急準備、現場應急、恢復以及訓練等。 (2)二級文件程序。說明某個行動的目的和范圍,內容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等32、,目的是為應急行動提供信息參考和行動指導。程序格式要簡潔明了,確保應急隊員在執行應急步驟時不會產生誤解。 (3)三級文件指導書。對程序中的特定任務及某些行動細節進行說明,供應急組織內部人員或其他人使用,例如應急隊員職責說明書、應急過程檢測設備使用說明書等。 (4)四級文件應急行動的記錄。包括在應急行動期間所做的通訊記錄、應急隊員進出事故危險區的記錄、向政府部門遞交報告的記錄、每一步應急行動的記錄等。 二、應急預案培訓與演練的要求 1應急預案培訓的原則和范圍 原則:加強基礎,突出重點,逐步提高。 基本任務:鍛煉和提高隊伍應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。 應急培訓包33、括: (1)政府主管部門的培訓。 (2)社區居民培訓。 (3)企業全員培訓。 (4)專業應急救援隊伍培訓。 2應急培訓的基本內容 (1)報警; (2)疏散; (3)火災應急培訓; (4)不同水平應急者培訓。 (5)種水平應急者:初級意識水平;初級操作水平;危險物質專業水平;危險物質專家水平;事故指揮者水平)。 3訓練和演習類型 (1)基礎訓練 包括隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等,目的是使應急人員具備良好的戰斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用。 (2)專業訓練 包括專業常識、堵源技術、搶運和清理消毒,以及現場急救等技術。通過訓練使救援隊伍具備一定的專業救34、援技術。 (3)戰術訓練 分為班(組)戰術訓練和分隊戰術訓練。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。 (4)自選課目訓練 根據各自的實際情況,選擇防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目開展訓練,進一步提高救援隊伍的救援水平。 不論什么性質的演習,都可以分為全面演習、部分組合演習和單項演習。演習既可在室外也可在室內進行。演習既可由機關單獨進行,以指揮、通信聯絡為主要內容,也可由機關帶部分應急救援專業隊伍進行演練。2、各種救護 主要包括礦山救護、消防救護、觸電救護等3、礦山救護 礦山應急救援的基本程序是:當礦山發生災變事故時,應以企業自救為主。企業救護隊和醫院在進行救35、助的同時,報上一級礦山救援指揮中心(部門)及政府;救援能力不足以有效地搶險救災時,立即向上級礦山救援指揮中心明確要求救援;各級礦山救援指揮中心對得到的事故報告要迅速向上一級匯報并根據事故的大小、處理的難易程度等決定調用重點礦山救護隊或區域礦山救援基地以及礦山醫療救護中心實施應急救援。省內發生重特大礦山事故時,省內區域礦山救援基地和重點礦山救護隊的調動由省級礦山救援指揮中心負責;國家局礦山救援指揮中心負責調動區域礦山救援基地進行跨省區實施應急救援.4、火災自救與火場逃生 (1)參加消防演練,才能遇火不慌 積極主動參加消防演練,只有有了疏散常識和親身經歷,你才會遇火不慌。 請牢記:要想遇火不慌,必36、先練。 (2) 熟悉環境,牢記疏散通道和出口 當你處在陌生的環境時,如:入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時,為了自身安全,務必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關鍵時刻能盡快逃離火場。 請牢記:一定要居安思危,給自己預留一條通路。 (3) 撲滅小火,惠及自己和他人 當發生火災時,如果發現火勢并不大,且尚未對人造成很大威脅時,而且周圍又有足夠的滅火器材,應奮力將小火控制,千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄,置小火于不顧而釀成大災。 請牢記:爭分奪秒才能撲滅初期火災。 (4)保持鎮靜,辨明方向,迅速撤離。 突遇火災,面對濃煙和烈火,首先要強令自己保持鎮靜,迅速判斷危險地點和安全地點,決定逃生的辦法,37、盡快撤離險地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時要注意,朝空曠地方跑,要盡量往樓下跑,若通道已被煙火封堵,則應背向煙火方向離開,通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。 請牢記:遇事沉著冷靜才能想出好辦法。 (5)簡易防護,蒙鼻匍匐 逃生時經過充滿煙霧的路線,要預防中毒和窒息。為了防止濃煙嗆人,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部,貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過煙火封鎖區可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。 請牢記:多一層防護就多一分安全。 5、礦工自救與互救 每個井下人員僅僅知道怎樣防止和排除事故是不夠的,還必須知道,并且要熟38、練地掌握,怎樣正確而又迅速地進行自救和互救,使自己和其他人員能安然脫險得救。自救就是井下發生意外災變時,在災區或受災變影響的區域內的每個工作人員進行避災和保護自己的方法。互救是在有效地進行自救的基礎上,去救護災區內受傷人員的方法。為了達到礦工自救和互救的目的,每個井下工作人員必須熟悉并掌握所在礦井的災害預防,熟練地使用自救器,掌握發生各種災害事故的預兆、性質、特點和避災方法,搶救災區受傷人員的基本方法以及學會最基本的現場急救操作技術等。每個煤礦的領導者,應有計劃地對所有煤礦工作人員進行這方面培訓,不能熟練地掌握自救、互救和現場急救操作技術的人員,就不能算是一名合格的礦工,都不允許下井工作。井下39、災害事故發生后,一般都有一個由小到大的發展過程。作好現場搶救工作就能將事故消滅于萌芽之中,具體做法是:1.出現事故時,在場人員一定要頭腦清醒、沉著、冷靜,要盡量了解判斷事故發生地點、性質、災害程度和可能波及的地點,迅速向礦調度室報告。2.在保證人員安全的條件下,利用附近的設備、工具和材料及時處理,消滅事故,當確無法處理時,就應由在場的負責人或有經驗的老工人帶領,根據災害地點的實際情況,選擇安全路線迅速撤離危險區域。撤離時,不要驚慌失措,大喊大叫,四處亂跑。礦工自救設施自救器當井下發生火災、瓦斯和煤塵爆炸、煤與瓦斯或二氧化碳突出等災害時,井下人員應立即佩戴自救器脫險,免于中毒或窒息而死亡。自救器有過濾式和隔離式兩種。過濾式自救器實際是一種小型的防毒面具,它能吸收空氣中的一氧化碳;隔離式自救器則是一種小型的氧氣呼吸器,它能利用自救器內部配備的化學藥品,通過化學反應產生氧氣,供佩戴人呼吸。佩戴過濾式自救器時,左手握住外殼下底,右手掀起紅色開啟搬手,扯開封口帶,去掉外殼上蓋,將藥缸從外殼中取出。然后從口具上拉開鼻夾,把口具片塞進嘴內,咬住牙墊,但嘴唇必須緊貼口具,用鼻夾夾住鼻子。取下礦帽,把頭帶套在頭頂上,再戴上礦帽用嘴呼吸。16
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