中鐵隧道過程安全質(zhì)量及災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案(25頁).doc
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2023-11-03
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1、xx隧道股份有限公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(突發(fā)事件)應(yīng)急預(yù)案xx隧道股份有限公司年十一月目 錄一、總 則二、危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)四、預(yù)防與預(yù)警五、應(yīng)急響應(yīng)六、信息發(fā)布七、后期處置八、保障措施九、培訓(xùn)與演練十、獎(jiǎng)懲十一、附 則一、總 則(一) 編制目的為建立健全公司統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、有效地對(duì)在建項(xiàng)目存在的各類重要危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控和管理,對(duì)可能出現(xiàn)的職業(yè)健康安全重大傷亡事故以及環(huán)境破壞事件做出應(yīng)急響應(yīng),避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地降低傷亡事故和環(huán)境破壞的損害程度,結(jié)合公司目前在建工程項(xiàng)目實(shí)際情況 ,特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。(二) 編制依據(jù)1、2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;2、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;3、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法;4、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;5、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法;6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;7、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例;8、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案;9、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案;10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則;11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;12、xxxx股份有限公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)應(yīng)急預(yù)案13、xx隧道集團(tuán)安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(突發(fā)事件)應(yīng)急處置預(yù)案等。(三) 適用范圍本綜合預(yù)案適用于公司及項(xiàng)目所轄施工區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生下列安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)的應(yīng)3、對(duì)和處置工作:1、人員傷亡事故;2、環(huán)境污染與破壞事故;3、急性中毒事故;4、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故;5、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故;6、火災(zāi)事故;7、其他事故。(四) 應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系,由公司(綜合應(yīng)急預(yù)案)、項(xiàng)目經(jīng)理部/分部(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案)二級(jí)組成,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開展安全質(zhì)量、環(huán)境、群體性治安及災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。(五) 應(yīng)急工作原則應(yīng)急救援工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、規(guī)范有序,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確。公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、4、協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)一般及以上安全質(zhì)量及災(zāi)害事故/事件的應(yīng)急救援工作;項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),按照各自權(quán)限和職責(zé),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作;公司本部相關(guān)部門按照系統(tǒng)管理原則和應(yīng)急處置工作要求,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作指導(dǎo),各盡其責(zé)。2、分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)二級(jí)應(yīng)急救援機(jī)制(片區(qū)生產(chǎn)指揮部參與各級(jí)應(yīng)急工作),并與工程所在地政府部門的應(yīng)急救援機(jī)制相協(xié)調(diào)。3、各司其職、規(guī)范有序。按照屬地化管理的原則,地方人民政府相關(guān)職能部門是處置安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)的主體,公司、片區(qū)生產(chǎn)指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)要各司其職、積極主5、動(dòng)、密切配合,有組織地參與事故處置,采取嚴(yán)格有序、科學(xué)有效措施,將危害和損失控制在最小范圍。4、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。突發(fā)事件一旦發(fā)生,項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)自救作用。并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、地方政府相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告,準(zhǔn)確傳遞事故(事件)信息。各級(jí)機(jī)構(gòu)接到事故信息后,必須在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)要按照本工作指引有序開展應(yīng)對(duì)工作,有效控制輿情。5、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的輿情評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。二、危險(xiǎn)性分析(一) 公司概況xxxx隧道6、股份有限公司是由世界雙500強(qiáng)企業(yè)xxxx旗下xx隧道集團(tuán)為主發(fā)起人。公司通過了ISO9001質(zhì)量體系及職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證,為河南省高新技術(shù)企業(yè)。公司設(shè)30個(gè)專業(yè)公司,擁有員工3600人,其中高級(jí)工程師118名。裝備有適用于城市軌道交通施工和穿江越海的盾構(gòu)機(jī)46臺(tái)、山嶺隧道施工的TBM9臺(tái)、液壓鑿巖臺(tái)車12臺(tái)套。公司代表著我國(guó)隧道和地下工程施工的先進(jìn)水平。打造了大瑤山隧道、秦嶺隧道、云臺(tái)山隧道、圓梁山隧道、武漢長(zhǎng)江隧道、廈門翔安隧道、遼寧大伙房輸水隧道、杭州慶春路過江隧道等著名隧道品牌。目前以專業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)擔(dān)綱青島膠州灣隧道、南水北調(diào)穿黃隧道、廣深港客專獅子洋隧道、廣東臺(tái)山核電7、站海域隧道、武漢地鐵越江隧道、長(zhǎng)沙營(yíng)盤路與南湖路湘江隧道、南疆二線中天山隧道、西格二線關(guān)角隧道、向莆鐵路雪峰山隧道、蘭渝鐵路木寨嶺隧道、張?zhí)畦F路、京福高鐵、長(zhǎng)株潭城鐵等工程界深遠(yuǎn)影響的重點(diǎn)工 程。先后參與了北京、上海、天津、重慶、廣州、南京、深圳、成都、沈陽、西安、武漢、杭州、蘇州、寧波、長(zhǎng)沙、鄭州等大中城市地鐵和軌道交通工程建設(shè)。(二)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司主要從事建筑施工活動(dòng),屬于高危行業(yè),人員長(zhǎng)期在野外作業(yè),暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度較高,事故發(fā)生后造成的傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)負(fù)面影響大。可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全及環(huán)境、職業(yè)健康事故有:隧道和地下工程突泥涌水、坍塌、瓦斯;斜井溜車;橋梁8、深基坑工程腳手架傾覆、支撐系統(tǒng)失穩(wěn);基坑坍塌;各種工程觸電、高空(處)墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、爆炸;交通事故;火災(zāi)、職業(yè)病、急性中毒、環(huán)境污染和破壞等。自然災(zāi)害有:地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、突水突泥、泥石流、洪水等。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系1、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(1)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司成立安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司黨委書記、生產(chǎn)(安全)副總經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),成員由公司安質(zhì)部、工管部、技術(shù)部、設(shè)備部、人力部、物資部、財(cái)務(wù)部、黨工部、公司辦等組成(名單及聯(lián)系方式見附表),公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)9、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 (2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)安全質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、自然災(zāi)害、和諧穩(wěn)定等方面的方針政策、法律法規(guī);研究部署應(yīng)急救援重要工作;組織編制公司級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案。確定公司應(yīng)急救援組織體系,明確各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、專用裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)要求。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參加公司一般及以上事故/事件應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮、輿情應(yīng)對(duì)。協(xié)調(diào)或參與公司在建項(xiàng)目主責(zé)的應(yīng)急搶救、搶險(xiǎn)和調(diào)查處置、輿情應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)為項(xiàng)目主責(zé)的事故調(diào)查提供專家服務(wù)和技術(shù)支持。負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或部門報(bào)告事故/事件/災(zāi)害信息。負(fù)責(zé)組織開展事10、故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)執(zhí)行公司有關(guān)安全質(zhì)量及災(zāi)害事故/事件應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)具體落實(shí)公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故/事件應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督指導(dǎo)公司級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和各項(xiàng)目應(yīng)急體系建立、運(yùn)行及應(yīng)急工作開展。負(fù)責(zé)受理并上報(bào)安全質(zhì)量事故/事件信息;督促公司主責(zé)部門上報(bào)相應(yīng)事故/事件信息,并落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求。負(fù)責(zé)跟蹤事故/事件的調(diào)查處理、結(jié)案批復(fù)、責(zé)任追究等工作。(4)公司本部業(yè)務(wù)部門應(yīng)急分工公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全質(zhì)量突發(fā)事故/事件;鐵路和道路交通事故;火災(zāi)事故的報(bào)告和應(yīng)急處置。公司技術(shù)部負(fù)責(zé)環(huán)境污染和破壞事故的報(bào)告和應(yīng)急處置。公司設(shè)備部負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備(包括特種設(shè)備)11、事故的報(bào)告和應(yīng)急處置。公司物資部負(fù)責(zé)民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告和應(yīng)急處置。公司黨工部負(fù)責(zé)群體性事件報(bào)告和協(xié)調(diào)處置;負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置。公司辦負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件中文件、指示、信息傳遞及后勤保障工作。公司工管部負(fù)責(zé)自然災(zāi)害事件的報(bào)告和應(yīng)急處置。對(duì)集團(tuán)公司或公司造成不良影響的事件,由公司總經(jīng)理決定調(diào)查主責(zé)部門及配合部門。(5) 項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)應(yīng)急機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)應(yīng)急機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理部(分部經(jīng)理)任組長(zhǎng),書記、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)任副組長(zhǎng),成員由各部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)組成,并設(shè)置應(yīng)急值班室及24小時(shí)值班電話。(6)項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)應(yīng)急小組職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急12、處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)國(guó)家/地方政府有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及上級(jí)要求,并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。建立健全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急物資、設(shè)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)。發(fā)生事故和突發(fā)緊急事件時(shí),小組成員必須立即組織應(yīng)急隊(duì)伍迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)人員開展應(yīng)急救援,采取有效措施防止事件擴(kuò)大,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件輿情,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和上級(jí)報(bào)告事故情況。(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部設(shè)立八個(gè)工作組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)方案組、配13、合調(diào)查組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、媒體聯(lián)絡(luò)組、善后處理組。各組應(yīng)以“專業(yè)骨干、集成救援、全力搶救生命”為首要目標(biāo),根據(jù)具體承擔(dān)事故/事件應(yīng)急救援處置職責(zé),制定詳盡的保障措施并落實(shí)到位。搶險(xiǎn)救援組必須確保安全措施得到落實(shí),有效防止次生災(zāi)害發(fā)生。其他各組必須相互協(xié)調(diào),做好通訊、水、電等其他搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、辦公、生活用品供給和保障,做好道路交通、事故善后、人員穩(wěn)定和輿論應(yīng)對(duì)工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮以及參加事故應(yīng)急救援的各工作組負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別佩戴明顯標(biāo)志。1、綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理(分部經(jīng)理)擔(dān)任(因事無法在現(xiàn)場(chǎng)的,委托副職擔(dān)任),成員為各小組組長(zhǎng)、各級(jí)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)的有關(guān)人員。主要職責(zé):14、按照國(guó)家、地方政府有關(guān)法律法規(guī)及要求,綜合組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作;啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案,確?,F(xiàn)場(chǎng)治安、醫(yī)療救援和通訊暢通;調(diào)集搶險(xiǎn)救援急需的物資、設(shè)備等。收集、報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。2、搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)由副經(jīng)理擔(dān)任,成員為各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、設(shè)備物資的相關(guān)專業(yè)人員,以及專(兼)職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)人員。主要職責(zé):按照應(yīng)急處置方案組織救援,科學(xué)合理地提出應(yīng)急物資、設(shè)備、人力配備建議;組建現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作組;搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通。3、技術(shù)方案組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)總工程師擔(dān)任,成員為各級(jí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。主要職責(zé):辨識(shí)應(yīng)急救援過程中的危險(xiǎn)、有害因素,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)15、估;確定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)方式;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)措施和應(yīng)急救援步驟,為應(yīng)急救援工作提供科學(xué)、有效地技術(shù)支持;完善安全評(píng)估資料,為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù),防止發(fā)生二次傷害事故。4、配合調(diào)查組組長(zhǎng)由安全總監(jiān)擔(dān)任,成員為各級(jí)安全、工程、設(shè)備、物資管理人員(按照主管部門分工確定)、相關(guān)專業(yè)人員。主要職責(zé):保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助負(fù)有法定職責(zé)的部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證;協(xié)助開展對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的約談、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因;按“四不放過”的原則對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出內(nèi)部處理意見。5、治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)的內(nèi)部治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)16、責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi),協(xié)助屬地政府有關(guān)部門進(jìn)行道路交通、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。6、后勤保障組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務(wù);提供必要的辦公用品、交通工具、通訊(信)工具、器材等。7、媒體聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)書記或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)媒體接待、采訪和引導(dǎo)工作,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)救援信息和上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。8、善后處理組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)書記或人事、工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):做好傷亡人員及家屬的接待、穩(wěn)定工作;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的17、跟蹤協(xié)調(diào)工作;做好保險(xiǎn)理賠工作和慰問傷員及家屬。四、預(yù)警及信息報(bào)告(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控辦法,開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好日常的預(yù)防工作,建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程各類突發(fā)公共事件的調(diào)研,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的資源整合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。3、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好項(xiàng)目安全質(zhì)量管理,確保安全責(zé)任到位、安全措施到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位,筑牢安全生產(chǎn)基石,構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。(二) 預(yù)警行動(dòng)1、公司和所屬各項(xiàng)目通過安全質(zhì)量信息報(bào)告、工程調(diào)度、檢測(cè)試驗(yàn)、超前地質(zhì)預(yù)18、報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)等支持平臺(tái),層層發(fā)布預(yù)警信息,保證預(yù)警信息指揮有力、準(zhǔn)確暢通、反應(yīng)靈敏、資源共享。2、項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素日常檢查和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的重大事故隱患和事故苗頭信息時(shí),應(yīng)迅速通知相關(guān)部門采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,并立即向建設(shè)單位、監(jiān)理和上級(jí)單位報(bào)告。3、各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到有可能引起事故和突發(fā)緊急事件的險(xiǎn)情信息后,各級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,及時(shí)將動(dòng)態(tài)信息報(bào)送上級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)。(三) 信息報(bào)告與處置1、報(bào)告電話公司事故應(yīng)急救援(響應(yīng))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:0371-67283967;公司工管部值班調(diào)度電話:19、0371-67283700。2、報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間報(bào)告安全質(zhì)量及災(zāi)害事故/事件或突發(fā)緊急事件情況。3、報(bào)告程序發(fā)生事故或突發(fā)緊急事件后,必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第501號(hào))、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定(鐵建設(shè)2009171號(hào))、xxxx、集團(tuán)公司和隧道股份有關(guān)規(guī)定立即逐級(jí)報(bào)告至公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)部、工管部,另視事故類型報(bào)公司其他業(yè)務(wù)部門,并按照以下要求同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。人身傷亡事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)20、主管部門。環(huán)境污染與破壞事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)及相關(guān)主管部門和工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門;事故導(dǎo)致或危及人員安全的,還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門。急性中毒事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫主管部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門,事故導(dǎo)致或危及人員安全的,還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門。民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門,事故導(dǎo)致或危及人員安全的,還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門。鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣夹g(shù)監(jiān)督部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門,事故導(dǎo)致或危及人員安全的,還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣?1、全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門和公安部門?;馂?zāi)事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣病⑾啦块T及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門,事故導(dǎo)致或危及人員安全的,還須報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門。其他事故:報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門及工程項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門。4、報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況(包括4張以上事故照片);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;事故地點(diǎn)是否影響鐵路營(yíng)業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國(guó)道、其它重要設(shè)施安全;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;出現(xiàn)新情況和輿情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。五、應(yīng)急響應(yīng)(一) 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按照分級(jí)管22、理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作原則,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)展開救援。根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上按三級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各項(xiàng)目在立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),要向上一級(jí)報(bào)告,由上級(jí)主管部門確定是否需要啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。(二)響應(yīng)程序1、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般突發(fā)事件。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)為事件處理指揮者。必要時(shí),由片區(qū)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施應(yīng)急救援工作。2、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)較大及其以上突發(fā)事件。由公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行審查、評(píng)估及完善,并對(duì)突發(fā)事件處置發(fā)出指令,做出決策。同時(shí)向集團(tuán)公司安質(zhì)處報(bào)告,由其決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司23、級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)重大及其以上突發(fā)事件。事故單位必須立即上報(bào)公司總經(jīng)理、生產(chǎn)(安全)副總經(jīng)理和安全總監(jiān),同時(shí)由公司總經(jīng)理或生產(chǎn)(安全)副總經(jīng)理立即上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)處,由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急救援。4、先期處置事故/事件發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)先期應(yīng)急救援組織指揮(含組織人員疏散和安置等)。項(xiàng)目兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,相互協(xié)同,密切配合,全力控制事故/事件態(tài)勢(shì),防止次生、衍生災(zāi)害連鎖反應(yīng)。5、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故/事件涉及到境外人員時(shí),項(xiàng)目應(yīng)提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府應(yīng)急委上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,請(qǐng)求協(xié)助處置或聯(lián)合處置。(三)響應(yīng)結(jié)24、束當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救,事故/事件現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意,調(diào)查取證完成后,宣布應(yīng)急結(jié)束和決定解除應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急救援隊(duì)伍可撤離現(xiàn)場(chǎng),由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急救援工作。六、信息發(fā)布按分級(jí)管理原則,對(duì)公司管理的突發(fā)事件信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。信息發(fā)布要指定新聞發(fā)言人,按xx隧道集團(tuán)對(duì)外宣傳工作管理實(shí)施細(xì)則(隧黨宣200818號(hào))和xx隧道集團(tuán)突發(fā)事故輿論應(yīng)對(duì)預(yù)案(隧黨宣200634號(hào))的要求進(jìn)行信息發(fā)布,其他任何人員不得隨意發(fā)布。七、后期處置(一)善后處理1、公司人力部與項(xiàng)目善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行善后處理25、和傷亡人員家屬的接待工作。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員、接待及服務(wù)保障、場(chǎng)地使用等發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由事故單位負(fù)責(zé)。3、突發(fā)事件救援結(jié)束后,事故單位應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理(索)賠工作,同級(jí)黨委、工會(huì)、有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),力求盡快恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。(二)事故調(diào)查與處理1、調(diào)查和總結(jié)傷亡事故的調(diào)查處理按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定和地方政府及有關(guān)部門提出的建議,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)整改措施和工作建議。2、協(xié)助調(diào)查(1)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,由公司安質(zhì)部、工26、管部、技術(shù)部、設(shè)備部、人力部、黨工部、工會(huì)等部門人員組成聯(lián)合調(diào)查組,查明事故經(jīng)過、原因、事故傷亡人員和財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故責(zé)任、性質(zhì),提出事故處理和預(yù)防同類事故再次發(fā)生的措施和建議,對(duì)事故責(zé)任者提出初步處理意見。(2)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室,由集團(tuán)公司安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故經(jīng)過、原因、事故傷亡人員和財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故責(zé)任、性質(zhì),提出事故處理和預(yù)防同類事故再次發(fā)生的措施和建議,對(duì)事故責(zé)任者提出初步處理意見。(3)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,由地方政府相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查的,公司視情況安排本部業(yè)務(wù)部門人員與項(xiàng)目人員一起配合地方政府調(diào)查組27、進(jìn)行調(diào)查,最終調(diào)查結(jié)論以地方政府的處理決定為準(zhǔn),不再重復(fù)進(jìn)行調(diào)查。3、事故處理事故單位應(yīng)及時(shí)將地方政府批復(fù)的事故結(jié)案文件按規(guī)定報(bào)公司安委會(huì)辦公室備案。按照事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告,本著“四不放過”的原則,查清事故原因,明確事故責(zé)任,監(jiān)督制定和落實(shí)整改措施,并對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行處理。必要時(shí),將事故有關(guān)處理與落實(shí)情況向地方政府有關(guān)部門和公司安委會(huì)辦公室進(jìn)行報(bào)告。(三)應(yīng)急評(píng)估各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)針對(duì)發(fā)生的事故或突發(fā)事件,評(píng)估和檢查本單位的應(yīng)急救援工作,并及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善應(yīng)急處置能力。八、保障措施(一) 通信及信息保障為確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳遞和有28、效實(shí)施指揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、夢(mèng)龍及時(shí)通,構(gòu)成公司應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和參與應(yīng)急救援的有關(guān)部門及人員的通訊方式,由各項(xiàng)目提供并明確,按隸屬關(guān)系報(bào)上一級(jí)有關(guān)部門備案。單位及人員的通訊方式發(fā)生變化的,及時(shí)進(jìn)行更新。(二) 應(yīng)急隊(duì)伍保障1、各項(xiàng)目必須建立和組織專(兼)職應(yīng)急救援保障力量。公司負(fù)責(zé)建立、管理中原片區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)及其他片區(qū)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì),接受集團(tuán)公司的統(tǒng)一管理;各項(xiàng)目應(yīng)建立本項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作機(jī)構(gòu)。2、專家咨詢力量:公司建立應(yīng)急救援專家組,由從事技術(shù)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的專業(yè)技術(shù)人員組成,根據(jù)事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要,抽調(diào)29、專家參加事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定、險(xiǎn)情分析和應(yīng)急救援方案、技術(shù)措施、恢復(fù)方案的研究、制定工作。(三) 應(yīng)急物資裝備保障1、各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,根據(jù)所負(fù)責(zé)區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件的搶險(xiǎn)需要,以購(gòu)置、租賃、應(yīng)急使用等方式,按規(guī)定配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)設(shè)備、專業(yè)裝備。2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),應(yīng)急物資和裝備的保障主要在工程項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)要配備適量的應(yīng)急物資和裝備,并明確類型、數(shù)量、性能、存放位置,定期進(jìn)行檢查維護(hù),以保障應(yīng)急救援調(diào)用。3、應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)充分利用工程項(xiàng)目建設(shè)的既有資源,必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門及其它社會(huì)資源。公司級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作機(jī)構(gòu)在日常30、工作中,應(yīng)及時(shí)調(diào)查了解和明確應(yīng)急救援時(shí)申請(qǐng)使用的社會(huì)資源的程序、步驟等相關(guān)信息。(四) 應(yīng)急資源管理公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作日常管理,掌握所轄范圍內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)專家、搶險(xiǎn)設(shè)備的動(dòng)態(tài),確保應(yīng)急指令能及時(shí)傳達(dá)到位。(五) 經(jīng)費(fèi)保障公司及所屬各項(xiàng)目按照每年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制專項(xiàng)預(yù)算,在年度安全生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)預(yù)先安排應(yīng)急管理資金,作為應(yīng)急救援工作的資金保障。九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1、各級(jí)、各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后各崗位人員具備完成應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識(shí)和技能。2、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(分部)31、在每年對(duì)全體員工進(jìn)行各類培訓(xùn)時(shí),應(yīng)把應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容。3、項(xiàng)目在進(jìn)行各種形式的教育培訓(xùn)時(shí),必須把應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和逃生等常識(shí)作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。(二)演練1、項(xiàng)目應(yīng)急演練的開展方式可根據(jù)實(shí)際情況和條件,采用桌面演練、功能演練和全面演練。2、項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)每年制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本項(xiàng)目的事故預(yù)防重點(diǎn),在重大風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)或存續(xù)過程中,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。并對(duì)演練實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),及時(shí)查找不足和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案,不斷提高應(yīng)急管理工作能力。十、獎(jiǎng) 懲1、對(duì)在事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體32、和個(gè)人,由項(xiàng)目或公司主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、凡在事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守、準(zhǔn)備工作不足或謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的,從嚴(yán)處理。十一、 附 則(一)術(shù)語和定義突發(fā)事件:指施工過程中突然發(fā)生,造成或可能造成員工傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及企業(yè)名譽(yù)損害的事件、事故和自然災(zāi)害。事件單位:指突然發(fā)生事故/事件的項(xiàng)目經(jīng)理部、分部。(二)相關(guān)要求1、突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作必須服從公司的統(tǒng)一指揮,公司有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配使用公司系統(tǒng)內(nèi)的一切人力、財(cái)力和物力。2、在處理突發(fā)事件過程中,公司本部與項(xiàng)目各參與部門均應(yīng)按本預(yù)案做好有關(guān)工作,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定做好與外部單位的配合工作。3、本應(yīng)急預(yù)案為公33、司級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案,各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況編制或完善本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并按照分級(jí)管理的原則,報(bào)公司安全總監(jiān)審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。4、項(xiàng)目應(yīng)對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救援方案及其執(zhí)行效果,及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),為今后處理類似突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。 5、公司每年對(duì)編制的綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂一次;項(xiàng)目編制的綜合應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)至少每年評(píng)審、修訂一次,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每半年組織評(píng)審、修訂一次;評(píng)審、修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6、本預(yù)案由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。7、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,原xx隧道股份有限公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(事件)應(yīng)急預(yù)案(隧股安質(zhì)201334、439號(hào))同時(shí)廢止。附件1:各類事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一、生產(chǎn)安全事故分類(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分類(鐵建35、設(shè)2009171號(hào))1、工程質(zhì)量特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上;2、工程質(zhì)量重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上,l000萬元以下;3、屬工程質(zhì)量較大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上,500萬元以下;4、工程質(zhì)量一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。三、火災(zāi)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(公消2007234號(hào))1、特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);2、重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);3、較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人36、以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);4、一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。 四、道路交通事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1、輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。2、一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。(本預(yù)案中列為輕微事故)3、重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。(本預(yù)案中列為一般事故)4、特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,37、或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。(本預(yù)案中列為較大及以上事故)五、職業(yè)健康事故分級(jí)(職業(yè)中毒事故)1、特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。(本預(yù)案中列為重大事故)2、重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的。(本預(yù)案中列為較大事故)3、一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。六、職業(yè)健康事故分級(jí)(輻射事故)1、特別重大輻射事故:放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡的;2、重大輻射事故:放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致238、人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾的;3、較大輻射事故:放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾的;4、一般輻射事故:放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的。七、鐵路交通事故分類(國(guó)務(wù)院501號(hào)令)1、有下列情形之一的,為特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的;繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。2、有下列情形之一的,為重大事故:造成10人以39、上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;客運(yùn)列車脫軌18輛以上的;貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的;客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的;貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。3、有下列情形之一的,為較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的;貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的;中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上的;中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上的。4、造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故。附件2: 公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)公司黨委書記公司分管生產(chǎn)(安全)副總經(jīng)理工會(huì)主席成員公司總工程師公司設(shè)備副總經(jīng)理公司分管片區(qū)(項(xiàng)目)副總經(jīng)理公司黨委副書記(紀(jì)委書記)公司總會(huì)計(jì)師公司團(tuán)委書記公司安全總監(jiān)(安質(zhì)部部長(zhǎng))公司工程技術(shù)部部長(zhǎng)公司設(shè)備部部長(zhǎng)公司物資部部長(zhǎng)公司人力資源部部長(zhǎng)公司工管部部長(zhǎng)公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)公司黨工部部長(zhǎng)公司辦公室主任公司工會(huì)辦公室主任- 25 -
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