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1、煤礦安全生產基礎,煤礦安全生產培訓,安 全 技 術,安 全 法 律,安 全 知 識,主要內容,煤礦安全生產培訓,我國正處于工業化、城鎮化快速發展進程中，處于生產安全事故易發的高峰期，安全基礎仍然比較薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法違法生產經營行為屢禁不止，安全責任不落實、防范和監督管理不到位等問題在一些地方和工況企業還比較突出,前言-安全形勢,煤礦安全生產培訓,安全生產工作既要解決長期積累的深層次、結構性和區域性問題，又要應對不斷出現的新情況、新問題，根本出路在于堅持科學發展安全發展。要把這一重要思想和理念落實到生產經營建設的每一個環節，使之成為衡量各行業領域、各生產經營單位安全生產工作2、的基本標準，自覺做到不安全不生產，實現安全與發展的有機統一。,“安全”與“健康”同時抓 相比低迷的煤市而言，我國煤礦安全生產形勢穩定好轉的成績有目共睹。2013年全國煤礦共發生各類事故604起，死亡和失蹤1067人，同比下降22.5%和22.9%，其中較大事故同比分別下降35.2%和36.2%，重特大事故同比分別下降12.5%和10.3%；煤礦百萬噸死亡率降到0.288，同比下降23%。,煤礦安全生產培訓,煤炭行業要以大幅降低安全生產事故為重點，向提高職業健康保障程度轉變；要在全國煤礦安全生產形勢穩定好轉的同時，加大投入，改善煤礦生產作業環境；加強煤礦職業病防治工作，提高職業健康保障程度。,煤3、礦安全生產培訓,第一部分-安全知識,1“三級”安全教育 2 安全 3 安全生產 4 安全生產“五要素”5 事故,煤礦安全生產培訓,1“三級”安全教育,廠（礦）級安全教育 車間（工段、區、隊）級安全教育 班組級安全教育“三級”安全教育是法律明確規定的對新員工的教育制度。,煤礦安全生產培訓,1“三級”安全教育,廠（礦）級安全教育 車間（工段、區、隊）級安全教育 班組級安全教育“三級”安全教育是法律明確規定的對新員工的教育制度。,煤礦安全生產培訓,1“三級”安全教育,廠（礦）級安全教育 車間（工段、區、隊）級安全教育 班組級安全教育“三級”安全教育是法律明確規定的對新員工的教育制度。,煤礦安全生產培4、訓,1“三級”安全教育,廠（礦）級安全教育 車間（工段、區、隊）級安全教育 班組級安全教育“三級”安全教育是法律明確規定的對新員工的教育制度。,煤礦安全生產培訓,2 安全,無危則安，無缺則全。泛指沒有危險，不受威脅和不出事故的狀態，或指客觀事物的危險程度能夠為人們所接受的程度。生產過程中的安全是指不發生工傷事故，職業病，設備或財產損失的狀況，既人不受傷害，物不受損。,煤礦安全生產培訓,3 安全生產（1952年第二次全國勞動保護工作會議）,安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損5、壞，環境免遭破壞的總稱。安全生產是指保護勞動者在生產、經營活動中的人身安全、健康和財產損失。,煤礦安全生產培訓,（1）安全生產方針及其含義,“安全第一，預防為主，綜合治理”,煤礦安全生產培訓,是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。,“安全第一”的含義 組織生產活動時，先考慮安全；生產、安全矛盾時，以安全為重，先解決安全問題；在保證自己和他人安全條件下，才能從事生產活動。“預防為主”的含義 安全工作立足于預防，防患于未然；建立長效機制，將安全工作貫穿于生產活動的始終。,煤礦安全生產培訓,“綜合治理”的含義 完善安全生產管理的體制機制；加強安全生產法制建設；推動安全科學技術創新；弘6、揚安全文化。,煤礦安全生產培訓,（2）安全和生產的關系,安全和生產的關系是辯證統一的。在生產過程中，安全和生產既有矛盾性，又有統一性。矛盾性：1）生產過程中不安全因素與生產順利進行的矛盾；2）安全工作與生產工作的矛盾。統一性：搞好安全措施可以提高生產效率。,煤礦安全生產培訓,（3）安全生產五項基本原則,管生產必須管安全的原則（誰決策誰負責）生產組織者和科技工作者在生產技術實施過程中應當主動承擔安全生產責任。“五同時”的原則 生產組織者必須在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。,煤礦安全生產培訓,“三同時”原則 基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境7、保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。“三個同步”原則 安全生產與經濟建設、企業深化改革、技術改造同步規劃、同步發展、同步實施的原則。,煤礦安全生產培訓,“四不放過”原則（調查處理事故）事故原因未查清不放過；事故責任者和領導責任未追究不放過；廣大職工未得到教育不放過；防范措施未落實不放過。,煤礦安全生產培訓,4 安全生產“五要素”,安全文化 安全法制 安全責任 安全科技 安全投入,煤礦安全生產培訓,安全文化 即加強企業和全社會的安全文化建設，強化公民自我保護意識，提高全民安全素質。安全文化深層次內涵，屬于“安全教養”、“安全修養”或“安全素質”的范疇。安全文化8、就是通過“文之教化”的作用，將人培養成具有現代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現的人，從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”。,煤礦安全生產培訓,安全法制 即健全安全法律制度，依法規范全社會的安全行為。包括政府、企業、職工和公民在內，真正在安全生產上做到有法可循、執法必嚴、違法必究。實現安全監管的權威性和嚴肅性。安全執法的現實要求，既要依法治“險”、依法治“爛”，還要依法治“權”、依法治“官”。,煤礦安全生產培訓,安全責任 即強化安全責任，建立嚴格的安全生產責任制和問責制。企業是主體，企業負責人是第一責任人。各級、各部門、各崗位均要有詳細的安全責任要求。各級政府是安全監管的主體，9、要建立和實行“問責制”。,煤礦安全生產培訓,安全科技 即推進安全科技進步，實施“科技興安”戰略，解決影響安全生產的重大科技問題。企業：要采用先進的安全生產技術、組織安全生產科技研發。國家：要組織重大安全技術攻關，制定安全技術標準和規范，開展國際技術交流。安全科技水平決定了安全生產的保障能力，安全科技是事故預防工作的基礎保證。,煤礦安全生產培訓,安全投入 即加大安全投入，建立國家、地方和企業共同投入的機制。企業是安全投入的主體，要按規定從成本中列支安全生產專項資金。安全需要投入，安全是要付出成本的，某些企業由于設備老化，安全設施缺失是生產之大患。要消除這些隱患，需要解決資金渠道，需要加大安全投入10、。,煤礦安全生產培訓,保證安全生產所必需的資金投入包括：安全培訓教育所需費用；為從業人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費；安全設施，如：安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電設施、防噪聲和粉塵設施、防灼傷沖淋設施、員工洗浴和休息設施、應急救援等設施的投入和維護保養及作業場所職業危害防治措施的資金投入；,煤礦安全生產培訓,保證重大隱患治理所需費用；安全風險抵押金；安全檢查工作所需費用；保證安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用及其他有關經費投入；建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用；為從業人員繳納的保險費用。,煤礦安全生產培訓,5 事故,事故是人們在實現其目的的行11、動過程中，突然發生的、與人的意愿相違背的、使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。,煤礦安全生產培訓,引起事故發生的原因 人的不安全行為 物的不安全狀態 管理的缺陷 環境的缺陷,煤礦安全生產培訓,人的不安全行為,操作人員的不安全行為是事故的重要原因。（1）未經許可進行操作，忽視安全，忽視警告；（2）危險作業或高速操作；（3）人為地使安全裝置失效；,煤礦安全生產培訓,（4）使用不安全設備，或用手代替工具操作；（5）冒險進入危險場所；（6）采取不安全的作業姿勢或方位；（7）在必須使用防護用品的作業場所，忽視其使用。,煤礦安全生產培訓,物的不安全狀態,所謂物包括原料、燃料、設備、工具、成品等。12、物的不安全狀態有以下各種：（1）設備結構不良，材料強度不夠，零件磨損和老化；（2）設備帶“病”運行，或超負荷運轉；（3）工作場所面積狹小，物品堆放不當；,煤礦安全生產培訓,（4）安全裝置缺乏或有缺陷；（5）缺乏防護用品或防護用品有缺陷；（6）工藝過程不合理，作業方法不安全。物的不安全狀態是構成事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源。,煤礦安全生產培訓,管理的缺陷,違章指揮 強令冒險作業,煤礦安全生產培訓,環境的缺陷,（1）照明不適宜；（2）作業場所通風不良，煙、霧、塵彌漫；（3）瓦斯超限；（4）環境溫度、濕度不當；（5）噪聲、振動超標。,煤礦安全生產培訓,據美國有關方面統計，某年全國休工8d以13、上的事故中，有96%的事故與人的不安全行為有關，有91%的事故與物的不安全狀態有關。日本全國某年休工4d以上的事故中，有94.5%的事故與人的不安全行為有關，有83.5%的事故與物的不安全狀態有關。,煤礦安全生產培訓,按事故嚴重程度分類 一般事故（造成3人以下死亡，或10人以下重傷【包括急性工業中毒】，或1000萬元以下直接經濟損失的事故）；較大事故（3死亡10，10 重傷50，1000萬元直接經濟損失5000萬元）；重大事故（10死亡30，50 重傷100，5000萬元 直接經濟損失1億元）；特別重大事故（造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的事故）。,煤礦安全生14、產培訓,第二部分-安全技術,1 電氣安全 2 機械安全技術 3 防滅火 4 安全色和安全標志,煤礦安全生產培訓,1 電氣安全,煤礦安全生產培訓,井下作業環境惡劣，很容易發生電氣設備及電纜相間短路、漏電和由其引起電火災、瓦斯和煤塵爆炸、觸電等事故，影響生產，危及生命安全。因此，井下安全用電非常重要。,電傷害的途徑及危險性 電流通過人體的心臟、肺部和中樞神經系統的危險性較大。電流通過人體的途徑最危險的是從手到腳，占觸電事故的一大半。,煤礦安全生產培訓,影響觸電傷害程度的主要因素：電流的強弱 觸電持續的時間 電流流經的途徑 人體電阻 電流頻率 人體狀況,煤礦安全生產培訓,防雷電 雷電分為直擊雷、感應15、雷、球雷三種。雷電有電性質、熱性質、機械性質等多方面的破壞作用，均可能帶來極為嚴重的后果。雷電的主要破壞形式有火災和爆炸、觸電、設備和設施毀壞以及大規模停電。,煤礦安全生產培訓,2 機械安全技術,機械設備的危險部位 機械設備可造成碰撞、夾擊、剪切、卷入等多種傷害。在齒輪傳動機構中，兩輪開始嚙合的地方最危險；皮帶傳動機構中，皮帶開始進入皮帶輪的部位最危險。,煤礦安全生產培訓,機械傷害預防對策 正確行為；保證設備的安全性能良好；保證良好的作業環境；加強設備的維修工作。,煤礦安全生產培訓,3 防滅火,燃燒三要素 氧化劑、可燃物、點火源 火災的分類（按可燃物的性質分類）A類火災：含碳固體可燃物的火災；16、B類火災：在易燃液體表面發生的火災；C類火災：在可燃氣體中發生的火災；D類火災：在可燃金屬中或表面發生的火災。,煤礦安全生產培訓,滅火基本方法 隔離法（將可燃物與著火源隔離開來，消除可燃物，燃燒即停止）；冷卻法（將燃燒物的溫度降至著火點以下使燃燒停止，或者將鄰近火場的可燃物溫度降低，避免形成新的燃燒條件）；窒息法（消除燃燒條件之一的氧化劑）。,煤礦安全生產培訓,4 安全色和安全標志,安全色是用來表達禁止、警告、指令、提示等安全信息的顏色。我國規定紅、黃、藍、綠四種顏色為安全色。紅色：含義是禁止、停止，用于禁止標志；黃色：含義是警告和注意；藍色：含義是指令，必須遵守的規定；綠色：含義是提示，表示17、安全狀態或可以通行。,煤礦安全生產培訓,安全標志 在安全區范圍設置的醒目記號和裝置，是由安全色、幾何圖形和圖形符號構成，是一種國際通用的安全信息標志，任何人都可以接受。根據GB1416193礦山安全標志，礦山安全標志分為五類：禁止標志，警告標志，指令標志，路牌、名牌、提示標志，指導標志。此外還有文字說明或方向指示作為補充標志。,煤礦安全生產培訓,禁止標志：含義是禁止或制止人們的某種行為，基本形狀為圓圈，顏色為白底、紅圓圈、紅斜杠、黑圖形符號。,煤礦安全生產培訓,警告標志：含義是警告人們注意可能發生的危險。基本形狀是正三角形，顏色為黃底、黑邊、黑圖形符號。,煤礦安全生產培訓,指令標志：含義是指示18、人們必須遵守某種規定。基本形狀為圓形，顏色為藍底、白色圖形符號。,煤礦安全生產培訓,路標、名牌、提示標志：含義是告訴人們目標的方向、地點。基本形狀是長方形，顏色是綠底、白圖案，白字或黑字。,煤礦安全生產培訓,指導標志：含義是提高人們安全生產意識和勞動衛生意識。基本形狀是長方形，顏色為白底、綠圖形符號、綠字。,煤礦安全生產培訓,第三部分-安全法律,1 職工在安全生產方面的權利 2 職工在安全生產方面的義務 3 企業在安全生產方面的保障,煤礦安全生產培訓,1 職工在安全 生產方面權利,煤礦安全生產培訓,煤礦安全生產培訓,生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面19、的義務,煤礦安全生產培訓,生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。,煤礦安全生產培訓,從業人員有權利對單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、報告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。,煤礦安全生產培訓,從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止20、作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。,煤礦安全生產培訓,因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。,2 職工在安全 生產方面義務,煤礦安全生產培訓,煤礦安全生產培訓,從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。,煤礦安全生產培訓,從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。,煤礦安全生產培訓,從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負21、責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。,3 企業在安全 生產方面保障,煤礦安全生產培訓,煤礦安全生產培訓,生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位應當具備安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。,煤礦安全生產22、培訓,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置23、明顯的安全警示標志。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。,煤礦安全生產培訓,生產經營單位發生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。,煤礦安全生產培訓,煤礦基本術語,煤礦安全生產培訓,1、三大規程：煤礦安全規程、作業規程、操作規程安全技術操作規程。2、“四不放過”原則：事故原因未查明不放過；責任人未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關人員未受到教育不放過。3、安全隱患“三定”：定時間、定人員、定措施。4、隱患整改做到六落實：項目24、落實，措施落實，資金落實，時間落實，人員落實，責任落實。,煤礦安全生產培訓,5、冬季“四防”和雨季“三防”：防寒、防凍、防火、防煤氣中毒和防洪、防雷電、防排水。6、“三專兩閉鎖”：專用變壓器、專用電纜、專用開關、風電、瓦斯電閉鎖。7、“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮制”：裝藥前檢查、裝藥后檢查、放炮后檢查和班長、瓦斯檢查員和放炮員。8、瓦斯檢查“三對口”報表：做到“牌板”、“手冊”、“班報”。,煤礦安全生產培訓,9、勞保用品職工做到“三會”：會檢查護品的可靠性，會正確使用，會正確維護和保養。10、瓦斯檢查劃分管理區“三定”：定崗、定人、定責。11、包機人員必須做到“三懂”、“四會”：懂操作規程、懂設備性能，懂設備原理；會操作，會保養，會修理，會判斷和處理一般故障。,煤礦安全生產培訓,12、包機執行“五嚴”：嚴格執行交接班制度；嚴格執行巡回檢查制度；嚴格執行崗位責任制；嚴格執行操作規程；嚴格執行要害場所管理制度；13、簡歷實施細則：四控、兩管、一協調。四控：投資控制、質量控制、進度控制、安全控制兩管：信息管理、合同管理一協調：協調甲方、乙方,煤礦安全生產培訓,謝謝！,