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1、農(nóng)村飲用水安全綜合解決方案,目錄,農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管需求,1,安全監(jiān)管綜合解決方案,2,建設(shè)模式,3,2,我國(guó)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致了農(nóng)村飲用水源污染,和水資源枯竭問(wèn)題，日益威脅到農(nóng)民的飲水健康。,農(nóng)村供水設(shè)施普遍簡(jiǎn)陋、規(guī)模較小，以傳統(tǒng)、落后的分散式供水為主，,即使是集中式供水，也是規(guī)模小，管理落后。,占農(nóng)村人口比例（截止2010年,占農(nóng)村人口比例（截止2010年,底）,底）,飲水不,分散式,安全,飲水安,供水,集中式供,31%,全,42%,69%,水,58%,全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)2、劃,我國(guó)農(nóng)村飲水不安全主要原因,水源來(lái)水減少，部分工程水源枯竭。,氣候變化等原因造成江河溪流水量減少，部分地區(qū)地下水超采。,二是水污染加劇，部分飲用水水源水質(zhì)惡化。,采礦、工業(yè)廢水排放、農(nóng)藥化肥不合理使用、畜禽養(yǎng)殖和生活污水排放、農(nóng)村垃圾處理不當(dāng)?shù)取?三是已建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修嚴(yán)重。,四是異地安置群眾以及國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)的飲水問(wèn)題需要安排解決。,五是飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高帶來(lái)的新增人數(shù)。,2007年新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）開始實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比，水質(zhì)指標(biāo)由35項(xiàng)增加至106項(xiàng),農(nóng)業(yè)飲水安全政策規(guī)劃“十二五”規(guī)劃解決全國(guó)2.98億農(nóng)村人口（含國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)）的飲水安全問(wèn)3、題和11.4萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，使全國(guó)農(nóng)村集中式供水,人口比例提高到80%左右，供水質(zhì)量和工程管理水平顯著提高。,解決的飲水不安全人數(shù)（億,人數(shù)（萬(wàn)人）,人）,43210,2.98,水量不安,2.1,全人數(shù),水質(zhì)不安,13055,全人數(shù),44%,16755,56%,十一五,十二五（規(guī)劃）,5,農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃供水單位應(yīng)具備9項(xiàng)指標(biāo)的日常檢測(cè)能力，而縣級(jí)檢測(cè)中心應(yīng)具備42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè),能力，地區(qū)水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)具備106項(xiàng)全指標(biāo)的檢測(cè)能力。縣級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)室（中心）原則上依托項(xiàng)目縣規(guī)模以上水廠集中建設(shè)，也可利用衛(wèi)生、水利、環(huán)保等現(xiàn)有水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立,全國(guó)農(nóng)村飲水安全工4、程“十二五”規(guī)劃、GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)SL 310-2004村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范等文件的要求，,日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程(以下簡(jiǎn)稱“千噸萬(wàn)人”工程)，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。,2013年12月31日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部五部委聯(lián)合印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法,6,目錄,農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管需求,1,安全監(jiān)管綜合解決方案,2,建設(shè)模式,3,7,農(nóng)村飲水安全監(jiān)管總體架構(gòu),省/部農(nóng)村飲水,省部級(jí)監(jiān)管中心,安全監(jiān)管中心,地區(qū)級(jí)水質(zhì)106項(xiàng)全指標(biāo),地區(qū)監(jiān)管中心,檢測(cè)5、中心,地區(qū)農(nóng)村飲水安全監(jiān)管中心,縣級(jí)監(jiān)管中心,縣級(jí)農(nóng)村飲用水,縣級(jí)水質(zhì)42項(xiàng)指標(biāo),安全監(jiān)管中心,縣級(jí)水質(zhì)42項(xiàng)指標(biāo)縣級(jí)農(nóng)村飲用水,檢測(cè)中心,檢測(cè)中心,安全監(jiān)管中心,水廠化驗(yàn)室,應(yīng)急檢,水廠化驗(yàn)室,測(cè)車,水廠化驗(yàn)室,應(yīng)急檢,測(cè)車,在線/實(shí)驗(yàn)室/便攜檢測(cè),在線檢測(cè),實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),便攜檢測(cè),飲水全流程檢測(cè),地表水源,進(jìn)廠水,出廠水,管網(wǎng)水,末梢水,8,地下水源,各級(jí)監(jiān)管中心,縣級(jí),市級(jí),省/部級(jí),將采集到的縣域內(nèi)所有供水工程的數(shù)據(jù)，通過(guò)整合、分析，然后,是省/部級(jí)信息系統(tǒng)、,為滿足水利部與省級(jí)水行政主管部門及相關(guān)單,縣級(jí)信息系統(tǒng)進(jìn)行信息交換的紐帶和橋梁。,輸出到地區(qū)級(jí)信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)與省部級(jí)信息系統(tǒng)6、的對(duì)接。,位的數(shù)據(jù)管理、信息溝通、信息發(fā)布等需要。,系統(tǒng)具備：,系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn):,信息輸出功能，將自,系統(tǒng)能夠：,對(duì)區(qū)域內(nèi)的供水水源、出廠,身采集到的各縣數(shù)據(jù)，包括行政村/鎮(zhèn)供水工程的數(shù)據(jù)，通過(guò)智能分析、整合后，將其自動(dòng)輸出到省部級(jí)系統(tǒng)。,與地區(qū)級(jí)系統(tǒng)的信息,水、管網(wǎng)水及末梢水水質(zhì)、取水量和用水量進(jìn)行監(jiān)控、分析與統(tǒng)計(jì)、,輸出功能進(jìn)行對(duì)接，,從地區(qū)級(jí)系統(tǒng)采集到各縣級(jí)系統(tǒng)的飲水安,對(duì)供水工程運(yùn)行狀況和在建工,全現(xiàn)狀、規(guī)劃、工程建設(shè)與運(yùn)行管理情況并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，,程建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行管理、,資料查詢、政策發(fā)布、輔助辦,滿足省級(jí)與縣水行政主管部門及相關(guān)單位,公等，,從而掌握全國(guó)各縣農(nóng)村飲水水質(zhì)安全相關(guān),以及實(shí)現(xiàn)7、對(duì)飲用水突發(fā)事件預(yù),數(shù)據(jù)管理、信息溝通、信息發(fā)布等需要。,警和應(yīng)急輔助處理,信息。,全流程的監(jiān)測(cè)指標(biāo),每日檢測(cè)指標(biāo),每月檢測(cè)指標(biāo),每半年/每,年檢測(cè)指標(biāo)*,水源地表水,/,GB3838中規(guī)定的水質(zhì)檢驗(yàn)基本,地,項(xiàng)目、補(bǔ)充項(xiàng)目及特定項(xiàng)目*,地下水,/,GB/T14848中規(guī)定的所有水質(zhì)檢,驗(yàn)項(xiàng)目地表水：GB3838中規(guī)定的水質(zhì)/,進(jìn)廠水,渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、CODMn、氨氮、檢驗(yàn)基本項(xiàng)目、補(bǔ)充項(xiàng)目及特,細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、大腸埃希氏菌或耐熱大腸菌群地下水：GB/T14848中規(guī)定的所,定項(xiàng)目,有水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目GB5749規(guī)定的常規(guī)42項(xiàng)及特定GB5749規(guī)定,出廠水,渾濁度、色度、8、臭和味、肉眼可見物、余氯、細(xì)菌總數(shù)、項(xiàng)目,的全部項(xiàng)目及特定項(xiàng)目,總大腸菌群、大腸埃希氏菌或耐熱大腸菌群、CODMn、/,管網(wǎng)水,色度、嗅和味、渾濁度、余氯、/,細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、CODMnGB5749規(guī)定的常規(guī)42項(xiàng)及特定/,末梢水,/,項(xiàng)目,在線監(jiān)測(cè)儀器及預(yù)算,在線監(jiān)測(cè)參數(shù),預(yù)算,水,地表水,水位、濁度、pH、電導(dǎo)率、溫度、溶解氧、100120萬(wàn)元,源地,CODMn、氨氮、總磷、總氮,（固定站）,地下水,水位、水溫、pH、電導(dǎo)率、溫度、溶解氧、氯80100萬(wàn)元,化物、氨氮、硝氮,（固定站）,進(jìn)廠水,濁度、pH、電導(dǎo)率、溫度、溶解氧、流量,1215萬(wàn)元,出廠水,余氯、濁度、pH、流量、壓力9、,1215萬(wàn)元,管網(wǎng)水,余氯、濁度、pH、壓力,1012萬(wàn)元,末梢水,/,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器及預(yù)算,序號(hào),檢測(cè)頻次,主要設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室預(yù)算,1,每日檢測(cè)濁度計(jì)、余氯計(jì)、色度計(jì)、分光光20萬(wàn),指標(biāo)每月檢測(cè)除以上設(shè)備外，另配備：,度計(jì)、pH計(jì)、微生物檢測(cè)設(shè)備等,2,80200萬(wàn),指標(biāo),氣相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、,原子熒光分光光度計(jì)、低本底、測(cè)量系統(tǒng)、紅外測(cè)油儀、應(yīng)急檢測(cè)車等,3,每年檢測(cè)除以上設(shè)備外，另配備：,250600萬(wàn),指標(biāo),液相色譜-質(zhì)譜儀、離子色譜儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、兩蟲檢測(cè)系統(tǒng)等,移動(dòng)/便攜檢測(cè)設(shè)備及預(yù)算,序號(hào),儀器設(shè)備,預(yù)算,1,采樣車,23,水質(zhì)采樣容器,水樣冷藏箱,4,便10、攜式濁度儀便攜式余氯/總氯儀,567,4080萬(wàn)元,便攜式臭氧分析儀,便攜式二氧化氯分析儀便攜式pH、電導(dǎo)率分析儀便攜式多參數(shù)水質(zhì)分析儀,8,9,實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃（42實(shí)驗(yàn)室分項(xiàng)）隔為：微生物室、氣相色譜室、原子吸收室、原子熒光室、,理化室、樣品儲(chǔ)存室、儲(chǔ)藥室、天平室等。,布局需結(jié)合際建筑平面圖、所需檢測(cè)的指標(biāo)和配備的儀器，未來(lái)擴(kuò)展,需要等,42項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室總面積以150250平方米為宜實(shí)驗(yàn)室供水、供電、氣路、排氣、接地等需要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的布局進(jìn)行,設(shè)計(jì),實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃（42某實(shí)驗(yàn)室布局參考圖項(xiàng)）,實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),上級(jí)主管部門,上級(jí)監(jiān)測(cè)站,企業(yè)和個(gè)人,.,監(jiān)測(cè)任務(wù),監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)受理模塊,實(shí)驗(yàn)室分析管理模塊11、,業(yè)務(wù)受理,樣品注冊(cè),上級(jí)主管部門企業(yè)和個(gè),合同管理,費(fèi)用核算,人,任務(wù)下達(dá),數(shù)據(jù)錄入,儀器集成,其他系統(tǒng),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)報(bào)告,數(shù)據(jù)發(fā)布,報(bào)告管理,數(shù)據(jù)審核,.,企業(yè)信息管理,人員管理,儀器管理自動(dòng)提醒,試劑管理,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目-方法庫(kù),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)管理,用戶權(quán)限管理,數(shù)據(jù)追溯,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊,實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),業(yè)務(wù)受理,報(bào)告管理,樣品注冊(cè),數(shù)據(jù)錄入,目錄,農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管需求,1,安全監(jiān)管綜合解決方案,2,建設(shè)模式,3,18,建設(shè)模式,自建,由中央投資、省市縣配套投資,建設(shè)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和在線檢測(cè)系統(tǒng)，增加專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)人員編制，配備應(yīng)急水質(zhì)檢測(cè)車和便攜式檢測(cè)設(shè)備等。水政管理部門可以委托具有專業(yè)能力的檢測(cè)類公司進(jìn),委托檢測(cè),行檢測(cè)，由檢測(cè)類公司在當(dāng)?shù)亟⑺|(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，派駐專業(yè)檢測(cè)人員；如果已經(jīng)建設(shè)有水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，但專業(yè)人員配備不足，檢測(cè)無(wú)法保證，也可委托專業(yè)的檢測(cè)類公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。檢測(cè)類公司根據(jù)水行政管理部門規(guī)定的水樣檢測(cè)頻次、,檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)數(shù)量等水樣檢測(cè)的需求完成采樣、檢測(cè)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。檢測(cè)類公司具備專業(yè)檢測(cè)能力的人員，可以保障水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效性，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的公信力；另一方面檢測(cè)類公司具有更高的運(yùn)營(yíng)效率，降低了總體檢測(cè)成本,