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1、建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-2016要點學習,第一部分 學習的概述,1、本次學習主要是針對新規范具體規定要點的學習，不是比較新老規范的不同；2、舊版JGJ80-91經過多年的實踐證明，相關的要求是行之有效的，所以新版規范并沒有另起爐灶，但在表述的準確性、分類的清晰性、規定的全面性方面有了更好的體現；3、本次學習不是對規范的逐條學習，是結合了對高處作業監管實際發現的問題，學習管理過程中可能出現的工作要點，以期給大家全面學習規范提供一個窗口。,第二部分 新版建筑施工高處作業安全技術規范學習中應了解的要點,一、對于新版規范應該了解的一些信息,1、規范的編號為JGJ80-2016；2、規范2、的實施日期為：2016年12月1日3、規范由“總則”、“術語”、“相關規定（臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺、交叉作業、建筑施工安全網等）”、“附錄”、“條文解釋”五大部分組成。每一部分均不能忽略！,一、對于新版規范應該了解的一些信息,二、什么是高處作業？,1、對于高處作業的定義，在術語中很明確！高處作業：在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進行的作業。2、高處作業包括哪些？包括臨邊作業、洞口作業、攀登作業、懸空作業等，但不局限于以上類別的作業，例如操作平臺上的作業、交叉作業等。例如：在工作面邊沿無圍護或圍護設施高度低于800mm的高處作業，包括樓板邊、樓梯段邊、屋面邊、陽臺邊、3、各類坑、溝、槽等邊沿的高處作業。,二、高處作業,二、高處作業 當人員利用攀登工具進行登高時，如攀爬塔吊，屬攀登作業。,三、高處作業規范的規定針對的方面有哪些？,1、針對以下方面進行規定：（1）臨邊與洞口作業；（2）攀登與懸空作業；（3）操作平臺；（4）交叉作業；（5）建筑施工安全網。其中操作平臺、建筑施工安全網是高處作業安全措施中所涉及到的設施及產品。而交叉作業則與高處作業密切相關，因為交叉作業的存在，高處作業所造成的事故后果將會放大。,四、案例學習整改前圖片這些圖片拍攝于2017年1月18日上午，地點是地鐵3號線長湖濱湖路口站點。施工單位在進行泥漿分離機工作防護棚安裝。,四、案例學習,四、案4、例學習,四、案例學習,（一）存在的主要問題：1、懸空作業懸掛安全帶時未按使用說明書要求高掛低用。（在整改前的圖片中我們可以看出，作業人員是系掛有安全帶的，但掛點為腳下踩踏的水平桿件上）2、懸空作業未設有牢固的立足點并配有登高及防墜落的設施。,四、案例學習整改后圖片,四、案例學習整改后圖片,四、案例學習整改后圖片,四、案例學習,（二）該問題涉及的相關規定：1、安全帶GB6095-2009第7章（強制性條文）7.3 產品說明每條安全帶應配有一份說明書，隨安全帶到達佩戴者手中，其內容包括：g）安全帶同掛點的連接方式，包括圖示。,墜落懸掛安全帶示意圖,四、案例學習,（二）該問題涉及的相關規定：2、建筑5、施工作業勞動防護用品配備及使用標準JGJ184-2009第2.0.4條（強制性條文）2.0.4 進入施工現場人員必須佩戴安全帽。作業人員必須戴安全帽、穿工作鞋和工作服；應按作業要求正確使用勞動防護用品。在2m及以上的無可靠安全防護設施的高處、懸崖和陡坡作業時，必須系掛安全帶。,3、建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-2016 第5.2.1條。2.1.5 懸空作業：在周邊無任何防護設施或防護設施不能滿足防護要求的臨空狀態下進行的高處作業。5.2.1 懸空作業的立足處的設置應牢固，并應配置登高和防墜落裝置和設施。3.0.1 建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺、交叉作業及安6、全網搭設的，應在施工組織設計或施工方案中制定高處作業安全技術措施。,4、建設工程安全生產管理條例第二十七條、三十二條（罰則為六十二、六十四條）、三十四條（罰則為六十五條）第二十七條 建筑工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。第三十二條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機7、具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按國家有關規定及時報廢。,（三）存在以上問題的原因分析：1、施工組織與安全管理脫節。在進行施工組織設計前未開展潛在的安全風險分析，未對可能存在的危險源擬定針對性的安全技術措施。2、安全防護用品的管理制度未執行。3、生產與安全管理的脫節。（施工管理人員在安排工作前未開展針對性的安全技術交底）依建設工程安全生產管理條例第二十七條，施工前，負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。,五、常見的懸空作業及規范規定要點,（一）常見的懸空作業1、懸空作業：在周邊無任何防護設施8、或防護設施不能滿足防護要求的臨空狀態下進行的高處作業。2、常見的懸空作業：模板安裝、鋼結構安裝、預制構件屋架、梁柱安裝、墻柱鋼筋安裝、預應力張拉、柱子懸挑構件澆筑、外墻門窗、構件安裝作業等等。,五、常見的懸空作業及規范規定要點,（二）規范規定要點1、懸空作業的立足處的設置應牢固，并應配備登高及防墜落裝置和設施。2、鋼結構、預制構件安裝時，應預設登高通道、操作立足點等安全設施。3、嚴禁在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業或通行。（強制性條文）,4、在進行模板支撐體系搭、拆時懸空作業的要求：（1）模板支撐的搭設和拆卸應按規定程序進行，不得在上下同一垂直面上同時裝拆模板；（2）在墜落基準面2m9、及以上高處搭設和拆除柱模板及懸挑結構模板時，應設置操作平臺；（3）高處拆模作業時應配置登高用具或搭設支架。,5、在進行綁扎鋼筋和預應力張拉時懸空作業的要求：（1）綁扎立柱和墻體鋼筋，不得沿鋼筋骨架攀登或站在骨架上作業；（2）在墜落基準面2m及以上高處綁扎柱鋼筋和進行預應力張拉時，應搭設操作平臺。6、在進行砼澆筑與結構施工時懸空作業的要求：（1）澆筑高度2m以上的混凝土結構構件時，應設置腳手架或操作平臺；（2）懸挑的混凝土梁和檐、外墻和邊柱等結構施工時，應搭設腳手架或操作平臺。,7、在屋面作業時的要求：（1）在坡度大于25的屋面上作業，當無外腳手架時，應在屋檐邊設置不低于1.5m高的防護欄桿并應10、采用密目式安全立網全封閉；（2）在輕質型材等屋面上作業，應搭設臨時走道板，不得在輕質型材上行走；安裝輕質型材板前，應采取在梁下支設安全平網或搭設腳手架等安全防護措施。8、在外墻作業時應符合下列規定：（1）門窗作業時，應有防墜落措施，操作人員在無安全防護措施時，不得站立在樘子、陽臺欄板上作業；（2）高處作業不得使用座板式單人吊具，不得使用自制吊籃,9、攀登作業規范規定要點,（1）登高作業應借助施工通道、梯子及其他攀登設施和用具。（2）攀登作業所用設施和用具的結構構造應牢固可靠；采用梯子攀爬作用時，踏面荷載不應大于1.1KN。（3）不得兩人同時在梯子上作業，在通道處使用梯子作業時，應有專人監護或設11、置圍欄，腳手架操作層上不得使用梯子進行作業。,（4）使用固定式直梯進行攀登作業時，攀登高度超過3m時，宜加設護籠；當超過8m時，應設置梯間平臺。（5）深基坑施工應設置扶梯，入坑踏步及專用載人設備或斜道等設施。采用斜道時，作業人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘運土工具上下。,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,五、常見的懸空作業及規范規定要點隱患圖片,12、五、常見的懸空作業及規范規定要點事故圖片一名職工在5號廠房鋼結構屋面鋪設彩鋼復合板時，從7m左右高處墜落，經搶救無效死亡。,五、常見的懸空作業及規范規定要點事故圖片,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（一）常見的洞口作業1、洞口作業：在地面、樓面、屋面和墻面等有可能使人和物料墜落，其墜落高度大于或等于2m的洞口處的高處作業。2、洞口的防護措施是按兩大類來歸納：豎向洞口：墻面等處落地的豎向洞口、設有窗的豎向洞口、框架結構澆筑完混凝土沒有砌筑墻體時的洞口等等；非豎向洞口：在地面、屋面、樓面等形成的洞口。,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（二）規范規定要點1、規范條文規定：（4.2.1條、強條）在13、洞口作業時，應采取防墜落措施，并應符合下列規定：當豎向洞口短邊邊長小于500mm時，應采取封堵措施；當豎向洞口短邊邊長大于或等于500mm時，應在臨空一側設置高度不小于1.2m的防護欄桿，并應采取密目式安全立網或工具式欄板封閉，設置擋腳板；,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（二）規范規定要點（4.2.1條、強條）在洞口作業時，應采取防墜落措施，并應符合下列規定：當非豎向洞口短邊尺寸為25mm500mm時，應采用承載力滿足使用要求的蓋板覆蓋，蓋板四周擱置應均衡，且應防止蓋板移位；,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（二）規范規定要點（4.2.1條、強條）在洞口作業時，應采取防墜落措施，并應符合14、下列規定：當非豎向洞口短邊邊長為500mm1500mm時，應采用蓋板覆蓋或防護欄桿等措施，并應固定牢固；,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（二）規范規定要點規范條文規定：（4.2.1條、強條）在洞口作業時，應采取防墜落措施，并應符合下列規定：當非豎向洞口短邊邊長大于或等于1500mm時，應在洞口作業側設置高度不小于1.2m的防護欄桿，洞口應采用安全平網封閉。,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（二）規范規定要點2、洞口蓋板應能承受不小于1KN的集中荷載和不小于2KN/的均布荷載，有特殊要求的蓋板應另行設計。3、墻面等處落地的豎向洞口、窗臺高度低于800mm的豎向洞口、框架結構澆筑完混凝土沒有15、砌筑墻體時的洞口，應設置防護欄桿。4、防護欄桿的具體規定，后面專門學習！,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（三）電梯井口的防墜落措施1、規范4.2.2條（非強制性條文）：電梯井口應設置防護門，其高度不應小于1.5m，防護門底端距離地面高度不應大于50mm，并應設置擋腳板。2、規范4.2.3條（非強制性條文）電梯井道內，進入電梯施工工序安裝之前，應每隔2層且不大于10m加設一道安全平網，施工層上部設置隔離防護設施。,六、常見的洞口作業及規范規定要點,（四）檢查洞口作業防墜落措施時應注意：1、應判定是否存在洞口作業；2、不大不小的洞口的蓋板有承載力要求；3、電梯井是有特別要求的垂直洞口；對電梯井16、防護規定的條文不再設置為強制性條文。4、對“鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎上口，未填土的坑槽，上人孔、天窗、地板門等”不再進行特指防墜落措施規定，包含進垂直、非垂直洞口內容中。,六、常見的洞口作業及規范規定要點隱患圖片,六、常見的洞口作業及規范規定要點隱患圖片,六、常見的洞口作業及規范規定要點事故圖片 一名職工在屋頂鋪設瓦片時，從10m左右高的天窗預留口墜落至地下室地面，經搶救無效死亡。,六、常見的洞口作業及規范規定要點事故圖片,六、常見的洞口作業及規范規定要點事故圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,（一）臨邊的臨邊作業1、臨邊作業的定義：在工作面邊沿無圍護或圍護設施高度低于8017、0mm的高處作業。2、常見的臨邊作業包括：樓板邊、樓梯段邊、屋面邊、陽臺邊、各類坑、溝、槽等邊沿的高處作業等等。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,（二）規范中對臨邊作業的規定要點規范條文4.1.1條（強制性條文）墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時，應在臨空一側設置防護欄桿，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,（三）規范中對部分非作業狀態下的部位的規定要點1、納入本版塊規定部分非作業狀態的部位 樓梯口、樓梯平臺和梯段邊 建筑物外圍邊沿 停層平臺口及兩側邊2、施工的樓梯口、樓梯平臺和梯段邊，應安裝防護欄桿；外設樓梯口、樓梯平臺和梯段邊還應采用密目式安全18、立網封閉。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,3、建筑物外邊沿處，對沒有設置外腳手架的工程，應設置防護欄桿；對有外腳手架的工程，應采用密目式安全立網全封閉。密目式安全立網應設置在腳手架外側立桿上，并應與腳手桿緊密連接。4、停層平臺兩側邊，應設置防護欄桿、擋腳板，并應采用安全立網或工具式欄板封閉。5、停層平臺口應設置高度不低于1.80m的樓層防護們，并應設置外開裝置。井架物料提升機通道中間，應分別設置隔離設施。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,（四）關注點：1、作業時必須設置臨邊防護欄桿是強制性規定，這和舊版規范是有極大區別的（舊版以部位定、新版以狀態定）。2、臨邊作業時才需要設置防護欄桿。當19、作業面周邊有防護設施，如定型化防護欄板等時，是不能認定為臨邊作業的，但這時還是可以認定為高處作業。在這種狀態下，如何保證安全，可以參照規范第3.0.2條：高處作業施工前，應按類別對安全防護設施進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業，并應做驗收記錄。驗收可分層或分階段進行。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,七、常見的臨邊作業及規范規定要點,八、臨邊作業防護欄桿,（一）防護欄桿形式 1、兩道橫桿、上桿距地面1.2m，下桿應在上桿和擋腳板中間設置。2、高度大于1.2m的欄桿，中間加設橫桿，橫桿間距不大于600mm。3、欄桿立桿間距不大于2m。4、擋腳板高度不小于180mm。,八、臨邊作業防護欄桿,20、（二）防護欄桿規格及連接 1、欄桿桿件為鋼管時，應采用腳手架鋼管，采用扣件、焊接、套管方式連接。2、采用其他材料作為桿件的，強度應與鋼管相當，采用螺栓、銷軸或焊接等方式連接。（三）防護欄桿強度要求 欄桿任何部位均能承受任何方向1KN的外力作用。,八、臨邊作業防護欄桿,（四）防護欄桿立桿底端固定 1、立在土體上時，采用預埋或打入方式固定；2、立在混凝土樓面、地面、屋面或墻面時，采用預埋件與立桿連接牢固；3、立在砌體上時，預先砌入含預埋件的混凝土砌塊，采用預埋件與立桿連接牢固。,八、臨邊作業防護欄桿,八、臨邊作業防護欄桿,（五）注意要點 1、防護欄桿的設計應按規范附錄A進行設計計算；2、防護欄桿的21、形式不再作為強制性要求，當采用不同于規范的規定時，施工組織設計或專項施工方案中應有專項設計。,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,七、常見的臨邊作業及規范規定要點隱患圖片,九、操作平臺,（一）定義和類別1、由鋼管、型鋼及其他等效性能材料等組裝搭設制作的供施工現場高處作業和載物的平臺。2、類別主要包括：移動式操作平臺、落地式操作平臺、懸挑式操作平臺。,九、操作平臺事故圖片 一名職工站在3.2m左右高的移動平臺上作業時，不慎墜22、落至地面，經搶救無效死亡。,九、操作平臺事故圖片,九、操作平臺,（二）操作平臺的規范規定要點 1、應編制專項施工方案，并通過設計計算；2、使用鋼管、型鋼及其他等效性能材料組裝；3、臨邊應設置防護欄桿、供人上下的扶梯；4、設置限制荷載及人數的標識牌；5、每個月必須定期檢查，專人負責日常維護。,九、操作平臺,（三）移動式操作平臺的特殊規定要點 1、面積不宜大于10，高度不宜大于5m，高寬比不應大于2:1，施工荷載不應大于1.5KN/；2、輪子與立桿固定牢固，立桿離地間距不大于80mm，行走輪和導向輪應有制動和剎車裝置，除移動狀態外均應保持制動；3、平臺應保持垂直，不得彎曲變形；4、移動時，平臺上不23、得站人；5、移動式操作平臺應按規范附錄B設計計算。,九、操作平臺,（四）落地式操作平臺的特殊規定要點 1、高度不應大于15m，高寬比不應大于3:1，施工平臺的施工荷載不應大于2KN/，接料平臺的施工荷載大于2.0KN/時應進行專項設計；2、應與建筑物進行剛性連接，不得與腳手架連接；3、平臺采用鋼管搭設時，符合腳手架規范，設置底座、墊板、縱橫向掃地桿、外立面剪刀撐或斜撐；,九、操作平臺,（五）懸挑式操作平臺的特殊規定要點 1、規范6.4.1條（強制性條文）：（1）擱置點、拉結點、支撐點應設置在主體結構上，可靠連接；（2）嚴禁設置在臨時設施上；（3）結構穩定可靠、承載力符合設計要求；2、懸挑長度不24、宜大于5，均布荷載不應大于5.5KN/，集中荷載不應大于15KN/；3、懸挑梁應錨固固定；4、采用斜拉方式的，平臺兩側應設置前后兩組斜拉鋼絲繩，每組鋼絲繩均應能單獨承載平臺的所有荷載；,九、操作平臺,5、采用支承式的，平臺下兩側應設置兩組斜撐，斜撐一端應支撐在平臺主結構鋼梁下，另一端支撐在建筑主體結構上；6、采用懸臂梁式的，應用型鋼制作懸臂梁或懸挑桁架；7、平臺應設置4個吊環，吊運時不得使用吊鉤；8、平臺使用的鋼絲繩繩夾應與鋼絲繩匹配，不得少于4個；9、平臺安裝后，外側應略高于內側，外側應采用擋板全封閉；10、平臺吊運、安裝時不得上人。,九、操作平臺隱患圖片,九、操作平臺隱患圖片,十、交叉作業25、,（一）交叉作業的定義和主要涉及的防護措施 1、垂直空間貫通狀態下，可能造成人員或物體墜落，并處于墜落半徑范圍內，上下左右不同層面的立體作業。2、主要涉及的防護措施：安全防護棚、安全防護網。,十、交叉作業,（二）規范規定的注意要點 1、確定墜落半徑：2mh5m，墜落半徑3m；5mh15m，墜落半徑4m；15mh30m，墜落半徑5m；h30m，墜落半徑6m；2、墜落半徑內，應設置安全防護棚或安全防護網等安全隔離措施，否則應設置警戒隔離區嚴禁人員進入；,十、交叉作業,3、起重機臂架回轉范圍內的通道，應設置安全防護棚；4、施工人員進出的通道口，應設置安全防護棚；5、不得在安全防護棚頂堆放物料；6、采26、用腳手架搭設防護棚時，應符合腳手架規范；7、多層、高層建筑施工時，應在二層及每隔四層設一道固定的安全防護網。,十、交叉作業,（三）安全防護棚 1、防護棚為非機動車通行的，防護棚高度不應小于3m；通行機動車的，防護棚高度不應小于4m；2、建筑高度大于24m的，防護棚應雙層木板防護，兩層間距不應小于700mm，防護棚高度不應小于4m；3、防護棚頂棚采用竹笆板、竹腳手板搭設時應采用雙層防護，兩層間距不應小于700mm；4、防護棚長度依據墜落半徑確定。,十、交叉作業,（四）安全防護網 這一措施最主要的作用就是保證出現人員墜落、大件墜物時的保護。,十、交叉作業,（五）關注點 1、本章節所涉及的內容，在舊27、版規范中多為強制性條文，如防護棚的設置等等；2、施工現場大部分高處墜物的來源是在建工程，所以做好外腳手架的封閉管理尤為重要；3、我們常用的懸挑防護棚在規范中是沒有規定的，現在的通常做法是采用鋼管懸挑出來，有時會與外腳手架相連，設計上依據不足、施工中存在極大危險，應慎用！4、推薦采用安全網內側加鋼板網的封閉方式。,十、交叉作業,十、交叉作業,十一、建筑施工安全網,（一）建筑施工使用到的安全網類別 1、密目式安全立網：網目密度應為10cm 10cm 面積上大于或等于2000目，垂直于水平面安裝，用于阻擋人員、自然風、飛濺及失控小物體的網；2、安全平網：安裝平面不垂直于水平面，用來防止人、物墜落，或28、用來避免、減輕墜落及墜物擊傷害的安全網。（二）關聯到的規范：安全網GB5725-2009,十一、建筑施工安全網,十一、建筑施工安全網,（二）規范的規定要點 1、規范第8.1.2條（強制性條文）：采用平網防護時，嚴禁使用密目式安全立網代替平網使用；2、安全網搭設應綁扎牢固、網間嚴密；3、密目式安全立網搭設時，每個開眼環應穿入系繩，間距不得大于450mm，相鄰密目網間應緊密結合或重疊；4、使用的平網，每個系結點上的邊繩應與支撐架緊靠，邊繩的斷裂張力不得小于7KN，系繩間距不得大于750mm；電梯間內平網網體與井壁空隙不得大于25mm。,第三部分 安全管理的思考與建議,熟悉專職安全生產管理人員的法律29、職責，以盡職履責的思維思考對于高處作業安全管理的重點，建立項目專職安全生產管理人員對此項工作的制度。建議：一、重視對項目施工組織設計、專項施工方案的檢查。涉及到高處作業的施工活動是否已經辨識出來并擬定安全技術措施？,二、了解、掌握施工活動的動態 每日主要的施工活動是什么？施工人員的主要分布安排？三、巡查高處作業施工中安全措施與方案的一致性（一）作業中是否采取了安全防護措施？方案是否已經針對該作業擬定安全技術措施？（二）是否將方案制定的措施落實到位？,四、重視對項目各項制度落實情況的檢查 施工單位制度建設中涉及到高處作業的制度有很多，如技術管理制度、教育交底制度、安全設施驗收管理制度、安全防護用品管理制度等等。五、留下正確工作痕跡（一）安全員日記、整改通知書等等；（二）圖片及視頻工作資料等。,學習結束，謝 謝！,