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1、冶金工貿(mào)行業(yè)安全,第一部分 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范概要 介紹,一.結(jié)構(gòu),共分13個(gè)一級(jí)要素，42項(xiàng)二級(jí)要素，194條總分1000分，各一級(jí)要素分值不等，最多260分，最少20分，加扣分項(xiàng)22項(xiàng)，最多加扣60分，最少扣4分,二 標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)要求,.評(píng)定等級(jí)分為三級(jí)1級(jí)90 分 大型集團(tuán)所屬企業(yè)90以上無傷亡，上市公司無死亡2級(jí)75分 大 型 80 以上無傷亡，死亡未超過1人3級(jí)60分 企業(yè) 不分大?。ㄐ∥⑵髽I(yè)除外，死亡不超過2人,第二部分 開展標(biāo)準(zhǔn)化工作方法及要點(diǎn),一.開展標(biāo)準(zhǔn)化前期需要做的工作,1.成立機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，做到三專（專人、專業(yè)、專職），分工要專、要細(xì)2.制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃和實(shí)2、施方案3.認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求4.深入宣傳，廣泛動(dòng)員，形成共識(shí)，共同創(chuàng)建,二.開展標(biāo)準(zhǔn)化工作方法,1.舍得投入是前提 2.落實(shí)三專（專人、專業(yè)、專職）是標(biāo)準(zhǔn)化成功保障 3.熟悉標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵 4.標(biāo)準(zhǔn)化工作人員要理清思路，明確職責(zé)，有序開展工作很重要 搜集整理，歸類歸檔；指導(dǎo)他人，進(jìn)行規(guī)范；修改補(bǔ)充，進(jìn)行完善；制定編制，填補(bǔ)空白,三 標(biāo)準(zhǔn)化文檔資料編制中應(yīng)注意事項(xiàng),1文檔資料格式要統(tǒng)一，內(nèi)容要規(guī)范（1）.文資料名稱格式與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)名稱格式要求一致性（2）編制資料與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)際做的一致性（3）資料內(nèi)容與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的符合性（4）資料內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的符合性,2.各要素前后資3、料（數(shù)字、日期、內(nèi)容）相互銜接，內(nèi)容相互對(duì)應(yīng)3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4.凡屬公司各部門工作職責(zé)內(nèi)，其檔案資料應(yīng)由公司負(fù)責(zé)整理歸檔，各種活動(dòng)記錄應(yīng)以車間班組存檔為主5.各類文檔資料應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范分類進(jìn)行歸類建檔6.制度、計(jì)劃、方案、責(zé)任制、預(yù)案均要以文件形式下發(fā),第三 部分,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各部分要做的主要工作,各部分要做的基礎(chǔ)工作1.要制定或完善31項(xiàng)管理制度及各項(xiàng)操作規(guī)程2.要建立五類臺(tái)賬五類檔案3要建立12種記錄,一 目標(biāo),1.制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)目標(biāo)具體分解實(shí)施考核的具體辦法2要定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，要有評(píng)估報(bào)告、記錄注：無加扣分項(xiàng),二.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4、,1.建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員（配備人數(shù)要符合國(guó)家規(guī)定，總?cè)藬?shù)2）2.一季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議要有會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要3.企業(yè)要建立 安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人及各部門各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)七項(xiàng)職責(zé)文件形式考核培訓(xùn)評(píng)審與更新,注：加扣分項(xiàng)（1）負(fù)責(zé)人職責(zé)不清加扣20分（2）安全責(zé)任不清加扣6分,三 安全生產(chǎn)投入,1.建立安全生產(chǎn)保障制度，2.設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬提取比例要符合國(guó)家規(guī)定4 2 0.5 0.2 0.1億：0.1-1億：1-10億；10億以上 3.制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃 使用范圍要符合國(guó)家規(guī)定4.為職工交納工傷保險(xiǎn)5實(shí)行并交納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)注；無加扣分項(xiàng),四5、 法律法規(guī)與管理制度,1.建立定期識(shí)別法律法規(guī)制度獲取、識(shí)別、更新、部門、人員2.適 用法律法規(guī)清單3.培訓(xùn)及記錄4.建立完善各類管理制度（31種）并以文件形式下發(fā)5.制度培訓(xùn)、執(zhí)行、考核、評(píng)估、修訂相關(guān)資料（評(píng)估報(bào)告、記錄）6 制定完善操作規(guī)程,7.操作規(guī)程的培訓(xùn)、考核、評(píng)估、修訂、風(fēng)險(xiǎn)分析相關(guān)資料（記錄、評(píng)估報(bào)告）8.法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)規(guī)章制度9.做好各類資料的檔案管理，建立各類資料臺(tái)賬、檔案5類臺(tái)賬、5類檔案注：加扣分，未將法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度及未予以落實(shí)的加扣16分,五 教育培訓(xùn),1.建立教育培訓(xùn)管理制度2.識(shí)別培訓(xùn)需求3.制定培訓(xùn)計(jì)劃4.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估5.作好培訓(xùn)記錄6建立6、培訓(xùn)檔案7.負(fù)責(zé)人、管理人員、操作人員培訓(xùn)合格,方可上崗8.對(duì)新工進(jìn)廠三級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗、離崗人員、外來人員、相關(guān)方、四新培訓(xùn)、9.特種作業(yè)人員培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書10.安全文化建設(shè) 注：無加扣分,六生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,6.1部分 設(shè)備設(shè)施建設(shè) 1.資料部分（新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目）加扣分24（1）.立項(xiàng)批復(fù)（2）.安全予評(píng)價(jià)報(bào)告（3）.安全專篇及審查結(jié)論（4）.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（5.）備案證明（6）.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)施工單位資質(zhì)證件,2.現(xiàn)場(chǎng)部分主要看（1）廠外部環(huán)境（2）廠區(qū)平面布置（3）照明（4）防火間距（5）防雷設(shè)施（6）出入口,1.生產(chǎn)場(chǎng)所有重大火災(zāi)隱患加扣15分2.休息室、浴室、更衣室設(shè)置不符安7、全要求加扣8分3.采用設(shè)備工藝屬明令禁止的或設(shè)備設(shè)施存在有大安全隱患的加扣30分4.項(xiàng)目建設(shè)前期管理不規(guī)范加扣18分,（7）梯、欄、工作臺(tái)（8）電氣室（9）發(fā)電機(jī)房,6.2部分 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理1資料部分（1）設(shè)備臺(tái)賬（2）特種設(shè)備檔案及三證（3）維護(hù)保養(yǎng)記錄（4）設(shè)備檢維修計(jì)劃（5）檢維修方案（6）各種儀器儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,二 現(xiàn)場(chǎng)主要看,（1）特種設(shè)備（2）低壓線路（3）金屬切削床（4）沖剪壓機(jī)械（5）砂輪機(jī)（6）電氣設(shè)備（7）傳動(dòng)部位（8）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)建筑、間距、通道、標(biāo)志、安全設(shè)施,此部分主要看設(shè)備設(shè)施的配置、保養(yǎng)、運(yùn)行情況1.特種設(shè)備管理有缺陷加扣12分2.安全設(shè)施被拆除加8、扣8分,6.3設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收、報(bào)廢、拆除1.建立制度2.新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)收合格證、說明書、技術(shù)資料3.拆除報(bào)廢處置方案 及執(zhí)行辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證4.作業(yè)前的安全技術(shù)交底,七 作業(yè)安全,7.1.現(xiàn)場(chǎng)管理及生產(chǎn)過程控制1.現(xiàn)場(chǎng)、過程、環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定控制措施 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)、對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)要采取措施進(jìn)行控制2.對(duì)涉及七種危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行許可制度,7.2作業(yè)行為管理1.對(duì)人的不安全行為分析辨識(shí)2.危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行許可制度3.要害崗位實(shí)行操作牌制度4制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并要求正確配戴,7.3警示標(biāo)志1.危險(xiǎn)性較大作業(yè)場(chǎng)所2.重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所3檢維修作業(yè)場(chǎng)所及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所4.特種設(shè)備5.坑井溝坡洼地9、方6有職業(yè)危害崗位7.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),7.4相關(guān)方 管理1.供應(yīng)商承包商資格審查2.表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估3.建立名錄和檔案4服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5.對(duì)同一作業(yè)區(qū)承包商進(jìn)行統(tǒng)一管理安全協(xié)議、施工過程監(jiān)督 作業(yè)條件審查,7.5變更1.制定變更管理制度人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、環(huán)境2.制定變更計(jì)劃3.進(jìn)行變更風(fēng)險(xiǎn)分析、采取控制措施4.對(duì)變更進(jìn)行審批和驗(yàn)收安全設(shè)施重大變更，應(yīng)報(bào)安監(jiān)部門備案,加扣分1.危險(xiǎn)作業(yè)管理不規(guī)范加扣12分2.相關(guān)方在在甲方場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生工亡事故的加扣36分3.發(fā)包不符合規(guī)定要求的，加扣16分,八 隱患排查和治理,8.1 8.2隱患 排查、范圍、方法1.建立制度2.制定隱患排查方案目的、10、范圍、方法3.進(jìn)行隱患排查4.對(duì)隱患分析、分級(jí)、建立隱患登記臺(tái)賬分重大事故隱患，一般事故隱患（國(guó)安監(jiān)16號(hào)令）,5.制定五類安全檢查表8.3隱患治理1.制定隱患治理方案目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施（工程、管理、教育、防護(hù)）經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、時(shí)限、要求2.重大隱患治理后要進(jìn)行驗(yàn)收和效果評(píng)估3.隱患治理統(tǒng)計(jì)分析表4.建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)加扣分項(xiàng) 無,九 重大危險(xiǎn)源,9.11.建立制度2.進(jìn)行評(píng)價(jià)辨識(shí)、分類、分級(jí)3.登記建檔4.備案5.如屬放射源，辦理使用許可證,6.采取控制措施（1）監(jiān)控設(shè)施（2）報(bào)警設(shè)施（3）消 防設(shè)施（4）安全標(biāo)志（5）重大危險(xiǎn)源警示告知牌 7.定期檢查并做好檢查記錄 有重大隱患帶病11、運(yùn)行加扣16分,十 職業(yè)健康,10.1管理1.建立職業(yè)健康管理制度2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要符合職業(yè)健康要求 做到 二分開、一適應(yīng)（勞保）、一符合（濃度）3.進(jìn)行職業(yè)危害體檢4.建立職業(yè)衛(wèi)生檔案5.建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案6.防護(hù)器具定期校驗(yàn)，并做到定點(diǎn)存放、專人保管,人保管10.2告知 1.書面告知 2.培訓(xùn) 3.作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立警示標(biāo)志10.3申報(bào)申報(bào)備案,加扣分 1.一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的，本二級(jí)要素不得分 2.產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點(diǎn)除塵不符合要求，加 扣12分,十一 應(yīng)急救援,11.1-41.建立制度2.成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)并落實(shí)專人負(fù)責(zé)3.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍4.編制三類應(yīng)急預(yù)案5.評(píng)審、修訂、備案評(píng)審、修訂、記錄12、備案表6 應(yīng)急物質(zhì)、設(shè)施、裝備,7.演練、評(píng)估加扣分：1.三類預(yù)案不符合規(guī)范要求 加扣4分 2.未進(jìn)行演練及其它不符合要求的加扣8分,十二 事故報(bào)告、調(diào)查、處理,12.1-21.建立事故管理制度2.發(fā)生事故后主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)組織救援3 事故報(bào)告1小時(shí) 2小時(shí)4.建立事故檔案5進(jìn)行事故調(diào)查、出調(diào)查報(bào)告調(diào)查分級(jí) 四不放過無加扣分項(xiàng),十三 績(jī)效評(píng)定,13.1-21.建立制度評(píng)估方法、組織、周期、過程2.進(jìn)行評(píng)估對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)3 對(duì)評(píng)估當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題制定糾正、預(yù)防方案4.將評(píng)定報(bào)告進(jìn)行通報(bào)5.將評(píng)定結(jié)果納入年度安全績(jī)效考評(píng),6 制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和措施7.保存修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化記錄無加扣分項(xiàng),