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1、企業主要負責人如何履行隱患排查治理職責,主要內容,1.企業主要負責人的職責、隱患概念,2.化工企業隱患排查的基本要求,3.化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患,主要內容,1.企業主要負責人的職責、隱患概念,安全生產法-職責第五條 隱患排查,（五）督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；,江蘇省安全生產條例-職責第一條 安全全面檢查,（二）每年至少組織并參與一次事故應急救援演練；,何為隱患？,隱 患,物的危險狀態人的不安全行為管理上的缺陷,事故致因理論,危險化學品企業常見事故類別,火災爆炸中毒、窒息高處墜落、機械傷害起重傷害觸電,淹溺灼燙坍塌車輛傷害鍋爐爆炸容器爆炸,一般事2、故隱患,重大事故隱患,事故隱患,危害和整改難度較小能夠立即整改排除,危害和整改難度較大應全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改方能排除因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除,8.2.中榮鋁粉爆炸事故案例,事故原因：1、廠房未按二類危險品場所設計建設;2、工藝路線過緊過密，2000平米布置29線;3、未按規定設計獨立吸塵裝置;4、電器設備不防爆;5、未按時清積塵;6、未對工人進行安全培訓;7、違規超時作業。,2015年2月10日，對以下三人公開審理，行為均觸犯了中華人民共和國刑法第一百三十五條。以涉嫌重大勞動安全事故罪批準逮捕。法定代表人、董事長吳基滔，總經理林伯昌，安全生產主管吳升憲,最3、高人民法院、最高人民監察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會第1665次會議，2015年12月9 日 由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院、最高人民監察院 2015年12月14 日,鏈接 刑法第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役,安全生產設施,安全生產條件,不符合國家規定,發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果,或,情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑,導致,重大勞動安全事故罪主體范圍,刑法第4、一百三十五條第一款規定的直接負責的主管人員及其它人員,【重大勞動安全事故罪】安全生產設施或安全條件不符合國家規定,對安全生產設施或安全條件不符合國家規定的負直接責任的生產單位負責人,投資人,實際控制人,管理人員,其它對安全生產設施或安全生產條件負責人管理、維護職責的人員,都有可能犯重大勞動安全事故罪沒有履行法定職責防范事故隱患,董事長/總經理,重大勞動安全事故罪主體范圍,經 理,車間主任/班長,維護人員,現場安全生產設施或安全條件不符合國家規定,特種作業人員未持證上崗,使用淘汰落后的安全技術工藝、設備,安全聯鎖設施未投用,相關犯罪的相關定罪量刑標準,（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；5、（二）造成直接經濟損失100萬元以上的；（三）其它造成嚴重后果或重大安全事故的情形。,入罪門檻,中榮事故管理缺陷：企業隱患排查不力,-工人根本就不知道金屬粉塵超過一定濃度后會爆炸（教育培訓）-從來就沒有進行過安全避險的演練（應急管理）-車間里沒有報警等設施（安全設施）-高濃度環境下工作對肺傷害-工人曾經出現過多次矽肺病的情況（職業危害防治）,案例-2016年4月22日德橋倉儲儲罐區動火時，導致罐區大火-原因：票證形同虛設，未清除可燃物，監護人離崗。,特別提醒：違反動火的六條禁令的隱患你單位有嗎？,特別提醒：承包商動火人員無資質、層層分包、搶工期、動火現場有可燃物等隱患，你單位有嗎？,新國標：56、個孔,三個孔，為問題插座,*年7月25日，某廠檢修收尾，進行反應器裝填催化劑的準備工作，據領導指派，在無人監護的情況下，一人未戴防毒面具進人反應器，造成氮氣窒息死亡。,特別提醒：領導直接指派，無人監護、未辦理進入有限空間許可證、未落實安全措施就作業，這些隱患，你單位有嗎？,主要內容,2.化工企業隱患排查的基本要求,建立健全事故隱患排查治理制度,化工企業,主要負責人對隱患排查治理負責,生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,保證事故隱患排查治理所需的資金 建立資金使用專項制度,化工企業,定期組織安全管理人員工程技術人員和其他相關人員排查隱患并治理,建立事故隱患報告和舉報獎勵制度鼓勵職工發現隱患7、進行物質獎勵和表彰,將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，要與承包、承租單位簽訂安全協議，在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和事故防控的職責。,生產經營單位對承包單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監管職責。,隱患排查治理 原則,1、誰主管、誰負責,2、全員、全過程、全方位、全天候,3、建立隱患排查治理制度和體系,重大事故隱患,應及時向安全部門報告，內容：（一）隱患的現狀及其產生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。,重大事故隱患,主要負責人制定并實施事故隱患治理方案，包括：（一）治理的目標和任務；（二）采取的方法和措施；（三）經費和物資的落實；（四）負責治理8、的機構和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應急預案。,一般事故隱患,由生產經營單位（裝置區域）負責人或者有關人員立即組織整改。,事故隱患治理過程,應采取相應安全措施,無法保證安全的，從危險區域內撤出人員疏散，設警戒標志，暫停；,對暫難停的裝置、設施、設備，加強維護和保養,防止事故發生,隱患排查方式,（5）,（1）,綜合隱患排查,專業性隱患排查,日常隱患排查,季節性隱患排查,重大活動及節假日前排查,事故類比隱患排查,1、日 常 隱 患 排 查,班組、崗位員工交接班檢查、班中巡查,專業技術人員的日常性檢查,關 鍵裝置、要害部位、關鍵環節、重大危險源的檢查巡查,2、綜合性隱患排查,安全責9、任制,各有關專業和部門共同參與的全面檢查。,各項專業管理制度,安全生產管理制度落實情況,重 點,3 專業隱患排查,區域位置及總圖布置,工 藝,設備,安全管理,電氣,儲運,儀表,公用工程,消防,專業隱患排查,危險化學品管理,4、季節性隱患排查,防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌；,春季,夏季,防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防雷暴、,防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電 為重點。,防火、防靜電、防凝保溫為重點；,秋季,冬季,5、重大活動及節假日前隱患排查,重點,緊急檢修力量安排,備件及物資儲備,應急工作,干部帶班值班,機電儀保運,事故類比隱患排查,對企業內和同類企業發生事故 后的10、舉一反三的安全檢查。,隱患排查頻次-員工,巡檢間隔不得大于 2 小時,LOREM,“兩 重點一重大”的生產儲存裝置巡檢間隔不大于 1 小時,LOREM,宜采用不間斷巡檢方式,LOREM,隱患排查頻次-管理人員,車間至少每周組織一次 隱患排查,基層單位（分廠）至少每月組織一次,車間管理人員、機、電、儀表人員每天至少兩次,每季度 開展一次季節性隱患排查重大活動及節假日前須進行一次隱患排查,LOREM,企業至少每半年組織一次綜合隱患排查,LOREM,同類企業發生泄漏、火災爆炸等事故及時進行事故類比隱患排查,LOREM,兩重點一重大,危險化學品生產、儲存企業每五年至少開展一次危險與可操作性分析（HAZ11、OP）。,隱患排查具體內容-1、安全基礎管理,1、安全管理機構建立健全情況、安全生產責任制和 安全管理制度建立健全及落實情況。2、安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產責任 險的情況。3、安全培訓與教育情況，主要包括：（1）企業主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情 況；（2）特種作業人員的培訓及持證上崗情況；（3）從業人員安全教育和技能培訓情況。,4 企業開展風險評價與隱患排查治理情況，主要包括：（1）法律、法規和標準的識別和獲取情況；（2）定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價情 況；（3）風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況；（4）企業隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。5 事12、故管理、變更管理及承包商的管理情況。,6 危險作業和檢維修的管理情況，主要包括：（1）危險性作業活動作業前的危險有害因素識別與控制情 況；（2）動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵 盲板作業等危險性作業的作業許可管理與過程監督情況。（3）從業人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情 況；7 危險化學品事故的應急管理情況。,隱患排查具體內容-2、區域位置和總圖布置,1、危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與危 險化學品安全管理條例中規定的重要場所的安全距離。2、可能造成水域環境污染的?；肺ｋU源的防范情況。3、企業周邊或作業過程13、中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。,4、企業內部重要設施的平面布置以及安全距離，包括：（1）控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人 員密集區或場所；（2）消防站及消防泵房；（3）空分裝置、空壓站；（4）點火源（包括火炬）；（5）危險化學品生產與儲存設施等；（6）其他重要設施及場所。,5、其他總圖布置情況，主要包括：（1）建構筑物的安全通道；（2）廠區道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重 要道路（通道）的設計、建設與維護情況；（3）安全警示標志的設置情況；（4）其他與總圖相關的安全隱患。,隱患排查具體內容-3、工藝管理,1、工藝的安全管理，主要包括：（114、）工藝安全信息的管理；（2）工藝風險分析制度的建立和執行；（3）操作規程的編制、審查、使用與控制；（4）工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。,2、工藝技術及工藝裝置的安全控制，主要包括：（1）裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖 裝置等設施；（2）針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全 泄壓系統以及安全泄壓措施的完好性；（3）危險物料的泄壓排放或放空的安全性；（4）按照首批重點監管的危險化工工藝目錄和首批 重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦 的控制方案（安監總管三2009116 號）的要求進行危15、險化 工工藝的安全控制情況；（5）火炬系統的安全性；（6）其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。,3 現場工藝安全狀況，主要包括：（1）工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更，以及 工藝指標的現場控制；（2）現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復；（3）工藝操作記錄及交接班情況；（4）劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。,隱患排查具體內容-4、設備管理,1、設備管理制度與體系的建立執行情況，主要包 括：（1）按照國家相關法律法規制定修訂本企業的設備管理制度；（2）有健全的設備管理體系，設備管理人員按要求配備；（3）建立健全安全設施管理制度及臺賬。,設備現16、場的安全運行狀況，包括：（1）大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯 鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況；（2）大型機組關鍵設備特級維護到位，備用設備處于完好 備用狀態；（3）轉動機器的潤滑狀況，設備潤滑的“五定”、“三級過濾”；（4）設備狀態監測和故障診斷情況；（5）設備的腐蝕防護狀況，包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施，材料防腐措施等。,3、特種設備（包括壓力容器及壓力管道）的現場管理，主要包括：（1）特種設備（包括壓力容器、壓力管道）的管理制度及 臺賬；（2）特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況；（3）特種設備安全附件的管理維護。,隱患排查具體內容-5 電17、氣系統,1 電氣系統安全管理：（1）電氣特種作業人員資格管理；（2）電氣安全相關管理制度、規程的制定及執行情況。2 供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置：（1）用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性；2）消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電；（3）重要場所事故應急照明；（4）電纜、變配電相關設施的防火防爆；（5）爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝；（6）建構筑、工藝裝置、作業場所等的防雷防靜電。3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。,隱患排查具體內容-6、儀表系統,1、儀表的綜合管理，主要包括：（1）儀表相關管理制度建立和執行情況；（2）儀表系統的檔案資料、臺賬18、管理；（3）儀表調試、維護、檢測、變更等記錄；（4）安全儀表系統的投用、摘除及變更管理等。,2、儀表 系統配置，主要包括：（1）基本過程控制系統和安全儀表系統的設置滿足安全穩 定生產需要；（2）現場檢測儀表和執行元件的選型、安裝情況；（3）儀表供電、供氣、接地與防護情況；（4）可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝；（5）安裝在爆炸危險環境儀表滿足要求等。,3、現場各類儀表完好有效，檢驗維護及現場標識情況，主要包括：（1）儀表及控制系統的運行狀況穩定可靠，滿足危險化學 品生產需求；（2）按規定對儀表進行定期檢定或校準；（3）現場儀表位號標識是否清晰等。,隱患排查具體內容-7、危險化學品19、管理,1、危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:（1）按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分 類，分類結果匯入危險化學品檔案；（2）按相關要求建立健全危險化學品檔案；（3）按照國家有關規定對危險化學品進行登記。,化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理，主 要包括：（1）危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理；（2）危險化學品“一書一簽”制度的執行情況；（3）24 小時應急咨詢服務或應急代理；（4）危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。,隱患排查具體內容-8、儲運系統,1、儲運系統的安全管理情況，主要包括：（1）儲罐區、可燃液體、液化烴的裝卸設施、危險化學品 倉庫儲存管理制度以20、及操作、使用和維護規程制定及執行情況；（2）儲罐的日常和檢維修管理。,2、儲運系統的安全設計情況：（1）易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區，如罐組總容、罐 組布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系統等；（2）重大危險源罐區現場的安全監控裝備是否符合危險化學品重大危險源監督管理暫行規定（國家安全監管總局令第40 號）的要求；（3）天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力 或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施；（4）可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施；（5）危險化學品倉庫的安全儲存。3、儲運系統罐區、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸 區、汽車裝卸區等設施的完好性。,隱患排查具體內容-9 消防系統21、,1、建設項目消防設施驗收情況；企業消防安全機構、人員設置與制度的制定，消防人員培訓、消防應急預案及相關 制度的執行情況；消防系統運行檢測情況。2、消防設施與器材的設置情況，主要包括：（1）消防站設置情況，如消防站、消防車、消防人員、移 動式消防設備、通訊等；（2）消防水系統與泡沫系統，如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區閥門、消火栓、泡沫 栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；,（3）油罐區、液化烴罐區、危險化學品罐區、裝置區等設置的固定式和半固定式滅火系統；（4）甲、乙類裝置、罐區、控制室、配電室等重要場所的 火災報警系統；（5）生產區、工藝裝置區、建構筑物的滅22、火器材配置；（6）其他消防器材。3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場 狀況,隱患排查具體內容-10 公用工程系統,1、給排水、循環水系統、污水處理系統的設置與能力 能否滿足各種狀態下的需求。2、供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱 患。3、空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。,主要內容,3.化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患,化工20條重大隱患,一、危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。二、特種作業人員未持證上崗。三、涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求。四、涉及重點監管危險化23、工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。,解釋1、企業主要負責人和安全生產管理人員未經考核合格的 首查可罰,檢查結果：相關人員無考試合格證明。處罰條款：安全生產法第九十四條：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。,解釋2、特種作業人員（含危險化學品特種作業人員）未取得特種作業操作證上崗作業的。首查可罰,檢查結果：特種作業操作證不在有效期內，或未按期復審，或特種作業崗位人員無證上崗操作。處罰條款：安全生產24、法第九十四條：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。,3,隱患 32、危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等設施與外部的安全防護距離不符合要求。檢查結果：未進行定量風險評價，或采取的風險控制措施未進行安全論證。處罰條款：安全生產法第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。,解釋4 涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝25、置未設置自動化控制系統；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設置緊急停車系統的。,處罰條款：安全生產法第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。,相關事故鏈接：湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“2015.2.19”較大燃爆事故,2015年2月19日8時22分，位于湖北省枝江經濟開發區姚家港化工園的宜昌富升化工有限公司硝基復合肥建設項目在試生產過程中發生燃爆事故，造成5人死亡，2人受傷，直接經濟損失469.28萬元。,直接原因：北塔1#混合槽物料溫度長達126、小時19分鐘高于工藝規程控制上限175，在185-200之間運行，導致物料中硝酸銨受熱分解，高溫分解燃爆。間接原因：設計存在缺陷。設計中未落實安全設施設計審查時專家提出的意見，未設計自動聯鎖控制系統。,化工20條重大隱患,五、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設置注水措施。七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。27、,解釋5 構成重大危險源的化工生產裝置未裝備自動化控制系統，一級或者二級重大危險源未裝備緊急停車系統的。,處罰條款：安全生產法第九十九條：責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。危險化學品監督管理暫行規定第三十二條：責令限期改正，可以處萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處萬元以上萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。,相關事故鏈接：日照市山東石大科技石化有限公司“28、2015.7.16”較大著火爆炸事故,2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化有限公司 液化烴球罐在倒罐作業時發生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接經濟損失2812萬元。,間接原因：由于廠區沒有儀表氣，氣動閥臨時改為手動操作并關閉了6#罐的根部手閥。事故發生后儲罐周邊火勢較大，不能進入現場打開根部手閥、緊急切斷閥和注水線氣動閥，無法通過向6#罐注水的方式阻止液化石油氣繼續排出；罐頂安全閥前后手動閥關閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區界區處加盲板隔離，無法通過火炬系統對液化石油氣進行安全泄放。重要安全設施無法正常使用，是導致本次事故后果擴大的主要原因。,化工2029、條重大隱患,九、地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標準要求。十、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。十一、使用淘汰落后安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設備。,解釋12 涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設置檢測報警裝置）,處罰條款：安全生產法第九十六條：責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓。危險化學品安全管理條例30、第八十條：責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件。,相關事故鏈接：濰坊長興化工有限公司“2016.1.9”較大氟化氫中毒事故,2016年1月9日20時左右，濰坊長興化工有限公司（下稱長興公司）四氟對苯二甲醇車間發生氟化氫泄漏中毒事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經濟損失約270萬元。,直接原因：四氟對苯二甲醇車間作業人員擅自變更生產工藝違規操作，4#反應釜加料蓋密封不嚴，導致氟化氫泄漏并擴散，造成現場人員中毒。間接原因：1、企業安全生產主體責任不落實：公司不具備安全生產條件組織生產，承租長興公司四氟對苯二甲醇生產裝置車間后，無安31、全管理機構，無安全生產責任制和制度；違規對原有四氟對苯二甲醇裝置改造，違規拆除自動化控制系統，有毒有害作業場所未安裝有毒有害氣體檢測報警儀，沒有根據工藝安全要求設置強制通風設施，未配備的救援器材；未給從業人員配備必要的安全防護用品。,化工20條重大隱患,十三、控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標準關于防火防爆的要求。十四、化工生產裝置未按國家標準要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。,化工20條重大隱患,十七、未制定操作規程和工藝控制指標。十八、未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。十九、新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。二十、未按國家標準分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。,