工貿行業安全生產標準化評審技能與技巧培訓課件(44頁).ppt
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2023-11-08
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1、工貿行業安全生產標準化評審技能與技巧培訓,111,前言,“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”,工作原則,112,一、標準化評審概述和工作程序,二、標準化評審的要點,三、標準化評審的技能與技巧,四、標準化評審的一些體會,3,一、標準化評審概述和工作程序,(一)評審術語和定義1、評審 為獲得為獲得評審證據并對其進行客觀評價,以確定滿足評審準則的程度所進行的系統的、獨立的并形成文件的過程。安全生產標準化評審是對受評審企業在安全生產、職業健康(職業衛生)工作進行客觀評價的過程,通過收集評審證據,來確定滿足評審依據的程度。,4,一、標準化評審概述和工作程序,2、評審依據 用于與評審證據進行比較的依2、據。企業安全生產標準化基本規范;適用受評審企業的安全職業健康法律法規、標準、規范或其他要求。,5,一、標準化評審概述和工作程序,3、評審證據 與評審依據有關的并且能夠證實的記錄、事實陳述或其他信息程。評審證據可以是定性的,也可以是定量的。評審證據通常通過評審范圍內所進行的面談、查閱文件、記錄、作業現場觀察、設備設施靜態或動態試驗的結果等方法來獲得。,6,一、標準化評審概述和工作程序,4、評審發現 將收集到的評審證據對照評審依據進行評價的結果。評審發現能表明符合或不符合評審依據,或指出改進機會。評審證據評審發現是評審人員檢查評價后得出的結果,是得出評審結論的輸入之一。評審發現可以是合格的,也可以3、是不合格的。通過評價還可以發現哪些問題需要或可以通過整改改進。,7,一、標準化評審概述和工作程序,5、評審結論 評審組考慮了評審目的和所有評審發現后得出的評審結果。評審結論是在考慮評審目的和所有的評審發現的基礎上作出的,通過各專業評審人員現場檢查、評審評分,是評審組對受評審企業安全生產標準化評審的結論性意見。,8,一、標準化評審概述和工作程序,6、評審人員 有能力實施評審的人員,包括評審員和評審專家。評審人員應是有能力實施評審的人員,強調要有“能力”,這種能力具體表現為:(1)具備口頭表達的能力;(2)具備文字書寫的能力;(3)具備現場觀察的能力;(4)具備熟悉、掌握職業安全健康法律法規、標準4、規范的能力;(5)具備專業知識和技能的業務能力;(6)具備能發現問題和提出如何采取整改措施的能力。,9,一、標準化評審概述和工作程序,7、評審方案 對一次評審活動及安排的描述。評審方案是一次評審活動日程的安排及其說明,一般安排到具體的人和時間。一般由評審組長負責編制,評審單位批準,報評審組織單位備案。受評審企業確認。,10,一、標準化評審概述和工作程序,8、評審范圍 評審的內容和界限。評審范圍通常包括企業的實際位置、企業、活動和過程以及所覆蓋的時期的描述。對于受評審企業來說,評審范圍也是其安全生產標準化承諾的范圍。,11,一、標準化評審概述和工作程序,(二)評審準則1、職業道德 對一名合格的5、評審人員來說,誠信、正直、保守秘密和謹慎是最基本的要求,這是評審人員職業素質的基礎。特別應該指出的是保守秘密是評審人員的誡律。除非法律要求,沒有得到受評審企業的許可,任何評審人員不能將評審中獲得的信息和文件以及最終評審結果,泄露給任何第三方。,12,一、標準化評審概述和工作程序,2、公平公正 在評審過程中得出的評審發現、評審結論和評審報告應當公平公正,真實和準確地反映評審活動,沒有偏私現象。在評審過程中如遇到重大障礙或在評審組和被評審部門之間沒有解決的分歧意見,應向受評審企業高層管理者及時報告。評審人員有義務真實、準確地報告評審情況。,13,一、標準化評審概述和工作程序,3、專業素養 具有必要6、的能力是重要的一個因素。評審人員應具備順利實施評審的專業知識和業務技能,不應承擔本人不具備專業知識和能力的評審。,14,一、標準化評審概述和工作程序,(三)評審工作程序,評審的啟動,現場評審準備,現場評審實施,準備評審結論,評審的完成,15,一、標準化評審概述和工作程序,1、評審的啟動1)指定評審組長、組成評審組(組長應具備領導和管理評審的經驗和能力)2)確定評審目的和可行性(確定受評審企業建立或保持的“安全生產標準化”與相關評審標準、法律法規、標準、規范要求的符合程度)3)與受評審企業建立初步聯系(建立溝通渠道、傳遞相關文件資料、現場安全規則、評審日程安排等),16,一、標準化評審概述和工作7、程序,2、現場評審的準備1)制定評審方案及附件(評審方案應由評審組長負責編制,經評審單位負責人批準,報評審組織單位備案,受評審企業確認。附件是評審路線的文件,包括評審路線和時間)2)評審組工作分配(按評審方案及附件分配評審人員工作任務,考慮能力和時間的安排)3)準備工作文件(評審記錄信息表格),17,一、標準化評審概述和工作程序,3、現場評審實施1)首次會議(評審組、企業管理層、陪同人員)2)評審實施(按分工、評審路線和時間實施)3)收集評審證據(客觀:現場事實、文件記錄、測量數據;主觀:主觀分析、推斷、臆測)4)評審中溝通(評審組內部溝通、與企業陪同人員之間溝通、受評審企業高層領導的溝通),8、18,一、標準化評審概述和工作程序,4、準備評審結論1)分組小結2)項目分值3)存在問題4)整改建議5)匯總結論,19,一、標準化評審概述和工作程序,5、末次會議1)通報評審情況、提出整改建議2)宣布得分和結論3)領導總結,20,一、標準化評審概述和工作程序,二、標準化評審的要點,三、標準化評審的技能與技巧,四、標準化評審的一些體會,21,二、標準化評審的要點,(一)評審前的準備工作1、在評審之前應充分了解企業申報資料 了解企業基本情況和安全管理水平;預先做整體的分析,更有針對性地提出和發現問題。2、在評審之前應與企業充分溝通 進一步了解企業規模大小、事故情況、“三同時”情況、工藝特點、主要危9、險源及其分布情況。還可以提前做好評審準備工作(明確參會成員、匯報材料準備、確認評審實施計劃、評審路線和時間、會議流程等)。,22,二、標準化評審的要點,(一)評審前的準備工作3、選擇合適的評審組成員 評審組規模:應考慮企業的規模、生產方式和工藝的復雜程度、作業場所的分布、評審人員的經驗;評審員及專家能力:語言溝通能力、文字書寫能力、專業知識、敬業精神、控制能力。評審組成員要對評審組組長負責,遵守評審要求,公正客觀地完成分派的任務,記錄評審發現,報告各自的評審結果,嚴禁個人未經評審組討論就私自對評審結論向受評單位表態。,23,二、標準化評審的要點,(二)評審中的注意事項1、在正式評審前召開內部會10、議:評審分工;評審關注的重點;評審的技巧;評審結果的把握。2、在評審過程中要及時記錄下企業的亮點和問題點(圖片)。便于評審組總結及日后追蹤。,24,二、標準化評審的要點,(二)評審中的注意事項3、資料評審應重點把握管理性缺陷、系統性問題、原則性問題。4、現場查看涉及到高風險區域一定不能有遺漏。5、應把握問題點和建議項的區別。6、注意評審過程的控制(氣氛把控、時間把控、評審發現把控)。,25,二、標準化評審的要點,(二)評審中的注意事項7、定期內部溝通:及時了解評審進度;及時了解有無重大問題;及時調整后續工作計劃。8、末次會議前的評審組內部總結:內部總結時間必須要充分;各小組形成的結果要把握好尺11、度,并且要避免同一個問題重復扣分的現象;達成共識。9、末次會議評審組長在總結中提出持續改進的合理建設性意見。,26,一、標準化評審概述和工作程序,二、標準化評審的要點,三、標準化評審的技能與技巧,四、標準化評審的一些體會,27,三、標準化評審的技能與技巧,(一)評審的特點1、安全生產標準化評審必須是一種正式、有序的活動;“正式”是指評審單位(第三方)按合同進行評審。“有序”則是指有組織、有計劃并按規定的規則進行,包括評審前應準備好評審文件,評審后應提交評審報告。評審工作必須由經過培訓且經資格認可的評審人員進行。評審必須形成書面的文件,包括:評審方案(附件)、評審報告、評審工作總結、評審結論表、12、評審得分表等都要形成書面文件。,28,三、標準化評審的技能與技巧,(一)評審的特點2、安全生產標準化評審必須具有客觀性、獨立性和系統性;評審的客觀性、獨立性和系統性是開展評審的三個核心。客觀性是指評審人員要以充分確鑿的證據為基礎,公正、客觀地評價評審對象,不能帶有偏見或主觀地給出評審結論。獨立性是指評審人員要與受評審企業無直接責任關系和任何利益關系。系統性是指評審人員要按本專業范圍,全面地評審和評價與評審對象有關的各個項目的結果。,29,三、標準化評審的技能與技巧,(二)評審的方法提問和交談:可以直接迅速了解情況,但應注意交流方式方法、對象,控制時間,必要時應追溯和驗證查閱文件和記錄:可以直接13、驗證安全生產標準化運行情況,應注意樣本的代表性,記錄的可靠性 現場觀察檢查:按評審標準條款進行評審。作業環境與職業健康現場檢查主要檢查從業人員從事生產勞動的場所。,30,三、標準化評審的技能與技巧,(三)評審的技巧1、現場評審過程的控制;控制評審進度;控制評審氣氛;控制評審結果:與受評審方共同確認事實;評審組內要相互溝通、統一意見。,31,三、標準化評審的技能與技巧,(三)評審的技巧2、現場評審抽樣的控制:隨機性;層次性;均衡性。評審樣品確定后,無特殊情況不予更改。經雙方商定,可調整評審路線和評審時間。,32,三、標準化評審的技能與技巧,(三)評審的技巧3、評審方法的運用;問提出問題,請相關人14、員回答。如某作業場所有哪些職業危害因素?公司對哪些人員進行了哪些培訓?公司有哪些特種設備,如何進行定期檢驗?查查文件、記錄。如:規章制度、操作規程、建設項目“三同時”審批、危險源清單、各類安全教育檔案、電網接地、防雷接地檢測報告、特種設備檢驗報告、變配電工作票,操作票、工業管道布置圖等。看人、機、物、法、環。,33,一、標準化評審概述和工作程序,二、標準化評審的要點,三、標準化評審的技能與技巧,四、標準化評審的一些體會,34,四、標準化評審的一些體會,(一)安全標準化是采用體系化的思想,遵循計劃、實施、檢查、改進(PDCA)動態循環運行模式。評審工作也同樣遵循這個動態循環運行模式(制定評審計劃15、評審實施、評審匯總檢查、評審總結改進)。評審要做到標準化,需要在不斷開展的評審工作中及時發現評審中存在的問題和不足,通過制定改進方案,使評審工作持續改進,不斷完善。,35,四、標準化評審的一些體會,(二)要講求實事求是。目前還有部分企業只是一味的迎合考評細則,把原本不屬于自己的內容也生搬硬套。因此在進行評審工作的過程中對于企業來說,應根據自身企業的特點,對所涉及的各方面實事求是把好標準化評審關,評審報告應與企業實際情況相一致、不弄虛作假、不漏項、不缺項。自我保護,36,四、標準化評審的一些體會,(三)要有針對性。很多企業的標準化文件千篇一律,缺乏針對性,對企業的安全管理沒有實際指導意義。其中16、主要表現在:崗位安全操作規程、應急救援預案、風險分析評價和安全培訓等。企業應按照標準化的要求制定崗位安全操作規程,要有針對性,安全操作規程要對本崗位操作工有現實的指導作用,不是泛泛而談的注意事項,也不是千篇一律的處置方法,,37,四、標準化評審的一些體會,更不是等同于工藝操作規程,而是針對特定崗位特殊操作要求所應遵守的特有的安全操作規程;應急救援預案的編制要有針對性,要與企業實際情況相吻合,與企業現場周邊環境相配套,通過風險分析,預案制定和演練等環節,不斷提高預案的可操作性、科學性和針對性;風險分析評價采用的風險分析方法要科學,對企業自身要有較強的適用性,對分析出的風險,38,四、標準化評審的17、一些體會,采取的控制措施要能有效防范或降低風險,要具有可操作性和針對性;企業對員工開展日常安全教育培訓,除了廠級開展的統一安全培訓外,針對不同崗位,不同工種,不同車間應制定相應的有指導性的安全培訓,做到廠級培訓有內容,車間級培訓有特色,班組級培訓有實效。,39,四、標準化評審的一些體會,(四)要服務到位。主動性,在標準化評審作業全過程,對內:主動同內部相關人員溝通,溝通交流項目進度、存在問題,遇到問題主動尋求組長或領導的幫助;對外:主動聯系企業、指導企業解決企業在標準化評審過程中存在的問題,良好的溝通往往能減少很多不必要的麻煩。,40,四、標準化評審的一些體會,(五)要持之以恒。要讓企業明白安18、全標準化的評審達標只是安全標準化實施的開始,是起點而不是終點,安全標準化的實施關鍵在于要將安全標準化的要求細化貫穿至企業運行的各個角落,各個步驟,各個層面,在于持之以恒,以至安全標準化理念深深扎根于所有從業人員的內心,表現出從思維到行為的安全生產制度化、規范化、程序化和標準化。體現在企業整,41,四、標準化評審的一些體會,體素質的提高。企業通過安全標準化評審可以說是在原本比較薄弱的安全生產環境下搭建了一個比較高的安全生產管理平臺,在今后的運行中,要不斷地持續改進,逐步跟進,持之以恒,持續保持安全標準化的正常運行,這才是關鍵所在。,42,四、標準化評審的一些體會,(六)安全標準化建設工作難,難在千頭萬緒,難在細枝末節,難在安全生產行為改變。所以作為評審單位和評審人員,應幫助企業實施安全標準化要以“難”為突破口,以“難”為提升點,以“難”為動力源,讓企業充分認識到實施安全標準化的重要性,認真把握安全標準化的內涵,根據其自身具體情況,有效實施,把握實施的針對性,取得實施的實效性,強化企業主體責任的落實,真正建立起為企業健康發展保駕護航的安全生產管理長效機制。,43,謝 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